残疾人社会保障现状与制度完善

合集下载

残疾人社会保障现状及前景展望

残疾人社会保障现状及前景展望

残疾人社会保障现状及前景展望随着社会的发展和进步,残疾人社会保障也在逐步得到完善。

然而,要达到完全的公平、公正和可持续,我们还需要付出更多的努力。

本文将介绍残疾人社会保障现状及前景展望。

一、现状分析1.政策制度的落实情况中国的残疾人保障制度有了长足发展,政府对残疾人的福利保障制度日益完善。

1990年,国家出台了《中华人民共和国残疾人保障法》,为残疾人提供了强有力的法律保障。

2007年,国家又实施了《国务院关于加强残疾人保障工作的意见》,加强了对残疾人的保障。

2015年,中国又出台了《残疾人保障条例》,明确了残疾人保障政策的具体措施和要求。

2.现有社会保障的缺陷(1)社会保障水平有待提高残疾人的福利保障水平还有待提高,许多残疾人及其家庭仍处于贫困状态。

一方面,政府对残疾人的基本生活保障水平还不能满足残疾人的需求。

另一方面,大多数残疾人在就业方面仍面临着种种困难。

据不完全统计,在全国近千万的残疾人中,有七成以上的残疾人因为失业、收入低、生活水平不高等原因,生活非常困难。

(2)福利保障的不均衡现有各项福利保障措施在各地的实施情况不尽相同,福利保障的水平也存在较大差异。

同时,残疾人所享受的福利在种类上也存在不同,由于应当享受的福利和服务没有得到全面实施,导致残疾人福利保障存在着地域上的不平等现象。

(3)残疾人权益保障亟待加强尽管中国的残疾人福利保障制度日臻完善,但现实中残疾人的权益保障仍有很多漏洞。

许多残疾人在就业、教育、医疗等方面仍面临诸多阻碍,特别是一些重性残疾人更是需要持续的治疗和服务。

在权益保障方面,还有许多问题需要解决。

二、前景展望1.继承和完善现有的政策中国残疾人保障制度的完善仍需要一个长期而复杂的过程,而现有各项政策也印证了这个过程。

因此在日后的发展过程中,中国政府应该继续完善和完善残疾人福利保障体系,使其更加的全面、完善和符合实际需求。

2.加强残疾人就业和培训残疾人的就业问题是社会保障的核心问题之一,加强对残疾人的职业技能培训和就业援助,以提高残疾人的综合素质为目标来开展扶持和帮助工程,积极推动残疾人群体的融入社会,让残疾人也能够自立自强地生活。

