小企业审计工作底稿指引
中国注册会计师小企业年度财务报表审计工作底稿指引山西省注册会计师协会二○○七年五月编委会成员名单顾问：武涛卢振基总审：李刚主编：李志明编委：丁建飞马帅卢振基邢德广李刚李志明李艳萍武涛翟国强（按姓氏笔画排名）序言2006年2月15日，中国注册会计师执业准则正式发布，并已于2007年1月1日起全面施行。
中国注册会计师执业准则体系的发布，标志着我国已建立起一套适应我国社会主义市场经济发展要求，顺应国际趋同大势的中国审计准则体系。
随着行业新执业准则的全面实施，越来越多注册会计师已清醒地认识到，新的审计模式的转变，是我国审计历史上的一次重大革命，它不仅是审计方法的改变，还必将对我国注册会计师的审计理念、审计程序、审计责任等诸多方面产生广泛而深远的影响。
由于新执业准则刚刚开始实施，许多注册会计师对风险导向的审计理念还比较陌生，加之我省绝大多数注册会计师面对的审计对象主要为中小型企业，对风险评估程序如何在审计工作底稿中形成审计记录普遍感到迷茫和困惑。
为此，我会秘书处在省财政厅武涛总会计师的积极倡导下，在卢振基会长的大力支持下，组织协会专业技术委员会的部分成员，历时三个月编写了《小企业审计工作底稿指引》，为我省注册会计师从事相关审计业务提供参考。
本指引力图将新执业准则的审计理念和审计程序与小企业的特点结合起来，指导我省各会计师事务所的注册会计师在审计实务中，既严格遵循新准则的要求，又充分尊重小企业的实际情况。
在设计风险评估程序时，力求做到要素齐全、繁简结合。
考虑到小型被审计单位可能不存在能够被注册会计师识别的控制活动，从而无法进行控制测试，因此，在设计进一步审计程序工作底稿时，只设计了实质性审计程序。
由于新执业准则的实施缺乏较为成熟的经验，加之我们的水平有限，恳切希望广大执业人员对本指引提出宝贵的意见和建议，我们将会依据收集到的各种意见和建议，及时对本指引作出必要的修订。
山西省注册会计师协会二○○七年五月目录说明1.引言2.财务报表审计的目标和一般原则3.审计程序4.审计报告5.审计工作底稿P 永久性档案P1 审计项目管理P1－1 被审计单位名称、地址、主要联系人、职务、电话P1－2 审计业务约定书P2 被审计单位背景资料P2－1 组织结构P2－2 各投资方简介P2－3 管理层和财务人员（名单、职责）P2－4 董事会成员清单P4－5 历史发展资料P4－6 业务介绍P3 法律事项资料P3－1 有关设立、经营的文件的复印件P3－2 验资报告P3－3 历次董事会会议纪要P3－4 重要合同、协议等文件的复印件P3－5 有关土地、建筑物、厂房和设备等资产文件的复印件P3－6 分支机构的资料P3－7 所投资企业的资料当期档案G 沟通和报告相关工作底稿G1 审计报告和经审计的财务报表G2 与治理层、管理层的沟通和报告G3 管理建议书W 审计完成阶段工作底稿W1 复核及批准汇总表W2 审计总结和总结会会议纪要W3 审计工作完成情况核对表W4 管理层声明书W5 重大事项概要W6 分析性复核W7 被审计单位财务报表和试算平衡表W8 财务报表列报（包括披露）核对表W9 已调整错报汇总表W10 未调整错报汇总表W11 审计标识一览表Z 审计计划阶段工作底稿Z0－Z6 总体审计策略和具体审计计划S 特定项目审计程序表S1 舞弊S2 期初余额S3 或有事项S4 资产负债表日后事项S5 持续经营S6 财务承诺S7 违反法规行为A 资产类工作底稿A1 货币资金A2短期投资A3 应收票据A4 应收股息A5 应收账款A6 其他应收款A7 坏帐准备A8 存货A9 待摊费用A10长期股权投资A11 长期债权投资A12 固定资产及累计折旧A13 工程物资A14 在建工程A15 固定资产清理A16 无形资产A17 长期待摊费用B 负债类工作底稿B1 短期借款B2 应付票据B3 应付账款B4 应付工资B5 应付福利费B6 应付利润B7 应交税金B8 其他应交款B9 其他应付款B10 预提费用B11 待转资产价值B12 长期借款B13 长期应付款C 所有者权益类工作底稿C1 实收资本C2 资本公积C3 盈余公积C4 未分配利润D 损益类工作底稿D1 主营业务收入D2 主营业务成本D3 主营业务税金及附加D4 其他业务利润D5 营业费用D6 管理费用D7 财务费用D8 投资收益D9 营业外收入D10 营业外支出D11 所得税说明1. 引言1.1 为了指导在山西省注册的会计师事务所和注册会计师按照中国注册会计师执业准则的规定执行审计业务，规范审计工作底稿的编制、复核、使用及管理，根据中国注册会计师审计准则制定了我省的小企业年度财务报表审计工作底稿指引，包括程序和审计工作底稿。
