农村公路危桥改造存在的问题与对策
农村公路危桥改造存在的问题与对策
摘要
本文首先简单介绍了农村公路魏桥的现状，然后分析造成危桥病害的原因，最后详细论述加固内容和施工工艺，并提出了养护措施。
关键词：农村公路危桥；铺装破损；砌缝脱落；改造措施
一、农村公路危桥的现状及存在的问题
1.桥面铺装破损、坑槽
桥面铺装一般为沥青混凝土铺装，许多危桥铺装局部沥青层与混凝土层脱离，导致沥青层出现拥包，一些桥面沥青层铺装出现不同程度的开裂或坑槽，易产生积水，影响桥面的抗渗水性，有的桥面为水泥砂浆铺装，铺装破坏形式有麻面和磨光。
2.拱圈砌缝脱落，造成局部渗水
局部拱圈砌缝砂浆脱落，当水位上涨超过砂浆脱落的高度时，在河水冲击下渗入桥体，易造成拱圈砖石的风化，腐蚀混凝土中的钢筋，降低桥体的寿命。
3.拱上侧墙局部孔洞开裂、杂草生长
拱上侧墙局部砌石孔洞，砌缝脱落局部开裂，部分砌缝开裂处有杂草生长，造成局部砌石松动，降低侧墙的强度。
4.路堤酥松，局部冲刷严重
部分危桥桥端路堤受雨水和河水冲刷，导致护坡水土流失、土质松软，护坡植草皮局部缺失，砌石护坡孔洞、砌缝开裂，并有杂草丛生。
5.护栏破损、缺失严重
多处护栏缺失、锈蚀、破损，存在安全隐患，容易引发事故；一些护栏高度不够，防护能力差。
6.伸缩装置缺失
一些跨度较大的桥梁没有安装伸缩装置，不能应对桥跨结构在混凝土收缩、载荷作用、温度变化引起的自由变形。一些设计伸缩装置的现代桥梁缺乏维修，造成伸缩装置的橡胶板伸缩缝破损、锚固螺栓剪断空飞出、梳齿板伸缩缝损坏等。
农村公路改造工程可行性研究报告
农村公路改造工程建设项目可行性研究报告
第一章总论 1.1 项目背景与概况 一、项目名称：某乡农村公路改造工程可行性研究报告 二、项目承办单位：某县交通局 三、可行性研究报告编制的依据 1、原国家发展计划委员会审定出版的《投资项目可行性研究指南》<计办投资［2002］15号>、《公路项目可行性研究报告编制大纲》 2、《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第31号） 3、《国家发展和改革委员会、交通部关于印发（农村公路改造工程管理办法）的通知》（发改交通［2005］1829号） 4、交通部颁《农村公路建设指导意见》 5、交通部专家委员会编制的《县乡公路水泥混凝土路面设计与施工》 6、《公路工程技术标准》（JTG B01—2003） 7、《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG—2002） 8、《某县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 9、某县发展和改革委员会、交通局提供的数据和资料 四、项目提出的背景 某县乡政府公路全长12公里，起于某县管厝乡大渡岭，止于管厝乡政府驻地。该路是仙阳镇通往管厝乡的一条重要公路，原为简易乡村公路，后于1983年改建成山岭重丘区四级公路，并于1997年铺设
了沥青路面使用至今，由于公路车流量大，日均交通量已达近千辆，而且大部份是超限超载大型货车，加之公路使用已近13年，已超过设计使用年限，所以现今路面病害严重，有的路段排水沟被压坏，路面积水沉陷，坑塘、龟裂、拥包随处可见，同时由于维修、养护经费缺乏，整条公路土路面与沥青路面混合，路面等级下降，在交通流量大，超限运输车辆多的情况下，经常塞车，交通不畅已严重制约着管厝乡经济社会的快速发展。 因此为了较好地解决交通制约的瓶颈问题，促进公路沿线经济、社会的发展和开发管厝乡资源，对该路实施路面维修改造，建设水泥路面已势在必行。 五、项目建设的必要性 1、建设某县大渡岭至管厝乡政府乡水泥路面是促进某县管厝乡经济、社会发展的需要。项目所在地区国土面积228.2平方公里，人口2.08万人，该地区自然资源、矿产资源、农特产资源十分丰富，沿路村庄星罗棋布，涉及7个村委会、直接受益人口2.08万人。间接受益人口3.49万人,该路2006年观测，平均交通量达505辆/日，2007年已剧增至1283辆，增长2倍多，而路面越来越差，交通量的增长与该路的现状极不相适应，因此对该路进行改造已是刻不容缓。 2、路面现已破损不堪，特别是大渡岭至K2+500米路段由于过往超限车辆较多，路面受损更为严重，排水沟、涵洞被压塌，路面长期积水，坑塘一个连着一个，而该路段又处于村庄密集区，过往行人及非机动车较多，安全隐患极大，因此对该路进行改造已迫在眉睫。因此，加强该
农村公路调研报告
农村公路调研报告 Prepared on 22 November 2020
农村公路调研报告 为了全面了解和掌握我县农村公路的现状，分析和研究存在的问题，为县领导实施科学决策提供依据。对全县农村公路情况进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、存在的主要问题 1、群众对农村公路建设期望值高与实际建设能力不足之间存在矛盾。近几年实施的农村公路建设极大地改善了农村地县的生产生活条件，给人民群众带来了直接的经济效益，农村公路建设日益深入人心，各地要求建设农村公路的热情急剧高涨，但由于受经济条件和路网基础薄弱等因素的制约，当前我县农村公路建设能力有限，远远满足不了群众的需求。 2、农村公路建设资金需求之大与地方配套资金不足之间存在矛盾。我县农村公路建设项目多，需求的资金数量大，仅靠国家补助资金来推动农村公路建设，效果十分有限的。由于我县财力有限，没有更多的资金投入农村公路建设，项目争取是目前唯一靠得住的途径，多元化投资机制尚未完全形成，造成建设和维修资金短缺。 3、农村公路养护管理任务之重与各乡镇管养责任落实不到位之间存在矛盾。重建轻管问题比较突出，乡镇公路管理站职能和作用发挥不够，村级道路管护责任不明确，管护体制不健
