苏州市道路客运公司化经营的探索与实践

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大力推进道路客运集约化发展

大力推进道路客运集约化发展

大力推进道路客运集约化发展一、市场现状与存在的问题由于道路客运车辆集约化程度偏低,企业主要采取单车承包经营和单车融资承包经营方式,企业对实际的利益主体缺乏有效的约束力,导致市场盲目竞争,各种矛盾错综复杂,运输供给质量不高,行业经济效益和竞争力不强。

主要表现在:实际经营主体多、小、散、弱。

真正属于企业集约化经营的车辆少,其余车辆全部是单车承包经营或融资承包经营,导致了实际的利益主体偏多、过小、高度分散、竞争力弱。

客运集约化经营工作推进迟缓,部分班线承包人自发组成“利益共同体”,行业管理和企业管理力度相对弱化,给行业发展带来诸多不稳定因素。

运力结构和布局不合理。

中级客车成为主导车型,部分线路出现运力过剩,运力大于运量的矛盾突出,造成运力资源闲置浪费。

运输组织方式落后。

单车承包成为道路客运的主要经营方式。

客运违章屡见不鲜,运输服务质量低下,经营者相互间恶性竞争,运输安全隐患大。

除此之外,今后道路客运对外还面临城际铁路影响,对内受到城乡公交一体化发展制约,生存空间受到挤压,市场竞争将更加激烈。

上述矛盾和问题严重影响了道路客运的健康发展,难以适应社会经济发展和人民群众日益提高的出行需求,加快道路客运结构调整,推进集约化经营势在必行。

二、解决思路深入分析道路客运面临的困难及自身优势,道路客运相对其他客运方式仍然具有一定的竞争优势,道路客运企业应以提高道路客运业的集约化和规模化程度、服务水平和竞争能力为目标,加快结构调整和体制创新,道路运输行业管理机构应加强宏观调控和规范管理,督导企业不断提升服务质量和服务效率,推动威海市道路客运业健康、有序发展,更好地满足经济社会发展和广大人民群众出行需求。

按照建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场的总体要求,采取有效措施,调整和改善道路客运的经营组织方式和运力结构布局,通过规划和政策引导,对道路客运市场中营运客车达到一定数量、班次达到一定密度、条件相对成熟的客运班线及车辆,有计划、分期分批地进行升级改造,实行规模化、集约化经营。

我市道路客运市场调查报告

我市道路客运市场调查报告

我市道路客运市场调查报告道路客运市场经过九十年代初的放开和九十年代末的调控,直到本世纪初道路客运实行资质管理以来,现已进入一个前所未有的道路客运产业结构大调整、大发展、大创新的变革时期。

在这个新的时期,道路客运市场出现了许多新情况、新矛盾、新问题,道路客运市场管理如何制定新的产业政策加以引导、加以推进、加以规范,就当前我市客运市场出现的问题谈谈浅见。

一、道路客运市场近几年来发展的状况运力增长速度明显加快。

由于近几年来加大了运力投入力度和大量的农民外出打工,使得乡村形成的运力增长迅猛势头得到进一步扩大。

公路客运线路辐射范围继续扩展。

我市公路客运线路近年来增长较快,省际班线现已开通广东、福建、浙江、湖南、湖北、安徵、山东、河北、北京、天津、上海,市际客运线路已开通南京、苏州、无锡、常州、南通、镇江、扬州、徐州、连云港、宿迁、泰州、盐城,县际乡镇班线开通了吴城、宋集、老张集、五里、渔沟、古寨等乡镇。

