BJ2012003-2张家口市宣化区庙底街历史文化街区保护规划-756
张家口堡保护利用条例
张家口堡保护利用条例文章属性•【制定机关】张家口市人大及其常委会•【公布日期】2023.09.21•【字号】•【施行日期】2023.11.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文张家口堡保护利用条例（2023年8月2日张家口市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2023年9月21日河北省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）第一章总则第一条为了加强对张家口堡的保护、管理、展示和利用，传承优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等有关法律法规，结合张家口堡实际，制定本条例。
第二条本条例所称张家口堡保护范围，包括张家口堡及其南侧南关、北侧草场巷，即东至武城街道路西侧，南至南城壕街道路北侧，西至通顺路道路西侧，北至新华街道路南侧。
第三条在张家口堡范围内从事保护、管理、展示、利用及其他活动的，应当遵守本条例。
第四条张家口堡的保护利用工作应当遵循保护优先、严格管理、有效利用、传承文化的原则，维护历史文化遗产的真实性和完整性，保持和延续传统格局和历史风貌。
第二章权责与规划第五条市人民政府应当加强对张家口堡保护工作的组织领导，统筹解决保护工作中的重大问题。
桥西区人民政府全面负责张家口堡保护、管理、展示和利用工作。
市人民政府、桥西区人民政府所属的文物保护管理部门、自然资源和规划、住建、文化旅游、市场监管、应急管理、城市管理综合行政执法等有关部门应当依法按照各自职责做好张家口堡规划管理、保护传承、执法监督等工作。
张家口堡所属街道办事处依法负责日常监督管理工作。
第六条市人民政府设立张家口堡保护利用专家咨询委员会，负责对张家口堡保护规划、保护名录、保护措施、建设管理以及旅游开发等重大事项进行论证和评审，提出咨询意见和决策建议。
第七条市人民政府、桥西区人民政府应当组织编制张家口堡文物保护规划、历史文化街区规划、相关专项规划、保护利用实施细则、风貌导则、业态导则等规划文件，并经科学论证、广泛征求意见后，按照法定程序报请批准并公布实施。
北关街历史街区风貌保护整治规划与实施初探
北关街历史街区风貌保护整治规划与实施初探
贾鑫;刘今
【期刊名称】《科技创新导报》
【年(卷),期】2010(0)28
【摘要】通过对北关街现状的深入调查和分析,追溯其历史文化渊源,采取以风貌型保护为主,尽量保持街巷原有格局,改善街区基础设施和公共服务设施,延续历史街区风貌,探索出对历史街区的实施有效保护和可持续发展的途径.
【总页数】1页(P138)
【作者】贾鑫;刘今
【作者单位】新乡市城市规划编制研究中心,河南新乡,453000;新乡市城市规划编制研究中心,河南新乡,453000
【正文语种】中文
【中图分类】F592.1
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张家口宣化区土地利用总体规划
张家口市宣化区土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案张家口市宣化区人民政府二○一七年九月目录前言 (IV)一、自然与经济社会情况 (1)（一）自然状况 (1)（二）社会经济状况 (2)（三）土地利用现状 (3)（四）土地开发、整理、复垦资源潜力情况 (6)二、规划实施评估情况 (9)（一）主要规划指标历年修改变化情况 (9)（二）耕地保有量情况 (12)（三）基本农田保护目标与原永久基本农田划定情况 (13)（四）建设用地规模执行情况分析 (13)（五）生态用地变化情况 (14)（六）节约集约用地情况 (15)（七）规划重点建设项目实施情况 (15)三、规划调整完善的指导思想与原则 (17)（一）规划调整完善的指导思想 (17)（二）规划调整完善的原则 (17)（三）规划调整完善依据 (18)四、土地利用规模结构和布局调整优化 (22)（一）规划主要控制指标调整情况 (22)（二）农用地规模结构与布局调整优化 (24)（三）建设用地规模结构与布局调整优化 (26)（四）基础设施等重点建设项目调整情况 (30)五、“三线”划定 (31)（一）永久基本农田保护红线划定 (31)（二）城市开发边界划定 (31)（三）生态保护红线划定 (33)六、土地利用分区调整优化情况 (35)（一）允许建设区调整情况 (35)（二）有条件建设区调整情况 (35)（三）限制建设区调整情况 (35)（四）禁止建设区调整情况 (36)七、对本轮规划编制过程中的错误纠正情况 (37)八、规划调整完善方案的可行性分析 (38)（一）对规划目标的影响分析 (38)（二）对土地利用布局变化的影响分析 (38)（三）对生态环境的影响分析 (39)（四）对经济发展影响分析 (39)（五）结论 (40)九、规划实施保障措施 (41)（一）行政保障措施 (41)（二）经济保障措施 (41)（三）优先盘活存量土地利用措施 (42)（四）加强规划宣传建立公众参与制度 (42)前言《宣化县土地利用总体规划（2010-2020年）》、《宣化区土地利用总体规划（2010-2020年）》自批准实施以来，较好地发挥了战略引领和宏观管理作用。
庙底街历史文化街情况汇报解读
宣化区旅游文化局
关于区级文物保护单位──庙底街历史文化街区的
情况报告
区政府：
“庙底街历史文化街区”曾经是宣化唯一一条保存较完整的明清时期的古街道，全长430米，除两端外，沿街两侧均为四合院式建筑，整体布局和房屋结构保存较好，门楼、影壁、门墩、石鼓、上马石和砖雕、石雕、木雕等构件大部分尚存。
处处反映了历史上宣化城市的发展情况、居民的居住情况及古代建筑情况等，有着较高的文物价值。
2005年列入首批“区级文物保护单位”，并在清真南寺门口立了碑；2006年对街区内的南清真寺和48号院（鸿喜斋院）进行了大修，整个街区充满了历史风貌，是历史文化名城宣化的重要组成部分。
2008年4月,春光乡庙底村对清真寺以北的地带进行了开发，使庙底街历史文化街区遭受了严重损坏。
2010年8月,宣化新兴利华房地产开发有限公司根据宣化区规委会［2007］1号和宣化区土储委字［2010］01号决定，拟对清真寺以南至相国庙街地带进行开发，占地6.5亩，现正在办理相关手续。
目前，庙底街历史文化街区将消失，“区级文物保护单位”也就名存实亡。
如此，一面保护历史街区，一面实施项目建设，有损政府形象，建议区政府公布取消其“宣化区文物保护单位”，报市文物局备案。
特此报告！
二〇一〇年八月二十七日。
河北宣化钟鼓楼地段空间更新设计研究
2018·08一、历史文化背景位于宣化区城区中轴线核心地段的钟鼓楼地段，是一个距今有500多年历史的古街（鼓楼建于1441年，钟楼建于1482年）。
钟鼓楼在中国古代城市中地位突出，为城市报时、预警，更有政治上的象征意义，包括军事上的指挥等，因其特殊身份地位往往居于城池中心。
在城池内除了佛教的塔，就数钟鼓楼最高。
在钟鼓楼周围设置官府、寺庙（宣化时恩寺）还有居住区，这里常常成为古代城池中重要的经济文化中心。
宣化是历史有名的京西第一府，明清时期战略地理位置明显，钟鼓楼皆有，在钟鼓楼中间形成了一条长约150米的笔直南北向长街。
钟鼓楼辐射周边，形成了典型的历史地段。
宣化钟鼓大街呈鱼骨式街巷脉络，地理位置好，曾经是一条很出名的商业性街区，还是古城人民的文娱中心，它曾在宣化扮演着重要的角色。
由于地理位置优越，自然衍生了该地段的商业，形成了宣化的主要商业贸易集散点。
到了民国，店铺鳞次栉比，主要经营饭店、糕点饼铺、布店、茶叶店、药店、酒铺、照相馆等。
在500多年的历史中，钟鼓大街几经繁荣和萧条。
改革开放后又一次迎来了繁荣，政府鼓励下，人们开始开店铺，开饭店，钟鼓大街再次成为宣化中轴线上的一个亮点，该时期是一个钟鼓大街非常热闹的时期，为何后来衰败了，经过调研，分析出以下几个原因。
(一)政府的政策性调整政府的政策性干预是一个重要原因。
自从房地产兴盛之后，政府为了建设核心地段商业区，曾不止一次的进行政策性引导，但由于位置特殊，总找不到最合理的解决办法，导致老街区商业迅速衰落，目前只能自然形成一些最低端的商业模式，例如综合农贸市场、小商贩的水果、蔬菜等。
(二)钟鼓大街的功能性衰退生活质量的提升让本地居民需要更多生活体验方式。
富裕的生活使得文娱性项目需求再次增加。
而且，之前商铺过于狭小，不利于商家的经营。
中轴线的南大街步行街、财神庙步行街也逐渐兴盛起来，这两条现代仿古兼顾的街道可以很好的满足人民的需求。
(三)钟鼓大街的物质性老化钟鼓大街的建筑一般都是些老旧的砖木建筑，使用时间都相对较长，由于年久失修，有损坏或直接倒塌的现象。
河北省历史文化名城--宣化
宣化地处河北省西北部，在张家口市东南30公里处，为张家口市辖区，位于东经115°03′，北纬40°37′。
东偏南距首都北京170公里，南偏西距省会石家庄280公里，西距大同200公里。
总面积264.3平方公里。