全。一些乡镇忽视了乡村公路的维修管护，致使一些修建早、等级低的乡村道路出现路基沉陷、翻浆等现象，严重影响了乡村公路的正常运行；乡镇公路管理站虽然成立，但没有真正做到人员、经费、办公设施“三落实”，职能作用没有得到充分发挥，更没有形成长效管护机制；“县道县养、乡道乡养、村道村养”的农村公路养护体制还不健全，执法主体不明确，造成了农村公路失修失养。 4、农村公路建设范围之广泛与专业技术人员不足之间存在矛盾。由于农村公路建设点多面广、项目分散，特别是以乡镇政府和村委会组织群众投工投劳建设的农村公路，应更加重视项目实施和质量管理，在我县继续加大农村公路建设力度的情况下，专业技术人员和管理人员数量不足的问题将更加突出。 二、意见及建议 1、抢抓机遇，多争项目。要抓住国家扩大内需、加大基础设施投入，从国家的大政策中积极寻找有利于我们争项目、抓发展的政策机遇，突出抓好国家和省上重点支持的道路交通等方面的大项目、好项目。更加重视和采取强有力的措施，加快农村公路建设，把农民脱贫致富路修到家门口，把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口，提高农村公路路面铺装率，增强农村公路晴雨通车能力，整体提高我县农村公路网的服务水平，以适应全面建设小康社会的需要。
农村公路危桥加固改造施工管理分析
农村公路危桥加固改造施工管理分析 摘要：在对农村桥梁进行维修以及加固时，工程质量应该是所有的管理工作的 重心。如何保证工程质量？首先要重视质量的控制体系，不完善不健全的控制体 系会导致目标不明确、效率低、责任推脱等现象；其次，控制验收制度。不严格 的验收制度会使施工人员以及管理人员不负责任。严格验收制度，虽然会增加当 时的成本，但是有利于长期的效益。维修是一方面，防止伤害以及日常的养护也 是保护桥梁的有效手段。想要保证桥梁的长期安全，持久运行，就要在平时将维修、养护、防治工作做到位。 关键词：农村公路危桥改造施工；桥梁病害；措施；质量管理工作 1导言 由于农村公路交通量不断增大，车辆荷载大幅度增加，使早期修建的部分桥 梁发生了不同程度的破损，影响了公路的通行能力，制约了地方经济的发展。本 文就针对农村公路危桥常见病因和加固改造施工管理的措施进行了分析。 2农村公路危桥改造施工管理的重要性 农村公路危桥加固改善工程，不仅需要关注技术问题，也要重视施工管理， 还要分析施工单位的经济能力。实际加固改造过程中，应着重从经济效益即技术 等方面考虑施工管理问题，因此：必须对旧桥进行详实地现状调查、病害分析与 结构状态评足；将加固设计应与施工方案紧密结合，保证新增结构与原结构连接 可靠；加强人员管理，做好危桥改造的经济性分析，这样才能确保项目的可行和 延长旧桥的使用寿命。 3造成危桥的病因分析 在我国农村，大部分桥梁建设年代久远，受地方经济制约，建设资金投入较少，致使许多桥梁出现了桥面破损、栏杆断裂、墩台脱空、挡墙倾斜位移、桥拱 圈开裂等不同的病害，存在严重的安全隐患。这些病害的主要原因是由于混凝土 碳化及钢筋锈蚀、地基不均匀沉降、铺装层裂缝、拱上侧墙开裂、护栏破损缺失、伸缩装置损坏缺失等原因所导致。这些危桥影响了农村公路的使用安全，但又不 可能全部拆除重建，桥梁的维修、加固显得尤为重要。 4危桥加固改造施工管理的措施 4.1重视前期质量控制内容 加固改造农村公路危桥，是一个复杂的过程，而不是简单的处理模式。这个 复杂的过程的第一步就是做好准备工作。首先，业主单位应该对实际情况进行经 济性分析，而且只有实地考察才能得到最准确最真实的数据。经济分析之后，得 出开展此项工作的判断和依据。其次，施工单位对分项工程给予足够的重视。分 项工程是总工程的一部分，也属于施工对象。在施工之前，勘测现场，做好质量 准备工作。大概包括以下三种： 4.1.1物质准备 在加固改造危桥的过程中，可能要用到的材料的种类和数量，以及必要的机 械设备，都是物资准备的范围。除此之外，还包括管理时用到的办公用品及暂时 性建筑等等。 4.1.2技术准备 熟悉施工图纸，检测图纸的完整性都属于技术方面的内容。所以，建设单位 不止进行技术分析，经济效益分析，自然条件分析，还要做好各种细节的编制工作，比如控制预算、合理组织规划等等。
农村公路路面改造工程安全保通方案改教学内容
广南县2015年农村公路路面改造工程2标 段安全保通实施方案 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高公路建设安全施工管理水平，加强公路建设期间的道路安全保通工作，确保施工和过往车辆、人员的安全，使公路交通安全有序，保证工程建设安全顺利进行，有效缓解工程施工与道路通行之间的矛盾，切实做到工程建设和交通安全畅通两不误，结合广南县2015年农村公路路面改造工程2标段建设的实际情况，制定本方案。 一、情况介绍： 广南县2015年农村公路路面改造工程2标段主建设项目总有四条公路包括广南县砖厂至维莫、西松桥至普南、里铺至龙旺洞、石丫口至麻巫农村公路路面改造工程。主线所经过的地形环境复杂，施工与道路交叉路口位置较行车流量较大，沿线村寨多，形成了施工安全保通的重大压力。 二、指导思想 根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律、法规为依据，坚持“综合治理、保障平安”的安全生产方针，认真落实安全保通各项具体措施，强化监督管理，排查、整改安全隐患，坚决遏制因施工不当导致的交通事故和道路阻塞事件的发生，确保建设工程顺利进行，为公路建设工程营造良好的通行条件。
