天津市河北区中山路地块控制性详细规划
天津市人民政府关于天津市葛沽历史文化名镇保护规划（控制性详细规划）修编方案的批复
天津市人民政府关于天津市葛沽历史文化名镇保护规划（控制性详细规划）修编方案的批复文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2021.06.13•【字号】天津市人民政府函〔2021〕59号•【施行日期】2021.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文天津市人民政府关于天津市葛沽历史文化名镇保护规划（控制性详细规划）修编方案的批复津南区人民政府、市规划资源局：《津南区人民政府市规划资源局关于批准〈天津市葛沽历史文化名镇保护规划（控制性详细规划）修编方案〉的请示》（津南政报〔2021〕20号）收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意《天津市葛沽历史文化名镇保护规划（控制性详细规划）修编方案》（以下简称《保护规划》）。
二、要按照《保护规划》确定的功能定位，遵循完整性、真实性、可持续发展和弘扬优秀传统文化原则，恢复历史水系和街巷肌理，保护葛沽历史文化名镇的历史风貌。
三、《保护规划》中涉及文物保护建设控制地带范围内的新建建筑，应符合文物保护有关要求。
四、在保护范围内从事建设活动，要按照《保护规划》确定的高度、容积率、间距、道路交通、绿化、公共服务设施等各项控制规定引导要求进行，严格管控新建建筑高度，落实《天津市双城中间绿色生态屏障区规划（2018—2035年）》要求，突出生态引领，切实加强历史文化遗产保护和规划控制。
五、要建立健全基础设施保障体系，按照《保护规划》要求，完善葛沽历史文化名镇的基础设施建设，强化规划引导，高效、合理地使用各类用地，传承好历史文化，处理好保护、传承、利用之间的关系。
六、葛沽历史文化名镇应做好建筑风貌的传承，确保新建建筑风格、色彩、外檐等体现地域传统风貌特色。
七、《保护规划》是葛沽历史文化名镇保护和规划建设管理的基本依据，任何单位和个人不得擅自更改，要认真组织《保护规划》实施，抓紧深化相关专业规划，在保护的基础上，更加注重生态、环保和智慧发展，切实把葛沽历史文化名镇保护好、传承好、利用好。
天津市河北区人民政府关于印发河北区土壤污染防治行动实施方案的通知-河北政发〔2017〕5号
天津市河北区人民政府关于印发河北区土壤污染防治行动实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市河北区人民政府关于印发河北区土壤污染防治行动实施方案的通知河北政发〔2017〕5号各街道办事处，各委、办、局、公司，各直属单位：经区人民政府同意，现将《河北区土壤污染防治行动实施方案》印发给你们，请照此执行。
2017年3月30日河北区土壤污染防治行动实施方案为贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）及《天津市人民政府关于印发天津市土壤污染防治工作方案的通知》（津政发〔2016〕27号）文件精神，加快推进我区土壤污染防治工作，解决当前我区土壤保护中存在的突出问题，有效改善土壤环境质量，促进民生改善、加快推进美丽河北建设，特制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，大力推进生态文明建设，深入落实美丽河北建设工作部署，立足发展沿河经济、地铁经济、楼宇总部经济，实施开发开放、创新驱动、文化兴区、环境保障、和谐共建的发展思路，着眼经济社会发展全局，以改善土壤环境质量为核心，以保障人居环境安全为出发点，坚持“预防为主、保护优先、风险管控”的工作方针，严控新污染增加，逐步减少存量，形成“政府主导、企业担责、公众参与、社会监督”的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，推进美丽河北建设取得新进展，全区生态环境明显改善，并趋向良性循环，可持续发展能力显著提高。
二、土壤资源概况及存在的问题河北区区域面积29.62平方公里，是天津历史上重要的工业区，产业结构以第二产业为主，主要有冶金、机械、纺织、印染、化工、医药、电子、轻工、食品、建材、电力等门类，涉及40多个行业。
天津市城市总体规划
天津市城市总体规划城市总体规划眼下咱能摸着嘛时间:2006年08月27日08:50 搜索我来说两句【来源:天津日报网-城市快报】2010中心城区建14处商业中心完成滨海国际机场扩建工程高速铁路京津多几条通道中心城区完成四条地铁轻轨建立起快速路骨架路网系统建一批医疗文化体育设施记者吴森/城市快报记者从昨天在国际展览中心举办的《天津市城市总体规划(2005年—2020年)》展上获悉，围绕总体规划，本市规划部门还制定了本市2005年—2010年的近期建设规划，市民对本市近期将重点建设的交通和公共设施更加明了。
公共设施中心城区建设14处区级商业中心建新天津医院扩建精神卫生中心商业设施:中心城区建设14处区级商业中心，其中主要有佟楼、大沽南路、体育中心、水上公园、西站、丁字沽、大直沽、华昌大街、中山门、中山路、新开北路、胜利路、北运河、建设路等商业中心。
文化设施:重点建设海河文化带，建设规划展览馆、音乐厅、博物馆等文化设施。