居住着汉、回、满、蒙、朝鲜、壮、纳西、布依、白、彝、侗、土家、达斡尔等13个民族。
共29万人。
宣化历史悠久，形势险要，物华天宝,人杰地灵。
有着灿烂的民族文化和众多文物古迹。
从先秦开始，这里是历代府、州、郡、道、县和省、市治所的首府。
1991年经河北省人民政府批准并公布为省级历史文化名城。
一、悠久历史宣化历史渊远流长，是我国开发较早地区之一，从宣化西南60公里处我国著名的泥河湾旧石器遗址和宣化城附近的刘家窑、王河湾、水泉、龙门、赵川、关子口、西望山、李大人庄、小白杨等仰韶、龙山文化遗址的发现，证实这里在6000年前人类活动就已遍及宣化各地。
夏、商时期宣化先属冀洲后属幽州。
周武王灭纣后宣化属燕国领地。
战国时期（公元前403年至221年）民族割据，宣化曾属东湖族占地。
秦始皇（公元前221年）统一六国后。
分天下为36郡，宣化属上谷郡。
魏、晋、南北朝时期宣化属广宁郡。
随、唐时期先后置涿郡、武州。
五代时（公元907--960年）石敬割燕（北京）、云（大同）16州给辽国，其中包括武州。
辽改武州为归化州。
宣化为归化州治所。
金灭辽后，大定七年（公元1167年）改归化州为宣化州。
翌年又改为宣德州。
元初改宣德州为顺宁府，宣化为顺宁府治所。
明初年沿长城设九镇。
宣化改为宣府镇，辖左、右、前三卫。
为万全都司镇守总兵元帅驻地。
清康熙三十二年（公元1693年）改置宣化府。
辖一厅三洲七县。
宣化为府城治所，始定今名。
民国二年（公元1913年）设直隶省口北观察使（俗称道）。
辖3厅10县。
宣化为口北道治所。
1937年8月日本侵占后，成立伪察南自治政府。
1943年又将察南自治政府改为宣化省。
辖11县，省会定于宣化。
历史保护区周边地块保护更新策略研究以张家口堡子里北侧地块为例
保护与管理 / Protection and Management通信作者：徐雪梅（1993-），女，硕士研究生，主要研究方向为城市与区域规划。
E-mail:930031956@.历史保护区周边地块保护更新策略研究——以张家口堡子里北侧地块为例荣玥芳，徐雪梅（北京建筑大学建筑与城市规划学院，北京 100044）摘 要: 文章首先对张家口堡子里的历史价值进行分析，对堡子里北侧地块现存文物古迹、传统民居、建筑特色进行阐述，通过分析现状地块发展所面临的问题，从而提出相应的保护更新策略，使其在当代背景下更好地实现功能更新与文化价值延伸。
关键词：历史保护区；保护更新；堡子里北侧地块中图分类号：TU982 文献标志码：AStudy on the Strategy of Protecting and Renewing the Surrounding Land Blocks in the Historic Protected Areas——Taking the North Block of Zhangjiakou Buzili as an ExampleRONG Yuefang, XU Xuemei（School of Architecture and Urban Planning, Beijing University of Civil Engineering and Architecture, Beijing 100044, China）Abstract: Firstly, this paper analyses the historical value of Zhangjiakou Fort, expounds the existing cultural relics, historic sites, traditional dwellings and architectural features of the northern part of the fort, and through the analysis of the problems faced by the development of the current plot, puts forward the corresponding protection and renewal strategies, so as to better realize its functions under the contemporary background. Renewal and cultural value extension.Keywords: historic preservation area; protection and renewal; north block of Buzlil作者简介：荣玥芳（1972-），女，教授，硕士生导师，主要研究方向为城市与区域规划。