客运车辆更新步伐较快。

由于近几年对道路客运服务质量的不断提高,企业为了达到相应规模:一是采取了兼并重组的措施,做大做强不断提高新车系数。

二是形成了高、中、普多层次运力结构。

运输经营组织化程度正在逐步提高。

随着形式的不断发展和政策的相继出台,中、短途客运线路实行公司化经营已渐成雏形。

二、存在的主要问题运力与运量失衡的矛盾仍然突出。

通过近两个月对几条客运线路的出站客流抽样调查以及每日的客运班线实载率统计,营运客运车辆实载率偏低,部分班线的经济效益较差。

客运线路布局不合理。

重复线路加剧了运力与运量的矛盾。

出于利益驱动,相同班线,重复里程过长线路之间,相互恶性竞争的现象比较严重。

相互刹价,争抢客源,恶性竞争,矛盾较为突出。

车辆产权不清晰,挂靠经营现象普遍。

大多数企业采取全额融资的方式由经营业主出资购车,或采取“单车租赁经营”的方式,实行全额风险抵押的单车承包经营。

这种经营方式实质上是经营权的变相转让或转卖,为彻底文秘杂烩网实行公司化经营的方针政策不相符,从而产生很多弊端:一是企业不经过市场调查盲目申请开行班线;二是造成“炒买”线路牌现象;三是企业与车主之间由于产权不清晰,而造成纠纷不断。

道路客运企业挂靠经营与公司化经营分析

道路客运企业挂靠经营与公司化经营分析

道路客运企业挂靠经营与公司化经营分析摘要:本文从道路客运企业挂靠经营与公司化经营的优缺点分析出发,客观分析了两种经营方式的发展现状与对道路客运市场的适应性,并就关于禁止挂靠经营的决定是否合理给出了笔者的观点。

关键词:客运企业挂靠经营公司化经营改革开放之初,全国道路客运市场运力短缺严重,为了解决此问题,原交通部实施大力发展交通运输的基本政策,调动客运企业的积极性,采取单车承包经营,最后发展为挂靠经营。

公司化经营是近年来发展迅速的一种经营方式,它有利于实现企业的规模化、集约化,效益巨大。

但不管是挂靠经营还是公司化经营,都存在自身优缺点,笔者将在下面分析两者的优缺点。

一、道路客运企业挂靠经营⑴挂靠经营的优点1、对于道路客运企业,挂靠经营是有效的募股集资的方式。

由于发展的滞后性,中国道路客运企业很少有上市的大型企业。

只有极少数的大型客运企业可以通过上市发行股票,募集资金。

但是对于大多数的中小型道路客运企业来说,这条路走不通,所以必须充分利用社会闲散资金来获得自身的发展。

通过挂靠经营,道路客运企业可以向挂靠车辆收取管理费,而且挂靠车辆所有权也是属于企业的,这可以迅速壮大企业的资金实力。

2、挂靠经营有利于企业整体实力的提升。

通过挂靠经营,可以使企业迅速扩大经营规模。

同时,被挂靠企业还可以较容易获得交通运输管理部门的一些优惠政策。

通过自身实力的提升,道路客运企业可以迅速的扩大市场份额,提高市场占有率。

3、挂靠经营有利于充分利用社会闲散运力,实现资源的充分利用。

随着经济的发展,旅客运输也出现了多种多样的需求,从而对客运供给提出了更高的要求。

而在目前的发展水平下,仅仅依靠客运企业自身的实力来满足这种运输需求显然是困难的。

挂靠经营可以使社会中的闲置车辆充分参与到道路客运中,组织起较大规模的生产经营活动。

4、挂靠经营可以使个体运输户更有效的参与到道路客运市场的竞争中。

因为大部分的运输线路经营权都掌握在国有运输企业当中,所以个体运输户要想参与市场竞争是很困难的。

道路旅客运输企业面临的形势及对策

道路旅客运输企业面临的形势及对策

道路旅客运输企业面临的形势及对策赵宝龙【期刊名称】《交通企业管理》【年(卷),期】2011(026)002【总页数】4页(P3-6)【作者】赵宝龙【作者单位】陕西平安运输集团公司【正文语种】中文2010年以来,中国经济社会发展经受住了国际经济形势严峻的挑战和重大考验,总的来看,国际经济不利因素和国内严重自然灾害没有影响我国经济的发展,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,保持了增长速度较快、价格涨幅趋缓、结构有所改善的较好态势。

未来几年,特别是“十二五”时期,正值中国公路运输行业大变革、大发展的时代,道路运输企业如何分析当前所面临的形势并制定应对策略,这是目前应该认真研究解决的问题。

道路运输与铁路运输作为我国综合运输体系中的重要组成部分,两者之间相互补充又相互促进,在各自比较优势的发挥中产生竞争也是必然的。

与铁路运输相比,道路运输成本高,舒适性、安全性、及时性不够。

近2年,国家为拉动经济加大了对铁路建设的投入力度,特别是在西部桥头堡的西安市周边已建成郑西、西宝旅客铁路高速专用线,在建大西高铁、成西高铁、西兰高铁以及带动陕北能源化工基地建设的包西复线,这些都对本来就处于竞争劣势的道路运输企业增添了市场竞争压力。