三、保通目标 建立安全保通监督管理长效机制，解决建设施工与道路交通安全的突出问题，杜绝因违规施工而影响道路正常通行的行为。以保障人员、车辆的通行安全和建设物资、设备运输的安全畅通为目标。保畅通、促进度、保工期，使公路建设项目施工各类控制指标和要求有效贯彻实施、落实到位，确保建设工程的顺利进行。 四、组织机构 (一)为全面落实安全保通工作整体要求和部署，项目部成立安全保通工作领导小组，负责安全保通工作的监督检查和隐患排查治理工作。 组长：袁强（项目部经理） 副组长：秦尚友（（项目部副经理） 组员：杨荣恒、郭庆召、覃维光（安全生产管理员、技术员、施工现场管理员、保通员） 领导小组办公设在安全保通处，主要负责建设项目沿线安全保通的组织、协调和监督、检查工作，贯彻落实领导小组安全保通工作`部署，检查、督促施工单位整改保通工作中存在的安全隐患。 办公室主任：张生品 工作人员：贾国强、李开鸿、代荣辉、普祥云 办公室联系人：郭庆召
农村公路建设调研报告范本
Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 农村公路建设调研报告
编号：FS-DY-40984 农村公路建设调研报告 近年来，我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神，回报农民兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高，使全市农村公路有了较大的发展，农村公路网基本形成，通达深度逐步提高。 一、全市城乡公路现状 截止年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里；省道3条，75.57公里；县道139.61公里；乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中101个村（含沿省、县道路边的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、
内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财源，年全市现实国内生产总值89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。 二、实施村村通公路建设经验 1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。截止年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%，通村公路已完成120公里。 2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。年，在通乡公路建设中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款，短短一个月时
金寨县农村公路2013危桥改造工程实施方案
金寨县2014年农村公路危桥改造民生工程 实施方案 为加强我县农村公路危桥建设管理，切实消除农村公路桥梁安全隐患，确保国家和人民生命财产安全和道路通行安全，根据上级交通主管部门有关危桥改造的要求并结合我县农村公路桥梁实际，2014年我县农村公路危桥加固改造民生工程制定如下实施方案。 一、基本情况 我县农村公路桥梁多数建于上世纪六七十年代，并通过民工建勤形式修建，建设基础薄弱，资金短缺，设计、施工标准低，加之受自身山区条件制约公路建设成本较大，农村公路建设除国家给予一定补助外，地方配套和自筹资金比例较大，缺口资金难以按要求到位，因而在公路建设过程中大部分桥涵基本上没有进行同步改造。随着我县农村公路等级、通行质量不断提高，公路交通量逐年加大，加之不法车辆恶意超载超限运输及多年来洪灾等自然灾害侵袭因素影响，全县农村公路桥梁的安全隐患非常突出，不少桥梁随时可能出现险情。经调查统计，全县县乡公路桥梁共196座，进入省交通运输厅危桥数据库（县乡道）140座计 3519.9延米，其中大桥8座计698延米；中桥14座计754.5 延米；小桥118座计2067.4延米。 二、工作职责 （一）农村公路危桥中桥以上（含中桥）的改造项目的技术方案、施工图设计、施工企业资格、施工许可由市交通运输局审核和批复。改造项目交工后县交通运输局组织初验，合格后报请市交通运输局组织竣工验收。 （二）中桥以上（含中桥）项目的质量监督管理由市交通质量监督局负责。 （三）县交通运输局是危桥改造的建设责任主体，负责辖区内农村公路危桥改造项目实施、监督管理和小桥施工许
可审批，落实配套资金，履行对危桥改造项目的建设、设计、施工监理等参建各方的建设行为的管理职责，按时上报建设进度、有关报表和信息。 （四）按照公路“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管理原则，结合我县农村公路桥梁实际，县乡道上的危桥由交通主管部门负责改造并为项目法人。 三、目标任务 危桥改造按照先急后缓、先易后难、分步实施的原则，统筹规划、精心设计、规范施工，我局今年计划实施20座危桥改造计划（其中新建6座，维修加固14座），总投资737万元，其中省补资金505万元；县财政配套232万元；工程计划4月开工，10月底完成年度建设任务。 四、技术标准 危桥改造技术标准，应按道路等级，充分考虑到社会经济发展需求。具体为: 1、县道上的危桥改造，设计荷载按公路规划等级标准执行，宽度不得低于现有路面宽度； 2、乡道上的危桥改造，按照公路-Ⅱ级荷载标准，宽度不得低于现有路面宽度； 3、村道上的危桥改造，参照公路-Ⅱ级荷载标准，宽度不得低于现有路面宽度； 4、在桥梁相应位置应当设置必要的标志和安全防护设施。 五、资金筹措与管理 （一）资金筹措。坚持立足县情实际，在上级拨付危桥改造资金的基础上，多渠道筹措我县农村公路危桥改造资金。进一步加大对上争取力度，力争在省、市各类扶持资金争得更大份额并及时到位。 （二）资金监管。农村公路危桥改造资金筹集与管理遵循多方筹措、分级管理、专户存储、专款专用的原则并接受财政、审计、监察及上级交通主管部门监督与检查。
