浅谈发挥司法行政在法治建设中的作用
充分发挥司法行政机关职能作用
充分发挥司法行政机关职能作用在现代化社会中，司法行政机关在维护社会秩序、保护国家权益、建设法治社会等方面扮演着重要的角色。
同时，司法行政也是实现司法公正的重要手段之一，其作用不可或缺。
本文将从司法行政机关的定义、作用及其发挥方式等方面，深入探讨如何充分发挥司法行政机关的职能作用。
一、司法行政机关的定义和作用司法行政机关是指国家各级政府通过行政手段，对司法机关和其他法律实施机关进行领导、管理和监督，保障和维护社会公平、正义和法制的机构。
司法行政机关的作用主要有以下几个方面：1. 维护社会稳定和法制安全。
司法行政机关通过实施法律法规和政策，加强对公共场所的安全管理和治安维护，维护社会秩序和公共安全。
2. 促进司法公正和法治建设。
司法行政机关通过组织法律援助、矫正教育、社区矫正等活动，加强对人民群众的法律宣传和法制教育，推动司法公正和法治建设。
3. 加强对司法机关和其他法律实施机关的领导、管理和监督。
司法行政机关通过对司法机关和其他法律实施机关进行监督和管理，促进其合法、公正、高效的工作开展，从而确保司法公正和法制建设的顺利进行。
二、如何充分发挥司法行政机关的职能作用1. 建立完善的司法行政管理体系。
司法行政机关应当建立一套完整的管理机制，实现对司法机关和其他法律实施机关的全方位、全面性的管理和监督。
2. 开展法律援助活动。
司法行政机关应当加强对困难群众的法律援助活动，为其提供必要的司法保障和维权服务，推动司法公正和法制建设的不断发展。
3. 加强司法人员的培训和教育。
司法行政机关还应当加强对司法机关工作人员的培训和教育，提高其法律专业水平和业务素质，为其更好地履行职责提供必要保障。
4. 推进数字化司法行政建设。
随着数字化时代的来临，司法行政机关也应当积极适应这个时代的发展需求，推进数字化司法行政建设，实现对司法机关和其他法律实施机关的信息化管理和监督。
5. 加强社区矫正和矫正教育。
司法行政机关应当加强对社区矫正和矫正教育工作的重视，推动公正的司法体系建设和社会建设，助力社会的和谐发展。
司法行政在法治建设中的地位与作用
05
结论与展望
司法行政在法治建设中的成就与贡献
法治建设的重要推动者
司法行政机关在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家中发挥着重要作用，通过加强 法律实施、促进公正司法、维护社会稳定等方面的工作，成为法治建设的重要推动者。
完善法律制度的重要力量
司法行政机关在参与立法、执法、司法等各个环节中，积极提供法律意见和建议，为完善 我国法律制度做出了重要贡献。
03
司法行政在法治建设中的作用
完善法律法规体系
建立健全法律法规体系
司法行政机关在制定、修订和完善法律法规方面发挥重要作用，确保国家法律法规体系的科学性和完 整性。
促进法律法规的实施
司法行政机关负责监督法律法规的执行，确保各项法律法规得到有效实施，维护法治秩序。
强化法律监督机制
加强司法监督
司法行政机关通过对司法机关的监督， 确保司法活动的公正、公平和合法，提 高司法公信力。
全球化背景下的法治需求
随着全球化进程的加速，各国之间的交流和合作越来越频繁，法治建设成为国 际社会共同关注的焦点。
司法行政的定位与职责
司法行政是法治建设的重要组成部分
司法行政机关承担着维护法律权威、保障公民权益等重要职责，是法治建设的重 要力量。
司法行政的职责范围广泛
包括法律服务、法律援助、法制宣传、律师管理等方面，为全面推进法治建设提 供全方位支持。
提升司法行政队伍素质
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加强思想政治建设
坚持党的领导，加强思想 政治建设，确保司法行政 队伍忠诚于党、忠诚于国 家、忠诚于人民。
提高业务能力
通过定期培训、案例研讨 、业务竞赛等方式，不断 提高司法行政队伍的业务 能力和专业水平。
司法行政典型案例
司法行政典型案例1. 引言司法行政是指国家依法对司法活动进行管理与监督的行政活动。