体育设施:按照建设体育强市的目标和申办2013年第十二届全运会的标准，以建设奥林匹克中心为龙头，以滨海新区为重点，完善及扩建原有的运动场、体育馆、游泳馆、网球场等体育活动场所。
扩建全国一流的蓟县体育训练基地和韩家墅体育训练基地。
医疗卫生设施:新建新天津医院、改扩建精神卫生中心、妇女儿童保健中心、卫生监督所、职业病防治院、儿童医院、医大总医院二期项目、一中心医院器官移植中心、中医一附院医疗综合楼和医大二院二期等重点项目。
绿化建设沿海河构筑东西向生态走廊建立沿海生态型经济防护林中心城区实施绿色家园工程，重点建设侯台、梅江、柳林、南淀、银河五大风景区和植物园、桥园等大型公园。
继续建设外环线绿化带以及沿快速路、铁路(6条)、河流(12条)两侧绿化。
滨海新区结合古海岸自然保护区，构筑南北向的生态绿地，沿海河构筑东西向的生态走廊，建立沿海生态型经济防护林体系。
对外交通完成滨海国际机场扩建工程高速公路通车里程1000公里港口:到2010年，天津港货物吞吐量达到3亿吨，集装箱吞吐量达到1000万吨。
天津市河北区人民政府办公室关于印发河北区老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新实施方案的通知
天津市河北区人民政府办公室关于印发河北区老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市河北区人民政府办公室•【公布日期】2022.04.20•【字号】河北政办〔2022〕4号•【施行日期】2022.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文河北区人民政府办公室关于印发河北区老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新实施方案的通知各街道办事处，各委、办、局、公司，各直属单位：经区人民政府同意，现将《河北区老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新实施方案》印发给你们，请照此执行。
河北区人民政府办公室2022年4月20日河北区老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新实施方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、国务院关于实施城市更新行动的决策部署以及市委十一届九次、十次全会精神，进一步推进本区老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动天津高质量发展，根据《天津市人民政府办公厅关于印发天津市老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新实施方案的通知》（津政办规〔2021〕10号），结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作原则（一）坚持人民城市人民建，人民城市为人民。
贯彻以人民为中心的发展思想，始终做到城市发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，更新改造结果让群众满意，为人民创造更加幸福的美好生活。
（二）坚持在保护中发展，在发展中保护。
妥善处理好保护与发展的关系，坚持保护优先，注重历史传承，保护历史文化和城市风貌，延续城市历史文脉。
不搞千篇一律大拆大建，避免“千城一面、万楼一貌”。
（三）坚持统筹生产生活生态，提高城市发展宜居性。
注重城市功能完善和品质提升，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹城市生产生活生态，强弱项、补短板，不断提高城市的宜居性、包容度和承载力。
（四）坚持守住安全底线，让群众住得安心放心。
天津市河北区中山路地块控制性详细规划
天津市河北区中山路地块控制性详细规划实施细则（文本）第一章总则第一条为顺利实施天津市河北区中山路地块控制性详细规划，落实总图则和分图则规定的规划控制要求，提出实施规划管理及相关控制标准，特制定天津市河北区中山路地块控制性详细规划文本。
第二条天津市河北区中山路地块控制性详细规划（包括文本和图则）是中山路地块建设活动指导性文件，在该范围进行建设活动的一切单位和个人，均应按照相关法律法规条例要求，执行该规划。
第三条本规划是《天津市总体规划（2005—2020）》关于河北区中山路地块的完善与深化，在规划管理和实施时，互为补充，共同起作用。
第四条本次规划的控制单元为天津市河北区中山路地块，是天津市河北区及中心城区东北部人口较为密集，公共活动较为集中地区域。
具体规划范围为：西起子牙河，东至育红路，南临狮子林大街、金钟河大街，北抵新开河。
规划面积7.14公顷。
第五条规划依据1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）2）《城市规划编制办法》（2006年4月1日）3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）4）《天津市城市规划条例》5）《天津市城市规划管理技术规定》6）《天津市城市总体规划（2005-2020）》7）《天津市十二五规划》8）《天津市各级开发区、工业园区建设项目用地主要控制指标的技术规定》9）国家和天津市有关政策、规定及技术标准第二章土地利用规划与控制第六条职能定位:根据《天津市城市总体规划（2005-2020）》、《天津十二五规划》与相关法律法规条例，以及对本地块和周边区域的分析、对天津市城市发展的分析，本规划地块被定位为：天津市河北区乃至中心城区东北部商业、商务、文化、娱乐、体育活动中心，天津市创意产业中央商务区，华北地区重要的创意产业聚集中心，体现天津特色和民国特色的历史文化旅游区，天津海河观光带延伸区。
