2011年天然橡胶行业分析报告
2011年度诚信橡胶贸易商名单
2011年度诚信橡胶贸易商名单为了进一步增强企业诚信理念，建立诚信机制，使诚信橡胶贸易商得以稳定和快速发展，帮助国内橡胶贸易商与国内外橡胶供应商及下游用户建立持久可靠的合作关系，保障中国橡胶工业的原材料稳定供给，经过企业自愿申请，通过征求意见、初审、网上公示等工作，经研究，决定授予以下25家单位为“2011年度诚信橡胶贸易商”，并颁发奖牌，名单如下：1、中化国际（控股）股份有限公司（SIONCHEM INTERNATIONAL CORPORATION）2、海南天然橡胶产业集团股份有限公司(CHINA HAINAN RUBBER INDUSTRY GROUP CO.,LTD)3、重庆商社化工有限公司(CHONGQING GENERAL TRADING CHEMICAL CO.,LTD)4、上海诗董贸易有限公司（SHIDONG SHANGHAI RUBBER CO.,LTD）5、广东省广垦橡胶集团有限公司(GUANGDONG GUANGKEN RUBBER GROUP CO.,LTD)6、东莞市同舟化工有限公司(TOPSHIP CHEMICAL CO.,LTD)7、海南华加达投资有限公司（HAINAN V ACADA(SINO-CANADA) INVESTMENT CO.,LTD）8、上海协松实业有限公司(SHANGHAI XIE SONG INDUSTRIAL CO.,LTD)9、青岛尤尼科贸易有限公司(UNICORN QINGDAO CO.,LTD)10、青岛国际橡胶交易市场有限公司(QINGDAO INTERNATIONAL RUBBER EXCHANGE MARKET)11、青岛森麒特国际贸易有限公司（QINGDAO SENQITE INTERNATIONAL TRADE CO.,LTD）12、上海沪巨联实业股份有限公司（SHANGHAI HU JULIAN INDUSTRY CO.,LTD）13、厦门市中信隆进出口有限公司(XIAMEN ZHONGXINLONG IMPORT AND EXPORT CO.,LTD)14、青岛佳诺商务有限公司（QINGDAO JIANUO BUSINESS CO.,LTD）15、青岛鼎海轮胎有限公司（QINGDAO DINGHAI TIRE CO.,LTD）16、青岛丰兆国际贸易有限公司（QINGDAO FENGZHAO INTERNATIONAL TRADE CO., LTD）17、青岛裕龙东雍国际物流有限公司（QINGDAO DRAGON DONGYONG INTERNATIONAL LOGISTICS CO.,LTD）18、云南西双版纳维盛橡胶有限公司(XISHUANGBANNA WEISHENG RUBBER CO.,LTD,YUNNAN)19、青岛宏裕达商务有限公司（QINGDAO HONGYUDA CO.,LTD）20、武汉宏炀旭科贸有限责任公司（WUHAN RISING SUN TECHNICAL TRADE CO., LTD）21、青岛全美橡胶轮胎有限公司(RUBBER&TIRE AMERICA CO.,LTD)22、西双版纳中景实业有限公司（XISHUANG BANNA ZHONGJING INDUSTRIAL CO.,LTD）23、青岛福盈祥进出口有限公司（QINGDAO FUYINGXIANG IMP&EXP.CO.,LTD）24、广州京沙橡胶贸易有限公司（GUANGZHOU JINGSHA RUBBER TRADE CO., LTD）25、上海瑞洋橡胶化工有限公司(SHANGHAI RUI YANG RUBBER CHEMICAL CO.,LTD)中国橡胶工业协会二〇一二年三月。
2011年下半年我国轮胎行业将面临严峻考验
因此 ， 虽然 我 国轮 胎 行业 从 总体 上 来 讲 在 非
常 困难 的 情 况 下 交 出 了 一 份 不 错 的期 中 考 试 答