河北宣化钟鼓楼地段空间更新设计研究
河北宣化钟鼓楼地段空间更新设计研究作者：杜乐贺博文来源：《美与时代·城市版》2018年第08期摘要：对于历史地段空间的更新改造，一直是一个比较热门的话题，大家都在讨论如何能够在还原历史地段风貌的同时又可以让该地段的历史场所精神重新焕发；既可以延续其历史文脉，还可以在此基础上使得历史地段拥有现代的生活设施；可以满足外来游客对于历史地段的各项旅游需求等等。
文章结合河北宣化钟鼓楼地段空间更新改造设计来探讨历史核心区域激活的模式，包括历史地段如何经营，与周边环境如何融洽相处等问题，力求在保护更新的同时复兴历史地段曾经的辉煌。
关键词：历史地段；空间；场所精神；更新设计一、历史文化背景位于宣化区城区中轴线核心地段的钟鼓楼地段，是一个距今有500多年历史的古街（鼓楼建于1441年，钟楼建于1482年）。
钟鼓楼在中国古代城市中地位突出，为城市报时、预警，更有政治上的象征意义，包括军事上的指挥等，因其特殊身份地位往往居于城池中心。
在城池内除了佛教的塔，就数钟鼓楼最高。
在钟鼓楼周围设置官府、寺庙（宣化时恩寺）还有居住区，这里常常成为古代城池中重要的经济文化中心。
宣化是历史有名的京西第一府，明清时期战略地理位置明显，钟鼓楼皆有，在钟鼓楼中间形成了一条长约150米的笔直南北向长街。
钟鼓楼辐射周边，形成了典型的历史地段。
宣化钟鼓大街呈鱼骨式街巷脉络，地理位置好，曾经是一条很出名的商业性街区，还是古城人民的文娱中心，它曾在宣化扮演着重要的角色。
由于地理位置优越，自然衍生了该地段的商业，形成了宣化的主要商业贸易集散点。
到了民国，店铺鳞次栉比，主要经营饭店、糕点饼铺、布店、茶叶店、药店、酒铺、照相馆等。
在500多年的历史中，钟鼓大街几经繁荣和萧条。
改革开放后又一次迎来了繁荣，政府鼓励下，人们开始开店铺，开饭店，钟鼓大街再次成为宣化中轴线上的一个亮点，该时期是一个钟鼓大街非常热闹的时期，为何后来衰败了，经过调研，分析出以下几个原因。
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整体鸟瞰图
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主要设计内容
保护要素 保护要素包括物质文化遗产要素、非物质文化遗产要素及 优秀传统文化要素两部分。其中物质文化遗产要素包括街 巷格局、文物保护单位及推荐历史建筑、历史环境要素； 非物质文化遗产要素及优秀传统文化要素包括传统口头文 学及作为载体的语言、传统美术书法音乐舞蹈戏剧曲艺杂 技、传统礼仪节庆等民俗、传统技医药和历法、与传统文 化形式相关的文化空间。 保护界限划定：庙底街历史文化街区保护范围由核心保护 范围和建设控制地带两部分构成，规划将清真南寺文物本 体、6处推荐历史建筑院落本地及周围历史环境要素聚集区 ，划定为历史文化街区核心保护范围，保护范围内其他区 域为建设控制地带。 将清真寺文物本体划定为文物保护单位的保护范围，将文 化聚集区按照文物建控地段边界、传统街巷两侧院落等原 则划定为文物保护单位建设控制地带。 推荐历史建筑按本体院落边界划定核心保护范围，外扩10 米、并参考周边院落边界、规划道路红线予以调整，划定 推荐历史建筑建设控制地带。
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项目简介 项目名称：张家口市宣化区庙底街历史文化街区保护规划 设计部门：北京分公司 项目负责人：韩博 主要设计人员：陈廷龙 吴昊 设计规模： 13.26平方公里 项目完成时间： 2012年9月
局部透视图
设计理念与特色
规划背景 庙底街历史文化街区是宣化历史文化名城中唯一一条历史 文化街区，现有区级文物保护单位一处，是宣化现状保存 较好的一条明清时期古街区。 庙底街历史文化街区较完整 的保留了明清以来的传统风貌，体现了塞北民居的特色， 具有丰富的艺术价值。 是宣化古城悠久历史文化的物化载 体，具有重要的历史价值和文化传承职能。 规划性质 本规划是历史文化街区的保护规划（包括文保单位和推荐 历史建筑），旨在对规划范围内的建设活动从保护角度提 出管控措施。
核心保护区设计目标 营造传统风貌感强的历史街区，探索积极保护与合理再利 用的适当方式，通过对文化底蕴的深入开发和新功能的植 入，达到恢复街区历史面貌，重塑庙底繁华盛况。
保护与整治示意平面图
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