(1)运输主体仍然处于散、弱、小状态。

由于道路运输市场准入门槛较低,因而企业经营者素质参差不齐。

同时,道路运输经营主体的所有制性质复杂,既有国有的、股份制的,也有民营的,市场管理难度较大,这直接影响到行业的运输效率和效益。

(2)站场及车辆硬件投入较少。

不少道路运输企业、特别是陕西境内经济基础较差的边远贫困县的道路运输企业,站场改造、车辆更新发展步伐缓慢,旅客乘车、候车条件不佳,服务质量难以保证,使道路运输的竞争力下降。

(3)服务质量不高。

随着生活质量的提高,人们对出行交通的要求也越来越高,从过去仅要求“走得了”,到现在“走得好、走得快、走得舒适”,旅客对乘车环境的要求主要体现在安全、便捷、文明、舒适、温馨等方面。

道路客运企业安全管理存在的问题及改进措施

道路客运企业安全管理存在的问题及改进措施

道路客运企业安全管理存在的问题及改进措施摘要:随着市场开放的扩大,道路运输业的竞争压力加大,客运市场的竞争更加激烈。

面对新形势,现代道路客运企业必须不断深化改革,加强企业内部管理,提高抗风险能力,以确保企业在新世纪持续、快速、健康发展。

关键词:道路客运;安全管理;问题;改进措施一、安全管理现状1.安全计划方面每个企业在发展过程中都会制定出自己的安全管理培训计划,在生产过程中也会建立相应的责任制度和安全检查制度。

但目前,大多数企业在经营过程中对安全管理不够重视,盲目追求经济利益,这种现象导致经济风险发生后没有有效的补救措施,无法得到足够的安全生产成本,引起预防以及后期处理工作都能取得满意的效果。

除此之外,大部分企业在进行安全计划设计时并没有建立完善的管理体系,且在开展管理工作过程中涉及的内容较为复杂,管理人员的专业性不足,这就导致安全管理工作缺乏质量,造成安全运输以及安全管理无法发挥其应有的效果。

2.组织落实方面安全生产工作的落实与各个岗位的工作人员均有较为密切的关系,但在每一个生产企业的发展中,都存在管理人员和从业人员缺乏安全意识的情况:一方面,部分企业的领导人没有建立完整的管理认知体系,导致管理工作人员缺乏对安全管理的重视;另一方面,实际的管理过程中,对大部分违规工作的人员的处理方式依旧是较为简单的写检讨书或者公开批评,这种管理方式并不能起到震慑作用,无法发挥良好的管理效果。

除此之外,部分工作人员在进行作业时,缺乏相应的安全意识,仅认为这项工作是一项面子工程,并不会想到安全风险有多大。

3.安全管理方面受到大环境的影响,我国目前许多地区在进行道路客运监管时,存在着责任分割不清的情况,很多客运企业在运行过程中没有建立完整且统一的安全管理规划,并且内部的总体制度没有形成体系,没有按照安全生产标准化制定完整的管理制度,这就会导致安全管理工作无法顺利进行。

4.人才队伍方面人才队伍对于现代化的道路客运企业安全管理来讲至关重要。

集约化经营的实践与探索

集约化经营的实践与探索

集约化经营的实践与探索集约化经营是一种以提高土地利用效率、优化生产布局、提高资源利用效率、降低生产成本、提高经济效益为目标的经营模式。

在过去的几十年中,集约化经营已经成为中国农村现代化建设和农业产业升级的重要方向。

本文将从实践与探索的角度,探讨集约化经营的现状和未来发展。

一、集约化经营的现状当前,我国农村面临的最大困境是农民土地权益日益受到侵蚀,耕地越来越少,加上劳动力转移和非农化的趋势,农业生产能力巨大的降低,手工生产方式的显著弊端越来越明显。