卷， ２１ 但 ０ １年下 半 年还将 面 临严峻 考验 。
１ 汽 车市 场增 幅 回落直 接影 响轮 胎市 场
ｇ ｔ ｄ Ｔｈｅ ｅ ｔ ｅ ｕｌｓ ｈｏ ｄ ｈａ ，ｔ ｒｍ ｄ ｈ ａ ｅ ｔ ｆｅ ｔ ｎ ｐｐ ｒ ｎｄ ｏ ｒ ａｅ ． ｔ ｓ ｒ ｓ ｔ ｓ ｗｅ ｔ ｔ ｈｅ ｉ ｗｉ ｔ ｈ ｄ ｇｒ ａ ｅ ｆ ｃ ｏ ｕ ｅ ａ ｌ ｗｅ ｕｎ ｌｎｃ ｂａ ａ ｅ ｍａｓ ａ ｄ ｔ ｅ ｅ ｏ ｅ ｏｕ ｒ ｗｎ ｍ ａ ｅ ｉ ｌｈａ ｅ ｔｅ ｆ ｃ ｎ ｔ ａ ａ ｅ ｏｆｔｒ ． ｓ， ｎ ｈｅ ｈ ｔ ｒ ｇ ｎｅ ｓ ｃ ｏ ｔ ｒａ ｄ ｇｒ ａ ｆｅ ｔ ｏ ｈｅ ｂ ｌ ｎｃ ｉｅ Ｔｈｅ ｄ ｏｕｂ ｅ ｓｄ ｄ ｌ— ｉ ｅ ｂａ ａ ｃ ｅ ａ ｏｕ ｄ ｒ ｄｕ ｅ ｔ ｅ ｕ ａ ａ ｅ ｍａ ｓ ｏ ｉ ｌ ． ｌ ｎ ｅ ｒ ｖ ｍｐ ｃ ｌ ｅ ｃ ｈ ｎｂ ｌ ｎｃ ｓ ｂｖｏｕｓｙ Ｋｅ ｒ ｓ ＴＢＲ ｉｅ； ｙｎ ｍｉ ｌｎｃｎｇ ｔ ｓ ； ｎｂ ｌ ｎｃ ｒｍ ｄｔ ｙ ｗｏ ｄ ： ｔｒ ｄ ａ ｃ ｂａ ａ ｉ ｅ ｔ ｕ ａ ａ ｅ； ｉ ｗｉ ｈ
年 ３月 正式 执行 的《 道路 运 输 车 辆 燃 料 消耗 检 测
第 ９期
轮 胎 工
业
和监 督管 理 办法 》 对 凡 以 汽 油 或 柴 油 为 单 一 燃 ， 料、 总质 量超 过 ３５ ０ ｋ ０ ｇ的客 、 运 输 车 辆 未 列 货
广西天然橡胶种植现状与发展对策
广西天然橡胶种植现状与发展对策韦优;韦持章;周婧;王文林;卢艳春【摘要】介绍了广西植胶区的自然环境条件,概述了广西垦区橡胶业发展历史和近年来开展的橡胶恢复种植工作的基本种植现状及特点,并初步分析了广西恢复发展天然橡胶产业存在的主要问题和发展建议.【期刊名称】《农业研究与应用》【年(卷),期】2011(000)002【总页数】4页(P50-53)【关键词】广西;天然橡胶;种植现状;发展对策【作者】韦优;韦持章;周婧;王文林;卢艳春【作者单位】广西壮族自治区亚热带作物研究所试验站,龙州,532415;广西壮族自治区亚热带作物研究所试验站,龙州,532415;广西壮族自治区亚热带作物研究所试验站,龙州,532415;广西壮族自治区亚热带作物研究所试验站,龙州,532415;广西壮族自治区亚热带作物研究所试验站,龙州,532415【正文语种】中文我国橡胶工业的迅速发展已为世人所瞩目,橡胶消耗量已连续7年居世界第1位。
从2006年开始,我国合成橡胶 (含合成胶乳)产量跃居世界第2位,仅次于美国;我国天然橡胶 (NR)产量居世界第6位,仅次于越南。
我国目前已成为名副其实的橡胶消耗大国和生产大国[1]。
天然橡胶为四大工业原料之一,是极为重要的战略性物资。
由于区域性气候的限制,我国天然橡胶严重不足,每年缺口达100多万 t,其中 2007年我国天然橡胶自给率仅25%左右,需靠进口国外天然橡胶弥补国内市场的需求。
据农业部门规划,2010年我国天然橡胶总产量将达到75万t,还需进口155万t。
天然橡胶的严重不足。
已成为我国这个橡胶工业大国可持续发展的致命环节。
广西曾是我国重要的天然橡胶生产基地,但由于几年的大规模寒害和经济效益低下的影响,广西天然橡胶种植面积急剧减少,部分橡胶农场几乎没有完好植株。
随着国家对天然橡胶需求量的加大,广西垦区应将种植橡胶作为一项重要任务来抓,开展橡胶恢复种植工作。
1 自然环境条件广西植胶区主要分布在崇左龙州、北流、陆川和钦州地区,地处东南亚热带,纬度偏北,海拔较高,是北方冷空气南下的主要通道,属于寒害较重的区域。
GB 27632-2011 橡胶制品工业污染物排放标准
中华人民共和国国家标准GB 27632—2011橡胶制品工业污染物排放标准Emission standard of pollutants for rubber products industry本电子版为发布稿。