1.2 本指引就年度财务报表审计业务的审计内容和方法提供具体指导，注册会计师应当参照执行。
在遇到本指引未明确涉及的特殊情况时，注册会计师应当运用其职业判断。
1.3 本指引为注册会计师执行适用《小企业会计制度》的企业年度财务报表审计业务，实施审计程序，编制、复核、使用及管理审计工作底稿提供基本指引。
在执行小企业的其他审计业务时，可比照本指引的基本要求，实施相应的审计程序，编制相应的审计工作底稿。
1.4 本指引中使用的下列术语，除非另有所指，具有以下含义：“审计工作底稿”是指注册会计师对制定的审计计划、实施的审计程序、获取的审计证据，以及得出的审计结论作出的记录。
“审计的工作范围”是指为实现财务报表审计目标，注册会计师根据中国注册会计师审计准则和职业判断应当实施的恰当的审计程序。
“审计证据”是指注册会计师为了得出审计结论、支持审计意见而使用的所有信息，包括财务报表依据的会计记录中的信息和其他信息。
“职业怀疑态度”是指注册会计师以质疑的思维方式评价已获取审计证据的有效性，并对相互矛盾的审计证据以及引起对文件或管理层声明的可靠性产生怀疑的审计证据保持警觉。
“合理保证”是指注册会计师通过积累必要的审计证据得出财务报表整体不存在重大错报的结论。
合理保证与整个审计过程相关。
“审计风险”是指财务报表存在重大错报而注册会计师发表不恰当审计意见的可能性。
“重大错报风险”是指财务报表在审计前存在重大错报的可能性。
“检查风险”是指某一认定存在错报，该错报单独或连同其他错报是重大的，但注册会计师没有发现这种错报的可能性。
“重要性”是指财务报表中错报的严重程度，这一程度在特定环境下可能影响财务报表使用者的判断或决策。
“审计报告”是指注册会计师根据中国注册会计师审计准则的要求，在实施审计工作的基础上，用于对被审计单位年度财务报表发表意见的书面文件。
“审计档案”是指注册会计师在对规划审计工作，实施审计程序，报告审计意见的过程中形成的记录，进行综合整理、分类归档后形成的档案资料。
2. 财务报表审计的目标和一般原则2.1 财务报表审计的目标财务报表审计的目标是注册会计师通过实施审计工作，对财务报表在所有重大方面是否按照适用的会计准则和相关会计制度编制发表意见。
2.2 财务报表审计的职业道德要求2.2.1注册会计师应当遵守职业道德规范，恪守独立、客观、公正的原则，保持专业胜任能力和应有的关注，并对执业过程中获知的信息保密；2.2.2注册会计师应当遵守会计师事务所业务质量控制准则和财务报表审计的质量控制准则；2.2.3注册会计师应当按照中国注册会计师审计准则的要求执行财务报表审计业务。
2.3 职业怀疑和合理保证2.3.1在计划和实施审计工作时，注册会计师应当保持职业怀疑态度，充分考虑可能存在导致财务报表发生重大错报的情形；2.3.2 注册会计师应当按照中国注册会计师审计准则实施审计工作，对财务报表整体不存在重大错报获取合理保证。
2.4审计风险和重要性2.4.1 被审计单位在实施战略以实现其目标的过程中可能面临各种经营风险，注册会计师应当重点关注可能影响财务报表的经营风险；2.4.2审计风险取决于重大错报风险和检查风险，注册会计师应当实施审计程序，评估重大错报风险，并根据评估结果设计和实施进一步审计程序，以控制检查风险；2.4.3对重要性的评估是注册会计师的一种职业判断，重要性与审计风险相关，注册会计师应当合理确定可接受的重要性水平。
3.审计程序审计程序包括风险评估程序、控制测试和实质性程序。
3.1 在获取有关财务报表认定的审计证据时，注册会计师应当实施风险评估程序，作为评估财务报表层次和认定层次重大错报风险的基础。
3.2 风险评估程序本身并不足以为发表审计意见提供充分、适当的审计证据，注册会计师还应当实施进一步审计程序，包括在必要时或决定测试内部控制时实施的控制测试，以及实施的实质性程序。
3.3 注册会计师应当根据对认定层次重大错报风险的评估结果，确定适当的审计策略，设计和实施进一步审计程序。
注册会计师通常可将控制测试与实质性程序结合使用。
