浅述领导干部正确的权力观

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育 行政管理专科专业毕业论文

浅述领导干部正确的权力观 1 目 录 一、权利与权利观的基本概念……………………………………………………2 （一）权利的基本概念…………………………………………………………2 （二）权利观的内涵……………………………………………………………3 二、树立正确权利观的意义及所遇问题……………………………………………3 （一）树立正确权利观的意义………………………………………………3 （二）目前在权力观上存在的问题………………………………………5 三、如何树立正确的权利观…………………………………………………………5 （一）坚定理想和信念………………………………………………………5 （二）加强理论学习和教育………………………………………………5 （三）全心全意为人民服务……………………………………………………6 （四）增强自律意识，自觉接受监督…………………………………………6 参考文献…………………………………………………………………………7 2

浅述领导干部正确的权力观 摘要：权力观的问题历来是政治理论和实践中的重要问题，它伴随阶级和国家

的产生而产生，并随着历史的发展而不断发展、演变。古今中外许多政治家、思想家对此都极为关注，并且留下许多深刻的思索。任何阶级及其政党为了实现自己的奋斗目标和历史使命，在理论和实践上所进行的探索和斗争都离不开权力，而且把权力问题作为核心问题。实践证明，权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，权力观正确与否直接影响到党风政风建设。因此，树立正确的权力观是党的领导者在任何时期必须坚持不懈的一项十分重要的任务。本文拟相关资料谈谈领导者与树立正确的权力观的重要性。 关键词：

权利 权利观 领导者

权力观，是指人们对待权力问题的基本看法和态度，是领导者世界观、人生观、价值观的集中体现。在社会主义市场经济快速发展的条件下，如何树立正确的权力观，用好权力这把双刃剑，既是理论层面的问题，也是实践层面的问题。作为新时期的领导干部，必须正确理解权力与权力观的基本内涵，牢固树立正确的权力观，真正做到“权为民所用”、“情为民所系”、“利为民所谋”、“政为民所执”。 一、权力与权力观的基本概念 （一）权利的基本概念 权力现象是一种非常普遍而又普通的现象，权力这一个词出现率和使用率也是非常高。但一说起权力人们常常会有这样的印象：它似乎无处不在却有无法捉摸，可以感觉到它的威力却又很难说清楚它到底是什么。然而，正是这“神秘”的权力，在相当程度上主宰着人类社会。一旦离开了权力的协调和指挥，整个社会就是一盘散沙、一片混乱。因此，尽管人们对权力是非毁誉、莫衷一是，对权力的讨论、理解和期盼毕竟构成了政治文明的重要部分。那么权力的起源和本质是什么？ 3

权力是随着人类社会的发展而产生的，权力集中表现为国家政权，是国家政治的核心和灵魂。从狭义上讲，权力是指一定的社会组织及个人所承担的社会管理职责的支配力量，是根据自己的目的去影响他人以造成某种特定的局面或结果，使他人的行为符合自己的目的性。权力的基本性质取决于它为之服务的社会制度和国家性质。社会主义国家主张权力为民所有，为民所用，权力的基础是人民的支持和拥护，权力的根本目的是为人民服务，权力的功能是执行人民意志，维护人民的权利，实现公共利益。这也是共产党执政的国家权力与剥削阶级执政的国家权力的本质区别。 （二）权力观的内涵 所谓权力观，是指人们对待权力问题的基本看法和态度。怎样看待权力，怎样正确使用权力，这是权力观所要回答的基本问题。一般来说，权力观是掌权者的世界观、人生观、价值观的集中体现。在世界观和权力观两者之间，世界观是基础，有什么样的世界观，就有什么样的权力观。在权力观、地位观、利益观中，权力观是基础，是起决定作用的，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观。社会主义新时期的权力观，就是要求始终坚持立党为公、执政为民。 胡总书记就曾强调，要教育和引导广大党员干部认真遵守中央关于廉洁自律的有关规定，自觉防止权力滥用。落实这一重要指示精神，关键是牢固树立正确的权力观，秉公用权、廉洁从政，始终保持共产党员的政治本色。党员干部如何看待和行使手中权力，树立什么样的权力观，不仅关系到自身的形象和命运，更关系着党的执政地位是否巩固，关系着党的前途命运。党员领导干部一定要从维护人民的利益、维护党的执政地位和国家前途命运的高度，正确看待手中的权力，切实解决好“为谁服务、为什么当干部”这个根本问题，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，做到政治觉悟清醒坚定，思想道德纯洁，始终保持秉公用权，审慎用权，堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事。