请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。
2012-01-01实施2011-10-27发布环境保护部国家质量监督检验检疫总局发布GB 27632—2011目 次前言..............................................................................................................................................II1 适用范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (4)4 污染物排放控制要求 (5)5 污染物监测要求 (9)6 标准实施 (10)I标准分享网 免费下载1前 言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观 加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》，保护环境，防治污染，促进橡胶制品工业生产工艺和污染治理技术的进步，制定本标准。
本标准规定了橡胶制品企业水和大气污染物排放限值、监测和监控要求。
为促进地区经济与环境协调发展，推动经济结构的调整和经济增长方式的转变，引导工业生产工艺和污染治理技术的发展方向，本标准规定了水污染物特别排放限值。
本标准中的污染物排放浓度均为质量浓度。
橡胶制品工业企业排放恶臭污染物、环境噪声适用相应的国家污染物排放标准，产生固体废物的鉴别、处理和处置适用国家固体废物污染控制标准。
本标准为首次发布。
自本标准实施之日起，橡胶制品工业企业水和大气污染物排放控制按本标准的规定执行，不再执行《污水综合排放标准》（GB 8978—1996）和《大气污染物综合排放标准》（GB 16297—1996）中的相关规定。
天然橡胶期货基本面分析及行情展望ppt课件
高产季节灾害天气频发
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近年来天然橡胶主产国政策对沪胶的影响
第二部分：全球天胶消费情况分析
1、目前全球供给稍大于需求 2、世界天胶主要消费国进口情况分析 3、天胶消费与经济增长、汽车工业之间关系
天然橡胶行情分析要点
国都期货
二零一二
观察研究事物
认识事物的逻辑
研究对象是谁？ 如何定位？ 受什么影响
定位目标
价格
供应
需求
www.gΒιβλιοθήκη
供需曲线
期货品种在产业中的分布
供需影响因素
全球天胶供给处于弱宽松状态
全球橡胶产销量预测 2012年产量1130万吨（3.2%），消费1120万吨（2.5%） 2013年产量1180万吨（4.4%），消费1170万吨（4.3%）
———— 国际橡胶研究组织
供需路线
全球天然橡胶各国消费比例图
一、生产的季节性强
1、季节性停割期 2、12、1、8、9月高产期
大豆贸易流向
全球天胶主要生产国停割期集中在2-4月
主产国天然橡胶产量月变化规律
泰国：3-4月份的产量最低，5月份产量迅速 恢复，随后持续到10 月份，11月也是低谷期
中国天胶进口情况
不同种类轮胎对天然橡胶的需求对比
轮胎中天胶含量占比（米其林）
中国汽车月销量对比走势图
中国汽车月销量增速对比走势图
中国重卡汽车月度销量和增速走势图
云南省西双版纳傣族自治州天然橡胶管理条例(2011年修订)