残疾人社会保障现状与制度完善

残疾人社会保障现状与制度完善

残疾人社会保障现状与制度完善近年来,我国残疾人社会保障制度有了长足的发展,但也面临着一些不足与问题。

对于残疾人来说,他们享有平等的社会生活权利,社会应该为他们提供必要的保障,帮助他们融入社会,平等参与各个领域的活动。

因此,社会保障制度的完善势在必行。

首先,残疾人社会保障制度的现状存在一定的不足之处。

目前,我国的残疾人社会保障制度以“五保”(生活护理、行动能力、听力和语言沟通、视觉与认知能力、社会功能)为主要内容,但制度覆盖范围不完全、保障水平相对较低。

例如,由于政府财政有限,残疾人福利金发放只能满足基本生活需要,而无法满足他们更多的需求,比如医疗、康复等方面的支持。

此外,残疾人社会保障制度在不同地区之间存在差异,有些地区的保障水平较高,而有些地区则较低,导致了不公平的现象。

其次,残疾人社会保障制度在实际操作中存在一些问题。

一方面,部分负责执行残疾人社会保障制度的政府部门存在执法不严、不公正的现象,导致残疾人的权益无法得到有效保障。

另一方面,由于残疾人的情况复杂多样,有些残疾人可能因为一些特殊原因无法获得相应的社会保障。

此外,残疾人社会保障制度在政策衔接、保障手段和监督机制等方面存在欠缺,导致政策效果不佳,无法有效推进制度的落地。

针对上述问题,需要进一步完善残疾人社会保障制度。

首先,应扩大保障范围,提高保障水平。

政府应该加大财政投入,保障残疾人的基本生活需要,并逐步增加医疗、康复、就业等方面的支持。

同时,应尽快建立统一的标准和评估体系,确保残疾人各项权益能够得到公正的保障。

其次,应加强制度执行力度。

政府部门应加强执法力度,严厉打击保障制度滥用、侵害残疾人权益等行为,确保制度落地生根。

此外,应建立完善的政策衔接机制,加强保障手段和监督机制,确保政策的有效实施。

此外,个人和社会也有责任参与到残疾人社会保障工作中来。

个人应提高对残疾人的关注度,改变对残疾人的偏见和误解,为残疾人提供更多机会和帮助。

社会各界应积极参与到残疾人社会保障工作中来,提供更多的资源和支持,共同为残疾人创造一个更加平等和包容的社会环境。

完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系

完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系

完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系随着社会的发展和进步,人们对于残疾人的关注度也在不断增加。

残疾人作为社会的一部分,应该享有平等的社会保障和关爱服务。

因此,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系势在必行。

首先,要完善残疾人社会保障制度。

目前,我国已经建立了一系列与残疾人相关的社会保障制度,如残疾人基本生活保障、残疾人康复补贴等。

但是,这些制度仍然存在不足之处。

完善残疾人社会保障制度应该从以下几个方面着手。

一是提高残疾人基本生活保障的标准和范围。

目前我国的残疾人基本生活保障标准相对较低,无法满足残疾人的基本生活需求,应该适当提高保障标准,以确保残疾人的基本生活权益得到保障。

二是建立残疾人就业保障制度。

残疾人就业难是困扰残疾人群体的一个普遍问题,通过建立残疾人就业保障制度,提供就业岗位和相关培训,帮助残疾人实现自我价值和自给自足。

三是加强残疾人医疗保障。

残疾人身体状况较为脆弱,需要更好的医疗保障体系来满足他们的医疗需求,应该加大对残疾人医疗保障的投入,提供专项医疗服务和优惠政策。

最后,为了完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,还需要多方合作和共同努力。

政府、社会组织和公众应该共同参与其中,形成合力。

政府要加大对残疾人事业的投入,提供资金和政策支持;社会组织要发挥自身的优势和专业能力,积极为残疾人提供服务;公众要加大对残疾人的关注和支持,共同营造关爱和包容的社会氛围。

