浅论中国产业结构优化升级存在的问题及对策(一)
浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路
浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路作为全球第二大经济体，中国的产业结构一直是国家发展的关键因素之一。
在长期快速发展的过程中，我国的产业结构也出现了一些问题，需要进行调整和优化。
本文将从不同角度来探讨我国产业结构存在的问题，并提出相应的调整思路。
从产业结构的角度来看，我国的产业结构依然以传统制造业为主导，高耗能、高污染、低附加值的产业占据了大部分市场份额。
这种产业结构既不符合国际发展趋势，也不利于可持续发展。
在全球化的背景下，我国需要更多地依靠技术创新和高附加值产业来提高经济竞争力。
调整产业结构，推动向高端制造业和服务业转型已成为当前我国经济发展的一项紧迫任务。
从地区产业布局的角度来看，我国的产业结构呈现出东部地区工业化程度高、产业基础扎实、科技创新能力强的特点，而中西部地区则存在着产业结构单一、产业布局不均衡的问题。
这种地区产业结构的失衡不仅导致了地区经济发展的不平衡，也制约了我国整体经济的发展。
调整地区产业布局，促进产业转移和优化空间布局已成为当前我国推动地区经济协调发展的紧迫任务。
从绿色发展的角度来看，我国的产业结构依然以资源密集型和能源密集型产业为主导，大量的高污染、高能耗行业加剧了资源环境的压力，严重制约了可持续发展的空间。
在当前全球气候变化形势严峻的形势下，调整产业结构，促进绿色低碳发展已成为当前我国实现经济转型的必然选择。
那么，面对我国产业结构存在的以上问题，我们应该从哪些方面着手进行调整和优化呢？我们需要加大科技创新力度，提升企业技术含量和产品附加值。
只有通过科技创新，才能推动产业结构向高端制造业和服务业转型。
我们应该大力支持研发投入，加强知识产权保护，鼓励企业加大技术研发力度，培育一批具有国际竞争力的科技创新企业，推动产业结构向高端制造业和服务业转型。
我们需要加大产业转移和优化空间布局的力度，推动形成全国一体化的经济空间布局。
应该采取积极的产业政策，鼓励企业向中西部地区转移，推动中西部地区掌握更多的产业资源和产业规模，促进地区间产业协同发展，实现全国一体化的经济空间布局。
浅论中国产业结构优化升级存在的问题及对策
浅论中国产业结构优化升级存在的问题及对策引言中国作为世界第二大经济体，产业结构优化升级是实现可持续经济发展的关键。
然而，我们也面临着一系列的问题。
本文将对中国产业结构优化升级存在的问题进行浅论，并提出相应的对策。
问题1：资源过度依赖中国的产业结构在很大程度上依赖着能源、原材料和劳动力等资源的输入。
过度依赖资源产业导致资源短缺和环境污染等问题。
对策1：促进绿色产业发展 - 鼓励高技术、高附加值的清洁能源产业的发展，减少对传统能源的依赖。
- 加大环保技术研发和应用力度，实施严格的环境保护措施，降低环境污染。
对策2：改善资源利用效率 - 推动资源节约型和循环经济发展，提高资源利用效率。
- 强化对资源开采和消耗的监管，减少资源浪费。
问题2：产业结构单一中国的产业结构长期以来以制造业为主导，服务业和高技术产业发展相对滞后。
制造业的发展难以适应经济转型和升级的需求。
对策1：发展现代服务业 - 提高服务业的创新能力和竞争力，促进信息技术、金融、文化创意等现代服务业的发展，增加就业机会和经济增长点。
- 建设全国性的服务贸易创新试验区，打造服务贸易开放新高地。
对策2：推动高技术产业发展 - 增加对高技术企业的支持力度，鼓励技术创新和研发投入。
- 建立高技术产业创新基地，提供良好的创新环境和政策支持。
问题3：资源配置不均衡中国的产业结构优化升级面临着资源配置不均衡的问题。
地区之间的发展差距较大，资源优势地区的产业发展相对较好，而其他地区的产业发展滞后。
对策1：加强区域协调发展 - 制定和实施区域发展规划，引导资源向欠发达地区流动，促进区域间经济的协调发展。
- 建设一体化的城乡发展体系，提高农村地区的产业发展水平。