云南省西双版纳傣族自治州天然橡胶管理条例(2011年修订)文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人大及其常委会•【公布日期】2011.05.26•【字号】云南省西双版纳傣族自治州第十一届人民代表大会常务委员会公告第11号•【施行日期】2011.05.26•【效力等级】自治条例、单行条例•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文云南省西双版纳傣族自治州天然橡胶管理条例（1992年5月25日云南省西双版纳傣族自治州第八届人民代表大会常务委员会第一次会议通过1992年7月28日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准2011年2月25日云南省西双版纳傣族自治州第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议修订2011年5月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准2011年6月30日云南省西双版纳傣族自治州第十一届人民代表大会常务委员会公告第11号公布自2011年8月1日起施行）第一条为加强天然橡胶资源的保护管理和合理开发利用，改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》等有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条在自治州行政区域内从事天然橡胶种植、加工、经营、管理等活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条本条例所称的天然橡胶资源包括天然橡胶林地、林木和天然橡胶产品。
天然橡胶产品包括原产品、初产品和相关产品。
原产品是指橡胶树直接产出的胶乳、胶线和胶块；初产品是指对原产品进行加工制成的各种干胶和浓缩胶乳；相关产品是指对橡胶原木、橡胶籽（壳）、橡胶加工废弃物进行加工制成的半成品或者成品。
第四条自治州行政区域内国家、集体、个人的天然橡胶资源受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第五条自治州天然橡胶产业发展坚持科学规划、统一管理、合理开发、永续利用的原则，实现生态效益与经济效益、社会效益协调发展。
第六条自治州人民政府组织编制天然橡胶产业发展总体规划。
GB 27632-2011 橡胶制品工业污染物排放标准
中华人民共和国国家标准GB 27632—2011橡胶制品工业污染物排放标准Emission standard of pollutants for rubber products industry本电子版为发布稿。
请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。
2012-01-01实施2011-10-27发布环境保护部国家质量监督检验检疫总局发布GB 27632—2011目 次前言 (II)1 适用范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (4)4 污染物排放控制要求 (5)5 污染物监测要求 (9)6 标准实施 (10)I标准分享网 免费下载1前 言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观 加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》，保护环境，防治污染，促进橡胶制品工业生产工艺和污染治理技术的进步，制定本标准。
本标准规定了橡胶制品企业水和大气污染物排放限值、监测和监控要求。
为促进地区经济与环境协调发展，推动经济结构的调整和经济增长方式的转变，引导工业生产工艺和污染治理技术的发展方向，本标准规定了水污染物特别排放限值。
本标准中的污染物排放浓度均为质量浓度。
橡胶制品工业企业排放恶臭污染物、环境噪声适用相应的国家污染物排放标准，产生固体废物的鉴别、处理和处置适用国家固体废物污染控制标准。