第七条本地块居住人口控制在12万以内，公共服务配套设施按12-14万人规模配置。
天津市人民政府关于红桥区06-17单元铃铛阁地块控制性详细规划修改方案的批复
天津市人民政府关于红桥区06-17单元铃铛阁地块控制性详细规划修改方案的批复
文章属性
•【制定机关】天津市人民政府
•【公布日期】2020.07.23
•【字号】津政函〔2020〕88号
•【施行日期】2020.07.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设,城乡规划
正文
天津市人民政府关于红桥区06-17单元铃铛阁地块控制性详
细规划修改方案的批复
红桥区人民政府、市规划资源局：
《天津市红桥区人民政府天津市规划和自然资源局关于报审红桥区06-17单元铃铛阁地块控制性详细规划修改方案的请示》（红桥政请〔2020〕2号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、原则同意《红桥区06-17单元铃铛阁地块控制性详细规划修改方案》。
二、严格按照批复的控制性详细规划，实施规划审批和监督管理。
同时将该地块控制性详细规划修改方案纳入市规划资源局空间数据平台，实施规划动态维护与管理。
三、在规划实施阶段，要落实《天津市大运河文化保护传承利用实施规划》、《大运河天津段核心监控区国土空间管控细则（试行）》等相关管控要求，进一步细化相关专项规划内容和规划控制要求，完善城市公共服务功能，做好安全、环
保、卫生防疫、污染土壤治理等工作。
四、按照批复的控制性详细规划，严格依法行政，指导地区建设发展。
任何单位和个人不得擅自修改。
天津市人民政府
2020年7月23日。
TRD施工方案
汇都苑 1#、 4#楼及地下车库工程搅拌墙（ TRD ）施工方案目录 0编制说明 01、编制依照 . 02、编制人员： . 03、本施工方案的发放范围. 0第一章工程概略 (1)1、基坑围护桩工程概略. (1)2、工程量 (1)3、工程特色 . (1)4、工程施工条件 . (1)第二章施工组织与部署. (2)1、技术准备 . (2)2、资源准备 . (2)3、现场准备 . (3)4、施工部署 . (3)第三章施工工艺及方法. (5)1、三轴水泥搅拌桩施工工艺 (5)2、三轴水泥搅拌桩施工方法 (5)第四章质量保证举措 (14)第五章安全文明施工 (16)1、安全组织管理 . (16)2、设备保护养护 . (16)3、场所环境安排 . (16)4、文明施工 . (16)第六章地下管线及其余地上地下设备的保护举措. (17)1、编制依照（1）汇都苑 1#、4#楼及地下库招标文件、招标答疑。
（2）汇都苑 1#、4#楼及地下库围护桩施工图纸。
（3）《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）（4）《建筑地基基础工程施工质量查收规范》 GB50202-2002（5）《建筑施工手册》（第五版）2、编制人员：技术经理：颜勇技术员：冉旺盛3、本施工方案的发放范围分企业：工程部、技术部、合约部项目部：工程部、技术部、质量部、安所有、机电部、合约部中国建筑第五工程局有限企业汇都苑 1#、4#楼及地下车库工程项目部2015年 6月 2日第一章工程概略1、基坑围护桩工程概略天津中山路项目一期住所及地库总承包工程位于位于天津市河北区，东临新大路，西临昆纬路，南临东二经路，北临中山路。
工程基坑深14 米，止水帷幕主要参数见下表：表 1止水帷幕主要参数有效桩桩径及桩距桩种类顶标高工程量水泥掺量长（厚度）三轴水泥搅拌25mA850@1200地表以下31 组20%桩 1三轴水泥搅拌A850@1200地表以下27 组20%桩 2搅拌墙（ TRD）30700mm地表以下60m25%2、工程量表 2 主要分部（分项）工程量名称规格型号单位数目水泥一般硅酸盐水泥T80003、工程特色止水帷幕施工重点控制水泥掺入比、垂直度控制及搭接咬合控制，在粉质黏土中施工时应放慢提高速度，保证水泥浆拌合平均。
天津市中山路的商业现状和商圈分析
天津市中山路的商业现状和商圈分析从河北区建委近日召开的新闻发布会上获悉，河北区计划投资50亿元，利用3至5年的时间，通过开发改造工程、历史文化古迹修复重建工程、灯光夜景工程、环境工程和街景立面整修工程五大工程，将中山路建设成为集商务商贸、文化、娱乐、餐饮、旅游等为一体的新型精品街，为本市打造出第二条“金街”，并计划在现有商业规模的基础上再增加商业设施50万平米。
50万平米的上市量将严重考验市场的承载能力，目前天津商业地产市场短期内已呈现出供大于求的局面，河北区如何在打造市级商业街、拉动经济发展的同时又使得如此大规模的增量被市场接受、消化，这是摆在政府面前的一道难题。
中山路商业现状从上图可以看出，中山路商业街上的业态以中型餐饮(24%)和金融业(22%)为主，其它业态以美容美发(6%)和药店(11%)居多，而这些业态有一个共同的特征，即它们都是引导目的性消费的目标型商业，功能上它们主要体现了社区商业的配套作用，再有便是满足了人们休闲的需要。