对策2：加大对中西部地区的支持力度 - 通过财政和金融政策等手段，引导投资和资源向中西部地区倾斜，促进这些地区的产业结构优化。
问题4：科技创新能力不足中国的产业结构优化升级需要依靠科技创新来推动，但科技创新能力相对不足。
浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路
浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路随着经济全球化的深入发展和国际竞争的加剧，我国的产业结构面临着诸多问题。
虽然近年来我国在产业升级、技术创新等方面取得了一些进展，但在全球价值链中的地位仍有待提升。
有必要对我国产业结构中存在的问题进行深入分析，并提出相应的调整思路，以促进产业结构的优化升级。
一、我国产业结构存在的问题1. 产业结构单一我国产业结构中存在着明显的单一性，主要以制造业为主导，服务业和农业的比重较低。
这种单一的产业结构使得我国在国际价值链中的地位相对较低，缺乏竞争力。
2. 产业附加值低由于技术水平和创新能力不足，我国制造业产品的附加值较低，且国际市场竞争压力较大。
这导致了我国在国际贸易中长期处于贸易顺差状态，缺乏对外部市场的持续吸引力。
3. 缺乏自主创新能力我国在核心技术领域仍依赖于引进和消化吸收，缺乏自主创新能力。
这使得我国在一些关键领域长期处于国际技术竞争的劣势地位。
4. 资源配置不合理我国产业结构中存在着资源配置不合理的问题，一些传统产业资源消耗率高，污染严重，与环境保护的要求相悖。
这造成了资源的浪费和环境的破坏。
二、调整产业结构的思路1. 加快推进产业优化升级要加快推进产业结构的优化升级，重点发展高附加值的制造业和现代服务业。
加大对战略性新兴产业和高技术产业的支持力度，增强其在全球价值链中的地位。
要加大对科技创新的投入，鼓励企业加强自主创新，提高核心技术的自主掌握能力。
建立健全的知识产权保护体系，激励企业进行技术创新，提高技术竞争力。
3. 调整资源配置结构要着力推进资源的合理配置，鼓励产业结构向资源节约型和环保型转变，加大对绿色、环保产业的扶持力度。
采取有效措施促进传统产业的升级改造，提高资源利用效率。
4. 加强对外开放合作要加强与国外的开放合作，引进国外先进技术和管理经验，提高我国在全球价值链中的地位。
加大对外贸易的调整力度，提高我国对外贸易的质量和效益。
5. 完善支持政策体系要完善相关的支持政策体系，建立产业发展的长效机制，将政府的支持重点放在创新驱动和优化升级方面，为产业结构的调整提供有力支持。
浅论中国产业结构优化升级存在的问题及对策
浅论中国产业结构优化升级存在的问题及对策一、中国产业结构优化的背景随着经济全球化和国际竞争的日益加剧，中国经济需要加速产业升级和结构优化，以提高经济增长质量和效益，增强国家竞争力。
在“十三五”规划中，中国明确提出了“提高产业优化升级水平”的目标。
二、中国产业结构优化升级存在的问题1. 产业结构单一中国产业结构中，制造业依然是主导，高技术产业和服务业相对薄弱，甚至存在不少“中低端、以制造业为主”的特征。
2. 技术水平低下许多中国制造业企业拥有自主知识产权的科技成果较少，缺乏核心技术和关键零部件，制约了制造业的规模和质量。
3. 研发投入不足中国制造业的研发投入较低，尤其是中小企业更为明显。
这导致了产业技术水平和升级速度的相对滞后。
4. 资源环境压力越来越大中国经济的快速发展带来了严重的资源和环境问题。
传统的制造业模式和高耗能、高污染的生产方式将制约中国产业可持续发展的能力。
三、解决产业结构优化升级问题的对策1. 加快推进技术创新制定科技创新政策，并加大研发投入，形成多元化的研发合作网络，提高企业的自主研发能力和技术创新能力。
同时，推广数字化和智能化制造，提高制造业的现代化水平。
2. 加强产业集群建设发展新兴产业，形成以高端装备制造、新材料、新能源等为特色的产业集群，打造更加完善的创新生态圈。
提高中小企业的管理和技术水平，增强企业竞争力，推动产业集群向高端、智能发展。
3. 推动绿色经济发展实施环保和资源节约型生产方式，提高能源和资源利用效率，推进绿色制造和绿色供应链管理。