面对这种情况,中国政府提出了发展集约化经营的战略,通过加快农村现代化建设和农业产业升级,推动集约化经营的快速发展。

经过多年的实践,集约化经营的发展已经取得了显著的成果。

首先,在土地利用效率方面,通过对农田的流转、撂荒、集中连片进行优化调配,实现了土地的高效利用,有力地促进了精细化管理和规模化经营的实施。

为了实现这一目标,我国政府出台了一系列政策法规,如《中华人民共和国土地管理法》、《关于实施农业流转土地试点的意见》等,为农民更好地进行土地流转提供了法律保障。

其次,在生产布局上,实施集约化经营不仅能够有效地提高耕作面积,还能够降低生产成本,促进资源的科学利用。

集约化经营的实践证明,科学合理的生产布局是提高农业经济效益的重要保证。

农民可以通过技术改造、现代化种植、特色农产品开发等方式不断提高生产水平,提高科学化、规模化、现代化程度,推进农业产业升级,带动农民增收。

最后,在生产成本上,集约化经营也能够对农业生产成本进行有效控制。

通过科学规划农业生产、种植高产优质的品种、使用高效率的农业机械、实施有机化肥供应和生命科学技术的研发,可以大幅度降低农业生产费用,提高农业经济效益。

二、集约化经营的探索集约化经营的实践与探索是不断进行之中的。

在实践中,人们不断地探索先进的生产技术和管理经验。

当前,我国在集约化经营方面仍存在一些问题和挑战。

首先,由于农村许多地区平均地块太小、土地流转难度较大、资金不充足等原因,集约化经营还需要进一步完善。

公司化运营方案优势与劣势

公司化运营方案优势与劣势

公司化运营方案优势与劣势一、优势1.提高效率和协同效应公司化运营可以将公司内部的各个业务板块进行整合和横向联动,在资源配置和业务协同方面具有明显的优势。

通过搭建统一的管理平台,可以形成规模化运营,提高工作效率,避免重复投入,并实现资源共享,提高企业整体协同效应。

2.加强企业品牌价值和形象统一公司化运营可以将公司的各个业务板块纳入统一的品牌体系中,加强品牌的统一性和协调性。

通过统一的视觉形象、口号、宣传活动等,可以提升企业整体形象,增加品牌价值,提高市场竞争力。

3.优化资源配置和降低成本公司化运营使得企业可以更好地整合和配置资源,避免重复投入和浪费。

通过统一采购、物流、人力资源等方面的统一管理,可以实现资源的最优配置,降低运营成本,提高经济效益。

另外,公司化运营还可以减小一些具体业务板块的规模经济不足,通过资源整合实现规模化经营,降低成本。

4.增强风险抵御能力公司化运营可以通过规模化经营和资源整合来分散经营风险。

当某一特定业务板块遇到困难或出现问题时,其他业务板块可以提供支持和救助。

这样,可以有效地降低经营风险,并提高企业的持续发展能力。

5.提高管理水平和创新能力公司化运营为企业引入了专业的管理机构和管理人员,可以提高企业的管理水平和管理层的决策能力。

通过互相借鉴和学习,可以推动企业整体管理水平的提升。

同时,公司化运营还可以促进业务板块之间的创新和跨界合作,加快产品和技术创新的步伐。

二、劣势1.组织结构复杂公司化运营带来了企业组织结构的复杂性。

各业务板块之间的协调和管理需要消耗大量的时间和精力,可能导致决策效率低下、沟通成本高等问题。

特别是当企业规模较大,各业务板块之间的联系特别复杂时,组织结构的复杂性将影响企业的管理效率和决策灵活性。

2.内部利益冲突公司化运营使得各业务板块纳入公司内部统一管理,可能会导致不同业务板块之间的利益冲突。

每个业务板块都追求自身的利益最大化,而不一定考虑整体利益。

这就需要公司在决策和资源分配上做出公平和公正的决策,协调各业务板块之间的利益关系。

企业集团化经营模式的研究与实践

企业集团化经营模式的研究与实践

企业集团化经营模式的研究与实践近年来,随着我国经济的迅猛发展,企业集团化经营已逐渐成为国内外企业竞争的主流模式。

本文将从企业集团化经营的概念、优势、挑战以及研究与实践等方面进行探讨。

一、企业集团化经营的概念企业集团化经营是指多个公司通过产业链或规模化经营,形成互动协作、中心化管理的企业集团。

它体现出一种集中化经营思想,以便更好地促进企业的内部协作与经营效率的提升。

