大部制改革下一步
大部制改革方案
大部制改革方案1. 引言大部制是指通过对机构设置、职能划分、管理体制和运行机制等进行调整和改革，实现政府职能优化、机构精简和工作效率提升的一种改革方式。
大部制改革方案是指在特定背景下，制定和实施相关的大部制改革措施和计划的指导性文件。
本文将介绍大部制改革的背景、目标、原则和具体方案。
2. 背景在当前社会经济发展的背景下，我国政府机构繁多、职能分散、运行效率低下的问题越发突出。
各级政府和机构之间职责不明、协同配合不够，导致资源浪费、决策滞后等问题。
为了解决这些问题，推进深化政府机构改革，大部制改革成为当前亟待解决的任务。
3. 目标大部制改革的目标是打破行政体制壁垒，优化政府职能，提高行政效能，推动经济社会发展。
具体目标包括：•精简机构：通过撤销、合并或调整机构，减少机构层级，降低机构冗余，提高管理效率。
•统一职能：明确各级政府和机构的职责划分，优化资源配置，避免重复工作和职能冲突。
•提高效能：改进工作流程和运行机制，推进信息化建设，提高政务公开和服务水平。
4. 原则大部制改革应遵循以下原则：•系统统一：在整体规划下，统一考虑各级政府和机构的改革方向和任务。
•增强协同：优化机构设置和职能划分，提升政府和机构协同配合能力。
•精简高效：精简机构层级，加强精细化管理，提高行政效能。
•公开透明：强化政务公开，增加社会参与，提高行政决策的透明度和公正性。
5. 方案5.1 机构调整•按照地域和职能划分，对政府机构进行合并或调整，纵向和横向整合资源，缩减机构层级。
•强化跨部门、跨地区协同，建立跨部门、跨地区一体化工作机制，推动政务协同发展。
5.2 职能优化•对政府职能进行全面梳理和优化，避免职能重叠和冲突。
•强化垂直管理和行业部门职能，提升政府对经济社会发展的引导和服务能力。
5.3 绩效评估•建立科学的绩效评估体系，对政府机构进行绩效评估，促进机构精简和效能提升。
•鼓励政府机构探索创新，加强与社会力量合作，提高服务质量和效率。
大部制改革方案
大部制改革方案大部制改革是指提供给公司更大的自主权，同时减少政府干预。
大部分国家试图实施大部制改革以优化经济发展、增强企业竞争力和提高市场活力。
本文将重点介绍大部制改革的方案和目标。
一、大部制改革的方案1. 加强企业自主权大部制改革的核心是加强企业的自主权，让企业可以更加灵活地运作。
为此，可以通过以下措施实现：（1）让企业更自主地制定发展战略和规划。
政府可以适度放松对企业的监管，并取消一些不必要的审批程序，让企业能够更快更准地做出决策。
（2）让企业自主地进行业务调整。
政府可以放宽对企业所处行业的限制，让他们能够跨界经营，增加市场竞争力。
（3）让企业自主地进行技术创新。
政府可以加大对科技创新的资金支持和税收优惠力度，鼓励企业自主研发高新技术产品。
2. 减少政府干预大部制改革的另一个目标是减少政府对企业的干预，让企业更加自由地开展业务。
为此，可以通过以下措施实现：（1）让政府先行者退出市场。
政府先行者过多会压制其他企业的市场表现，政府应该优先推动市场化改革，逐步减少干预，让市场自主发展。
（2）取消政府支持企业的制度。
过多的政府干预会扭曲市场环境，应该逐步取消政府对企业的支持政策，让企业能够在自由竞争中生存。
（3）加强对企业违规行为的监管。
虽然政府应逐步退出市场，但必须加强对企业违规行为的监管，保证市场公平竞争。
3. 优化行政管理为了让企业更加自由地运作，政府应该优化行政管理，尽量减少和精简行政管理流程。
具体措施如下：（1）取消不必要的审批程序。
过多的审批程序会浪费企业时间和资源，因此政府应该取消不必要的审批流程，提高审批效率。
（2）建立机制保障企业合法权益。
政府应该建立完善的法律体系，通过法律手段保障企业的合法权益，保护企业的知识产权。