本标准为首次发布。
自本标准实施之日起，橡胶制品工业企业水和大气污染物排放控制按本标准的规定执行，不再执行《污水综合排放标准》（GB 8978—1996）和《大气污染物综合排放标准》（GB 16297—1996）中的相关规定。
地方省级人民政府对本标准未作规定的污染物项目，可以制定地方污染物排放标准；对本标准已作规定的污染物项目，可以制定严于本标准的地方污染物排放标准。
中国天然橡胶产业现状及其发展建议
中国天然橡胶产业现状及其发展建议祁栋灵;王秀全;张志扬;黄月球【摘要】This paper analyzes general situation of development in Chinese natural rubber industry, the industrial status and role of Chinese natural rubber industry, as well as establish production impetus of Chinese rubber science & technology to rubber production, and putting forward some suggestions on how to improve Chinese natural rubber industry.%从我国天然橡胶产业发展概况、产业的地位和作用,以及我国橡胶科技对植胶生产的推动作用等方面对中国天然橡胶产业发展现状进行了综述,并提出了促进我国天然橡胶产业发展提升的建议.【期刊名称】《热带农业科学》【年(卷),期】2013(033)002【总页数】9页(P79-87)【关键词】巴西橡胶树;天然橡胶产业;发展现状【作者】祁栋灵;王秀全;张志扬;黄月球【作者单位】中国热带农业科学院橡胶研究所/国家重要热带作物工程技术研究中心海南儋州 571737【正文语种】中文【中图分类】S794.11 我国天然橡胶产业发展概况1.1 我国橡胶树引种与产业兴起我国自1904年引种橡胶树以来，至今已有百年橡胶栽培历史。
据相关史料记载，最早引种当属云南干崖(今盈江)土司刀安仁1904年从新加坡引种橡胶苗到今云南省德宏傣族苗族自治州盈江县，并种植成功[1]。
1906年爱国华侨何麟书在海南岛乐会县(今琼海市)崇文乡合口湾(今东太农场坡塘区18队)建立琼安垦务公司(又称琼安胶园)，开创了海南生产性种植橡胶成功的先河[2]。
氯丁橡胶
氯丁橡胶氯丁橡胶（Neoprene）。
由氯丁二烯（即2-氯-1,3-丁二烯）为主要原料进行α-聚合而生产的合成橡胶，被广泛应用于用于抗风化产品、粘胶鞋底、涂料和火箭燃料。
1简介氯丁橡胶（CR）英文全称:Chloroprene Rubber分子量:88.5365氯丁橡胶分子结构图密度：1.15-1.25（g/cm3）分子结构式：又称氯丁二烯橡胶，是氯丁二烯（即2-氯-1,3-丁二烯）为主要原料进行α-聚合生成的弹性体。
它由杜邦公司的华莱士·卡罗瑟斯于1930年4月17日首先制得，杜邦于1931年11月公开宣布已经发明氯丁橡胶，并于1937年正式推向市场，使氯丁橡胶成为第一个实行工业化生产的合成橡胶品种。
氯丁橡胶均以乳液聚合法生产，生产工艺流程多为单釜间歇聚合。
聚合温度多控制在40～60℃，转化率则在90%左右。
聚合温度、最终转化率过高或聚合过程中进入空气（氧气）均会导致产品质量下降。
生产中用硫磺－秋兰姆（四烷基甲氨基硫羰二硫化物）体系调节分子量。
硫磺－秋兰姆体系的主要缺点在于硫键不够稳定，这是影响贮存性的重要原因之一。
若用硫醇调节分子量，则可改善此种性能。
氯丁橡胶与一般合成橡胶不同，它不用硫磺硫化，而是用氧化锌、氧化镁等硫化。
氯丁橡胶的品种和牌号较多，是合成橡胶中牌号最多的一个胶种。
氯丁橡胶的品种和牌号可按如下几种情况划分：①按分子量调节方式分为硫黄调节型、非硫黄调节型、混合调节型。