总之,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系是现阶段社会发展的必然要求。

只有给予残疾人更多的关心和帮助,才能让他们感受到社会的温暖和尊重,实现与社会的平等融合。

中国残疾人社会保障制度现状及完善策略

中国残疾人社会保障制度现状及完善策略

中国残疾人社会保障制度现状及完善策略简介残疾人社会保障是国家对残疾人保障的重要方面,其重要性不言而喻。

本文将对中国残疾人社会保障制度的现状进行分析,同时探讨如何完善这一制度。

现状中国的残疾人社会保障制度相对较为完善,但存在一些问题和挑战。

主要表现在以下方面:覆盖面仍有局限尽管政府制定了许多残疾人健康保障政策,但其覆盖范围仍然存在局限。

许多残疾人仍然无法参与到社保体系中,导致他们的权益存在风险。

协调机制尚不健全协调机制是残疾人社保制度的重要组成部分之一,但当前协调机制还不够完善,使得残疾人获取社会保障存在诸多困难。

社会保障方案不够多元化现有社会保障制度缺少多元化方案,社会保障缺口只能通过政府公共服务的方式得到填补。

同时,完整的社会保障方案体系也亟待完善。

完善策略针对以上现状,我们提出以下完善策略:扩大覆盖面政府应当通过制定覆盖面更广的残疾人社会保障政策来扩大保障范围。

同时,可采取差异化的政策措施,针对不同的残疾程度设置不同的医疗和就业援助方案。

建立健全协调机制政府应逐步建立健全多层次残疾人社会保障协调机制,加强与相关领域的沟通和协作,为残疾人解决实际问题提供良好的保障和服务。

加强社会保障方案的多元化政府可以借鉴国际先进经验,提高社会保障体系的多样化和定制化方案。

同时,多渠道筹措经费,为社会保障体系注入新的活力,让残疾人得到更全面的保障。

结论残疾人社会保障是国家价值观、文化标志和社会进步的重要组成部分,也是让国内残疾人获得合法权益,实现终身发展的基础保障。

因此,政府应当逐步完善残疾人社会保障制度,充分保障残疾人福利,促进社会和谐发展。

新时代我国残疾人社会保障现状及对策建议

新时代我国残疾人社会保障现状及对策建议

新时代我国残疾人社会保障现状及对策建议随着社会的不断发展,我国残疾人社会保障取得了一定进步,但仍然存在着许多问题和挑战。

为了改善残疾人的生活品质和维护他们的合法权益,需要进一步完善残疾人社会保障政策和制度。

本文将从残疾人社会保障现状和对策建议两个方面进行探讨。

一、残疾人社会保障现状1.残疾人社会保障政策的不完善。

当前的残疾人社会保障政策主要包括残疾人医疗保障、康复服务、就业创业、生活补贴和福利等方面。

然而,这些政策在实施中存在许多问题,如政策覆盖范围窄、资金不足、服务质量差等。

2.残疾人社会福利保障的不平等。

由于地区和收入差异,残疾人的社会福利保障存在差异,一些贫困地区和贫困家庭的残疾人缺乏基本的医疗和康复服务。

3.残疾人就业创业机会有限。

尽管国家鼓励企业为残疾人提供就业机会,但实际上,大部分企业存在歧视残疾人就业的观念,残疾人的就业率仍然较低。

4.残疾人生活补贴和福利待遇不高。

尽管国家给予残疾人一定的生活补贴和福利待遇,但这些待遇并不高,不足以支持他们的基本生活。

二、对策建议1.完善残疾人社会保障政策和制度。

加大对残疾人医疗保障、康复服务、就业创业、生活补贴和福利等方面的投入,拓宽政策覆盖范围,提高保障水平。

2.加强残疾人社会福利保障的平等性。

通过加大对贫困地区和贫困家庭的残疾人社会福利保障投入,提高他们的基本医疗和康复服务水平,缩小地区和收入差距。

3.提高残疾人就业创业机会。

加强对企业的政策引导和监督,鼓励和推动企业为残疾人提供就业机会,促进残疾人就业率的提高。

4.提高残疾人生活补贴和福利待遇。

逐步提高残疾人的生活补贴和福利待遇,确保他们的基本生活需求得到满足。

5.提升残疾人服务质量和效果。

加强残疾人服务机构的建设和管理,提升服务质量和效果,为残疾人提供更好的服务和支持。

6.加强残疾人权益保护。

建立健全残疾人权益保护机制,严厉打击对残疾人权益的侵害和歧视行为,维护残疾人的合法权益。

7.加强残疾人教育和培训。