同时，加强环保管理，保护生态环境，促进可持续发展。
4. 推进国际化发展加强与国际市场的联系，积极参与全球产业分工，利用产业转移和海外投资来优化产业结构，推进产业国际化。
与发达国家合作，引进先进技术和管理经验，促进中国制造业的升级和转型。
四、结语优化和升级产业结构是中国经济发展的必经之路。
政府、企业和社会各方应该形成合力，加强合作，充分发挥各自的优势，共同实现产业结构优化和升级，促进经济质量和效益的提高，助力中国经济社会的持续发展。
浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路
浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路我国产业结构中存在着一些问题，需要进行调整和改进。
我国产业结构中存在着产能过剩的问题。
由于过去几十年来，我国经济呈高速增长的态势，为了满足国内和国际市场的需求，很多企业纷纷扩大产能。
随着经济增速的放缓和需求的减弱，一些行业出现了严重的产能过剩问题，导致企业利润下降和经济增长放缓。
我国产业结构中存在着高度依赖资源和劳动力的问题。
由于资源和劳动力比较丰富并且廉价，很多企业在生产过程中过度依赖资源和劳动力，而忽视了技术创新和提高劳动生产率的重要性。
这导致了我国企业的竞争力不强，难以在国际市场上获得优势地位。
我国产业结构中还存在着技术水平相对较低的问题。
虽然我国在一些领域取得了重大的科技成果，但整体上技术创新能力相对较弱。
大部分企业在技术上没有核心竞争力，很多产品还处于中低端水平。
这导致了我国企业在国际市场上面临着技术壁垒的限制，很难在高端市场中取得优势。
针对以上问题，我认为应该采取以下调整思路。
要着力推动供给侧结构性改革，积极化解产能过剩问题。
政府可以通过减税降费、优化产业布局等方式，引导企业加快技术创新和提高产品质量，提高企业竞争力。
要加强技术创新能力的培育和提升。
政府可以加大对科研机构和高新技术企业的支持力度，鼓励企业加大研发投入，培养和引进高端人才，提高企业的创新能力和核心竞争力。
要加强教育体制改革，培养更多具有创新精神和实践能力的人才。
政府和学校可以加大对创新教育和实践教育的投入，为学生提供更多参与实际项目和实践活动的机会，培养他们的创新意识和应用能力。
要加强产业结构调整的引导和规划。
政府可以制定相关政策，鼓励企业发展高技术产业、绿色产业和服务业等新兴产业，减少对资源密集型产业的依赖。
要加强产业协同发展，推动不同行业间的合作与创新，提高整体产业链的效益和竞争力。
我国产业结构中存在着一些问题，但通过调整思路和改革措施，可以逐步改善产业结构的问题。
只有实现产业结构的合理布局和升级，才能推动我国经济的可持续发展。
我国产业结构存在的问题
我国产业结构存在的问题改革开放以来，我国三次产业结构渐趋合理，总体符合产业发展的一般规律。
但是，我国农业基础薄弱，“三农”问题一直困扰着我国的现代化进程；同时，迅速成长的工业未能对农业提供应有的技术改造和服务；第三产业发展严重滞后，对第一、第二产业的制约作用也相当突出。
根据国际三次产业结构变动的一般趋势分析，我国产业构成比例不合理，产业结构仍需改善。
一、三次产业及其内部结构仍需改善1．农业内部结构有待优化改革开放以来，我国农业和农村经济取得了长足发展，农业产业结构经过不断调整形成了较好的格局。
但是，目前的农业产业结构仍存在不少的问题。
一是农产品品种、品质结构尚不优化，农产品优质率较低。
我国的牛、羊、猪等肉类产品、苹果、梨等水果产品、花卉产品以及水产品等在国际市场上具有明显的价格优势，但面临着品种不优、质量不高的困扰。
二是农产品加工业尚处在初级阶段，保鲜、包装、贮运、销售体系发展滞后，初级产品与加工品比例不协调。
发达国家的农产品加工业产值与农业产值之比大都在2:1以上，而我国只有0.43∶1，与国外相比差距比较大。
三是农产品区域布局不合理，各地没有充分发挥自身的地区比较优势，未能形成有鲜明特色的农产品区域布局结构。