我国农村公路建设存在的问题及解决对策
我国农村公路建设存在的问题及解决对策 侯继贵 青海省大通县公路养护站青海大通810100摘要：本文从我国农村公路建设存在的问题进行分析，并提出了相关解决对策。 关键词：农村公路建设；问题；解决对策 中图分类号：X734文献标识码：A文章编号： 全面提高农村公路建设水平，可以为社会主义新农村建设提供交通保障。本文从我国农村公路建设存在的问题进行分析，并提出了相关解决对策。 一农村公路建设存在问题及成因分析 1.1勘察规划中存在的问题 1.1.1规划虚设，随意变更 对农村公路建设规划都经过有关领导、专家、学者的充分论证后制定，并根据缓急轻重需要进行建设排序，可谓全面具体，一样不缺，也耗去了不少人力财力。但具体实施起来，在某些地乡这些规划实际上只是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、锁在柜子里，很少甚至根本不按规划实施。 1.1.2增设项目，挪用资金 有的领导不以大局为重，曲解为民办实事的含义，急功近利，搞数字工程、政绩工程，将上级下达某项目的专项资金肢解，挪用作其他非计划项目的前期启动资金，导致计划项目因资金不足、附属设施不完善，工期延误，质量差，隐患大，达不到验收要求。 1.1.3各自为政，管理混乱 农村公路作为农村最根本的基础设施，受到各级党委、政府的高度关注和重视，因而在实施农村公路“通达工程”、“通畅工程”中，就有多部门、多渠道资金来源共同参与建设，但由于缺乏统一协调规划管理机制的约束，加上不同部门、不同渠道投入的资金，有不同的使用和管理要求，各有各的目的、各有各的投入标准，形成了业主来源不一，各自为政、多头管理的混乱局面。 1.1.4重复建设，污染环境 公路大都从半山腰通过，不可避免地对土地造成污染，并导致房屋的拆迁。因为公路建设，很多弄场都历经着同样的遭遇：修机耕路时，民房和土地遭受第一次损失，修通村公路和改建为四级砂路时，又遭受第二次、第三次损失，剩下的土地越来越少，修复拆迁房屋的费用越来越高，群众负担很大，苦不堪言。 1.2外业测量中存在的问题 1.2.1对选线重视不够 测量前没有对线路进行仔细踏勘，对地形地物不熟悉，拿不出可供业主参考和决策的比选方案。。 1.2.2横断面测量不准确 由于对横断面方向辨别不准，加上台杆法测量本身的局限（特别是在地形复杂地段），造成施工过程中土石方工程量与设计数相差较大，直接影响到工程投资预算和施工计划的编制。 1.2.3缺乏地质钻探 对沿线地质了解不够，只凭视觉观察地表即判断该处土质类别（普通土、硬土、软石、坚石等），造成设计时挖、填、借、调土石成分分析失误，工程预算编制不准确，机械设备调配不合理。 1.2.4对地形、流水、农田、水利的调查不详细 拟定的涵洞、农用管道位置不当，照套标准图，规格尺寸不符，起不了泄洪、排灌的作
农村公路改造工程可行性实施报告
第一章概述 1.1项目名称 XX县2009年农村公路改造工程，具体项目为： 本工可包括农村公路10条，累计建设里程17.7km，具体包括： 1、前泊庄-寨，起自前泊庄村南，路线向南，终于寨，建设里程 2.2 km； 2、106线-马回台，起自G106，路线向南，终于马回台，建设里程0.9 km； 3、虎路-村，起自虎路，路线向东，终于村，建设里程1.0 km； 4、东逍遥-千武路，起自东逍遥，路线向东，终于千武路，建设里程1.6 km； 5、县界-武家村，起自XX武强界，路线向南，终于大王家庄，建设里程3.1 km； 6、后律寨-吕屯，起自后律寨，路线向东，终于吕屯，建设里程2.2 km； 7、040线-葛庄，起自葛庄村东，路线向西，终于庄村东，建设里程3.0 km； 8、太古-邱庄，起自太古，路线向南，终于邱庄，建设里程2.0 km； 9、马回台-北村，起自马回台村南，路线向南，终于北庄村西，建设里程1.1 km；
10、106线-王泊庄，起自G106，路线向西，在韩庄镇村北路线北折，终于王泊庄村东，建设里程0.6 km。 1.2承办单位概况 XX县2009年农村公路改造工程可行性研究报告由华泽工程勘测设计承办。 华泽工程勘测设计最早成立于1962年，目前拥有设计、咨询、工程设计、工程测量、工程勘察设计招标代理资质等7项资质，是一个集工程测量、勘察、咨询、规划、设计于一体的综合性咨询公司，技术力量雄厚、专业配套、装备精良。现有职工68人，其中工程技术人员58人（正高4人、高工20人、工程师21人，助工14人），全国注册咨询师6人，全国注册造价师2人，全国注册建筑师5人，全国注册结构师4人。先后获得地区科技进步二等奖1项、三等奖2项；市科技进步一等奖2项；省优秀工程咨询成果一等奖1项；省科技成果证书1项；省优秀工程咨询成果二等奖1项。 1.3项目背景 近几年，XX县国省干线实现了快速发展，县道状况基本良好，道路主框架改造基本完成。但乡村公路存在建设年代早，技术标准低，超期服役路线多的问题，2003-2008年享受国家补助路线相对少，许多农村公路通而不畅，已不适应文明生态村创建和建设社会主义新农村的需要。为加快社会主义新农村建设步伐，国家政策将向乡村基础设施建设倾斜。XX县把农村公路建设的重点转移到乡村公路建设上来，加快乡村公路建设进程。按照XX县农村公路“十一五”建设规
关于农村公路养护资金的调研报告