中山路商业街是一条以餐饮休闲为主要功能的区域型商业街，引导着周边社区居民的目的性消费，属于中型(社区型)专业性商业街；中山路商业街业态组合形式：中型餐饮业+金融服务业+大卖场(食品型综超、电器城)。
以北站桥为界，东侧中山北路的餐饮业档次明显比以西一侧中山路的高，而且从体量上中山北路上为小型餐馆，外檐形象较差，档次较低。
中山北路上的商业设施以家乐超市及其旁边的窗帘城(专业商场)为主力业态，辅之以餐饮、娱乐和金融服务业，整体规模较小，属邻里型(小型)商业模式，功能上以社区配套为主。
中山北路商业街业态组合形式：超市+专业商场+邻里型配套大卖场其中蓝色部分为电器城3公里辐射商圈，红色部分为大型超市2-3公里辐射商圈。
通过上图可见，中山路沿线附近家电卖场以及大型超市的数量与辐射范围已经能够该地区居民的日常生活需要；且通过测算中山北路家世界与中山路世纪联华人流量、提袋率与客单价可以看出三个数值明显偏低，在一定程度上说明该地区消费水平不高，短期内不适宜继续增加大卖场数量。
天津市河北区人民政府关于印发河北区2019年重点建设项目计划表的通知-河北政发〔2019〕5号
天津市河北区人民政府关于印发河北区2019年重点建设项目计划表的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市河北区人民政府关于印发河北区2019年重点建设项目计划表的通知河北政发〔2019〕5号各街道办事处，各委、办、局、公司，各直属单位：现将《河北区2019年重点建设项目计划表》印发给你们，请遵照执行。
2019年2月15日河北区2019年重点建设项目计划表（汇总表）编报单位：河北区重点投资建设项目指挥部办公室序号单位承担项目数(个)2019年计划投资（万元）城市建设类民生事业类社会事业及其他类小计1区住房建设委2816－4411549482区城市管理委－3－314634.63区商务局－134569004区教育局－－5518701.16区合作交流办－－22170006区金融局－－112007区文化和旅游局－－11－8新开河街道办事处－1－1500合计2812611262883.76河北区2019年重点建设项目计划表序号项目名称项目法人（筹建）单位建设规模及主要内容建设起止年限四至范围计划总投资（万元）截止2018年底累计完成投资（万元）2019年计划投资（万元）2019年底工程进度目标牵头推动部门包联区领导一、城市建设类项目1汇都苑首创（天津）置业管理有限公司18.1万平方米商业综合体2016年-2019年中山路与昆纬路交口2525001661165000部分主体区住房建设委刘志强2中国铁建国际城中铁房地产集团天津置业公司商业综合体住宅2014年-2021年金钟河大街北侧1104598109657815000部分主体区住房建设委刘广生3财富嘉苑（诚悦嘉园）财富嘉苑（天津置业）有限公司29.7万平方米商业综合体2015年-2019年南口路与榆关道交口3205491970135000部分主体区住房建设委刘广生4荣都嘉园（北运河二期）首创（天津）置业管理有限公司34.9万平方米商业综合体2015年-2019年富堤路与津浦北路交口4319183188095000部分主体区住房建设委刘广生5盛雅佳苑（白庙地块）天津市华博房地产开发有限公司14.6万平方米商品住宅2016年-2019年天泰路与古北道交口2503172150565000竣工区住房建设委刘广生6奥式商务区南片（平安街70号）天津天保米兰置地投资有限公司9.3万平方米商业公寓2016年-2019年平安街与进步道交口80000581433000基础、主体区住房建设委刘广生7城铁港铁（北运河一期）天津城铁港铁有限公司46.6万平方米商业综合体2016年-2020年富堤路与辛庄大街交口45460025528910000地基、基础区住房建设委刘广生序号项目名称项目法人（筹建）单位建设规模及主要内容建设起止年限四至范围计划总投资（万元）截止2018年底累计完成投资（万元）2019年计划投资（万元）2019年底工程进度目标牵头推动部门包联区领导8北宁起步区天津市房地产信托集团有限公司60.2万平方米商业综合体2016年-2020年中山北路与育红路交口96891061575015000部分主体区住房建设委刘广生9喜峰嘉园（鼓风机厂经适房）天津市河北区环金安居建设有限公司9.6万平方米经济适用房2017年-2019年南口路与古北道交口755001547220000竣工区住房建设委刘广生10北宁公元（盐坨桥东地块）天房新河房地产开发有限公司10万平方米商品住宅2017年-2019年育红路与思源路交口1275908270715000部分主体区住房建设委刘广生11群芳苑（天磁地块）保定隆远房地产开发有限公司7万平方米商品住宅2017年-2020年群芳路与建昌道交口33100018833815000一期主体二期开工区住房建设委刘广生12隆升家园隆升大厦(数控机床地块经适房)河北区环金安居建设有限公司10.5万平方米经济适用房2018年-2020年增产道与靖江路交口100000843720000主体区住房建设委刘广生13名泰南苑（中冶杨桥大街）天津中冶名瑞置业有限公司20.16万平方米商品住宅2018年-2021年津浦北路与三合街交口西北侧70000