二、大部制改革的目标1. 提高企业竞争力企业自主管理能够激发企业内部的创造力和竞争力，使得企业在市场中更加灵活和敏捷，能够有效调整企业战略和生产方向，提高整体的企业竞争力。
2024年大部制改革方案
2024年大部制改革方案一、背景介绍随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革开放的不断深化，我国的国有企业体制亟待进行大规模的改革。
为此，2024年，我国将启动大部制改革，旨在进一步优化国有企业的管理结构，提高效率，推动企业的创新和发展。
二、改革目标1. 提高经营效率：通过改革，推动国有企业的市场化运作，提高经营效率，降低成本，增强企业的竞争力。
2. 健全公司治理结构：完善企业的公司治理结构，建立现代企业制度，提高决策效率，保护股东权益。
3. 激发创新活力：鼓励国有企业加大科研创新投入，培育核心竞争力，推动企业向价值链高端迈进。
4. 优化资源配置：通过改革，优化国有资本的配置，引导国有企业加大对战略性新兴产业、高技术产业等的投资，实现资源优化配置。
5. 提升国际竞争力：通过改革，推动国有企业走出去，参与国际竞争，提升国际市场的占有率。
三、改革举措1. 职能与产权分离：将国有企业的政府职能与企业经营管理分离，落实企业的独立经营权。
政府将不再过问企业的日常经营事务，而是通过健全监管机制，进行监督和指导。
2. 重组与整合：通过资产重组和整合，优化国有企业的产业结构和布局。
对于亏损和效益不好的企业，将采取淘汰、兼并或改革等措施，以提高整体效益。
3. 混合所有制改革：鼓励国有企业引入民间资本，实现混合所有制改革。
引入民间资本可以带来新的管理思路和市场化运作方式，进一步激发企业的创新活力。
4. 完善公司治理结构：完善国有企业的公司治理结构，建立独立董事制度、监事会制度和高级管理人员聘任制度。
加强对国有资产的监管，确保国有资本的安全。
5. 激励机制改革：建立激励机制，提高国有企业员工的积极性和创造性。
采取多种方式，如股权激励、分红制度等，激励员工为企业的发展贡献更多力量。
6. 资本市场支持：加强国有企业资本市场化运作，推动国有企业的股份制改革。
通过发行股票、债券等方式，吸引社会资本参与国有企业的经营，提高企业的市场竞争力。
行政体制改革与政府职能转变试题及答案(综合套题)
考试标题《行政体制改革与政府职能转变》下试卷本试卷共有判断题 15 道，单选题 15 道，多选题 10 道，总分100 分，60 分及格。
所属课程《行政体制改革与政府职能转变》下倒计时 33:6得分：86.25！恭喜，一、判断题（15 道）1. 党的十八大关于服务型政府的论述以及2013年温家宝总理政府工作报告中的论述中，都涉及了服务型政府建设的问题。
正确2. 大部门体制改革，是优化公共服务的一个必要条件。
正确3. 1993年行政体制改革的成果为设置党政综合机构。
正确4. 1982年行政体制改革的背景为适应经济工作重心的转移。
正确5. 2008年行政体制改革效果显著。
错误6. 资源配置方式对政府组织架构及其部门设置具有决定作用。
正确7. 大部门体制改革，是为构建服务型政府所要求的政府架构。
正确8. 十八大提出政治体制改革的根本是保证人民当家做主。
正确9. 目前，我国的社会组织存在着没有注册登记的问题。
正确10. 大部门体制对政府组织结构优化的重要意义包括大部门体制与政府管理扁平化。
正确11. 党的十六大提出了深化行政体制改革的新任务：“要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
”正确12. 中国地域辽阔，地区之间经济社会发展不平衡，国务院部门管得过多过细，既管不了管不好。
正确13. 大部门体制是政府职能的载体，而政府需求归根结底由社会需求决定。