司法行政在维护社会公平正义、保护人民权益、促进法治建设方面发挥着重要的作用。
本文将通过分析一些司法行政典型案例，探讨司法行政在促进社会稳定和发展中的作用。
2. 案例一：刑事案件的快速处理2.1 案例描述某市发生了一起严重的刑事案件，引起了社会广泛关注。
司法行政部门迅速展开调查工作，调集了大量警力和司法鉴定专家，确保对案件的调查取证工作得以顺利进行。
在证据链清晰的情况下，司法行政部门迅速召开庭审，确保罪犯能够得到应有的惩罚。
2.2 分析这个案例展示了司法行政部门在刑事案件处理方面的重要作用。
司法行政部门的快速行动，确保了案件调查工作的顺利进行，有力地维护了社会公平正义。
庭审部门的高效组织，保障了刑罚的及时执行。
正是这种快速处理，促使了社会对司法行政部门的信任，有助于维护社会稳定。
3. 案例二：对社会矛盾纠纷的有效化解3.1 案例描述某地因土地流转问题引发了一起社会矛盾纠纷，涉及多个农民的利益。
司法行政部门迅速介入，组织调解工作。
通过与各方进行多轮协商，司法行政部门最终促成了一份双方满意的解决方案，有效避免了冲突的激化，维护了社会稳定。
3.2 分析这个案例表明司法行政部门在化解社会矛盾纠纷中的积极作用。
司法行政部门通过法律、政策等手段，促进各方进行对话和协商，致力于找到一个既符合法律要求，又能满足各方诉求的解决方案。
这种有效的化解机制，为社会矛盾纠纷的解决提供了重要保障，有助于维护社会和谐稳定。
4. 案例三：对司法工作的监督与评估4.1 案例描述某地一起刑事案件的审判过程中，出现了一些失误和不公正现象，引发了公众的质疑。
司法行政部门迅速展开调查，加强对相关司法工作的监督与评估。
通过严肃处理相关责任人，完善相关制度与规范，司法行政部门消除了社会质疑，提升了司法公信力。
4.2 分析这个案例显示了司法行政部门在司法工作监督与评估中的重要职责。
司法行政事业发展总结
司法行政事业发展总结司法行政事业是指国家机关在法治国家建设中，负责统一管理、监督和协调法院、检察院、公安机关等司法机关工作的一项重要工作。
随着社会的发展，司法行政事业也不断发展壮大，并在推动法治建设、保障社会稳定等方面发挥了重要作用。
本文将从司法行政事业的发展历程、主要成就以及存在的问题等方面进行分析总结。
一、司法行政事业的发展历程司法行政事业的发展经历了多个阶段，其间取得了一系列重要的成果。
1. 开展司法行政工作的初期阶段（1949-1978）新中国成立之初，司法行政事业处于起步阶段。
在这一阶段，司法行政事业主要集中在修订和完善法律法规、组建和发展司法行政机关、培训和选拔司法行政干部等方面。
2. 司法行政事业快速发展的阶段（1979-1990）改革开放以后，司法行政事业进入了一个快速发展的时期。
在这一阶段，司法行政事业的主要任务是建立健全司法行政管理体制，推动司法行政事业改革，提高司法行政工作的效能。
3. 司法行政事业现代化建设的阶段（1991-2000）进入20世纪90年代，司法行政事业进一步加强和发展。
在这一阶段，司法行政事业加强了对法院、检察院和公安机关的监督和管理，推动了司法行政事业的现代化建设。
4. 司法行政事业健康发展的阶段（2001-至今）进入21世纪，司法行政事业在健康发展的轨道上不断前进。
在这一阶段，司法行政事业积极参与各项司法改革，推动司法行政体制的创新和完善，提高司法行政工作的质量和效益。
二、司法行政事业的主要成就司法行政事业在过去数十年间取得了一系列的重要成就。
1. 司法行政机关的组建和发展在新中国成立以后，司法行政机关得到了快速发展和壮大。
司法行政机关在各级政府的支持下，逐步建立了完善的组织体系和工作机制，为推进法治建设提供了有力的支持。
2. 司法行政事业的专业化和规范化水平提高司法行政事业在不断发展的同时，也逐步提高了专业化和规范化水平。
司法行政机关在培养和选拔司法行政干部方面下了一番功夫，推动了司法行政事业的专业化发展。
司法行政工作法治建设创新探索
司法行政工作法治建设创新探索在现代社会的法治进程中，司法行政工作扮演着至关重要的角色。