041022423000主体区住房建设委刘广生14盛文佳苑（勤俭桥地块）天津市华博房地产开发有限公司8.85万平方米，住宅、非经营性配套公建2018年-2021年天泰路与普济河道交口、勤俭道以南4286510000地基、基础区住房建设委刘广生*15金钟河大街南侧地块中铁房地产兴泰（天津）置业有限公司住宅、配套公建、幼儿园2019年-2021年河北区靖江北路与群芳路交口北侧292000--115000部分主体区住房建设委刘广生*16和融广场A区天津和融置业有限公司用地面积20042㎡，地上商业建筑面积81800㎡2019年-2023年河北区胜利路95000--5000开工建设委李新序号项目名称项目法人（筹建）单位建设规模及主要内容建设起止年限四至范围计划总投资（万元）截止2018年底累计完成投资（万元）2019年计划投资（万元）2019年底工程进度目标牵头推动部门包联区领导*17和融广场B区（悦家公寓）天津和融置业有限公司用地面积30158.2㎡，地上建筑面积148200㎡，商业，酒店式公寓及配套2019年-2023年河北区胜利路135000--5000部分主体区住房建设委李新*18国印文苑（国印一期地块）天津弘创置业有限公司住宅、公共服务设施配套2019年-2022年天津市河北区万柳村大街与金钟河大街交口457330--120000主体区住房建设委刘广生*19联合农具厂（盛皓嘉园）定向安置经适房河北区环金安居建设有限公司经适房2019年-2020年普济河道立交桥南侧107700--15000主体区住房建设委刘广生*20金钟河大街调料一厂项目天住嘉合置业发展有限公司总建筑面积60258平方米，其中住宅39182平方米548套、公建4276平方米、地下16800平方米2019年-2021年金钟河大街南侧45000--15000开工区住房建设委李新*21东祥里安置房项目（铜带厂地块）河北区环金安居建设有限公司总建筑面积29245.43平方米，其中地上建筑面积20957.03平方米，地下建筑面积8288.40平方米2019年-2022年席厂下坡与东明路交口32000--10000开工区住房建设委刘广生22续建五马路等10条道路市住房城乡建设委五马路等10条道路2016年-2020年五马路等市管道路800020002000部分道路完工区住房建设委刘广生*23东四经路区住房建设委长167米，宽25米2019年新大路-昆纬路1600--1000道路主体完工区住房建设委刘广生序号项目名称项目法人（筹建）单位建设规模及主要内容建设起止年限四至范围计划总投资（万元）截止2018年底累计完成投资（万元）2019年计划投资（万元）2019年底工程进度目标牵头推动部门包联区领导*24增产道区住房建设委长500米，宽30米2019年-2020年红星路-江都路4900--3000完成管线施工区住房建设委刘广生*25革新道区住房建设委长820米，宽20米2019年红星路-靖江路3608--2000完工区住房建设委刘广生*26河北区地铁接驳工程市住房城乡建设委涉及金狮桥站、幸福公园站、中山路站等11个地铁站点及48处周边道路改造2019年河北境内31771--16939开工区住房建设委刘广生*27河北区绿色交通改善工程项目一期区住房建设委对区域内8条道路进行改造2019年-2021年河北境内20000--14000一期开工区住房建设委刘广生*28华泰西道道路工程天津中冶名瑞置业有限公司新建华泰西道道路及配套管线工程道路为城市次干路，西起富堤路，东至天泰路，长420米，宽25米2019年-2021年天津市河北区7000--2300施工区住房建设委刘广生小计28个————————68843193303595892239——————序号项目名称项目法人（筹建）单位建设规模及主要内容建设起止年限四至范围计划总投资（万元）截止2018年底累计完成投资（万元）2019年计划投资（万元）2019年底工程进度目标牵头推动部门包联区领导二、民生事业类项目29三十五中学片棚户区改造项目市保障房公司房屋征收2016年-2019年东至南口路，南至志成道，西至天泰路，北至铁路线46230028500020000部分净地结片区住房建设委刘广生30新大路片棚户区改造项目区城投公司房屋征收2017年-2020年东至铁路线，南至东六经路，西至新大路，北至铁通天津分公司71380023186230000部分净地结片区住房建设委刘广生31东欣里片棚户区改造项目区城投公司房屋征收2018年-2021年东至东昌里，南至东联里，西至东秀里，北至席厂下坡88500－20000启动征收区住房建设委刘广生*32泰州路三片棚户区改造项目拆迁中心对新开河、淮安里和泰州路3个平房片440户、4.5万平方米棚户区征收2019年-2022年东至规划路中心线，南至淮安道，西至新开河水厂，北至思源路316300－63260启动征收区住房建设委刘广生*33望海楼街零散平房片区棚户区改造项目华海公司对冈纬路、东四经路78号院和头条胡同3个平房片304户、1.2万平方米棚户区征收2019年6月东至东四经路，南至望海楼教堂，西至中山路，北至五十七中学95600－19120启动征收区住房建设委刘广生*34工程里片区棚户区改造项目区建设开发公司对工程里平房片149户、0.71万平方米棚户区征收2019年3月东至铁路工程学校，南至工程里现状住宅楼，西至淮安西道，北至现状住宅楼59500－11900启动征收区住房建设委刘广生序号项目名称