2．第二产业特别是工业“大”而不“强”第二产业总量扩张明显，但生产结构不够合理，结构升级较慢，经济增长质量不高。
主要表现在：（1）处于全球价值链底端，产业升级面临困难。
改革开放后的二十多年，中国经济高速增长，批量化生产的成本优势使我国获得了“世界工厂”的称号。
“无论是袜子还是半导体，中国的企业已经成为全球产品链条中关键的供应者和不可或缺的一环”，这是目前我国产业的真实写照，表明了我国强大的生产能力。
例如，20世纪90年代，所有向美国出口成衣的国家中，我国的出口增长最快；1998~2002年，我国向法国出口鞋的总量增长超过100% 。
但是，尽管我国已经广泛融入全球经济体系中，但我国总体仍然处于浅层工业化阶段。
浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路
浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路随着中国改革开放的进程不断深化，我国的产业结构也在不断发生变化。
我们也必须正视我国产业结构中存在的问题，及时采取调整措施，推动产业升级，实现经济高质量发展。
本文将浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路。
我国产业结构中存在的问题主要可以归结为以下几个方面：一是产业结构不合理。
目前我国的产业结构仍然以制造业为主导，而且还以传统制造业为主，高科技产业比重较低。
这种产业结构的不合理性导致了我国经济发展的不平衡性和不可持续性。
二是产业集中度依然较高。
一些传统行业的产能过剩、重复建设严重，而且一些地方的产业结构过于单一，过度依赖某一产业，一旦该产业遇到问题就会对整个地区的经济造成严重冲击。
三是科技创新能力不足。
我国在科技创新方面的投入和产出还存在不小的差距，这也是我国一些传统产业在全球市场上缺乏竞争力的主要原因。
四是资源环境矛盾突出。
一些传统产业的发展对资源和环境造成了严重的污染和破坏，而且我国能源资源的消耗也很大，存在很大的浪费问题。
一是调整产业结构。
大力发展高技术产业，提高高端制造业的比重，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转变。
应该加大对服务业的支持力度，促进服务业的健康发展。
二是优化产业布局。
避免一哄而上，避免集中度过高的现象，推动产业布局的多元化和分散化，有利于避免产业集中度过高、一旦某一产业出现问题就会对整个经济造成严重冲击的情况。
三是加强科技创新。
在科技创新方面加大投入，提升科技创新的质量和效益，增强我国高技术产业在全球市场上的竞争力。
还应加强知识产权保护，鼓励企业加大对科技创新的投入。
四是促进资源环境协调发展。
在实施产业结构调整的过程中，要加强对资源和环境的保护，推动绿色发展，减少对资源的浪费和污染，使经济发展与资源环境的协调发展。
以上所述，是我国产业结构中存在的问题及调整思路。
对产业结构的调整是一个长期的工作，需要政府、企业、社会各方的积极参与和共同努力。
论述我国产业结构存在的主要问题及调整对策
论述我国产业结构存在的主要问题及调整对策我国产业结构存在的主要问题包括以下几个方面：1. 产业结构单一化：我国产业结构过于依赖于传统的制造业，尤其是低附加值的劳动密集型制造业。
这导致了我国在全球产业链中的位置较低，创新水平较差，难以满足国内消费升级的需求。
2. 产业发展不平衡：我国东部地区的经济发展明显快于西部地区，形成了东中西部经济发展的不平衡格局。
东部地区以制造业和服务业为主，西部地区则以资源型产业为主。
这种不平衡导致了东部地区的产业结构相对更加先进，而西部地区仍然处于较低水平的产业中。
3. 环境污染严重：我国传统制造业的发展模式以高耗能、高污染为特点，导致了环境污染问题日益严重。
这不仅对人民的健康造成了威胁，也限制了我国产业的可持续发展。
为了解决这些问题，我国可以采取以下调整对策：1. 优化产业升级布局：加大对科技创新的投入，推动高新技术产业的发展。
同时，促进传统产业的升级改造，提高其技术含量和附加值。
