创新共青团工作

创新共青团工作一、共青团工作在网络时代面临的挑战21世纪网络的迅猛发展预示着人类新的全球性文明。

网络以其对时空的抽离改变着人类社会，其全球性、开放性、交互性、及时性、综合性等独特魅力，使得网络正在成为一种新的生活方式、一种新的经济模式、一种新的政治力量。

广大青少年成为最活跃的网络主体。

网络给共青团的工作提出了新的课题。

1．宣传教育课题伴随着网络的迅猛发展，大量的信息呈爆炸性涌现，极大地丰富了人们的知识，人们的视阈大大开阔，但是由于网络的全球性、自由性、匿名性和开放性，加上当前的监控监管技术和制度还不完善，使得网上各种信息鱼龙混杂，伴随而来的也有许多不健康的内容，甚至还有反党反国家的言论。

所有这些使活跃在网络上的青少年将面临信息选择的困惑甚至危机，更有可能受到这些负面信息的影响和毒害。

那么，如何利用互联网的互动性、开放性、便捷性特点，积极探索网上引导的有效方式，通过网络弘扬社会主义核心价值和青年先进思想文化主旋律，加强青少年思想道德教育，占领宣传教育阵地就成为我们面临的重大课题之一。

2．吸引凝聚课题在网络上，互联网以特有的零时差、零距离、零空间的优势和信息量大、图文并茂、形式新颖的特点，深受广大青年的青睐。

网络越来越成为当代青年情感宣泄、思想交流、文化互鉴的重要场所。

越来越多的青年选择网络作为他们交往交流的空间和平台，使得越来越多的实体性青年组织的功能转而借助网络表达出来。

正是网络具有现实中任何实体交往所没有的匿名性和隐私保护性特点，为青年的交往和交流提供了更加自由、便捷的选择，也为青年组织的沟通和联络提供了创造性的新突破，越来越多的青年组织向着多样化和虚拟化方向发展。

如何在互联网上吸引青年、凝聚青年，实现对网络青年、虚拟组织的广泛联系和有效覆盖，对其进行有效引导，就成为我们面临的重大课题之二。

3．组织动员课题网络的动员方式具有直接性、便捷性、广泛性，深受广大网民尤其是青年的喜爱，可以说是一呼百应，具有很高的效率。

现在的青年自组织大多运用互联网，通过QQ、帖子、邮件、论坛等方式组织动员、开展活动。

然而值得关注的是，在一些群体性事件中，利用网络进行号召动员正在成为一种新的组织方式，厦门PX项目建设和上海悬磁浮列车项目引发的市民散步运动就是典型案例，甚至在西藏骚乱中境外不法组织就是利用网络进行遥控指挥和组织的。

因此，通过网络来动员组织青年就成为我们面临的重大课题之三。

4．有效服务课题服务青年是共青团重要的社会职能。

青年通过网络进行交流、学习娱乐、求职购物、表达需求、自我展示等等，网络社团虚拟社区成为青年喜闻乐见的组织归属，网络的匿名性、开放性、公平性、虚拟性使得青年的许多需求往往通过网络寻求满足，青年的许多诉求往往通过网络进行表达，青年的许多问题往往在网络上能够反映。

要全面把握青年身心健康、个人成长、事业发展、社会参与和权利表达的不同需求，真正把服务青年的工作做深做实离不开网络，因此，通过网络来有效服务青年就成为我们面临的重大课题之四。

二、创新团的工作方法，打造共青团工作新平台然而，面对这些重大课题，团组织的网络系统由于资金缺乏，技术水平低，网站建设机制不健全等原因，网络的建设和应用现状不容乐观，尚无法满足当前共青团工作的现实需要。

随着中国市场经济的成熟、政府角色的转型、社会的逐步成熟和发育，共青团必须转换原有的工作思路和方式，走近青年、融入社会，而网络作为社会的新生事物已经成为当代青年和社会的不可分割的部分。