在某些情况下，注册会计师可能认为只有通过实施控制测试才能应对评估的重大错报风险；而在另外一些情况下，注册会计师可能认为仅实施实质性程序就是适当的。
无论选择何种审计策略，注册会计师都应当对所有重大的各类交易、账户余额、列报与披露设计和实施实质性程序。
3.4针对小企业可能不存在能够被注册会计师所识别的控制活动，注册会计师实施的进一步审计程序通常主要是实质性程序。
3.5 由于被审计单位所处行业、规模、经营特点、经营成果和财务状况等不一，注册会计师在设计、实施审计程序时，可以在本指引所列审计程序的基础上作适当增删，并报经会计师事务所有关业务负责人批准。
4．审计报告4.1 注册会计师应当复核与评价由审计证据得出的结论，以作为形成审计意见的基础。
4.2 注册会计师应当在审计报告中清楚地表达对财务报表整体的意见，并对出具的审计报告负责。
5．审计工作底稿审计工作底稿可以纸质、电子和其他介质形式存在。
无论以何种形式存在，注册会计师都应实施适当的控制程序保证基础数据的完整性、可适用性和可检索性。
5.1 审计工作底稿的内容和范围5.1.1 注册会计师编制的审计工作底稿，应当使得未曾接触该项审计工作的有经验的注册会计师清楚了解：(1) 按照审计准则实施的审计程序的性质、时间和范围；(2) 实施审计程序的结果和获取的审计证据；(3) 就重大事项得出的结论。
注册会计师应当将审计过程中考虑的所有重要事项记录于审计工作底稿。
5.1.2 在实施审计程序的性质、时间和范围时，注册会计师应当记录被测试事项的识别特征。
5.1.3注册会计师应当及时记录与管理层、治理层和其他人员对重大事项的讨论，包括讨论的内容、时间和参加人员。
5.1.4在记录实施审计程序的性质、时间和范围时，审计工作底稿应当载明：（1）审计工作的执行人员及执行日期；（2）审计工作的复核人员及复核日期。
在审计报告日后，如果出现例外情况要求注册会计师实施新的或追加的审计程序，或导致注册会计师得出新的结论，注册会计师应当记录：（1）遇到的例外情况；（2）实施新的或追加的审计程序，获取的审计证据以及得出的结论；（3）对审计工作底稿作出变动及其复核的时间和人员。
小型企业财务报表审计工作底稿编制指南
小型企业财务报表审计工作底稿编制指南小型企业财务报表审计工作底稿编制说明第一部分初步业务活动工作底稿一、初步业务活动程序表二、业务承接／保持评价表三、审计业务约定书第二部分风险评估工作底稿一、了解被审计单位及其环境（不包括内部控制）实施风险评估程序2110 了解被审计单位及其环境调查表●行业状况，法律环境与监督环境以及其他外部因素●被审计单位的性质●被审计单位对会计政策的选择和应用●被审计单位的目标，战略以及相关经营风险●被审计单位财务业绩的衡量和评价2120分析程序表（用作风险评程序）●资产负债表项目（当前金额，当前金额结构百分比，前期金额，差异及差异率，重点关注，编号）●利润表项目（预期金额，差异及差异率，重点关注，编号）●主要财务指标●识别的重大错报风险二、了解被审计单位内部控制2210了解整体层面内部控制结论汇总表2211了解整体层面内部控制调查表2220了解业务流程层面内部控制结论汇总表●在审计单位业务流程层面拟测试的控制活动●对重大错报风险评估的影响及需要与治理层和管理层沟通的事项2221业务流程层面内部控制设计和执行情况评价表●了解业务流程层面内部控制实施的程序●描述重要业务流程的控制●评价业务流程层面内部控制设计和执行情况●主要报表项目：存货，应付款，预付款●主要控制活动点：采购合同订立，审批，验收，资产保管，会计记录，付款审批，对账，计算机erp系统，●受影响的主要认定：存在和发生，完整性，权利和业务，计价和分摊，准确性，截止，分类，●是否执行：适用，索引号●是否有效性测试：主要报表项目：主要营业收入，应收账款，预收账款主要控制活动点：订单接收，赊销批准，销售合同审批，销售与发货，实务资产保管和会计记录，收款审批，对账，计算机 erp系统主要报表项目：存货，主要业务成本主要控制活动点：存货的保管与清查，存货的销售和收款，存货处置的申请和审批，审批和执行，存货业务的审批和执行，相关会计记录主要报表项目：货币资金主要控制活动点：出纳付款和收款会计记录和审批，银行对账单调节表的审批，限额库存现金制度，开立和注销银行账号主要报表项目：营业费用，管理费用主要控制活动点：费用预算，审批权限，执行，支付，记录，费用报告和差异分析主要报表项目：应付工资，应付福利费，成本，费用主要控制活动点：入用和辞退，工时记录，薪酬计算，审批，执行，支付，记录，费用报告和差异分析主要报表项目：财务报告编制主要控制活动点：对新业务，特殊合同的会计处理和审批，定期复核大额，偶发交易和异常交易的会计处理，定期复核会计政策的合理性，重大会计估计和调整分录经过特别审批，期末及时结账并复核，财务报告核准2221-1穿行测试表主要业务活动：采购，记录应付账款，付款。