二、树立正确权力观的意义及所遇问题 （一）树立正确权利观的意义 1.树立正确的权力观，是提高党的执政能力的迫切需要。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调：“各级领导干部都要坚持正确的权力观，……坚决反对脱离群众、以权谋私。”党的领导干部如何正确对待人民赋予的权力， 4

是加强党的执政能力建设的一个重大课题。提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，坚持党要管党、从严治党的方针。我们党要求各级干部牢固树立正确的权力观，就是坚持党要管党、从严治党的一条重要措施。党的执政能力的提高，既体现在党的路线、方针、政策上，也体现在党的干部队伍的素质上。在一定意义上，要执好政，就要用好权，就要有高素质的干部队伍，这些都要以正确的权力观为基础。提高党的执政能力与树立正确权力观之间这种密切的内在联系，要求我们党必须把党的干部队伍管理好、建设好。最根本的是要把他们打牢思想政治基础、筑严思想政治防线，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观。 2.树立正确的权力观，是适应不断变化的社会环境的迫切需要。新时期我党面临的国际、国内环境发生了重大变化，党的状况也发生了至关重要的变化。一是从领导人民夺取全国政权的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。这种地位的变化，对党员和领导干部产生了深刻的影响。如果对这些影响没有清醒的认识，没有高度的重视和严肃的思考，就不能正确地对待手中的权力，就很容易脱离群众，在政治上、经济上犯错误，甚至走上违法犯罪的道路。二是党的干部队伍由过去战争年代面临的生与死的考验，成为在发展社会主义市场经济和对外开放过程中面临的权力、地位、利益的考验。特别是老一辈无产阶级革命家陆续退下，大批年轻干部要走上更重要的领导岗位，这种权力、地位、利益的考验是更尖锐的。三是改革开放以来，我国经济发展不断加快，国内外社会环境也在不断变化。这种变化导致的社会成员对物质利益和其他要求的种种差异，不可避免地反映到党内、反映到领导干部队伍中来，出现了一些新情况、新问题。面对复杂的国际国内形势，只有不断加强党的建设，牢固树立正确的权力观，才能真正做到与时俱进，永葆生机。 3.树立正确的权力观，是保持党员先进性，预防权力腐败的迫切需要。人民赋予的权力是姓“公”还是姓“私”，这是衡量权力观正确与否的唯一标准。权力“私”姓导致部分领导干部在权力行使过程中出现权力腐败：由于不能正确对待自己手中拥有的权力，有的把权力当作以权谋私、巧取豪夺、中饱私囊的工具，贪污受贿，腐化堕落；有的把权力当作个人飞黄腾达、光宗耀祖的途径，拉关系、找靠山，跑官要官；有的把权力当儿戏，敷衍塞责，失职渎职，得过且过；有的 5

利用手中的权力专断独行，专横跋扈，为所欲为；有的利用职权比地位、讲享受、讲排场。这些权力“错位”现象的发生，在很大程度上由权力观错误所致。预防腐败需要多种措施，而树立正确的权力观，则是预防腐败的一道牢固防线。只要正确的权力观真正树立起来了，能够在广大干部中蔚然成风，能够成为行使权力的行为准则，就一定能够减少腐败现象的发生。 （二）目前在权力观上存在的问题 当前有一些错误的权力观在部分领导者的身上有所体现，主要集中在以下几个方面：1.把权力作为获利的工具，以权谋私；2.利用手中的权力专断独行，破坏党的民主集中制；3.在工作中不负责任，失职渎职等。 三、如何树立正确的权力观 （一）坚定理想和信念 坚定理想和信念树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观。对于领导干部来说，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。在世界观、人生观、价值观中，世界观是基础，是起决定作用的，有什么样的世界观，就有什么样的人生观、价值观。树立正确的权力观，还要正确处理好个人利益与群众利益、局部利益与全局利益的关系。必须始终拥有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，在各种利益面前不争、不抢、不伸手。做到个人利益服务群众利益，局部利益服从全局利益，始终站在改革发展稳定的高度来观察、思考、处理问题。 （二）加强理论学习和教育 树立正确的权力观，学习是一条必不可少的途径。作为共产党人，如果放松了学习，思想就会落后于形势，就会丧失先进性，就会使精神世界陷于低级趣味，就难以抵挡物欲的诱惑，政治上也就不可能成熟树立正确的权力观，要加强干部队伍的教育。教育是干部队伍建设的基础，无论是提高干部队伍的素质，还是防范腐败问题、防止和纠正用人上的不正之风，都要坚持教育在先，标本兼治。加强教育是防止和反对腐败的一个最基础的方法。中央纪委七次全会把对干部的理想信念、思想政治、纪律作风、道德法制、科学文化等各方面的教育作为党风廉政宣传教育的重点。只有通过全面的经常的教育，才能将个人的名誉、地位、利