鼓励发展现代服务业、文化创意产业等新兴产业，推动产业结构的多元化。
2. 加强区域协调发展：通过改善基础设施、降低制度性壁垒等措施，促进东中西部地区的协调发展。
发展中国西部地区的新兴产业，推动西部地区实现产业结构的转型升级。
3. 推动绿色发展：制定更为严格的环境保护政策，加大环境治理力度，推动产业向绿色、低碳方向发展。
鼓励企业进行节能减排，推广清洁生产技术，在生产过程中减少对环境的污染。
4. 加强人力资源培养：发展新兴产业需要大量高素质的人才支撑。
加强高等教育的质量和普及率，提高人力资源的素质与创新能力。
同时，加强职业教育的培养，提高劳动者的技能水平，适应产业结构调整的需要。
通过以上的调整对策，可以推动我国产业结构的优化和升级，促进经济结构的转型，实现经济的可持续发展。
同时，还能提高我国在全球产业链中的地位，提高技术水平和创新能力，满足人民日益增长的消费需求。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅论中国产业结构优化升级存在的问题及对策(一)
摘要：推进产业结构优化升级是中国目前经济发展的一项重要任务。
为应对目前面临的自主创新能力不足、资源消耗偏高、服务业落后等的挑战，我们应当采取强有力的措施，提高自主创新能力；增强以我为主，综合利用全球技术资源的能力；加强重要基础产业和基础设施建设；加快第三产业发展。
关键词：自主创新能力；产业结构；优化升级
改革开放以来，与中国经济快速增长相伴随的结构转换和升级过程，普遍具有以下特点：（1）在经济总量中，第一产业的产值比重和就业比重持续下降，第二产业和第三产业相继成为增长的主导产业。
（2）一些高速增长行业相继出现，带动经济持续较快增长。
（3）资金技术密集、高附加值的行业在工业中的比重持续上升，使整个经济向着资源节约和技术、知识密集的方向推进。
由于产业结构不断优化升级，中国经济在整体上正向着资源节约型的方向转变。
2000年与1980年相比，国民生产总值增长了6.3倍，而能源消耗仅增长了2.2倍。
经济增长的能源消耗弹性系数降为0.4。
1980年，每万吨标准煤消耗仅能产出国内生产总值750万元，到2000年，同样的能源消耗，能够产出GDP2182万元。
中国20多年的实践表明，在很大程度上，经济增长与产业结构优化升级是同一过程的不同方面。
只有着力推动产业结构优化升级，国民经济才能继续保持较快增长。
在20世纪80年代和90年代，中国产业结构调整升级有许多有利条件。
然而，今后结构优化升级将面临一些新的变化：资源环境压力加大，技术约束更加明显，有些方面的比较优势正在发生变化，开放带来的结构升级空间减小。
这些因素的出现，表明产业结构优化升级正在进入一个新的阶段，面临新的机遇与挑战，需要新的思路和战略。
首先，自主创新能力严重不足。
前些年，我们通过扩大对外开放，有效利用国内国外两种资源和两个市场，特别是大量利用了全球技术资源，促进了产业结构优化升级。
这是由于我们处于科技全球化不断深化的环境之中，有大量先进技术跨国转移，跨国公司将许多新技术在其全球生产体系内使用，有些技术还很快向海外企业转让。
科技全球化使发展中国家通过开放引进技术的空间大大拓展。
然而，在大量利用国外技术资源的同时，国内企业的创新能力没有能够同步提升。
虽然中国产业结构不断升级，高新技术产业的比重不断上升，但总体上看产业的自主创新能力不足。
2004年，中国科技创新能力在49个主要国家中，位居第28位，处于中等偏下水平。
中国在关键技术上自给率低，对外技术依存度在50%以上，而发达国家都在30%以下，美国和日本则在5%左右。
在设备投资中，有60%以上要靠进口来满足，高科技含量的关键装备基本上依赖进口。
中国的发明专利累计授予量不仅远远低于发达国家水平，甚至落后于中国台湾地区和韩国等新兴工业化国家和地区。
从1991—2000年，中国累计投入研发经费约为553亿美元，仅为美国同期的1／36，约为韩国的1／2。
2003年中国研发经费约为190亿美元，也仅相当于美国的1／16。
其次，重要资源国内供给压力加大。
目前，中国资源能源消耗仍然偏高，能源供给仍然很紧张，部分地区频繁出现了供电紧张问题。