正确14. 大部门体制，是建设服务型政府的一个基本前提。
正确15. 十四大提出中国经济体制改革的目标即建立社会主义市场经济体制。
正确1. 1987年行政体制改革的最大贡献是减少了副职，促进了干部年轻化。
错误2. 十八大提出政治体制改革的根本是保证人民当家做主。
正确3. 大部门体制对政府组织结构优化的重要意义包括大部门体制与政府管理扁平化。
正确4. 1982年行政体制改革的背景为适应经济工作重心的转移。
2023年大部制改革最新方案
2023年大部制改革最新方案近年来，我国各领域的改革不断取得突破性进展，其中，大部制改革被认为是一个具有重要战略意义的改革项目。
随着国家治理体系和治理能力现代化推进，2023年的大部制改革成为人们热议的话题。
本文将探讨2023年大部制改革的最新方案。
首先，我们需要明确2023年大部制改革的背景和目标。
目前，我国的地方行政区划体系已经推进了几十年，但由于起点不同、地区差异较大，现有体制存在诸多问题。
此次改革的目标是要建立起更加统一、协调有机的地方行政体制，提高我国发展整体效能。
一、整合重组地方行政区划在2023年大部制改革的最新方案中，首要任务是对地方行政区划进行整合和重组。
这是因为目前我国的地方行政区划存在数量过多、层级划分不合理等问题，导致决策协调困难，资源利用不充分。
整合重组后的地方行政区划将更加合理、高效，能够更好地适应经济社会发展的需要。
二、建立多极化发展格局2023年大部制改革的另一个重要方案是建立多极化发展格局。
过去，我国发展主要集中在经济发达地区，而中西部和东北地区相对滞后。
通过建立多极化发展格局，我国可以更好地调节地区发展的不平衡，实现全国区域经济的协同发展。
三、推动市县一体化改革市县一体化改革是2023年大部制改革方案中的重要一环。
在过去的制度中，市级和县级的职责划分模糊，行政风气不正。
通过市县一体化改革，可以明确市县之间的行政职责，优化行政管理，提升服务效能。
这将为地方经济发展提供更好的政策支持和服务保障。
四、推进“放管服”改革在2023年大部制改革方案中，我们还将推进“放管服”改革。
当前，我国的市场准入、行业管理等方面存在一些不合理的行政审批制度，制约了市场活力的释放。
通过深入推进“放管服”改革，可以激发市场主体的创新活力，为经济发展提供更加便捷和高效的服务。
五、加强地方政府协同合作最后，2023年大部制改革方案强调了地方政府的协同合作。
在过去的体制中，地方政府之间的协调不够，容易出现利益冲突和地方保护主义。
中国大部制改革简史及发展方向初探
从改革历史初探中国大部制改革的发展趋势一,. 大部制的含义及其特点（一）含义：大部制(Large department system)即为大部门体制，即为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。
、（二）特点：扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。
二．中国大部制改革历史发展概述（一）简述：中国自改革开放后，为适应不断变化的国内外形势，应对社会各种复杂的局面与挑战，从1982年（中共十二大开始）到2013年（12届全国人大），共进行7次大部门体制改革。
从最初的100个部门，精简、整合为现在拟设置的25个部门。
（二）各阶段中国大部门体制改革1．1982年改革核心：提高政府工作效率，实行干部年轻化内容：一是开始废除领导干部职务终身制，二是精简了各级领导班子，三是加快了干部队伍年轻化建设步伐。
政府职能没有转变。
国务院各部门从100个减为61个，编制从5.1万人减为3万人。