②按结晶速度和程度大小分为快速结晶型、中等结晶型和慢结晶型。
③按结晶速度和程度大小分为快速结晶型、中等结晶型和慢结晶型。
④按门尼粘度高低分为高门尼型、中门尼型和低门尼型。
⑤按所用防老剂种类分为污染型和非污染型。
美国杜邦(DuPont)公司Neoprene系列氯丁橡胶；日本电气化学公司Denka系列氯丁橡胶的；德国拜耳(Bayer)公司Bay pren系列氯丁橡胶；法国迪斯狄吉尔(Distugil)公司Butaehlor系列氯丁橡胶；俄罗斯Nairit系列氯丁橡胶；日本东洋曹达(Soda)公司Skyprene 系列氯丁橡胶；美国Petro-Tex化学公司Neoprere系列氯丁橡胶氯丁橡胶在压敏胶制备中单独使用得不多，一般是与天然橡胶配合使用。
2010年天然橡胶行业报告(年报)
2010年天然橡胶年报内容提要2010年胶价创历史新高。
世界经济复苏，带动汽车消费迅猛增长，天胶价格因势利导，2010年节节攀高，不论是期货、现货报价，均创历史高位。
2010年天胶供应仍然偏紧。
2010年10月份开始，天胶主产国泰国连续遭遇雷雨天气，部分地区发生洪灾，造成供应受阻。
在汽配产业高速发展的背景下，天胶供应赶不上消费需求的增长，以致供应短缺，推高胶价。
2010年消费行业可圈可点。
中国领跑全球汽车销量，天胶进口再创新高。
新兴国家汽车销售快速增长，发达国家汽车销售逐步企稳。
汽车产业的辉煌，推高轮胎市场人气，增资扩产趋势不减，后市可期。
2010年经济基本面将继续向好。
虽然欧债危机、量化宽松等影响的余波不断，2010年世界经济仍然呈现复苏过程。
面对危机以及通胀压力，各国都对金融市场采取了更为严格的监管，严防风险扩散。
预计2011年胶价先高后低，宽幅震荡。
货币流动过剩推高商品价格，原油将统领全球大宗商品涨势，天胶供需扩口依然存在，这些都为天胶开启上涨的空间。
同时，严厉的监管措施将产生负面影响。
目录一、行情回顾 (4)（一）天胶期货 (4)（二）天胶现货 (6)二、天胶供给分析 (8)（一）主要国家产销量 (8)（二）主要国家进口量 (10)（三）天胶库存 (12)三、需求分析 (12)（一）轮胎市场 (13)（二）汽车市场 (14)四、宏观经济分析 (16)五、行情展望 (17)一、行情回顾2010年，世界经济继续缓慢恢复。
在新兴国家的强势引领下，汽车等实体产业走出泥潭，呈现出繁荣景象。
伴随经济复苏，大宗商品走势凌厉，不论是日胶、沪胶，还是各地天胶现货报价，迭创历史新高。
日胶指数最高419.3日圆/千克，较年初开盘价上涨50%；沪胶最高38920元/吨，较年初开盘价上涨58%；QDBOT远期RSS3最高3298元/百公斤，较年初开盘价上涨77%。
纵观天胶2010年走势，可以看出。
虽然天气状况、供需关系、资金操作等都在一定时间段内造成了天胶的起伏不定；但天胶价格的基本价格走势还是取决于宏观经济的整体方向。
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2011年天然橡胶行业
分析报告
目录
一、天然橡胶行业政策环境和管理体制 (3)
1、产业政策环境 (3)
2、主管部门和管理体制 (4)
3、具体政策、管理制度 (4)
（1）产业规划 (4)
（3）行业技术标准 (5)
（3）关税等税收政策 (5)
（4）良种补贴政策 (7)
（5）国家储备政策 (7)
（6）《中华人民共和国森林法》及其实施条例 (8)
（7）环境保护的法律、法规 (8)
二、国内天然橡胶需求 (9)
1、需求总量居世界首位、高度依赖进口 (9)
2、下游行业发展还将引领天然橡胶的需求 (10)
三、国内天然橡胶供给 (11)
1、产量增长缓慢，国内自给水平严重不足 (11)
2、生产布局、产品结构 (12)
四、我国天然橡胶进口状况 (12)