项目法人（筹建）单位建设规模及主要内容建设起止年限四至范围计划总投资（万元）截止2018年底累计完成投资（万元）2019年计划投资（万元）2019年底工程进度目标牵头推动部门包联区领导*35鸿顺里街零散平房片区（二）棚户区改造项目华海公司对天纬路17号、三阳里、元纬路、地纬路、日纬路、律纬路18号6个平房片643户、2.01万平方米棚户区征收2019年6月东至二马路，南至第二医院，西至五马路，北至铁一中181000－36200启动征收区住房建设委刘广生*36范家房子、迎福里、红教里、嘉海供热站片区棚户区改造项目华海公司对范家房子、迎福里、红教里、嘉海供热站4个平房片430户、1.55万平方米棚户区征收2019年6月东至重光路、南至京山铁路、西至金钟河东街、北至革新道137000－27400启动征收区住房建设委刘广生*37争芳里、志成道中学、电气设备厂片区棚户区改造项目华海公司对争芳里、志成道中学、电气设备厂4个平房片107户、0.47万平方米棚户区征收2019年6月东至张兴庄大街、南至争芳里住宅楼、西至育婴路、北至仓联庄路32800－6560启动征收区住房建设委刘广生382019年河北区老旧小区及远年住房改造项目区住房建设委62个小区，涉及消防、路灯、井盖、甬路等项目2019年河北区62个小区5000--5000全部完成区住房建设委刘广生39新开河街级服务中心新开河街道办事处街级服务中心建设2017年-2019年孟家树林大街与三合街交口200040500前期手续完成新开河街道办事处刘彤40新建均富桥项目天津市高速集团桥梁建设2016年-2020年志成路、泰兴路3850050005000主线桥梁完工区住房建设委刘广生序号项目名称项目法人（筹建）单位建设规模及主要内容建设起止年限四至范围计划总投资（万元）截止2018年底累计完成投资（万元）2019年计划投资（万元）2019年底工程进度目标牵头推动部门包联区领导41小刘庄、律西变电站建设项目国网电力变电站建设2016年-2019年志成道清真寺旁；律纬路与五马路交口1034210002000小刘庄完工、律西完成设备安装区住房建设委刘广生*42于所110kV输变电工程国网天津市电力公司建筑面积约3000平方米，设备为2台50MVA主变压器2019年-2020年万柳村大街与金钟河大街交口北侧11634--4653开工区住房建设委刘广生*43群芳路110kV输变电工程国网天津市电力公司建筑面积约3000平方米，设备为2台50MVA主变压器2019年-2020年河北区建昌道与群芳路交口11541--4616开工区住房建设委刘广生*44新开河水厂提质建设设备设施工程天津津滨威立雅水业有限公司项目购置安装50万m3/d深度处理系统的设备设施、50万m3/d混合反应沉淀池的设备设施、滤站功能提升的设备设施。
韩立生与天津市河北区人民政府房屋拆迁行政征收纠纷上诉案
韩立生与天津市河北区人民政府房屋拆迁行政征收纠纷上诉案【案由】行政行政行为种类行政征收【审理法院】天津市高级人民法院【审理法院】天津市高级人民法院【审结日期】2020.12.30【案件字号】（2020）津行终390号【审理程序】二审【审理法官】方红张莉刘琳【审理法官】方红张莉刘琳【文书类型】判决书【当事人】韩立生;天津市河北区人民政府【当事人】韩立生天津市河北区人民政府【当事人-个人】韩立生【当事人-公司】天津市河北区人民政府【代理律师/律所】晏红霞北京京平律师事务所;刘文捷天津击水律师事务所【代理律师/律所】晏红霞北京京平律师事务所刘文捷天津击水律师事务所【代理律师】晏红霞刘文捷【代理律所】北京京平律师事务所天津击水律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】韩立生【被告】天津市河北区人民政府【本院观点】本院（2020）津行终530号生效行政判决书已经认定涉案房屋征收决定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法。
【权责关键词】行政复议行政征收合法违法冻结质证合法性新证据重新鉴定证据不足行政复议维持原判改判发回重审听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本案涉案征收决定涉及十五个零散片区，原审法院未就涉案征收决定涉及的涉案房屋所在的河北区红教里片区外的其余片区的相关事实进行审查欠妥，本院予以指正。
但根据本院二审期间查明的事实能够确认涉案《房屋征收决定》的合法性，故原审判决处理结果正确，本院不予调整。
上诉人的上诉请求及理由缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。
【本院认为】本院认为，本院(2020)津行终530号生效行政判决书已经认定涉案房屋征收决定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法。
对于上诉人提出涉案征收决定不符合相关规划和计划的主张。
被上诉人原审时提交了《关于河北区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《天津市河北区人民政府关于调整的议案》等证据，该证据经庭审公开质证。