2．1988年改革核心：转变政府职能内容：1988年的政府机构改革是在推动政治体制改革，深化经济体制改革的大背景下出现的，其历史性的贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”这一命题。
由于后来一系列复杂的政治经济原因，这一命题在实践中没有及时“破题”，原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行。
国务院在调整和减少工业专业经济管理部门方面取得了进展。
国务院部委由45个减为41个，改革后人员编制减少了9700多人。
3.1993年改革核心：适应建设社会主义市场经济的需要内容：首次将建立社会主义市场经济体制作为中国经济经济体制改革目标后，1993年中革。
其历史性的贡献在于，首次提出政府机构改革的目的是适应建设社会主义市场经济体制的需要。
但从学术观察的角度，1993年的政府机构改革“目的清楚、目标不明确”。
大部制,下一步怎么走
针对 以上问题 ， ２ ０ ０ ８ 年 以来 的机构改革没有 “ 动真 而越来越严重 。而顺 德在“ 党政合一” 这条路上进行 了 格” 。 例如铁道部的合并 问题 ， 本来 要合 的没有合 。 总的
来还严重 了， 基本上是失败 的。
一
些探索 ， 相近和 同类职 能机构的合并共管 ， 意识形态
评论 不一 。党 的十八大报告要求“ 稳 步推进大部 门制改 以及改革的不断深化 ， 要求职 能部门进行对应 的调 整。 革， 健 全部 门职责体 系” ， 专 家预测 新一 轮大部制 改革 结合国 内实际及 国际经验 ，大部制就成 为改革 的一个 抓手或者说落脚点 。 ２ ０ ０ ８年以来 的 ５年里 ， 从 中央到地方 ， 相应都做 了
其次部 门机构 之间存在职能交叉 ； 第三 ， 职能交叉 又生 顺德 能够 坚持下来是对这些 问题解决得 比较好 ，但不 出“ 互相扯皮” 现象 ， 有权有钱 的都要争 ， 无权无钱 的互 是所有 的地方都能像顺德 。
相推诿 ； 四是有 的部 门机构是 靠下级缴 费养 活 ， 下 级部
第一 ， 党政 系统 职能交叉 问题长期没有解决。党政
度 改 革 相 结 合 。 口 ］
大部制 ， 下一步怎么走
口 查 英
２ ０ ０ ８年启动的大部制改革是 中国改革开放 以来 的 致 ， 无所 不管 ， 基本属 于全能 状态 ， 由此 而 生 出 许 多 的
第 ６次行政体制改革 ， 历时 ５年过 去 ， 外 界对改革成效 管理职能 以及对应 的管理部 门。市 场经济的不断推进
２ ０ １ ３年第 ｏ ４期 ／ 总第 ２ ７ ０期
视
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国有企业大部制改革方案
对国有企业改革决不能只满足于国资委监管的企业，更不能变成国资委系统内部的修修补补、分分合合，而必须按照产权多元化、改制市场化、重组资本化、目标国际化的要求对国有企业实施改革，尤其是中央企业，目标必须是国际化、全球化，而不是眼睛向内，只会与民争利。
据《经济参考报》报道，媒体记者从国资委权威人士处获悉，国资委正着手制定《深化国有企业改革的指导意见》，就下一步国企改革方向和路径进行相关调研；如进展顺利，改革方案有望在今年上半年出台。
这也意味着，在整个宏观环境有利于改革向纵深推进的大背景下，国有企业改革也有望在今年或明后两年取得重大进展。
需要考虑和解决的问题是，既然此次改革方案被称之为“深化国有企业改革”，那么，就必须突出“国有”两个字，像大部制改革一样，能够覆盖整个国有企业，而不仅仅是国资委监管的企业。
众所周知，国资委是根据十届人大一次会议批准的国务院机构改革方案设置的，是一个新设机构，也被称作特设机构。
主要职能之一，就是指导和推进国有企业改革，防止国有资产流失。