我国残疾人社会保障问题及对策研究

我国残疾人社会保障问题及对策研究

我国残疾人社会保障问题及对策研究随着我国经济的不断发展和社会的进步,残疾人的生活状况得到了很大的改善。

但是,残疾人社会保障问题依然存在,仍然需要我们关注和解决。

因此,本文将围绕我国残疾人社会保障问题进行研究,提出有效的对策。

一、我国残疾人社会保障的现状在我国,残疾人社会保障政策相对缺乏成熟的制度和政策支持。

虽然我国有《中华人民共和国残疾人保障法》等相关法规支持,但是由于政策缺乏针对性,残疾人面临的生存和发展问题依然很大。

2、残疾人社会保障经济负担沉重在我国,残疾人的社会保障主要由政府和个人承担。

由于经济水平的不同,不同地区残疾人的社会保障水平存在较大差异。

同时,残疾人的社会保障经济负担较重,普遍存在保障水平不高,保障范围不够等问题。

3、残疾人社会保障体系不完善在我国,残疾人福利保障体系相对不完善。

目前社会福利保障主要集中在医疗保障和家庭福利上,而在残疾人教育、职业培训、社会融入等方面缺乏有效保障和指导,残疾人的社会保障体系存在很大的问题。

1、经济发展不平衡2、政策的缺乏和不完善残疾人社会保障问题的另一个重要原因是政策的缺乏和不完善。

在我国,尽管已出台了相关法规和政策,但残疾人的社会保障政策仍然较为缺乏和不完善,很难满足残疾人的基本需求。

3、社会意识仍需提高在我国,一些人对残疾人仍存在歧视和偏见的现象,在社会保障体系建设中往往忽略了残疾人的需求。

残疾人的权益保障需要社会各界的共同关注和维护,需要社会意识的提高和转变。

1、政策制定和完善在政策制定方面,应该继续加强对残疾人的关注和保障,制定更加完善和有针对性的政策。

在政策实施过程中,应该充分考虑到地区差异,针对不同地区的残疾人制定有效的保障计划。

2、建立社会保障体系在残疾人社会保障体系建设方面,应该建立完善的福利保障体系,包括教育、培训、医疗、就业等方面。

这样可以增加残疾人的社会融入程度,提高他们的生活质量和发展机会。

3、增加社会资金投入由于残疾人社会保障体系建设需要大量的资金投入,因此,需要加大社会资金的投入力度。

我国残疾人社会保障的现状、问题及对策探析

我国残疾人社会保障的现状、问题及对策探析

我国残疾人社会保障的现状、问题及对策探析【摘要】我国残疾人社会保障面临着制度不完善和服务不足的问题。

为了解决这些问题,需要建立健全的制度保障,加强社会服务体系建设。

只有这样,才能更好地保障残疾人的权益和提升其生活质量。

在当前社会发展的大背景下,我国残疾人社会保障的现状和改进方向成为关注焦点。

通过不断完善相关制度和加强服务建设,可以为残疾人提供更多更好的保障和支持,让他们更好地融入社会,共享发展成果。

【关键词】残疾人,社会保障,现状,问题,对策,制度,服务,健全,建设,改进方向。

1. 引言1.1 背景介绍中国是一个拥有庞大残疾人群体的国家,据统计,我国有超过8500万残疾人口。

随着社会经济的发展,残疾人群体的需求日益凸显,他们在教育、就业、医疗等方面面临着各种困难和挑战。

为了保障残疾人的基本权益,我国政府制定了一系列相关政策和法规,致力于构建一个更加包容和平等的社会环境。

尽管我国残疾人社会保障制度在不断完善和发展,但仍然存在一些问题和挑战。

残疾人社会保障制度的覆盖范围有限,存在很多制度性缺陷,导致一些残疾人无法享受到应有的权益。

社会服务体系建设不完善,残疾人在就业、教育、医疗等方面的需求未能得到有效满足,导致他们面临更多的困难和挑战。

深入了解我国残疾人社会保障的现状、问题及对策探析,对于进一步完善残疾人保障制度,提高残疾人的生活质量具有重要的意义。

在这个背景下,我们有必要对我国残疾人社会保障制度进行深入的研究和探讨,以期为政府决策提供有益的借鉴和建议。

1.2 问题意义残疾人是社会中的弱势群体,他们面临着就业困难、生活困难等诸多问题。

而残疾人社会保障的不完善导致了他们的权益无法得到有效保障。

残疾人社会保障问题的意义在于,保障残疾人的基本生活权利,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。