小型企业财务报表审计工作底稿的编制框架及案例(表格模板、doc格式)
小型企业财务报表审计工作底稿的编制框架及案例第一部分序言大家知道，新审计准则贯彻了风险导向的新的审计理念，新的审计理念是以识别、评估和应对财务报表重大错报风险为导向，将过去“审计程序执行到位”的简单审计理念转变为在将“审计风险控制到位”的前提下再将“审计程序执行到位”的综合审计理念。
但必须注意的是，要实现“审计风险控制到位”必须具备一定的前提，不仅要求被审计单位具备现代管理的理念和基础，而且还要求被审计单位有比较健全的内部控制体系，如果没有这些，就无法识别和评价被审计单位的内部控制，无法对内部控制进行测试，无法评估重大错报风险，也就谈不上风险导向审计。
然而，我国众多小企业的内部控制水平和管理现状却不容乐观，从严格意义上讲，我国很多小企业并不具备严格实施风险导向审计的上述前提条件。
尽管新审计准则第1621号《对小型被审计单位审计的特殊考虑》针对小企业的审计明确了一些需特殊考虑的事项和应对措施，但必须说明的是，该准则所提出的应对措施空洞、含糊、抽象，不明确，不具体，以至于许多注册会计师看完后仍然认为，该准则对注册会计师审计小企业的指导性明显不足。
于是，广大注册会计师把希望寄托在中注协的《财务报表审计工作底稿编制指南》上。
但是，2007年10月，中注协正式出台的《财务报表审计工作底稿编制指南》让广大注册会计师的希望变成了失望，原本以为，有了这本《编制指南》，就会使得财务报表审计有可供借鉴的操作范本，但是，由于这本《编制指南》是针对上市公司的审计特点和审计要求设计的，与小企业审计的特点和要求有很大区别，所以，如果注册会计师审计的是小企业，则不能随便按照拿来主义的原则生搬硬套。
由于我国百分之九十以上的企业属于小企业，所以，对于绝大多数注册会计师所面对的小企业审计的要求而言，《编制指南》并不能解决多少问题，实际上也无法生搬硬套。
众所周知，对上市公司的审计要求不仅很高，而且与对非上市公司审计的要求、重点、范围往往不同，与广大注册会计师所面对的小企业的审计要求和审计特点更有很大区别。
小型企业审计工作底稿指引(2021年修订)通知
关于发布《小型企业审计工作底稿指引
（2021年修订）》的通知
各会计师事务所、外地在渝分支机构：
为推动执业准则及应用指南的贯彻实施，帮助审计人员更好地把握小型企业审计底稿编制要领，促进中小事务所审计质量的提高，重庆市注册会计师协会组织专业技术委员会委员对协会2014年发布的《小型企业审计工作底稿指引（试用）》进行了修订，现发布《小型企业审计工作底稿指引（2021年修订）》，供各事务所在年报审计中使用。
指引作为中注协《小型企业财务报表审计工作底稿编制指南》的补充，主要为编制小型企业底稿提供参考，不能替代指南，也不具备强制性。
试用中有何问题或建议请及时向协会反馈，以便进一步作出修订。
联系人：廖昌祥
联系电话：************
电子邮箱：****************
重庆市注册会计师协会
2022年5月10日。
2013小型企业财务报告审计工作底稿编制指南 (中注协)第一部分
第一部分初步业务活动工作底稿一、初步业务活动程序表初步业务活动程序表被审计单价： 索引号： A项目： 初步业务活动 财务报表截止日/期间：编制： 复核：日期： 日期：一、注册会计师的目标确定是否接受业务委托；如果接受业务委托，确保在计划审计工作时达到下列要求：（1）注册会计师已具备执行业务所需要的独立性和专业胜任能力；（2）不存在因管理层诚信问题而影响注册会计师承接或保持该项业务意愿的事项；（3）与被审计单位不存在对业务约定条款的误解。
二、审计工作核对表索引号：AA-1说明：本沟通函是后任注册会计师（B会计师事务所）在接受审计委托前向被审计单位（S公司）征询是否允许与前任注册会计师（A会计师事务所）沟通的函件参考格式。