这也是当时全国上下都在大力推进国有企业改革、加快国退民进步伐的必要措施。
但是，由于种种原因，国资委监管的国有企业，却不是职能定位和概念上的“全国有”，而是部分国有。
金融国有企业、资源型国有企业，包括一些部门和行业协会管理的国有企业，也没有纳入到国资委统一监管，更别说非经营性国有资产了。
也正因为这样，国有企业改革方案如何制定，如何确定改革的范围、内容、目标和要求，就不能局限于国资委监管的这些企业。
可是，从媒体了解到的情况看，此次改革方案的研究制定，完全是由国资委负责。
那么，也就可以这样理解，接下来的国有企业改革，也主要是国资委监管的企业，而不包括其他部委和行业管理的国有企业。
显然，这是不符合国有企业改革的目标和要求的，也不符合国有企业的现状。
对改革方案来说，必须涵盖所有国有企业，包括国资委监管的国有企业，也包括其他行业、其他部门管理的国有企业。
大部制改革方案
大部制改革方案摘要大部制改革是指对国家机构进行一系列的调整和改革，以优化机构设置和职能配置，提高工作效率和服务质量。
本文将介绍大部制改革的背景、目标和原则，以及具体的改革方案和实施步骤。
通过这些改革措施的实施，可以进一步推进政府职能转变，提高治理体系和治理能力现代化水平。
1. 背景近年来，随着经济社会的发展和国家治理体系的不断完善，一些矛盾和问题也逐渐暴露出来。
其中，机构设置不合理、职能重叠、效率低下等问题成为制约国家治理效能提升的重要因素。
为了推动政府职能转变，提升治理能力，国家决定进行大部制改革。
2. 目标和原则大部制改革的目标是通过对国家机构进行重新布局和职能重组，推动政府职能转变，提高工作效率和服务质量。
具体目标包括：•精简机构：合并冗余机构、精简人员编制，提高行政效能；•优化职能：明确职责范围、厘清职能边界，提高工作专业性和针对性；•建立协同机制：加强机构之间的协调合作，形成工作合力；•提高服务质量：优化服务流程、简化办事程序，提高满意度。
大部制改革的原则包括：•依法进行：改革必须依据法律法规进行，确保合法性和可操作性；•统筹兼顾：充分考虑各方利益，协调各方关系，确保改革顺利进行；•循序渐进：改革需要有序进行，逐步推进，确保稳定、可控；•创新驱动：改革需要引入创新理念和方法，推动工作方式和思维方式的革新。
3. 改革方案3.1 机构设置调整针对现有机构设置不合理和职能重叠的问题，提出以下改革方案：•合并冗余机构：对重叠职能较多的机构进行合并，减少冗余；•精简人员编制：对人员过多的机构进行编制精简，提高工作效率；•职能划分清晰：对各机构的职责范围进行明确划分，消除职能重叠。
3.2 职能重组优化为了提高工作专业性和针对性，将进行职能重组和优化，具体措施包括：•压缩管理层级：减少中间层级，提高下属机构和员工的工作自主性；•优化工作流程：简化审批流程、提高决策效率，减少行政程序；•加强专业化建设：鼓励机构内部的专业团队建设，提升工作水平和能力。
大部制改革方案要点2024年大部制改革方案
大部制改革方案要点2024年大部制改革方案清晨的阳光透过窗帘，洒在笔记本上，笔尖在纸上舞动，思路如泉涌。
关于2024年的大部制改革方案，我决定以意识流的方式，将十年的经验倾注其中。
一、改革背景2024年，我国经济社会发展进入新阶段，面临新的挑战和机遇。
为提高政府治理效能，优化资源配置，减轻企业负担，我们提出大部制改革方案。
二、改革目标1.精简政府机构，提高政府治理效能。
2.优化资源配置，降低社会成本。
3.提升企业竞争力，激发市场活力。
4.加强部门间协调，形成合力。
三、改革措施1.合并相似部门，减少管理层级。
将相似职能的部门进行合并，如将农业、林业、水利等部门合并为农业农村水利局，将教育、科技、文化等部门合并为教科文局。
这样做可以减少管理层级，提高政府治理效能。
2.转变政府职能，加强监管和服务。