关于农村公路养护资金的调研报告 关于农村公路养护资金的调研报告 一、基本情况 近年来，我省农村公路的建设取得显著成就，但是在农村公路不断增长的同时，养护工作严重滞后的问题也日益突出，而养护资金短缺是造成养护工作滞后的关键因素。目前，国家对公路建设、养护投入主要倾斜于国道、省道，而农村公路的建设、养护投入则得不到保障。目前，农村公路建设资金的来源主要是五小车辆养路费，而农村公路养护经费基本上没有。 二、原因分析 农村税费改革对农村公路的养护产生了不利影响。国家实施农村税费改革后，取消了对公路的“民办公助”、“民工建勤”
政策，因此，对农村公路的养护产生了消极影响。同时，农村实行税费改革在减轻农民负担的同时，也减少了政府的财政收入，而财政支出未变，使农村公路建设、养护方面的财政投入甚微。 农村公路技术提高和设施完善对养护资金的需求增加。目前，国内各地都在大力开展农村公路建设，特别是一些地区将镇与镇之间、镇村之间的砂石路改造成沥青路和水泥路后，更加提高了养护成本，使原本养护资金短缺的现状雪上加霜。 农村公路养护资金没有稳定来源。一方面，由于农村公路的建设资金和养护资金相对短缺，有些地方为了大干公路建设，占用养护资金来弥补建设资金的短缺，而且挤占的比重相对较大。另一方面，部分地方财政对公路建设和养护投资基本不落实，农村公路建设和养护资金主要靠国家和省级补助。 三、对策建议 应加大对农村公路建设和养护的投资。
确定各级政府提供的财政资金等资源的渠道、比例和数额，并合理分配使用。地方各级政府应积极向交通部、省交通厅争取资金支持和政策支持。 各地方政府应做好宣传工作，鼓励农民和沿线的机关单位参与到农村公路的建设和养护中来，有钱出钱，有力出力。建立农村公路养护基金。农村公路的养护资金从养路费中切块解决，其中20%以上用于农村公路的养护。地方财政转移支付，省里再给予适当的资金配套，从而把养护资金固定下来。通过对境内高等级公路建安营业税实行市级统征，再由财政中列支，作为农村公路建设和养护的资金。 制定和完善农村公路养护资金的使用管理制度。按照规范来源、足额安排、专户存储、专款专用、确保效益、接受监督的原则，制定和完善农村公路养护资金的使用管理制度，使有限的养护资金发挥应有的作用。一是要解决好按规定安排落实养护资金；二是要杜绝建设资
农村公路改造工程施工设计方案
农村公路改造施工组织设计 一、编制依据及原则 （一）编制依据 1、农村公路改造水泥砼路面工程施工图设计文件（第一册） 2、现行城市道路设计规范，公路工程施工技术规程及相应的质量检 验评标准。 3、本单位拥有的科技成果、管理水平、技术设备力量，多年积累的 公路施工经验用施工现场及周围环境的调查所掌握有关资料。（二）编制原则 1、单位工程合格率100%。 2、遵循招标文件各项条款要求，严格按照设计标准，现行施工规 范和质量检验评定标准，正确组织施工，确保工程质量合格。3、根据工期要求，抓住关键线路，合理安排施工进度，搞好工序 衔接，达到均衡生产，在保证工程质量、安全的前提下，尽量缩短工期。 4、坚持实事求是的原则，在制定施工方案中，充分发挥我队专业 化、机械化的施工优势，借鉴以往类似工程施工经验，坚持科学管理、精心施工，确保高速度、高质量、高效益地完成本合同段的建设。 科学合理配置资源，做到机械化作业、流水作业和标准化作业，合理配备劳动力资源，加强内部管理，降低工程成本，提高经济
5、效益。 6、在满足业主各种要求的前提下，确保实现进度、质量、安全的 预期目标。 二、工程概况及主要工程数量 （一）工程简介： 本合同项目为农村公路改造水泥砼路面工程，工程地点位于高兴镇潘家洼流域及沈家村西至铁路桥，历家湖蓄水河东西两侧。工程范围：全长7.25227KM，设计技术标准为，路基宽5-6M，路面宽3.5-5M，水泥砼路面为0.18CM 本工程的设计指标为：公路路线等级采用部颁四级公路标准，设计行车速度20 公里/小时，设计交通等级为轻型，设计年限为20 年。 (二)场地工程地质、： 本合同段工程位于乡村公路段，为原村道泥结路面。（三）设计标准 1、道路等级：公路路线等级采用部颁四级公路标准 2、计算行车速度：V=20km/h； 3、最大纵坡≤10%，最小纵坡0.3%； 4、路面交叉：平面交叉；
最新农村公路旧危桥改造工程施工组织设计方案
农村公路旧危桥改造工程施工组织设计方案
目录 第一章编制说明 第二章工程概况 第三章施工组织机构 第四章施工总平面布置 第五章施工方案及技术措施 第六章资源配备计划 第七章工程进度计划与措施 第八章质量管理体系与措施 第九章安全管理体系与措施 第十章环境保护管理体系与文明施工措施
第十一章季节性施工计划安排 第十二章地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施第十三章施工组织设计附图
第一章编制说明 一、编制依据 1、**市2018年农村公路旧危桥改造工程设计施工总承包招标文件、图纸。 2、建设单位对本工程的有关要求、答疑纪要。 3、我公司质量标准制定的质量手册及相关程序文件。 4、我公司自身的人力资源和技术装备能力以及施工同类工程的施工经验。 5、依据国家现行的规范、操作规程、工艺标准、施工验收及质量检查验收标准。 6、通过现场实地踏勘，从现场调查、采集、咨询所获取的有关资料。 二、编制原则 1、严格遵守招标文件明确的《技术规范》及国家现行的相关规范、标准。 2、坚持在实事求是的基础上，力求技术先进、方案科学可行、经济合理的原则。 3、坚持自始至终对施工现场全过程、全方位严密监控，以科学的方法实行动态管理，灵活实施动静结合的管理原则。 4、实施项目法管理，通过对劳力、设备、材料、资金、技术、方案、时间与空间条件的优化处置，实现成本、工期、质量及社会信