团组织应使用现代信息和通信技术，通过网络技术对管理和服务进行集成，实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向服务对象提供优质、规范、透明的管理和服务。

共青团传统工作方式的最大特点就是群众性、运动式和活动化。

工作推进中，主要依赖党政关系，重点在体制内单位，组织关系明确，运作方式行政化、机关化。

思想教育更多强调正面灌输和规范教育，以引导青年去追求共同利益和终极利益为目标取向。

在计划经济时代，这样的工作模式行之有效，赢得了广大青年，共青团也因此成为国家政权的坚强支撑。

然而，随着市场经济的确立，特别是中国社会正处在转型期，青年的思想观念发生了深刻的变化，价值取向日趋多元，行为更加务实，主体意识、个体意识不断增强。

在这种大背景下，团的工作更多地接受社会评价，对活动效果和针对性的要求更高，传统方式的局限性和不适应性越发显现，而利用网络我们能找到团的工作新方法。

青年的许多需求和利益都是通过网络来满足来实现，因此利用网络为青年搭建平台、将极大拓展服务青年的渠道。

1．就业创业平台就业是民生之本，关乎青年的生存与生活，也是共青团服务青年的重中之重。

怎样为青年解决就业的迫切需求是我们面临的紧迫任务。

基层团组织资源有限，依靠自身的力量好比是杯水车薪，在这种情况下，网络可以成为我们促进青年就业，推动青年创业的重要突破口。

基层团组只可以利用网络整合社会资源，畅通信息渠道，通过网络收集和发布人才、就业、创业、投资信息，开展各种形式的网络就业创业活动与服务，为地区青年提供就业信息，为地方企业提供招聘人才的渠道，同时为青年搭建平台，为青年创业搭桥牵线寻找支持，推动青年创业。

2．扶贫帮困平台困难学生、农村留守未成年人、进城务工家庭子女、零就业家庭子女、社区闲散青少年和孤残青少年等等都是共青团帮扶救困的重点服务对象。

团组织的资源有限，工作人员的精力有限，需要整合资源，“借鸡生蛋”。

随着公民社会的形成，越来越多的社会公民和组织关注困难群众、帮助困难群众，网络成为一个重要工具。

通过网络收集困难青年的情况，发布困难群众的信息，宣传政府相关项目和政策，联系热心人士和组织、招募志愿者、号召动员组织关爱困难青少年、帮助困难青少年等等，网络就能成为重要的扶贫帮困平台。

3．交流娱乐平台交流娱乐是青少年上网的主要目的之一，青少年思维活跃，愿意通过多种渠道进行社交交友活动，互联网以其特有的无地域限制和匿名的特点，吸引了众多青少年网民进行网络社交。

根据中国互联网络信息中心（CNNIC）调查结果，青少年中超过一半（55.9%）的网民声称在网上结交过新朋友。

而影视、音乐、游戏室网上娱乐的重要方式，要想吸引青少年的注意力，我们必须开发或者连接青少年喜欢的健康的积极向上的项目，比如同城交友、在线音乐、青少年绿色游戏等等。

4．求知探讨平台当今社会变迁迅速，为了适应社会的发展必须不断学习、不断更新自己的知识结构、提升自己的能力。

青年人的求知欲望更加浓厚，而网络教育成为一种新兴的教育方式，网络上的共同探讨也成为青年乐意参与的学习交流方式。

团属网站应成为青年少年求知探讨的平台。

此外，在少年儿童发展状况调查中我们发现，许多少年儿童的家长对怎样教育孩子有着很大的困惑，却又找不到便捷的学习相关知识和解决问题的办法渠道，如果能够抓住这个题目，通过网络为广大家长提供一个学习交流共同进步的平台，就能做出一篇服务服务少年儿童的好文章。