政府职能要从过去的直接管理向监管和服务转变，强化对市场的监管，保障公平竞争。
同时，政府要为企业提供优质服务，减轻企业负担。
3.优化人力资源配置，提高工作效率。
通过内部调整、外部招聘等方式，优化政府部门的人力资源配置，确保每个岗位都有合适的人选。
同时，加强对公务员的培训和考核，提高工作效率。
4.强化部门间协调，形成合力。
政府部门之间要加强沟通协调，形成合力。
通过建立跨部门工作小组、召开协调会议等方式，确保政策制定和执行的高效协同。
5.推进数字化改革，提升政府治理能力。
运用大数据、云计算等先进技术，推进政府数字化转型，提升政府治理能力。
通过数据共享、信息互通，实现部门间的无缝对接。
四、改革步骤1.调查研究：对现有政府机构、职能、人员进行全面调查，了解存在的问题和不足。
2.制定方案：根据调查研究结果，制定大部制改革方案，明确改革目标、措施和步骤。
3.宣传发动：广泛宣传改革的意义和目的，赢得社会各界的理解和支持。
4.组织实施：按照改革方案，有序推进政府机构调整、职能转变等工作。
5.监督评估：对改革效果进行监督评估，及时发现问题，调整优化改革措施。
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正 方 便 企 业 和 人 民 群 众 办 事 ， 真 正 的 出 路 在 于 推进 大 部 制 。 在 地 方和 谐 社 会 建 设 的过 程 中， 人 民群 众 对 公 共 服 务 的要 求 更 为 迫 切 ， 地 方 政 府 必 须 尽 快 回 应 人 民群
众 的公 共服 务需 求 ， 同时， 地 方政府
机 构 ， 解 决 了 以 前 多 个 部 门管 水 的 现 象 ， 实 现 了水 务 管理 一 体 化 。 随 州 市 按 照 精 简 效 能 、机 构 能 合 的 尽 量 合 、 职 能 能 并 的 尽 量 并 的 思路 设 置政 府机 构 。 比如 ，外 事 、侨 务和 旅 游合 并 ，设 立 “ 外事 侨 务旅 游 局 ” 文 化 局 、 文物 局 、体 育 局 、新 ； 闻 出版 局合 并 ， 统 称 “ 体 局 ” 社 文 ； 科 联 、作协 、文 明办 、 网络 办 、外 宣
所 受 到 的 财 政 约 束 、成 本 约 束 更 为
明 显 ， 这 就 成 为 地 方 推 动 大 部 制 改 革 的 强 大 动 力 。 尤 其 是 一 些 与 群 众 利 益 密 切 相 关 、 与 老 百 姓 直 接 打 交 道 的事 项 、环节 与部 门，则 面 临着更 为 明显 的 压 力 。 地 方 政 府 管 理 创新 迫 切 需 要 找 到新 的 突破 口。 在 探 索 实 行 职 能 有 机 统 一 的 大 部 门体 制 方 面 ， 地 方 政 府 可 以在 与
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国 务院 机构 设置 相 衔接 的基 础 上， 采取 积 极 的 创新 措 施 。 第 一 ， 地 方 政 府 应 根 据 各 层 级 政 府 的 职 责 重 点 ， 合 理 调 整 机 构 设 置 。在 中央确 定 的限 额 内， 需要 统一 设 置 的机 构 应 当 上 下 对 口 ， 其 他 机 构 因地 制 宜 设 置 。 为 确 保 中 央 的政 令 畅 通 ， 地 方 政 府 特 别 是 省 级 政 府 机构 改 革可 参照 国 务院 机构 改 革， 建 立 与 国 务 院 机 构 框 架 大 体 协 调 的 组织 结构 ， 可整 合人 事 、劳 动和 社会 保 障 ，城 乡建 设和 住 房管 理 、交通 和
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