二、企业集团化经营的优势1.规模优势:企业集团化经营通过控制多家公司来扩大规模,可以实现资源规模化整合,最终将企业运营成本降低到最低点。

2. 资源整合优势:多家公司中的优势互补可以形成具有巨大竞争力的合并实体。

3.市场垄断优势:企业集团化本身就支持各子公司之间的协助、合作、合并,更加容易满足本企业规模化经营的要求,可以很好地利用行业、专业优势,进而占领市场份额。

三、企业集团化经营的挑战1.管理难度大:由于企业集团中存在多个子公司,管理难度相对较大。

这会给企业管理和协调带来一定的困难,需要较高的管理水平和技巧。

2.成本难控:企业集团化经营要求各个子公司间的协作和合作,然而这样的过程会带来大量的交流、沟通、人力、物力成本。

3.组织文化协调难度大:不同子公司的文化特点、管理体系和价值观等方面的差异,会导致企业整体文化的协调难度加大。

四、企业集团化经营的研究与实践1. 整合资源和产业协作:企业集团化经营是为了实现产业资源的整合和协作,因此在实践中企业必须充分发挥各个子公司的优势,同时及时地调整组织结构和管理流程,以更好地实现资源整合的目的。

2. 统一管理流程:企业集团中各联营方之间协调、管理、交流方面的问题很大程度上与企业集团的管理流程有关。

合理统一管理流程、标准操作规程具有非常重要的意义。

3. 转变发展思路:企业集团化经营的发展过程中,企业需要不断转变发展思路,注重未来长期发展计划,落实战略规划、制定明确的计划,以保证企业长期、稳健、可持续的发展。

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苏州市道路客运公司化经营的探索与实践道路客运长期采用的承包和挂靠经营模式已经严重阻碍了行业的整体发展,而公司化经营则是客运经营方式和管理方式的变革。

通过研究公司化经营的特点和基本条件,以苏州市道路客运行业为例,对公司化经营进行了探索和实践,取得了良好的实际效益和社会效应。

《道路旅客运输及客运站管理规定》明确规定:国家鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营,禁止挂靠经营。

公司化经营是客运经营方式和管理方式的变革,也是客运企业与班线承包者或挂靠者之间利益格局的调整,有利于消除经营主体多、小、散、弱的弊端,它是运输企业在市场经济条件下生存和发展的必然规律,是运输企业经营规模化、集约化发展的趋势和方向,是创新道路客运经营体制和增长方式的有效手段和途径。

一、公司化经营的概念及特点长期以来,道路客运主要采取的经营模式是承包经营和挂靠经营。

不可否认,承包经营和挂靠经营在一定阶段为道路客运市场发展壮大起到了积极的推动作用。

但是,随着市场经济的发展,车辆产权不明晰、企业以包代管或以挂代管等弊端已日渐突出,从而导致企业管理松散,市场竞争无序,安全隐患增多,服务质量降低,严重阻碍了道路客运行业的整体发展。

道路客运公司化经营是相对于承包经营和挂靠经营等所有权和经营权相分离的一个概念,即车辆产权和线路经营权都归公司所有,公司按照现代企业制度组织经营,在产权结构、治理结构、决策机构以及约束机制等方面遵循科学规律并讲求效率、效益的经营模式。

“公司化经营”的核心为“四化”,即专业化、制度化、规范化和现代化,其具体表现为由专业运输公司来经营,以现代企业管理制度和经营机制为运作基础,遵循有序、公平竞争和优质、安全服务的经营规范,拥有现代、先进的运输装备和技术等。

道路客运公司化经营具有以下特点:一是车辆产权属于运输企业所有;二是司乘人员应是企业按照《劳动法》管理的职工或是按《劳动法》产生的股东,单车营收全部上交企业,司乘人员不参加单车利润分配;三是运输企业统一经营管理车辆,并承担全部经营风险和安全管理责任;四是不以挂靠、承包、租赁等任何方式转让或者变相转让经营权,客运班线实行规范经营、优质服务。

二、公司化经营基本条件(一)具备较发达的高等级公路网络公司化经营的班车一般为点到点方式的直达运输,只有具备高等级公路网络的基础条件,才能达到公司化经营的目的,为旅客提供快捷舒适的服务。