残疾人社会保障问题的存在,不仅影响了残疾人的个人发展和生活质量,也触及社会的整体稳定和发展。

如果不能有效解决残疾人社会保障问题,将会导致社会资源的浪费,社会环境的恶化,甚至可能引发社会冲突和不稳定因素。

残疾人社会保障

残疾人社会保障

残疾人社会保障社会保障是一个国家的福利体系的核心组成部分,旨在提供各类社会救助和保障措施,以帮助弱势群体改善生活条件并融入社会。

在这个背景下,残疾人社会保障的重要性不言而喻。

本文将探讨残疾人社会保障的现状、挑战和改进措施。

1. 残疾人社会保障的现状残疾人社会保障的现状在不同国家和地区存在差异。

然而,普遍存在的问题是,残疾人在就业、医疗、教育和生活各个方面面临着不平等待遇。

在就业方面,残疾人往往面临歧视和就业机会的限制。

他们往往很难找到合适的工作,并面临较低的工资和职业发展机会。

在医疗方面,残疾人需要更多的医疗资源和服务,以满足他们的特殊需求。

然而,很多地区的医疗保障系统仍然存在缺陷,无法为残疾人提供充分的医疗保障。

在教育方面,残疾人面临着教育资源的缺乏和对他们需求不足的忽视。

他们往往无法获得公平的教育机会,限制了他们的知识和技能发展。

在生活方面,残疾人面临着无障碍设施和社会参与的问题。

很多地区的基础设施仍然无法满足残疾人的需求,导致他们无法独立生活和融入社会。

2. 残疾人社会保障面临的挑战残疾人社会保障面临着多重挑战。

首先,由于残疾人群体的特殊需求,提供全面的保障措施需要更多的资源和服务。

然而,很多国家的财政预算和资源有限,无法满足残疾人的需求。

其次,残疾人社会保障需要跨部门的合作和整合。

由于涉及到就业、医疗、教育和社会参与等多个领域,各部门之间的协调和合作是必不可少的。

然而,很多地区的机构之间缺乏协作和信息共享,导致残疾人无法享受到全面的保障。

此外,残疾人社会保障还需要充分的法律保障和政策支持。

制定和实施相关法律和政策是确保残疾人享有平等权利和福利的关键。

然而,很多国家的法律和政策存在缺陷,无法满足残疾人的需求。

3. 残疾人社会保障的改进措施为了改进残疾人社会保障,可以采取以下措施:a. 提供更多的就业机会和支持。

政府可以通过鼓励企业雇佣残疾人、提供培训和职业发展机会等方式,推动就业机会的增加。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

残疾人社会保障现状与制度完善
贺仁清(兴和县残联理事长)
残疾人是一个特殊性的弱势群体,重视残疾人社会保障,不仅是完善社会保障体系的必要内容,更是衡量社会公正与文明进步程度的基本指标。

改革开放以来,我国残疾人社会保障事业不断发展,残疾人生活水平不断提高,贫困残疾人基本上实现了“应保尽保”。

总之,我国最低生活保障工作已经步入规范化、法治化的轨道,作为一项普遍的、有效的社会政策,最低生活保障制度对保护残疾人群体和构建和谐社会发挥了巨大的作用。

但是,这项制度在执行过程中也暴露出很多问题,如残疾人社会保障措施还不够完善,残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在很多问题,残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大的差距。

因此,在加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的背景下,应尽快弥补对残疾人社会保障的缺失,以残疾人保障与残疾人服务为重点,推进残疾人事业发展。

一、残疾人社会保障存在的主要问题
(一)对残疾人最低生活保障缺乏救助理念。

在许多人的传统观念中,残疾人属于个人和家庭的不幸,照顾残疾人完全是家庭的责任,这一观念需要改变。

因为残疾人致残的原因是多方面的:既有先天的因素,也有后天的因素;既有
个人的原因,也有社会的原因。

在致残的各种原因中,如职业伤害、交通事故、医疗事故、环境污染等都属于社会因素。

因此,照顾好残疾人,不仅是家庭的责任,而且最终是社会和政府的责任。

但是,在社会保障制度的实施过程中,对实施主体的救济理念还存在缺陷。

(二)残疾人社会保障线单一,救助倾斜不够。

目前我国实行的最低生活保障制度,不是按照年龄和残疾程度等方面的标准制定的,而是按照家庭成员人均收入是否低于当地最低生活保障标准来提供最低生活保障金的,因而,残疾人最低生活保障线单一,没有专门对残疾人老人、儿童等特殊家庭进行救助,使他们无法应对附加的支出需求。