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天津市河北区中山路地块控制性详细规划实施细则（文本）第一章总则第一条为顺利实施天津市河北区中山路地块控制性详细规划，落实总图则和分图则规定的规划控制要求，提出实施规划管理及相关控制标准，特制定天津市河北区中山路地块控制性详细规划文本。
第二条天津市河北区中山路地块控制性详细规划（包括文本和图则）是中山路地块建设活动指导性文件，在该范围进行建设活动的一切单位和个人，均应按照相关法律法规条例要求，执行该规划。
第三条本规划是《天津市总体规划（2005—2020）》关于河北区中山路地块的完善与深化，在规划管理和实施时，互为补充，共同起作用。
第四条本次规划的控制单元为天津市河北区中山路地块，是天津市河北区及中心城区东北部人口较为密集，公共活动较为集中地区域。
具体规划范围为：西起子牙河，东至育红路，南临狮子林大街、金钟河大街，北抵新开河。
规划面积7.14公顷。
第五条规划依据1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）2）《城市规划编制办法》（2006年4月1日）3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）4）《天津市城市规划条例》5）《天津市城市规划管理技术规定》6）《天津市城市总体规划（2005-2020）》7）《天津市十二五规划》8）《天津市各级开发区、工业园区建设项目用地主要控制指标的技术规定》9）国家和天津市有关政策、规定及技术标准第二章土地利用规划与控制第六条职能定位:根据《天津市城市总体规划（2005-2020）》、《天津十二五规划》与相关法律法规条例，以及对本地块和周边区域的分析、对天津市城市发展的分析，本规划地块被定位为：天津市河北区乃至中心城区东北部商业、商务、文化、娱乐、体育活动中心，天津市创意产业中央商务区，华北地区重要的创意产业聚集中心，体现天津特色和民国特色的历史文化旅游区，天津海河观光带延伸区。
第七条本地块居住人口控制在12万以内，公共服务配套设施按12-14万人规模配置。
第八条规划空间结构：“两心两轴四带十二片区”。
“两心”：中山路与律纬路交汇处的北洋广场、新开桥双子塔地标处的新开滨水广场。
“两轴”：中山路—中山北路核心中轴、昆纬路—律纬路副轴。
“四带”：中山路特色历史文化商业带、律纬路现代商务商业带、新开河南畔景观休闲步行带、子牙河滨水景观带。
“十二片区”：中山路—律纬路中央核心区、北洋创意产业园区、宁园休闲活动区、北洋艺术文化体育公园区、大悲院-美院文化艺术商贸区、北站交通仓储区以及新开南畔滨水居住区、经纬居住区、金家窑居住区、中山公园居住区、宁园南居住区、民权门居住区。
第九条居住用地规划本地块原有居住用地较多，人口较为密集，对一些年代较老、建筑质量较差的住宅进行重建，并进行局部规划布局，形成5个居住区，每个居住区人口在2-5万人不等。
并设置5个社区中心。
其中新开南畔滨水居住区以高密度高层居住为主，其他几个居住区以多层住宅为主或多层、高层混合。
第十条公共服务设施用地规划行政办公设施规划：河北区政府、区委、公安局、法院等政府机关单位集中搬迁到昆纬路中段、东五经路和东六经路之间；街道级居委会均布置在各个社区中心商业服务设施规划：分为三级：城市区级、居住区级、小区及组团级。
城市区级综合商业服务区位于中山路—律纬路中央核心区，包括中山公园北部的中山购物公园和律纬路现代商业商务带右带的现代水景商业街等，服务河北区及中心城区东北部；大悲禅院商贸区、北洋创意产业园区布置一些非综合性的特色商业；居住区级位于5个规划的社区中心，有独立用地；小区及组团级分散分布于各居住区内部，结合住宅布置在底商，一般不设置独立用地。
文化休闲体育娱乐活动设施规划：分为三级：城市区级、居住区级、小区及组团级。
城市区级主要位于宁园休闲活动区、北洋文化艺术体育公园区及中山路—律纬路中央核心区内，主要服务于河北区及中心城区东北部，部分设施可服务于整个天津市城区。
具体为：北宁公园南部设置一处游乐场，与北宁公园连为一体。
北宁公园西北为服务中高收入人群的休闲娱乐疗养区。
北洋文化艺术体育公园位于北宁公园东部，新建一个容纳18000人的室内体育馆、一个大型剧场、一个小型剧场、一个展览馆、一个艺术中心、一个河北区文化中心等设施。
中山路—律纬路中央核心区内有保留的十月影院，并新建北洋新政展览馆和一个高级电影院，均为独立用地；居住区级位于各个社区中心，如文化站、会所、青少年活动中心、老年活动中心、小型图书馆、运动场、公园等，结合社区中心其他建筑综合布置；小区及组团级位于街区内部，靠近方便居民。
教育科研设施规划：高等院校及中专基本维持现状，仅位于月纬路的天津美院北院迁至地纬路东侧，与天津美院本部相邻。
中小学经保留、搬迁、扩建、新建后形成7所中学，其中初中138班，高中120班。
小学10所，共264班。
医疗卫生设施规划：由于地块内有两所大型综合性医院—解放军二五四医院和天津四中心医院，其服务范围已经远远能满足本地块的医疗卫生需求，故不再设置大型综合性医院。
在各个居住区中心设置卫生服务中心，各个小区中心应布置卫生站，均不设独立用地，结合中心其他建筑布置。
社会福利设施规划：每个小区中心应布置老年服务中心，在每个社区中心布置老年福利院、老年服务中心、残疾人康复中心等，均结合其他建筑布置。
在北宁公园西侧设置一处300床位的老年福利院，服务本地块及附近地区。
第十一条土地使用性质应同图则规定保持统一。
如需变更使用性质必须符合天津市土地利用兼容的有关规定。