它不仅是维护社会公平正义的重要防线，也是推动法治建设不断向前发展的关键力量。
随着时代的变迁和社会的发展，司法行政工作面临着新的挑战和机遇，创新探索成为了必然的选择。
司法行政工作涵盖了众多领域，包括法律援助、公证服务、人民调解、社区矫正等等。
这些工作的每一个环节都与人民群众的生活息息相关，都直接影响着法治建设的成效。
在过去，我们在这些方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处。
比如，法律援助的覆盖面还不够广，公证服务的效率和质量还有待提高，人民调解的机制还不够完善，社区矫正的效果还需要进一步加强。
为了解决这些问题，创新探索成为了关键。
首先，在法律援助方面，我们可以借助现代信息技术，建立更加便捷高效的法律援助申请和审批系统。
通过网络平台，让更多需要法律援助的群众能够方便地提交申请，同时也提高审批的效率和透明度。
此外，还可以加强法律援助与其他社会救助制度的衔接，形成更加完善的救助体系，让弱势群体能够得到全方位的保障。
公证服务的创新也势在必行。
引入电子公证技术，实现公证业务的在线办理，不仅可以提高服务效率，还能降低群众的办事成本。
同时，加强公证机构与相关部门的数据共享，减少证明材料的重复提交，进一步优化公证服务流程。
在公证质量方面，加强公证员的培训和管理，建立严格的质量监督机制，确保每一份公证书都具有法律效力和公信力。
人民调解是化解社会矛盾的重要手段，创新调解机制能够更好地发挥其作用。
建立多元化的调解队伍，除了传统的调解员外，引入专业律师、心理咨询师等参与调解工作，提高调解的专业性和权威性。
同时，利用大数据分析，对常见的矛盾纠纷类型进行研究，制定更加科学合理的调解方案。
此外，加强人民调解与司法调解、行政调解的衔接联动，形成合力，共同化解矛盾纠纷。
社区矫正作为一种非监禁刑罚执行方式，需要不断创新工作方法。
运用智能化的监管手段，如电子手环、定位系统等，实现对社区矫正对象的实时动态监管，确保他们在矫正期间遵守规定。
浅谈行政法对实现现代法治国家目标的作用(一)
浅谈行政法对实现现代法治国家目标的作用(一)论文关键词:行政法现代法治国家法治政府作用论文摘要:当今世界绝大多数非法治国家均把实现现代法治国家作为其法律和社会发展的最主要目标。
而法治国家的建构,离不开行政法作用的发挥。
本文从现代法治国家的人权保障、权力制约、法治政府、法律体系、法治观念五个方面,提出并论证了行政法对法治国家的实现能发挥最为重要、最为关键的作用。
努力实现现代法治国家目标已成为当今绝大多数非法治国家法律发展的普遍趋势和社会发展的共同追求。
所谓现代法治国家或法治国,是指国家法治化的状态或者法治化的国家,是法治在国家领域内和国家意义上的现实化。
1]14随着社会的发展,现代法治国家具有很大的趋同性,不再以德国传统意义的“法治国”——即“依法治国”为模式,而是建立与英美法系“法的统治”相类似的法治模式。
而行政法作为“实现法治原则最积极最主动最直接的领域”2]319,无疑在实现法治国家目标中发挥着最为重要、最为关键的作用。
然而,对于这样一个具有重大现实意义的课题,国内研究尚付阙如。
本文试围绕现代法治国家的标志(人权保障)、关键(权力制约)、核心(法治政府)、形式(法律体系)、精神要求(法治观念)这五个方面,探讨一下行政法具体的重要作用。
1法治国家的标志:行政法对人权保障的确认和实现作用人权保障是法治国家区别于非法治国家的分水岭和现代标志。
尽管人们对人权的概念众说纷纭,但人权作为使人具有尊严的人的权利,其核心内容涵盖了宪法意义上的人权条款和行政法意义上的公民权利。
综观历史,在法治国家初建时期,即所谓以19世纪德国实证主义法治国为典型的形式意义的法治国时期,法治国就是“法律国”,法治国的法不包括内涵公平、正义价值的人权条款,仅仅强调形式意义上的有法可依;而实质意义的法治国,则认为有法可依仅仅是法治的起点和前提,更强调有法可依的法是良法,是保障人权的法。
现代法治国家当属实质意义的法治国,均把人权放到极为重要的地位,认为“人权是法治国家的精髓”和“法治国家的重要特征之一”3]349。