在现实生活中,残疾人由于身体的特殊性,其贫困的程度和弱势化的程度要远远高于其他群体,理应将残疾人最低生活保障进行单独划分,分类施保。

但是,现有的制度设计并没有将残疾人的特殊性考虑进去,没有对残疾人这个特殊困难的群体分类施保,更没有考虑到残疾人特别是重度残疾人的特殊需求,在残疾人低保救助中仍实行着与健全人同样的计算和补助标准,因此,最低保障弱化了残疾人这个特殊群体应当享有的优惠政策,客观上也给残疾人家庭带来了社会救助的不公平。

(三)残疾人最低生活保障覆盖面较窄,城乡差距大。

虽然残疾人的低保覆盖率较普通人群高,但残疾人的贫困状
况仍很严重,特别是农村残疾人低保覆盖面偏低。

在农村虽然建立了最低生活保障、医疗救助、新型农村合作医疗以及临时救济救助等扶助政策,已将符合条件的农村贫困残疾人全部纳入其中,但受财政收入的限制,一直存在着补贴标准较低的现象。

因此,农村贫困残疾人的基本生活普遍较为困难。

另外,“新农合”以及医疗救助政策仍徘徊在低层次的救助水平上,还难以满足农村残疾人的医疗救助需求。

二、完善残疾人社会保障制度的路径选择
(一)更新救助理念,实现救助社会化。

十七届五中全会报告中提出,要大力发展慈善事业,支持残疾人事业发展,健全残疾人服务体系。

要确立残疾人保障与残疾人服务理念,前者主要是现金津贴方式,后者则是劳务服务方式,要重视两者的有机结合。

因此,从中国残疾人事业的客观需要出发,仅靠政府承担是远远不够的。

残疾人社会保障无疑需要财政资金的支撑,但更需要调动全社会的资源和公众参与的积极性。

资金筹集可以多元化,如政府与民间乃至国外,服务则应当主要走民间发展的道路,即动员全社会的力量,支持与鼓励民间兴办残疾人护理机构等。

如果能够实现官民结合、资金与服务结合,不仅可以壮大残疾人事业的发展,而且可以主导或者直接影响其他制度,如计划生育中的新生儿出生缺陷干预、职业病的预防、工伤受害者及其他事故致残者的康复、老年人的护理等,使社会保障与慈善公益事业
走向融合,形成人人关心、全社会救助的浓厚氛围。

(二)提供综合性救助,把不同项目社会保障标准整合到一体化制度中。

在对残疾人实行救助时,要考虑把不同项目的社会救助制度整合到一体化的制度中,以各类的基本需求为基础,综合考虑并及时提供综合性援助。

所谓综合性援助,就是在考虑一个家庭日常所需的医疗、住房、教育等方面最低费用的基础上,给出一个综合的救助金额。

这个金额应综合考虑一个家庭日常生活的基本需求,因每个家庭的需求是不同的,所以所得的救助金也应各不相同。

因此,综合性救助不仅可以避免由于项目叠加而出现的救助成本过高的现象,也可以更好地满足受助者的实际需求。

(三)完善分类救助制度,提高对重度残疾人的救助标准。

对残疾人实施分类救助包括两个方面,其一,残疾人与其他弱势群体相比具有自身的特殊性,因而需要获得一些特殊服务,如医疗救助、康复等,应将残疾人的低保线同健全人的低保线进行重新划定,残疾人最低保障标准可提高10个百分点到20个百分点,提高后的标准不会给政府带来很大的财政压力,而且能够将更多的残疾人纳入到最低生活保障体系中。

其二,残疾人群体内部也需要根据残疾等级、残疾类型、年龄等因素实施不同的救助标准。

因此,分类救助可以将救济资源作重新分配,并向更弱势者倾斜,这有助于提高政府对特殊低保对象的救济标准,使之更能满足特。

相关文档
最新文档