沟通函S公司：贵公司拟聘请本所执行20×2年度财务报表审计业务，按照《中国注册会计师审计准则第1153号——前任注册会计师与后任注册会计师的沟通》的规定，本所在接受委托之前，应当与贵公司的前任注册会计师——A会计师事务所进行沟通，以确定本所是否能够接受委托。
为此，请贵公司同意本所与A会计师事务所进行沟通，并授权A会计师事务所对本所就贵公司事项的询问作出答复。
感谢贵公司对本所工作的支持！如有任何问题，请及时与本所联系，以便我们与贵公司进一步沟通。
联系人： 传真：联系电话： 邮编：地址：（B会计师事务所盖章）20×2/3年×月×日回执：本公司同意贵所与A会计师事务所进行沟通，并授权A会计师事务所对贵所对贵公司事项的询问作出答复。
（S公司盖章）20×2/3年×月×日注：本底稿主要适用于首次接受业务委托。
说明： 本沟通函是后任注册会计师（B会计师事务所）在首次接受审计委托前与前任注册会计师（A会计师事务所）进行必要的沟通沟通函A会计师事务所：S公司（以下简称该公司）拟聘本所为其20×2年度财务报表审计业务，按照《中国注册会计师审计准则第1153号——前任注册会计师与后任注册会计师的沟通》的规定，经该公司同意，本所就如下问题与贵所及相关注册会计师沟通，烦请贵所根据所了解的事实在收到本函后尽快对其作出充分的答复：1.是否发现该公司管理层存在正直的诚信方面的问题；2.贵所与该公司管理层在重大会计、审计等问题上存在的意见分歧；3.贵所向该公司治理层通报的管理层舞弊、违反法律法规行为以及值得关注的内部控制缺陷；4.贵所认为导致该公司变更会计师事务所的原因；5.其他需要沟通的事项；感谢贵所对本所工作的支持！如有任何问题，请及时与本所联系，以便我们与贵所进一步沟通。
审计工作底稿指引使用说明
审计工作底稿指引使用说明为了便于广大执业人员在短时间内理解《审计工作底稿指引》(以下简称“本指引”)，尽快掌握操作方法，我们编写了使用说明。
执业人员拿到本书后，应详细阅读以下内容，再按照指引所述，结合项目实际情况具体运用。
一、本指引的目的《中国注册会计师执业准则》的发布标志着中国注册会计师的执业标准实现了国际趋同。
《中国注册会计师执业准则》所倡导的风险导向审计技术是适应审计环境变化而产生的，它对于有效防止审计风险，提高审计质量有重要的保障作用。
为了更好的帮助广大执业人员运用新的审计准则，北京注册会计师协会组织编写的审计工作底稿指引，对如何按照财政部发布的《中国注册会计师执业准则》及中国注册会计师协会发布的相关指南，实施审计程序，设计和编制工作底稿，提供了系统例示和说明。
二、本指引的特点将了解和评估重大错报风险作为审计的起点，是风险导向审计有别于传统制度基础审计的特点。
本指引突出注册会计师职业判断，采用了开放式的设计思路，引导注册会计师通过风险评估、了解被审计单位及其环境，识别和评估财务报表重大错报风险，以企业内部控制为基础灵活地设计和实施进一步审计程序，同时编制相应的工作底稿。
注册会计师在实际操作时，应根据审计项目的情况，对工作底稿的内容进行选择。
三、本指引主要内容风险导向审计一般由三部分内容组成：风险评估、控制测试、实质性程序。
本指引设计的工作底稿主要是针对风险评估部分。
风险评估包括风险评估程序、了解被审计单位及其环境(不包括内部控制)、了解内部控制三个方面内容。
(一)风险评估程序根据一般常用的风险评估程序，可以分为以下两个层次：第一一般风险评估程序一般风险评估程序是所有审计项目必须履行的审计程序，主要采用询问、分析、观察和检查等方式获取审计信息。
本指引提示，一般风险评估程序包括六个方面内容：(1)了解被审计单位业务、经营环境、内部控制等的主要变化；(2)财务资料初步分析；(3)经营结果与预算比较；(4)多年报表分析；(5)中期审计结果分析；(6)参观被审计单位的经营场所等。
小型企业财务报表审计工作底稿编制指引介绍-重庆注册会计师协会
小型企业财务报表审计工作底稿编制指南》为了加强对中小会计师事务所执行审计准则体系的指导，增强审计准则在小型企业审计中的操作性，进一步推动实施审计准则，根据中国注册会计师审计准则和指南的要求，结合小型企业财务报表审计的特点，中注协组织专家编写了《小型企业财务报表审计工作底稿编制指南》一书。