司法建议在法治政府建设中的具体作用
充分释放，主体与客体的互连互通互动将构成互联网世界需求层次金字塔的基础，而基于利他主义的分享冲动则会带来线上线下交易成本和创新能力的极大提升。
互联网精神的本质是对人之本能本性的尊重。
尊重人性是互联网最本质的文化，互联网所具有的强大颠覆性能量最根本地来源于对人性最大限度的尊重、对用户体验的高度敬畏和对人的创造性的充分重视。
①法治中国建设和法治政府建设的根本出发点就是以人为本、坚持人民主体地位。
互联网精神及其相应行动尽管可能引发诸多治理难题，但治理者首先要做的是对这些指向人的完全自由解放的、富有人文主义气息精神予以充分尊重，如此才能厚植法治建设的人文底蕴，回 归法治建设为了谁的初心。
近期的地方网约车监管立法之所以饱受争议，除了手段方式陈旧，另一重要原因即在于缺乏对互联网精神的尊重。
总之，中国法治建设实践已然为人类法治文明演进提供了新样本，描绘了新图景，注人了新内涵，呈现了新方案。
在以“互联网+”为标志的第三次工业革命时代，进一步将“跨界融合，连接一切”的精神渗透进法治中国建设的全方位，尤其是从理念更新到内涵拓展，从环节手段创新到安全管控加强，再到人文底蕴培育，不断以“互联网+ ”全方位助力法治政府建设，不仅是经济新常态下中国法治建设的战略增长点，还将为人类法治文明贡献新的中国经验与智慧。
司法建议在法治政府建设中的具体作用徐健（中南财经政法大学法学院）司法建议体现了中国特色，在我国宪政体制下，国家机关之间要实现一定的分权、制约及合作任务，司法 的功能不仅体现在司法裁决方面，还要具备其他功能。
因此，司法在保持相对独立的同时，要有一定的能动 性，要求法院既要保持自律，又不能保持绝对沉默。
②对司法建议的性质，目前理论界尚有争论，大致有职权 说、权责说及职责说。
③对人民法院而言，法律规定其审判过程中“应该”和“可以”提出司法建议，按不同要 求发出的司法建议表现力也有所不同，这种差别正体现司法建议属于职责与职权的混合。
司法行政部门工作亮点及成效
司法行政部门工作亮点及成效司法行政部门是国家的重要行政机构之一，负责司法行政工作的组织、协调和监督。
在近年来的工作中，司法行政部门取得了一系列的亮点和成效，为推进法治建设和维护社会稳定作出了重要贡献。
司法行政部门在推进法治建设方面发挥了重要作用。
通过加强法律法规的制定和修订工作，司法行政部门为法治建设提供了法律保障。
同时，他们还加强了对法律知识的宣传普及，提升了公民的法律意识和法治观念。
通过开展各类法治宣传活动和法律援助工作，司法行政部门帮助人民群众了解法律、维护自身权益，推动了法治文化的传播和深入人心。
司法行政部门在推进司法公正方面取得了显著成效。
他们积极推动司法改革，加强了对司法机关的监督和管理，确保了司法活动的公正性和透明度。
通过建立健全司法考试制度、完善司法人员培训机制等措施，司法行政部门提高了司法人员的专业素养和能力水平，为公正司法提供了有力的保障。
此外，司法行政部门还加大了对刑罚执行的监督力度，确保刑罚执行的公正和规范，维护了社会的公平正义。
司法行政部门在推进社区矫正和司法救助工作方面取得了显著成效。
他们加强了对刑满释放人员的帮扶和管理，通过开展职业培训、就业创业等工作，为刑满释放人员的社会融入提供了支持和保障。
同时，司法行政部门还大力推动了司法救助工作，为社会弱势群体提供法律援助和救助帮扶。
通过建立法律援助中心、设立法律援助基金等措施，司法行政部门为困难群众提供了及时有效的法律援助，维护了社会的公平正义。
司法行政部门在推进智慧司法建设方面取得了重要进展。
他们积极推动司法信息化建设，通过建立电子诉讼平台、推广电子取证等措施，提高了司法工作的效率和质量。
此外，司法行政部门还加强了对司法数据的管理和利用，通过数据分析、大数据应用等手段，为司法决策提供了科学依据，推动了司法公正和智能化发展。
司法行政部门在推进法治建设、维护司法公正、推进社区矫正和司法救助、推进智慧司法建设等方面取得了一系列的亮点和成效。