誉的预期目标。 5、坚持对进度、质量、安全全方位的管理，坚持科学技术是第一生产力的原则，确保实现既定目标。 6、全面贯彻公司质量方针、质量目标：符合国家现行施工验收规范合格标准。 第二章工程概况 一、工程概况 1、工程简介 （1）项目名称：**市2018年农村公路旧危桥改造工程 （2）计划工期：240日历天。计划开工日期：2018年11月，计划竣工日期：2019年7月（注：本项目中临邛街办李水碾桥需在2018年12月31日前完工。其余桥梁在计划工期内完工。） （3）建设规模：实施约20座旧危桥的重建或加固工作。 （4）质量目标：达到国家现行施工验收规范合格标准 （5）建设地点：**市临济镇、高埂镇、羊安镇、南宝山镇、火井镇、茶园乡（以规划局最后确定的选址为准）。 2、工程地质条件 2.1 自然地理条件概述 （1）、地形地貌 道路大致西北～东南走向，道路沿线为新征用地、局部地段上部为新近回填土构成，地形标高533.37～537.12m，地貌单元为属浅丘型地貌。
最新整理村村通农村公路调研报告
最新整理村村通农村公路调研报告 一、现状 目前，镇镇村公路总里程是50.4公里，宽度为4.5米，其中乡道12公里，村道38.4公里，柏油路50.4公里，已损坏影响出行40公里，从2005年开始至今，全镇村村通公路建设已近有十年时间，给群众出行带来了便捷，农村经济的发展环境有显著改善。但随着经济的发展，农村车辆不段增加，特别载重车辆吨位多数道路使用频繁，部分道路已损坏严重，路面坑洼不平，直接影响群众出行。 二、主要问题及困难 1、建设资金问题。“村村通”工程配套资金严重不足的矛盾日益突出。建设资金是村村通公路建设的核心问题，但是上级补贴资金有限，乡村两级在配套资金上却存在着较大的缺口。从建设资金运转来看，如修建4.5米宽、18厘米厚的水泥混凝土路面，加上整修路肩，再加上路基，就至少需要40万元/公里，如果按省里每公里只补助15万元，尚有25万元左右的资金缺口难以落实，因此，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，导致上级农村公路建设项目不敢争取。 另外由于资金短缺农村公路项目附属设施基本没有，直接群众的出行安全；同时也有资金链断裂的危险，建设单位欠施工单位，施工单位欠材料供应商，这些问题如果不及时解决，不但影响今后农村公路建设，还会产生影响社会稳定的一列系问题。 2、基层债务问题。村村通建设作为新农村建设的重要部分，是广大农村百姓千百年来的梦想与祈盼，群众热情之高前所未有。村村通工程建设是当前的一项惠民工程，村民把它当作对干部满意程度的最低要求，处在中间的镇村基层领导压力之大超过想象，筹集资金的能力非常有限，无配套资金或配套资金较少或配套资金迟迟不得到位的情况下，开工一条路就得欠几十万元，启动非常困难。 3、工程质量问题。由于资金缺口较大以及大规模建设导致项目管理难以跟上，由于建设道路成本过高，利润偏低，导致质量、安全隐患增多。除了村村通公路的主体质量之外，还有道路的边沟、排水等附属设施的质量更得不到保证，有的路基、路面和构造物标准过低，造成路面过早破坏，抗灾能力弱，不仅“畅”的问题没有解决，“通”的问题也得不到保证。 三、建议 1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”，由市政府领导挂帅，相关部门和各乡镇负责人为成员，以加强对全市通村公路建设的组织领导，负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。
我国农村公路建设存在的问题及解决对策
我国农村公路建设存在的问题及解决对策摘要：农村公路建设既是一项民心工程，又是政府的一项形象工程，更是一项技术工程。笔者在论述农村公路建设意义的基础上，指出了我国农村公路建设存在的主要问题，并结合实际，提出解决对策，旨在促进我国农村公路建设又好又快发展。 关键词：农村公路建设；意义；解决对策 abstract: the rural road construction is a people-oriented project, an image project of the government, and a technical project. based on the discussion on the significande of rural road construction, the author points out the problems existing in it, and proposes the solutions combining with practice, hoping to promote sound and rapid development of china’s rural roads construction. key words: construction of rural roads; significance; solutions 中图分类号： u412.36+6 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 1 农村公路建设的意义 农村公路是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的交通渠道，是关系农民群众生产、生活需要的重要基础设施。加快农村公路建设不仅可以打破农村地区的自然封闭状态，有效地促进农村的资源开发，使广大农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电以及旅游等资源
农村公路建设调研报告通用范本
内部编号：AN-QP-HT112 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 农村公路建设调研报告通用范本