全书共两册，分别适用于审计执行新企业会计准则和企业会计制度的小型企业，已由中国财政经济出版社出版,每册定价60 元。
该书是在借鉴国际会计师联合会颁布的中小会计师事务所执行国际审计准则指南的基础上起草的，旨在帮助注册会计师开展高质量的、符合成本效益原则的小型企业审计工作，从而更好地服务于社会公众利益。
该书力求体现以下原则：一是注重体现风险导向审计理念，突出风险评估程序的重要性，为注册会计师进行风险识别和评估提供详细的指导。
二是注重程序之间的衔接，将风险评估和风险应对予以贯通，将控制测试和实质性程序相联结，提高审计效率；三是注重体现小型企业审计的特点，在遵守审计准则和保证审计质量的前提下，适当简化小型企业审计工作底稿，体现成本效益的原则。
请各省注册会计师协会协助做好本地区征订工作，订单及汇款凭证一并传真至中国财政经济出版社，书款的20% 留作地方协会宣传推广费用，其余80% 汇往中国财政经济出版社。
单位及个人如需购买，须全额汇款，另加15% 的邮寄费，请将征订单及汇款凭证一并传真至中国财政经济出版社。
订购10 册以上的免收邮寄费收款单位：中国财政经济出版社账号：11001079300056012516开户行：建行北京市分行万寿路支行地址：北京市海淀区阜成路甲28号新知大厦637室邮编:100036联系人：蔡丽兰齐磊联系电话：010 —88190636 010-********传真：010 —88190618附件：《小型企业财务报表审计工作底稿编制指南》征订单指南》（请传真至中国财政经济出版社）。
小企业审计工作底稿指引
中国注册会计师小企业年度财务报表审计工作底稿指引山西省注册会计师协会二○○七年五月编委会成员名单顾问：武涛卢振基总审：李刚主编：李志明编委：丁建飞马帅卢振基邢德广李刚李志明李艳萍武涛翟国强（按姓氏笔画排名）序言2006年2月15日，中国注册会计师执业准则正式发布，并已于2007年1月1日起全面施行。
中国注册会计师执业准则体系的发布，标志着我国已建立起一套适应我国社会主义市场经济发展要求，顺应国际趋同大势的中国审计准则体系。
随着行业新执业准则的全面实施，越来越多注册会计师已清醒地认识到，新的审计模式的转变，是我国审计历史上的一次重大革命，它不仅是审计方法的改变，还必将对我国注册会计师的审计理念、审计程序、审计责任等诸多方面产生广泛而深远的影响。
由于新执业准则刚刚开始实施，许多注册会计师对风险导向的审计理念还比较陌生，加之我省绝大多数注册会计师面对的审计对象主要为中小型企业，对风险评估程序如何在审计工作底稿中形成审计记录普遍感到迷茫和困惑。
为此，我会秘书处在省财政厅武涛总会计师的积极倡导下，在卢振基会长的大力支持下，组织协会专业技术委员会的部分成员，历时三个月编写了《小企业审计工作底稿指引》，为我省注册会计师从事相关审计业务提供参考。
本指引力图将新执业准则的审计理念和审计程序与小企业的特点结合起来，指导我省各会计师事务所的注册会计师在审计实务中，既严格遵循新准则的要求，又充分尊重小企业的实际情况。
在设计风险评估程序时，力求做到要素齐全、繁简结合。
考虑到小型被审计单位可能不存在能够被注册会计师识别的控制活动，从而无法进行控制测试，因此，在设计进一步审计程序工作底稿时，只设计了实质性审计程序。
由于新执业准则的实施缺乏较为成熟的经验，加之我们的水平有限，恳切希望广大执业人员对本指引提出宝贵的意见和建议，我们将会依据收集到的各种意见和建议，及时对本指引作出必要的修订。
山西省注册会计师协会二○○七年五月目录说明1.引言2.财务报表审计的目标和一般原则3.审计程序4.审计报告5.审计工作底稿P 永久性档案P1 审计项目管理P1－1 被审计单位名称、地址、主要联系人、职务、电话P1－2 审计业务约定书P2 被审计单位背景资料P2－1 组织结构P2－2 各投资方简介P2－3 管理层和财务人员（名单、职责）P2－4 董事会成员清单P4－5 历史发展资料P4－6 业务介绍P3 法律事项资料P3－1 有关设立、经营的文件的复印件P3－2 验资报告P3－3 历次董事会会议纪要P3－4 重要合同、协议等文件的复印件P3－5 有关土地、建筑物、厂房和设备等资产文件的复印件P3－6 分支机构的资料P3－7 所投资企业的资料当期档案G 沟通和报告相关工作底稿G1 审计报告和经审计的财务报表G2 