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浅谈发挥司法行政在法治政府建设中的作用
随着国务院《全面推进依法行政实施纲要》发布后，一个学习贯彻《纲要》的热潮正在举国上下蓬勃兴起，《纲要》的发布，标志着依法治国方略在政府工作中的具体实施和运作，标志着本届中央政府组成人员推进依法行政、建设法治国家的决心和信心，标志着政府机关由依靠行政手段管理向依靠法律手段管理的根本转变。
《纲要》中明确提出了当前全面推进依法行政的目标是：“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。
”坚持依法行政，建设法治政府
已成为各级政府的施政纲领和工作目标。
建设法治政府是一项光荣而神圣的历史使命，它任重而道远。
司法行政在政府工作中担负着法治建设的职能，在面临着法治政府建设的伟大实践中，同样肩负着重要的历史使命，法治政府建设对司法行政工作既是机遇又是挑战，司法行政在法治政府建设中，如何严格履行自身的职能，充分发挥自身的作用，为法治政府建设作出应有的贡献是面临的又一新的课题。
一．在推进法治政府建设中，司法行政要严格履行普法教育的职能，提高各级领导干部及行政机关人员和全体公民的法律素质是当务之急在推
进法治政府建设中，对各级领导干部、政府机关的行政管理人员的法律素质和法律知识水平都提出了更高的要求，特别是政府各级领导干
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部在依法行政中，要知法懂法，善于运用法律手段管理社会各项事务，政府各级领导干部和行政机关管理人员法律知识水平和法律素质的
提高也给司法行政在履行普法教育的职能中提出了更高的要求。
因
此，司法行政在履行普法教育的职能中，要始终把各级领导干部和行政机关管理人员作为普法教育的重点对象，要研究和探索出一条与建设法治政府要求相吻合的普法教育的新路子。
在普法教育的实施上，
要力求做到规范化、制度化，把普法教育真正纳入法治政府建设的轨道上来抓，做到年初有计划，月月有安排，年终有考核。
要坚持把自
学和与培训相结合，把请专家学者举行法制讲座与组织集体讨论相结合，把学法与考试相结合，把普法教育的目标放在推动实现法治政府的目标上，用法治政府建设的目标和要求来衡量普法教育的效果。
司法行政部门要善于与人大取得联系和沟通，组织抓好领导干部任职前的学法考试工作，并把这一制度作为干部任免的一项程序和内容进
行，并严格法律考试的质量关，以任职前的法律考试推动领导干部的学法用法。
行政机关公务员的学法考试也应纳入年终公务员的考核内
容抓，对学法考试人员不合格要实行补考，补考不合格的年终评定应是不合格公务员。
使普法教育在法治政府建设中由过去的软指标变为
硬指标，更能适应建设法治政府的新要求。
在抓好领导干部和行政机关人员的普法教育中，还要抓好全体公民的普法教育。
提高全社会的法治化建设水平，需要全体公民的参与和支持，只有全体公民都学法、懂法、守法了，法治政府建设的进程就会加快，政府依法行政的水平
也会水涨船高。
同时，群众又是政府依法行政的相对人和监督者，对
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政府机关的违法乱纪行为有监督权、检举权、控告权和获取赔偿的权利等。
因此，司法行政机关要通过新闻媒体宣传、送法进万家活动、
以案释法讲解等手段和途径，深化广大公民的普法教育，在法治政府的建设中，确保广大公民的法律知识水平有一个大的提高，使广大公民积极投入法治政府的建设行列。
二、在推进法治政府建设中，司法
行政要严格履行法律服务的职能，为各级政府的依法决策及依法行政当好顾问和参谋迫在眉睫在法制政府建设中，政府领导和各行政机关是否依法决策、决策是否失误直接关系到政府的形象和管理水平，关系到法治政府建设的进程。
因此，在法治政府建设《纲要》中明确提
出了按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，
实现决策权和决策责任相统一。