农村公路建设调研报告通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 近年来，我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神，回报农民兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高，使全市农村公路有了较大的发展，农村公路网基本形成，通达深度逐步提高。 一、全市城乡公路现状 截止20xx年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里；省道3条，75.57公里；县道139.61公
我县乡村公路建设存在问题和建议
调研报告 *县乡村公路建设存在问题和建议 改革开放使得农民在致富路上明白许多道理，要致富、先修路。可见乡村公路在农村经济发展中的重要地位和作用。要加快农村经济发展，必须加大农村经济发展，必须加大农村公路建设力度，强化农村公路管理，改善交通运输环境，为农业产业结构调整和商品流通铺平道路，促进农民增收致富。 一、*县乡村公路建设取得的成绩 近年来，我县坚持将农村公路建设作为改善民生的基础性工程，竭力解决农村群众出行难、农产品运输难。截至2012年底，我县农村公路总里程达到3515公里，全县28个乡镇通畅率、319个行政村通达率和通畅率分别达到100%、100%和65%。目前，我县四通八达的农村公路网基本形成，基本实现“乡镇1小时到县城、行政村30分钟到乡镇”目标，农村群众出行难、农产品运输难得到明显缓解。 二、*县乡村公路存在的问题 1.起初部分乡村道路规划建设不当，质量较差。一是2010年前部分乡镇村道受地形环境限制，规划技术性差，又受贫穷的经济条件制约，基本上都在原有老路上改建。二是农村公路建设没有考虑整个公路网络协调，农民想修路，但未能达到公路通行设计要求。
三是施工队伍不顾质量，为此村道公路的建设，偷工减料的情况时 有发生，主要为满足农村分散居住条件下的交通需求，造成部分地 段乡村公路路况较差，乡镇自为“阵”，各村为线，未能起到为农 民提供交通服务的作用。导致形成了水泥路建成后并不能做到真正 通畅。 2.乡村公路建设资金投入短缺。我县农村公路建设采取“县政 府财政补助一部分，社会捐一部分，一事一议筹一部分”等行之有 效的筹资办法进行建设。由于乡村公路的建设主体是当地乡镇，一 般情况下，县政府投入资金较少，投资分散；受“一事一议”政策 和农村经济发展水平限制，村民自筹资金难度加大；乡镇政府由于 农村税费改革后，对公提留和义务工全部取消，已经没有能力投入 大量资金进行乡村道路建设。另外随着建筑市场材料价格和人工工 资上涨，按照现行忠县农村公路建设标准，公路建设成本与以前相 比是大大提高。因此，在本就资金不足情况下出现资金缺口更大。 3. *县乡村公路安保设施严重缺失。近期在我县乡村道上出现的两次一次性死亡3人以上交通事故就折射出了我县乡村公路 安保设施严重缺失。由于乡村公路建设资金短缺，加之我县地形以 山岭为主，农村公路多分布在山区，路线等级以四级及等外公路为 主，路窄、坡陡、弯急、横坡陡峭路段较多。占大部分乡村公路只 是“裸路”，没有任何的安保设施，已建的安保设施，主要是交通 安全标志和护墩，且有的安保设施不规范或已破损毁坏。就以东溪 镇为例，目前8个村，只有钟溪村的村道完善了安保设施，而其余
区农村公路改建工程实施方案
区农村公路改建工程实施方案 区农村公路改建工程实施方案范文为加强对农村公路改造工程的管理，确保三年基本实现全区农村公路改造硬化路的目标，根据上级有关要求和《中华人民共和国公路法》等有关法律法规的规定，结合我区实际，特制定本方案。 一、组织领导 成立由区长为指挥的农村公路改造工作指挥部，负责指导全区农村公路改造日常管理工作，检查、落实计划执行情况，监督工程进度、质量、施工安全和资金使用，制定有关工程建设的政策，协调处理建设过程中的重大事项。实行指挥部领导分工负责制，每名副指挥联系两个乡镇，指挥部各成员单位承包一个乡镇，确定一名副职具体负责乡镇农村公路改造工程的组织指挥，督促检查，监督协调工作。 各乡镇成立由党委书记、乡镇长任指挥的农村公路改造工作指挥部，全面负责本辖区内的农村公路改造工作。党委书记是农村公路改造工作的第一责任人。二、宣传发动 做好农村公路改造工程，必须全面加大宣传力度、广泛发动群众，要充分利用会议和各种宣传媒体，深入宣传农村公路改造的意义。电视台、电台、报纸要开辟农村公路改造宣传专栏；广大宣传工作者要把农村公路改造的宣传鼓动工作，当作最近一个时期内的工作重点；区交通局、各乡镇要采取出动宣传车、文艺演出、张贴标语等形式，努力营造农村公路改造的良好舆论氛围。使广大人民群众理解
农村公路改造工作的重大意义，提高广大人民群众参与的积极性。 三、建设目标 到年，全区计划改造农村公路公里，新建改建大中桥座，基本实现所有行政村通硬化路。年全区必须完成 . 公里的改造任务，力争完成 . 公里，年全部完成改造任务，实现三年规划建设目标。 四、技术标准 农村公路按其在公路网中的地位，分为乡道和村道。村道路面宽度一般不低于米，特殊路段路面宽度不低于 . 米，路基宽度一般不低于米；乡道路面宽度不低于米，路基宽度一般不低于米。 1、路线标准。原则上以现有道路为主，线位、线形满足拟选技术标准下限指标的，尽量利用老路改扩建，避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源。农村公路改造工程中乡道、村道原则上采用四级以上标准。个别村庄规模较小、路基条件较差的村道，可以采用四级以下标准。 2、路面结构。农村公路改造工程项目必须对路面做硬化处理。路面结构应遵循强基薄面的原则，基层宜采用水泥稳定土、石灰稳定土、二灰稳定土、填隙碎石、手摆片石等结构形式，推荐使用水泥稳定类基层。 面层采用沥青碎石、沥青混凝土、沥青贯入、水泥混凝土。采用沥青碎石或沥青混凝土面层时，厚度不得低于厘米；采用沥青贯入式面层时，厚度不得低于厘米；采用水泥混凝土面层时，厚度不得低于厘米。村（街）道推荐使用水泥混凝土面层。 3、桥涵。农村公路改造工程中的大、中桥宽度一般不低于米，个别村道上的桥涵宽度不低于米。大中桥设计荷载乡道采用承载汽一、挂—标准，村道采取