与治理层、管理层的沟通和报告G3 管理建议书W 审计完成阶段工作底稿W1 复核及批准汇总表W2 审计总结和总结会会议纪要W3 审计工作完成情况核对表W4 管理层声明书W5 重大事项概要W6 分析性复核W7 被审计单位财务报表和试算平衡表W8 财务报表列报（包括披露）核对表W9 已调整错报汇总表W10 未调整错报汇总表W11 审计标识一览表Z 审计计划阶段工作底稿Z0－Z6 总体审计策略和具体审计计划S 特定项目审计程序表S1 舞弊S2 期初余额S3 或有事项S4 资产负债表日后事项S5 持续经营S6 财务承诺S7 违反法规行为A 资产类工作底稿A1 货币资金A2短期投资A3 应收票据A4 应收股息A5 应收账款A6 其他应收款A7 坏帐准备A8 存货A9 待摊费用A10长期股权投资A11 长期债权投资A12 固定资产及累计折旧A13 工程物资A14 在建工程A15 固定资产清理A16 无形资产A17 长期待摊费用B 负债类工作底稿B1 短期借款B2 应付票据B3 应付账款B4 应付工资B5 应付福利费B6 应付利润B7 应交税金B8 其他应交款B9 其他应付款B10 预提费用B11 待转资产价值B12 长期借款B13 长期应付款C 所有者权益类工作底稿C1 实收资本C2 资本公积C3 盈余公积C4 未分配利润D 损益类工作底稿D1 主营业务收入D2 主营业务成本D3 主营业务税金及附加D4 其他业务利润D5 营业费用D6 管理费用D7 财务费用D8 投资收益D9 营业外收入D10 营业外支出D11 所得税说明1. 引言1.1 为了指导在山西省注册的会计师事务所和注册会计师按照中国注册会计师执业准则的规定执行审计业务，规范审计工作底稿的编制、复核、使用及管理，根据中国注册会计师审计准则制定了我省的小企业年度财务报表审计工作底稿指引，包括程序和审计工作底稿。
审计工作底稿编制指引
信永中和会计师事务所审计工作底稿编制指南一前百1为了规范审计工作底稿的编制、复核、使用及管理，根据《中国注册会计师审计准则第H31号-审计工作底稿》制定本指南。
2本指南主要目标在于向审计人员在执行审计业务过程中编制、复核、使用和管理审计工作底稿时提供指导，如无其他恰当特殊理由，审计人员应遵照执行。
二释义1本指南中审计工作底稿是指对制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关的审计证据，以及得出审计结论作出的记录。
审计工作底稿可以由审计人员编制形成，也可以由被审计单位或其他第三者提供，经审计人员审核后形成。
2本指南中审计证据是指在审计业务过程中，为了得出审计结论，形成审计意见而使用的所有信息，包括财务报表依据的会计记录中含有的信息和其他信息。
3本指南中审计档案是指在规划审计工作、实施审计程序、报告审计意见的过程中形成的记录，并对其进行综合整理、分类归档后形成的档案资料。
三总则1真实性。
系指审计工作底稿中各类资料来源应真实可靠、内容完整。
2相关性。
系指审计中应根据确定的审计目标在实施完整的审计程序，索取相关审计证据后明确表达专业判断意见。
3必要性。
系指审计工作底稿中应保存所有必要的审计证据。
4有效性。
系指审计工作底稿中审计证据对审计结论支持充分，避免资料的重复索取和引用。
5简洁性。
系指审计工作底稿内容应简明扼要、突出重点，力求突出对审计结论有重大影响的内容。
四一般原则1审计工作底稿基本内容1.1审计工作底稿应同时包括以下基本内容：1)被审计单位名称：即财务报表的编制单位，若财务报表编报单位为某一集团的下属公司，则应同时写明下属公司的名称，被审计单位名称可写简称。
举例：被审计单位为联通新时空移动通信有限公司天津分公司，审计工作底稿中可写为：新时空天津分公司。
2)审计项目名称：即某一财务报表项目名称或某一审计程序及实施对象的名称，如具体审计项目是某一会计科目，则应同时写明该会计科目。
举例：如审计人员负责审计利润表中管理费用科目，审计工作底稿中审计项目名称为：管理费用。
审计准则第1131号——审计工作底稿及指南
中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿第一章总则第一条为了规范审计工作底稿的格式、内容和范围，以及审计工作底稿的归档，制定本准则。
第二条本准则适用于注册会计师执行财务报表审计业务。