土地使用性质变更，重要地段需由城市人民政府审核同意，一般地段需经城市规划管理局核准同意。
第十二条改建、扩建、新建的建筑使用性质应同所在地块的土地使用性质一致。
第十三条街区整体成片开发时，地块用地界线可根据实施开发建设需要在修建性详细规划中做适当调增，但土地利用必须符合图则提出的综合控制要求。
第三章道路交通设施控制第十四条道路网规划：道路网在原有基础上进行改进。
采用方格网+自由的路网布局。
主要改动的道路有：五马路及日纬路—中山公园路—新建路—东四经路—中纺前街拓宽为交通性次干路，规划一地道下穿铁道，红线宽度38米；五马路东北下穿过铁道桥并沿新开河延伸。
从体院路至中山北路中段至育红路中段拓宽并新辟一条交通性次干道，红线宽度38米。
规划道路分为四个等级：快速路、主干路、次干路、支路。
其中次干路又分为交通性次干路和生活性次干路。
快速路为万柳村大街，在本地块内并无互通式出入口，仅有几个辅道出入口。
主干路为双向6—8车道，道路红线40—49米。
交通性次干道为双向六车道，道路红线38米，并可通向地块以外区域。
生活性次干道为双向四车道，道路红线24—30米。
支路为双向二车道，道路红线14—18米。
第十五条道路绿化多以行道树为主，少数景观商业街结合景观、绿线布置绿化，创造美丽、舒适的城市环境。
第十六条本地块地形较为平坦，道路竖向设计要考虑防洪排涝和工程管线的需求，统一采用1985年国家高程基准。
道路纵坡应在0.3%—2.5%之间。
第十七条停车场规划：规划三处公共停车场，分别位于大悲禅院东北、中山路与黄纬路交汇处、北洋广场后面。
另外在北宁公园、北洋文化艺术体育公园等大型公建配有大面积停车场和地下车库。
其他各类建筑应根据相关规定配建停车场。
第十八条道路交叉口周围用地按下表进行控制第十九条交通出入口规定（1）街区内道路与城市道路相交应尽量采用正交布置，如斜交则不宜小于75°。
建设基地位于两条以上道路时，出入口应设置在级别较低的道路上。
（2）建筑物沿街部分长度超过150米或总长度超过220米时，应设置净高与净宽均不小于4米的消防车道。
（3）街区内机动车出入口与交叉口中心点最小距离按下表规定实行控制。
街区内机动车出入口至交叉口中心点最小距离控制规定(单位：m)第二十条道路相交时，除现状原有的几处立交外，其他均采用平面交叉口形式，必要路口实行红绿灯控制。
侧石半径控制要求为：主干路与主干路、次干路相交时不得少于20m，主次干路与支路相交时不低15m，支路相交时不低于10m。
第二十一条人行过街以斑马线为主。
在中山路—律纬路中央区设置5处过街天桥和2处地下通道。
天桥和地下通道出入口应结合景观及建筑设计，烘托出景观特色和商业气氛。
第二十二条公共交通规划第四章建筑管理控制第二十三条建筑物的间距必须符合日照、通风、消防、抗震、卫生、环保、工程管线和文物建筑保护等方面的要求和相关规定。
第二十四条沿建设用地边界线的建筑，根据相邻地块情况按照下列规定退让：（一）相邻地块控制性详细规划已经批准或者选址意见书已经核发的，依据其规划性质确定建筑间距，并按照确定的建筑间距的0.5倍退让。
（二）相邻地块为现状建筑或者修建性详细规划和总平面设计方案已经批准的，按照与现状建筑或者与已经定位的建筑确定建筑间距，进行退让。
（三）相邻地块为其他情况的，按照本建筑的用地性质作为相邻地块用地性质第二十五条确定建筑间距，并按照确定的建筑间距的0．5倍退让。
地下建筑物的离界距离，不小于地下建筑物深度(自室外地面到地下建筑物底板的底部的距离)的0.5倍，且其最小值为3米。
第二十六条沿城市道路两侧新建建筑不得占压红线、绿线，并进行退让。
有绿线的，退让绿线距离不得小于5米；无绿线的，退让红线距离不得小于8米。
新建有较大人流、车流集散的商贸、娱乐、体育、展览、办公、学校和大型商场等建筑主要出入口一侧，有绿线的，退绿线距离不得小于10米；无绿线的，退红线距离不得小于15米。
建筑物的水平投影，不得逾越道路红线和用地界线。
第二十七条新建住宅、写字楼等建筑物的面宽，一般应当符合下列规定：（1）建筑主体高度大于100米小于或者等于150米的，高宽比一般不小于3.2︰1，宽厚比一般不大于1.3︰1。
（2）建筑主体高度大于80米小于或者等于100米的，高宽比一般不小于2.7︰1，宽厚比一般不大于1.3︰1。
（3）建筑主体高度大于50米小于或者等于80米的，高宽比一般不小于2.0︰1，宽厚比一般不大于2.0︰1。
（4）建筑主体高度大于32米小于或者等于50米的，高宽比一般不小于1.3︰1，宽厚比一般不大于3.2︰1。
（5）建筑主体高度大于24米小于或者等于32米的，高宽比一般不小于0.8︰1，宽厚比一般不大于3.2︰1。
第二十八条多、低层建筑与被遮挡居住建筑平行布置的，应当符合下列要求:（1）朝向为正南、南偏东或者南偏西≤15度的，与北侧居住建筑的计算间距不小于多、低层建筑高度的1.61倍；属于旧区改建的，建设项目内的新建住宅计算间距不小于多、低层建筑高度的1.58倍，且均不得小于6米。
（2）朝向为其他方向的，与被遮挡居住建筑的计算间距应当按照下表不同方位间距折减系数换算：第二十九条多、低层建筑与居住建筑垂直布置的，应当符合下列要求：（1）多、低层建筑的山墙与居住建筑的朝向为正南向、南偏东或者西≤45度檐墙的计算间距不小于12米；山墙宽度大于12米的，计算间距不小于山墙的宽度；山墙宽度大于14米的，按照檐墙计算。