石油进口大幅上升，2004年，中国进口原油12272万吨，比2003年增长34.8%，成品油进口3788万吨，增长34.l%。
经济增长面临的资源能源约束加大。
与发达国家相比，中国能源的产出效率显著低，表现为单位能源消耗生产的GDP较低。
根据世界银行的数据，2001年，中国每千克石油当量能源消耗仅能生产的GDP 为1.04美元，同年，日本为8.02美元，美国为4.39美元，阿根廷为4.66美元，巴西为2.75美元，墨西哥为4.09美元，土耳其为2美元。
不过，还需要与发展水平大体相同的国家进行比较。
在不同的发展阶段，单位能耗的产出能力明显不同。
2001年，每千克石油当量能源消耗产出的GDP，高收入国家为4.82美元，而低收入国家仅仅为0.78美元，中等收入国家为1.35美元。
中国为1.04美元。
相同组别的印度，该指标为0.9美元，印尼为0.93美元。
这组对比表明：（1）中国经济增长的能源消耗水平基本符合国际比较显示的一般趋势，目前
的发展水平决定我们处于相对高消耗的发展时期。
（2）符合“一般趋势”表明，如果没有强有力的政策引导，这个趋势还会持续下去。
但中国能源资源和生态环境的现实状况表明，不能听任这种状况持续下去，一定要使经济增长向着更加节约资源能源和保持生态环境的方向转变。
要打破“一般趋势”，需要下更大的力气。
中国是一个13亿人口的大国，所面临的国土、资源、生态、环境等问题的压力，不仅高于全球平均水平，也高于与我们水平相同的发展中国家。
例如，森林占土地总面积的比重，全球平均为29.7%，而中国仅为19.7%。
如果按人均水平算，我们还要低得多。
人均淡水资源全球平均为8241立方米，中国仅为2257立方米。
一些最重要的自然资源如油气、铁矿、铜矿等资源，国内供给的压力更大。
因此，如果产业结构不能加快优化升级，工业化不能进一步转向资源能源节约型，我们自己和整个世界都难以承受，增长将不可持续。
第三，服务业发展明显落后。
改革开放以来，中国产业结构中的一个突出问题，是服务业的发展相对滞后。
与同等收入水平的国家相比，中国服务业在国民经济中的比重明显偏低。
2001年，中国服务业产出占GDP的比重为34%，服务业就业占社会就业总数的比重为28%。
与收入水平与中国基本相同的下中等收入国家的平均水平相比，中国服务业产值比重要低19个百分点，在同类国家中名列倒数第二位；就业比重要低20个百分点，名列倒数第一。
考虑到中国服务业统计方面可能存在误差，即使按调整后的数据，中国服务业比重仍然明显低于同类国家的水平。
服务业发展滞后不仅表现在比重上，而且表现在供给能力和服务质量上。
与制造业绝大多数行业和产品供给充裕、质量品种合乎需求、国际竞争力较强的状况相比，中国有较多服务产品供给的数量和质量都不能满足需求。
目前中国一些供不应求的行业，价格明显高出国际市场的行业，服务质量远远不能满足消费者需求的行业，大多数是服务行业。
特别在一些具有垄断、半垄断性质的行业中，由于服务产品开发不足，服务价格高，服务质量不稳定等现象较为普遍地存在，使大量潜在需求得不到满足。
这种状况不仅抑制了服务业自身的发展，更重要的是影响了服务业更好地发挥促进各个行业发展和提高人民生活水平的作用。
中国服务业发展滞后受多方面因素的影响。
（1）改革滞后的影响。
服务业中一些行业特别是一些发展潜力较大的行业存在限制进入和垄断现象，抑制了服务业的发展和最终需求。
（2）就业压力的影响。
中国许多国有企业和事业单位都有安置富余职工的压力，使本来可以交给专业化服务企业从事的服务活动长期内部化。
（3）产业性质定位的影响。
对教育、科研、文化、体育等产业，强调准公共服务的性质；对金融、通讯等行业，强调安全性的要求；对广播电视、新闻出版等行业，强调其意识形态的功能。
重视这些性质和功能是必要的，但同时对它们作为产业的经济含义和要求重视不够。
（4）低消费率的影响。
消费率低必然导致生活性服务业发展缓慢和比重偏低。
（5）开放程度较低的影响。
对外开放对中国工业增长的促进作用明显大于对服务业增长的促进作用，提升了工业比重和降低了服务业的比重。