第三条本准则所称审计工作底稿，是指注册会计师对制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关审计证据，以及得出的审计结论作出的记录。
第四条注册会计师应当及时编制审计工作底稿，以实现下列目的：（一）提供充分、适当的记录，作为审计报告的基础；（二）提供证据，证明其按照中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）的规定执行了审计工作。
第五条编制审计工作底稿的文字应当使用中文。
少数民族自治地区可以同时使用少数民族文字。
中国境内的中外合作会计师事务所、国际会计公司成员所和联系所可以同时使用某种外国文字。
会计师事务所执行涉外业务时可以同时使用某种外国文字。
第六条会计师事务所应当按照《会计师事务所质量控制准则第5101号--业务质量控制》的规定，对审计工作底稿实施适当的控制程序，以满足下列要求：（一）安全保管审计工作底稿并对审计工作底稿保密；（二）保证审计工作底稿的完整性；（三）便于对审计工作底稿的使用和检索；（四）按照规定的期限保存审计工作底稿。
第二章审计工作底稿的性质第七条审计工作底稿可以以纸质、电子或其他介质形式存在。
审计工作底稿通常包括总体审计策略、具体审计计划、分析表、问题备忘录、重大事项概要、询证函回函、管理层声明书、核对表、有关重大事项的往来信件（包括电子邮件），以及对被审计单位文件记录的摘要或复印件等。
审计工作底稿通常不包括已被取代的审计工作底稿的草稿或财务报表的草稿、对不全面或初步思考的记录、存在印刷错误或其他错误而作废的文本，以及重复的文件记录等。
第八条对每项具体审计业务，注册会计师应当将审计工作底稿归整为审计档案。
第三章审计工作底稿的格式、内容和范围第一节总体要求第九条注册会计师编制的审计工作底稿，应当使得未曾接触该项审计工作的有经验的专业人士清楚了解：（一）按照审计准则的规定实施的审计程序的性质、时间和范围；（二）实施审计程序的结果和获取的审计证据；（三）就重大事项得出的结论。
中小企业板上市公司内部审计工作指引
中小企业板上市公司内部审计工作指引第一章总则第一条为进一步规范中小企业板上市公司(以下简称"上市公司"或"公司")内部审计工作,提高内部审计工作质量,保护投资者合法权益,依据《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法律、法规、规章和《深圳证券交易所股票上市规则》的规定,制定本指引。
第二条本指引所称内部审计,是指由上市公司内部机构或人员,对其内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。
第三条本指引所称内部控制,是指上市公司董事会、监事会、高级管理人员及其他有关人员为实现下列目标而提供合理保证的过程：(一)遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定；(二)提高公司经营的效率和效果；(三)保障公司资产的安全；(四)确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。
第四条上市公司应当依照国家有关法律、法规、规章及本指引的规定,结合本公司所处行业和生产经营特点,建立健全内部审计制度,防范和控制公司风险,增强公司信息披露的可靠性。
内部审计制度应当经董事会审议通过。
第五条上市公司董事会应当对内部控制制度的建立健全和有效实施负责,重要的内部控制制度应当经董事会审议通过。
上市公司董事会及其全体成员应当保证内部控制相关信息披露内容的真实、准确、完整。
第二章一般规定第六条上市公司应当在董事会下设立审计委员会,制定审计委员会议事规则并予以披露。
审计委员会成员应当全部由董事组成,其中独立董事应占半数以上并担任召集人,且至少应有一名独立董事为会计专业人士。
第七条上市公司应当在股票上市后六个月内建立内部审计制度,并设立内部审计部门,对公司财务信息的真实性和完整性、内部控制制度的建立和实施等情况进行检查监督。
内部审计部门对审计委员会负责,向审计委员会报告工作。
第八条上市公司应当依据公司规模、生产经营特点及有关规定,配置专职人员从事内部审计工作,且专职人员应不少于三人。