否则,推行公司化经营就有难度,比如途中私收、乱停靠、随意上下客等违章违规行为就较难控制。

(二)道路客运市场具有良好的经营环境推行公司化经营,必须规范道路客运市场,取缔非法经营,建立统一、规范、竞争、有序的运输市场秩序,做到车进站、人归点,才能提高运输效率和服务质量。

否则,道路客运市场混乱,经营环境恶劣,就很难推行公司化经营。

因此,公司化经营必需加强运输市场的综合治理,净化市场环境,营造良好的经营环境。

(三)公司化经营必须保证一定的实载率水平实载率是反映营运客车一项关键的使用效率指标。

从目前公路运输企业客运车辆营运成本测算,一台客车的折旧费提存、燃料、修理、公路通行费、司乘人员工资等成本加起来折算,相当于该台客车实载率的33%~37%;再加上运输企业各类管理人员的各项成本,摊算到每台客运车辆,那么每台客车保本实载率必须维持在40%左右,运输企业才不至于亏损。

因此,对于公司化经营的客运班线,其始发站的实载率必须在40%左右,再经过一段时间的市场培育后,才能获得市场效益。

(四)公司化经营必须客运班线两边同步实施一个巴掌拍不响,公司化经营不是单边行为,需要客运班线的两边协同才能彻底经营成功(特别是省际客运班线更需要两省共同协作)。

在公司化经营的过程中,如果一方实施公司化经营,另一方为承包和挂靠经营,往往会出现一方正规经营,而另一方不规范经营违规发班带客拉客,影响整条线路的协调和发展,最终可能导致公司化经营改造流产的情况发生。

三、苏州市公司化经营实践在苏州市公司化经营过程中,通过政策引导,鼓励道路客运企业做大做强,基本形成规模化、集约化的道路客运市场格局,实现“中长途客运产业化”;鼓励发展县际便捷化客运班线特别是市区至市(县)乡镇的农村客运班线,基本建成苏州市区及五市(县)之间的便捷化客运网络,实现“区域间客运便捷化”;大力发展城乡公交一体化战略,对现有市(县)内农村客运班线进行公交化改造,推行公交化循环运行模式,进一步完善苏州市区及五市(县)区域内的城乡公交客运网络,实现“区域内客运公交化”。

(一)坚持企业为主,政策引导的原则企业是市场的主体,在公司化经营过程中,苏州市强化政策引导,充分调动企业的积极性,促进企业走可持续发展的道路,推动公司化经营的进一步推进。

苏州市长时期存在市属客运企业与所属各县(市)客运在长短途客运线路上的竞争,竞争的结果,谁也无法占绝对优势,造成了许多业务纠纷,影响了客运事业的整体发展。

为此,在政府推动、企业决策和市场运作下,苏州汽车客运集团有限公司与张家港、昆山等各市县交通运输企业以资产为纽带进行重组,长途客运由苏汽客运集团控股,(县)市客运企业和其他客运经营主体参股;短途客运由(县)市客运企业控股,苏汽客运集团参股。

经过班线的整合,双方资源得到有效融合,企业内耗和恶性竞争得到有效避免,苏州全市“大交通客运”的格局已经形成,通过兼顾多方利益,充分利用现有资源,共存共营、合力发展,从而推进苏州市公司化经营。

(二)实施中巴车收购改造,促进公司化经营和城乡客运一体化苏州市通过中巴车收购改造方式实施公司化经营,做到了“车型统一”、“票价统一”、“运行规范”,行车更加安全、服务更加规范、票价更加低廉、出行更加便捷,道路客运市场集中度不断增大,市场经营主体进一步优化,实现了城市化发展战略和构筑城乡客运一体化要求,切实改善了人民群众的出行需要。

从2003年开始,苏州市先后在市区、常熟、昆山等线路上实施了中巴车收购改造工作,全市共改造1200多辆中巴车,市区新开辟近20条公交线路,开行了市区发往周边县市的13条公司化经营、便捷化班车,目前苏州市区及苏州市区至各县市通过中巴车收购改造全部实现了公司化经营,城市公共交通线网更加合理,城际便捷化班车已初具规模和取得明显成效,城乡客运一体化格局已经初步形成。