这一决策原则显示了政府和行政机关决策的责任性和严肃性，体现了依法决策、科学决策、民主决策的重
要性和紧迫性。
决策失误要追究决策层的责任，这就是法治政府建设的原则，它充分体现了维护国家利益、集体利益、人民利益的严肃性
和神圣性。
为避免决策上的失误和提高决策的水平，政府领导和行政机关需要有一大批法律专业人士发挥顾问和参谋作用，司法行政担任着法律服务的职能，系统内部有一支长期从事法律服务的律师队伍、
公证员队伍和法律服务工作者队伍这三支队伍中涌现了一批法律服
务的精英骨干，在政府的依法决策中，要充分发挥他们的智囊团、顾
问团、参谋团的作用，充分彰显法律服务在法治政府建设中的功能。
首先，司法行政机关要组织法律服务精英骨干为政府的依法决策当好
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顾问和参谋。
司法行政要担负起政府依法决策的顾问和参谋的重任，
必须从律师、公证员和法律服务工作者队伍中选出一支强兵强将，组成一支精英骨干队伍，为政府决策层提供最佳的顾问和参谋。
同时，
司法行政机关还需要对法律服务人员进行必要的培训，提高他们参与决策的本领，使法律服务精英骨干队伍为政府的决策播种一片绿荫。
其次，搞好依法论证和调查考证工作。
法律顾问队伍要至始至终参与政府的重大决策，要从决策草案的制定、修改、听
证到组织实施以及在实施过程中需要进行决策调整等诸方面给予法
律指导和规范，提高决策的科学性和准确性。
再次，组织精英骨干队
伍参与政府机关的仲裁和行政复议工作。
政府机关的仲裁和行政复议工作是法治政府建设的一项重要内容，强化依法仲裁和依法搞好行政复议工作是政府依法行政中一项取信于民的重要工程，它对于法治政府建设有着重要的影响。
因此，司法行政要组织法律顾问团参与政府机关的仲裁和行政复议工作，依法规范和依法监督政府机关的仲裁行为和行政复议工作，在法治政府建设中真正把政府机关建成法治机
关、服务型机关、廉洁高效的便民型机关。
第四，司法行政要从建设
法治政府的高度转变管理法律服务的职能。
法律服务队伍参与建设法治政府的活动，司法行政要对他们多关心，多服务，多帮助，为他们
创造好的环境和条件，设法解决他们的后顾之忧，让他们全身心地投
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入法治政府的建设行列。
三、在推进法治政府建设中，司法行政要严
格履行人民调解的职能，为建立新的矛盾化解机制提供新的思路和成
功经验《全面推进依法行政实施纲要》中提出了“积极探索高效、便
捷和成本低廉的防范化解社会矛盾的机制，充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用”。
由于司法行政长期担负着人民调解工作的职能，积累了化解社会矛盾的成功经验和做法，在法治政府建设中，司法行政要为政府机关搞好矛盾化解工作发挥指导、示范的作用。
同时，也要
从法治政府建设的高度搞好社会矛盾大调解工作。
一是要协助政府机关搞好依法调解中的业务指导。
随着改革开放和市场经济的深入发
展，社会各种矛盾不断随之增长和上升。
在法治政府建设中，行政机
关要为矛盾的化解提供高效便捷、成本低廉的服务。
司法行政机关要有意识地为政府机关搞好调解工作进行培训，认真组织行政机关调解人员学习《人民调解工作条例》。
在组织培训中，还可以采取组织现场观摩、查阅调解协议书等方法。
使行政机关调解人员掌握调解的基本功，提高调解的能力和素质，在法治政府建设中成为有作为的行政机关。
二是主动配合做好社会矛盾的调处工作。
司法行政机关在政府机关矛盾的调解中，要积极参与和主动配合，要组织调解骨干小组介入政府机关的社会矛盾纠纷调解，在调解中，要向群众宣传国家的法律法规，宣传人民调解工作的作用和调解协议书的法律效力，要规范调解的程序和调解协议书的制作，对不履行调解协议的要督促履行义务。
司法行政机关在政府机关的矛盾调解中，要发挥示范和诱导作用，
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