五、影响天然橡胶产业发展的有利因素和不利因素 (13)
1、有利因素 (13)
2、不利因素 (15)
六、行业内主要参与者简况 (16)
国际传统理论认为，北纬15 度以北不适宜种植天然橡胶。
上世纪50 年代初，我国天然橡胶年产量仅200 吨，而天然橡胶被西方国家列入禁运物资。
中国人民解放军林业工程第一师、第二师于1952 年开始在海南、雷州半岛等地尝试大规模种植橡胶。
经过广大农垦人的不懈努力，至上世纪80 年代中期，我国大面积种植天然橡胶成功，并建立了独立、完整的橡胶工业。
至2008 年末，我国天然橡胶种植面积、产量位居世界前6 位。
随着国民经济的快速发展，我国对天然橡胶的需求持续增加。
但是我国天然橡胶产业面临适宜种植面积有限、自然灾害较频繁、区域发展不平衡、生产国市场控制等问题，供需矛盾日益突出，进口依存度迅速攀升。
一、天然橡胶行业政策环境和管理体制
1、产业政策环境
天然橡胶在我国一直被列为战略物资，尽管目前天然橡胶国际贸易已实现正常化，但国务院办公厅于2007 年2 月13 日下发的《关于促进我国天然橡胶产业发展的意见》（国办发[2007]10 号）中仍然明确指出“天然橡胶是重要的战略资源和工业原料”，并要求农业部等主管部门、金融机构等支持天然橡胶行业发展。
由于自然条件相对不利以及天然橡胶的重要意义，我国政府对天然橡胶产业实施关税保护，在2002 年与东盟国家签订的《中国-东盟
全面经济合作框架协议》中，我国政府将浓缩胶乳、天然生胶等绝大多数天然橡胶产品列入敏感产品，未给予零关税承诺。
此外，中央政府对天然橡胶建立国家储备制度。
在1998 年东南亚金融危机以及2008 年四季度全球金融危机爆发，天然橡胶价格剧烈波动时，国储局均启动天然橡胶国家收储行为，维持行业的正常发展。
2、主管部门和管理体制
天然橡胶的种植和初加工跨越农业和工业，我国天然橡胶进口规模较大，因此，天然橡胶产业受到农业部、商务部、海关、环保部、国家林业局等多方面的监管和支持。
同时，行业内也设立有天然橡胶协会、橡胶工业协会等自律性组织，协调产业的健康发展。
农业部、国家质检总局、国家标准化管理委员会也对天然橡胶种苗生产、种植、割胶等具体环节制定行业技术标准，并对标准胶等初加工产品制定行业标准。
3、具体政策、管理制度
（1）产业规划
农业部在2007 年8 月颁布《全国天然橡胶优势区域布局规划（2008-2015年）》，提出优化我国天然橡胶产业的区域布局，着力建设海南、云南、广东三大优势区，适度扩大我国天然橡胶的种植面积，提高胶园的建设标准，调整优化天然橡胶加工布局、提高天然橡胶生产技术水平，实现我国天然橡胶产业全面向技术效益型转变。
该
规划同时提出了“2010 年橡胶种植面积达到81 万公顷、年产量70 万吨，2015 年橡胶种植面积达到85 万公顷、年产量80 万吨以上”的战略目标。
（3）行业技术标准
种植环节的行业技术标准主要是由农业部提出，中国热带研究院、海南省农垦总局、云南省农垦总局等起草、制定的《橡胶树栽培技术规程》和《橡胶树割胶技术规程》。
该行业标准于1993 年发布并于2006 年修订，主要针对气温和风害指标确定了宜胶地标准、胶林设计规划基本要求，并对种植材料的选择和繁育、胶林开垦与定植的标准、中小苗抚管及病虫害的防治、胶林开割标准等作出了具体规定。
天然橡胶加工环节的技术标准包括生产技术标准和产品标准两
大类。
生产技术标准主要由农业部制定，如《NY/T 734-2003 天然生胶通用标准橡胶生产工艺规程》，规范了天然橡胶加工的基本生产工艺、技术要求及质量控制。
产品标准主要包括国家质检总局和国家标准化管理委员会共同颁布的《GB/T 8081-2008天然生胶技术分级（TSR）规格导则》等，上述标准对各规格初加工产品的种类、性能、分级、包装、贮存和运输、检验规则等作了具体规定。
（3）关税等税收政策
我国对天然橡胶行业实施关税保护，关税制定参考国内生产企。