5．维护合法权益平台12355维权服务项目已经成为我们工作的一大品牌，受到了良好的效果，在社会上也具有一定的影响。

但是，我们的服务质量还有待进一步提升，社会影响还有待进一步扩大。

网络将能够为我们更广泛、更便捷的连接服务对象，将为我们更好地宣传这一品牌。

已经有些团委将12355维权服务项目与网络对接，取得了可喜的成绩。

与此同时，怎样服务属地的外出青年，维护他们的合法权益正是我们工作的瓶颈。

由于资源和行政区划的限制，在属地外出青年权益遭到侵害时，我们往往鞭长莫及。

通过网络建团和对团员青年的网络化管理，将能够通过基层团组织引导、团结、组织务工青年维护自己的正当权益，并且通过网络整合各种资源帮助他们维护自己的合法权益。

6．团的组织建设与管理平台团的基层组织是团的领导机关与广大团员、青年之间的联接点，是团的全部工作和战斗力的基础，抓好团的基层组织建设是创新团的组织管理局面的基本方向。

团的组织建设是当前全团面临的重大课题，网络将为我们带来解决这一问题的新契机。

当前青年流动频繁，部分基层组织不健全，软弱涣散，在广大农村地区，大部分的行政村没有建立团组织，乡镇团组织也基本流于形式。

而与此相对照的是形式多样的青年自组织蓬勃发展，在网络上也活跃着许多实体性或者虚拟性的青年组织，如何实现对广大团员青年的广泛联系和有效覆盖，增强基层团组织的吸引力和凝聚力，是我们面临的严峻挑战。

依托网络进行组织建设和管理、实现对广大团员青年联系和覆盖是团组织建设的新形式，将在一定程度上解决由于团员青年流动快、农村团组织基本瘫痪、青年自组织无法覆盖的问题。

7．宣传教育平台作为党的助手，教育引导青年是共青团肩负的重任，也是共青团面临的重大课题。

传统的居高临下的方式已经难以得到青年的认同，我们急需寻找新的宣传教育引导青年的方式，网络为我们带来了重要契机。

通过网络，以学习，就业、交友、心理咨询、法律援助等青少年感兴趣的、能切实为青少年服务的形式，吸引青少年、凝聚青少年。

当我们的网络成为了就业创业平台、扶贫帮困平台、交流娱乐平台、求知探讨平台、维护合法权益平台、团的组织建设与管理平台，就会成为青少年网络生活的一部分，就能在他们的心目中就有一定的地位，我们就能利用网络对他们进行宣传教育和引导，宣传党和政府的方针政策、传播先进文化、倡导科学精神，弘扬社会正气，扩大主流舆论，开辟宣传教育的新阵地。

8．组织动员平台发号召、开会议、搞活动、布任务是共青团组织动员青年的传统法宝，尽管曾经起到了巨大的作用，但是时代在发展，青年在发展，这些组织动员方式已经显得比较陈旧落后。

而网络为我们提供了一种高效快捷、覆盖面广、成本低、民主特质强、不受时间空间限制，且为青年乐于接受的动员方式。

通过网络组织动员已经在青年组织和社团中广泛应用。

当我们的网络具有较为广泛的影响时，我们通过网络进行动员号召和组织，将是一种成本低、效率高、影响大的理想方式。

我们可以通过网络发布通知、通过邮箱、QQ群等现代化的方式实现动员组织的目的。

现在的志愿者招募就采取了网络动员的方式，效果很好。

9．网上办公平台电子政务已经逐步起步并受到各级政府部门的重视，也受到广大百姓的欢迎。

团组织也可以推行自己的电子政务，比如团费的收缴就可以采取网上收缴的形式，这将为流动团组织和团员，偏远地区的团组织和团员带来很大的方便。

与其他各级团组织的交流合作和信息共享也可以通过网络进行沟通。

此外，团内部的一些办公也可以采用网络化方式，比如信息的交流、任务的布置、通知下发、会议召开等等，通过网络将节约办公成本、节约人力物力、提高工作效率，将有限的资源用到刀刃上。

朱雄君：中共湖南省委党校湖南行政学院共青团理论教研部，共青团湖南省团校讲师。