(三)坚持整体改造,稳步推进在苏州市公司化经营改造过程中,优先考虑“块状改造”模式,努力争取整条线路、成片区域同步实施整体改造,减少相互干扰和避免恶性竞争,提高公司化经营集约度,确保公司化经营顺利实施。

如吴江市汽车客运有限公司近三年中以多种方式,整体对各乡镇至苏州市区的客运班线实行公司化经营改造,有效地减少了相互之间的干扰,企业公司化经营率达到43.12%,101辆公司化车辆实现了全公司63.81%的营收和70%的经济效益。

(四)因线而宜,以市场需求为导向实施公司化经营改造在公司化经营改造过程中,苏州市通过研究和预测道路运输市场需求变化及发展趋势,根据不同的线路特点,重点改造客流量大、市场环境较好的客运班线,努力满足市场需求,提供优质服务,使苏州市公司化经营工作得以稳步推进。

比如,省辖市主要车站的客流比较集中,具备了较好的公司化经营改造条件,因此,苏州市对苏州市区发往省内其他地级市的线路全面实施公司化经营;县级车站的客流相对比较集中,则对部分客流比较稳定的线路实施公司化经营;从乡镇始发的长途班线,由于其始发地的长途旅客流量不足,不具备公司化经营条件,则将此类班线调整到苏州市区或下属县市车站发车进行结点运输,既有利于结点车站线路的公司化经营,又能使乡镇地的长短客流相对集中,为乡镇线路的公司化经营创造条件。

通过逐步推进公司化经营,2007年6月底,苏州市共有省内客运班车920辆,公司化经营的班车数为630辆,公司化经营率为68.48%。

四、苏州公司化经营的实际效益和社会效应通过公司化经营推进道路客运行业结构调整,能够实现道路客运企业规模化、集约化经营。

2000年,苏州全市共有道路客运企业1762家,道路客运市场经营主体“多、小、散、弱”,通过以公司化经营为主导的道路客运结构调整,2007年6月底,苏州市道路客运企业为159家,道路客运班线企业14家,经营主体明显减少。

其中,以苏州客运集团有限公司为代表的道路客运企业通过公司化经营改造,企业得到了跨越式发展,苏州汽车客运集团有限公司2006年拥有总资产16.84亿元,营运车辆3020辆,公司化经营率达50.4%,年客运收入达4亿多元,实现利润1.4亿元,为中国服务业500强、2007年中国道路运输企业100强(排名第10名),在全省道路客运企业中位列第一名。

公司化经营是集约型节约型发展之路,它注重投入与产出的关系,注重效益与成本的关系,注重质量与信誉的关系,克服不利于企业未来发展的短期驱利行为,促使企业巩固现有条件,重视未来的发展,是集约型规模型的发展之路,也符合建设资源节约型和环保友好型社会的发展方向。

苏州市在公司化经营过程中得到了这样一个数据,企业40%的公司化经营车辆产生的营业额占到了企业总量的60%,产生的利润占到了企业总量的80%,属于经济学上典型的帕累托改进。

通过实施公司化经营为主的道路客运行业结构调整,苏州市在公司化经营前后的市场环境及安全状况变化很大,安全事故呈明显下降趋势,有力地促进了车辆更新速度,通过淘汰老旧车辆,发展油耗省、污染小的中、高级客车,全市共减少了2000多辆营运车辆,估计一年就可省下约近4万吨成品油,这对节能降耗而言,是一个不小的数字。

五、结束语公司化经营以现代企业制度和经营机制为基础,按照公平、有序竞争的原则,为旅客实现安全、优质、规范运输服务。

它不是计划经济条件下国家经营、集体经营方式的简单回归,而是在市场经济条件下运输生产力发展到一定阶段、社会化大生产的必然要求,是现代企业制度下企业自我积累、自我发展、自我壮大的必由之路。

公司化经营的持续推进将会有效改变道路客运市场“乱、散、差、小”的现状,有效提升行业和企业的社会形象,有效提高行业和企业的竞争能力,是一项利国利民利企业的良好举措。

刘志凯薛俊峰参考文献[1]方颖对道路客运公司化经营的探索与实践江苏交通,2003(9):10-11 [2]田庆稳再论道路客运集约化经营交通企业管理,2004(10):17-18 [3]郭晓林浅谈道路客运公司化经营交通企业管理,2006(5):22。

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