麻城市2020年农村道路危桥改造项目(第一批)
麻城市2020年农村道路危桥改造项目（第一批） 依据湖北省麻城市政府采购计划下达函麻财采计〔2020〕007号函要求，麻城市2020年农村道路危桥改造项目（第一批）项目于2020年1月21日在麻城市公共资源交易中心进行了竞争性谈判采购。现就本项目竞争性谈判结果公告如下： 一、采购单位：麻城市农村公路管理局 二、采购项目：麻城市2020年农村道路危桥改造项目（第一批） 三、采购信息： 采购日期：2020年1月21日上午9：00时 采购地点：麻城市公共资源交易中心五楼评标一室 项目编号：MCCG-2020-014 采购预算：374.2795万元 谈判小组成员： 四、谈判小组推荐的成交候选人： 1、第一成交侯选人：麻城市天翔路桥工程有限公司 最终报价 373.8689万元 第一成交侯选人地址: 麻城市将军路26号 2、第一成交侯选人投标主要内容： 供应商资质证书编号：D342162318 资质等级：公路工程施工总承包叁级 项目负责人：漆敏捷 执业资格证书：二级注册建造师 专业：公路 注册编号：鄂242161882384
工期：50日历天 质量目标：达到国家施工合格标准。 3、第二成交侯选人：湖北中伟天诚建筑工程有限公司 最终报价 373.8852万元 4、第三成交侯选人：麻城市宏远路桥工程有限公司 最终报价 374万元 5、付款方式：按工程进度支付 五、采购单位：麻城市农村公路管理局地址：麻城市 电话*** 六、代理机构：湖北五岳招标代理有限公司 电话*** 七、本公告公示期从2020年1月21日起至2020年1月22日17：00时止。（本资料仅供参考，请以正式文本为准）
加快农村公路建设调研报告
加快农村公路建设调研报告 加快农村公路建设调研报告 民主决策民主管理民主监督新时期加快农村公路建设的破题之举 近年来,县把加快农村公路建设作为改善农村生产生活条件,解决“三农”问题的突破口来抓,有效破解了税费改革后农村基础设施建设投入难题,为统筹城乡发展,促进全县经济社会新跨越打通了“血脉”。 主要成效 截止底,全县公路通车里程达到3336公里,其中乡村公路里程达到2959公里,78%的乡镇通上等级油路或泥碎路。全县农村公路建设实现投资9600余万元,带动地方经济投入增长13%,促进了旅游业、农业产业化和民营经济快速发展,城乡经济互动呈良好发展态势。 具体做法 (一)广泛宣传发动。农村群众是农村公路建设的受益主体,也是农村公路的建设主体和依靠力量。各乡镇党委、政府通过召开党员干部会、村民代表会、村民大会,做好耐心细致的思想政治工作,积极引导群众加深对“无路不富、路畅快富;交通不畅,经济难上”的认识,充分调动和保护人民群众发展交通的积极性,形成自觉自愿修路的氛围,把党委、政府加快农村公路建设的决心转化为广大人民群众的自觉行动。通过发放问卷调查表的方式,对能够最大限度承受多少投资投劳任务进行调查,90%以上的群众自愿人平投资50-120元,100%的干部自愿人平捐资100-200元。[那一世范文网文章-http://找文章,到那一世范文网] (二)加强组织领导。县委、政府成立了由县长任组长、分管交通的副县长任副组长,计委、财政、监察、交通、农机等部门负责人为成员的农村公路建设领导小组,坚持定期研究、定期部署、定期督促。各片区、乡镇均成立了农村公路建设领导小组及建设指挥部,并落实党政一把手负总责和分管领导专门抓的责任制,负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。县委、政府将农村公路建设纳入年终目标考核内容,并出台了农村公路建设相关优惠政策。相关职能部门在公路占地、林木青苗补偿、房屋拆迁、采砂取石等方面加强协调配合,努力为农村公路建设营造良好环境,确保建设顺利推进。 (三)创新投入机制。在农村公路建设过程中,我们采取国家投、地方筹、社会集、银行贷、财政挤、群众投等多种形式,多渠道解决建设资金不足的问题。一是发动群众投资投劳。坚持“群众自愿、量力而行、民主决策、使用公开”的原则,实行换工互助、任务包干、责任到户的建设机制,发动群众修建。沙河片区通乡油路建设按照“乡镇打底子、交通铺面子”的建设办法,仅半年时间群众自发投资近100万元用于路基建设。二是向社会各界募集。各乡以党委、政府名义,向在外工作人员及外出务工人员寄发信函,利用工商协会动员工商业主积极出资修路。燕山乡籍的宁波东海舰队独立师政委方继尤看到乡上的公开信后,立即回电并给予1万元的现金支持。西安打工的八庙乡村民岳小权,除投劳外再捐资5000元修建油路。三是加大资金扶持力度。抓住西部大开发的机遇,积极争取交通专项资金、以工代赈资金、扶贫资金用于农村公路建设。县财政设立农村公路建设资金专户,积极推行“以奖代补”,弥补农村公路建设资金的不足。 (四)强化建设管理。通过严把“三道关口”,一是严把规划设计关。全县农村公路由县交通局严格四级公路标准统一勘测和编制规划,报县人民政府、市交通局核准后实施。二是严把施工材料关。对水泥、石灰、沥青等外购材料,凭出厂合格单提取样品,由市公路工程检测中心检验合格后,方可投入使用。三是严把工程技术和造价关。坚持合理造价和工期,严格基本建设程序,按技术规范施工作业。逗硬坚持项目业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制,建立起“交通行业指导,社会质量监理,村民代表监督,施工单位自检”的质量保障体系,确保建设质量,促进农村公路建设健康发展。 几点体会