【9A文】中央办公厅机构设置
中共中央办公厅简介
龙源期刊网 中共中央办公厅简介作者：翰林来源：《办公室业务》2012年第11期中共中央办公厅，简称中央办公厅，办公地点位于北京市西城区。
是中共中央直属机构之一，是为党中央、中央直属机关各部门和地方各级党组织服务的办事机关，在党中央的直接领导下工作。
1923年6月，中共“三大”决定在中央设立秘书一职，在党内设立秘书制。
经过选举，陈独秀担任新一届中央执行委员会委员长，毛泽东为秘书，罗章龙为会计，负责中央日常工作。
1925年1月，中共四届一中全会决定成立中央秘书部。
1926年7月，在中共四届三中全会上，决定成立中央秘书处，同时增设中央秘书长主管中央秘书处。
第一任秘书长是王若飞。
从此，中央就有了秘书处这个机构和秘书长这一职务。
1933年，中央核心由上海转移到苏区。
长征时，中央秘书处事实上就不存在了。
直到1935年12月，中央政治局瓦窑堡会议才决定恢复中央秘书处。
1941年8月，中共中央决定由任弼时任中共中央秘书长，李富春任副秘书长，并要求他们尽快建立健全中央办公和行政管理机关及各项规章制度，使中央机关、军事机关和边区党政军机关三大系统的行政工作规范化、条理化。
随后组建中央书记处办公厅，李富春兼中央书记处办公厅主任。
中央书记处办公厅下辖中央直属党委、办公室、秘书处、中央管理局等。
1945年10月，杨尚昆从李富春手上接过中央书记处办公厅主任职。
1948年5月，以中央书记处办公厅为基础，成立中共中央办公厅，杨尚昆为中央副秘书长兼中央办公厅主任、中央军委秘书长。
中央办公厅主要职能是：负责党中央文秘、会务工作，中央重要工作部署贯彻落实的督促检查，中央指示、中央领导同志批示的转达和催办落实；负责全国党政系统的密码通信和密码管理，负责中央文件和机要文电、信件的传递工作，承担全国有关商用密码的科研、生产、销售、使用等管理工作，负责全国密码保密工作；负责党和国家主要领导人的安全警卫、医疗保健，担负党中央、国务院和中央领导同志重要活动场所的警卫任务；围绕中央总体工作部署，收集信息、反映动态、综合调研，承担部分中央文件、文稿的起草、修改和中央文件的校核工作；负责为中央制定党内法规和领导国家立法的具体服务工作；负责中央档案资料的接收、征集、整理、保管、利用和研究，负责全国档案事业行政管理；归口管理党中央直属各部的后勤服务，联络、处理中央各部门共同性的社会事务工作；承担中央交办的其他事项等。
中央行政机关机构组成明细表
税务总局 食品药品监管总局 参事室（无资格） 中科院 中国气象局
工商总局 统计局 机关事务管理局 社科院 银监会（有资格）
质监总局 林业局 预防腐败局 工程院 证监会（有资格）
国务院直属 机构
除参事室外均有行政 主体资格
新闻出版广电总局（国家版权 体育总局 局） 知识产权局 旅游局
国务院发展研究中心 保监会（有资格）
煤监局（安监总局管） 档案局（中共中央办公厅管）
国务院办公 机构 国务院办事 机构
没有行政主体资格 没有行政主体资格
研究室
台办 国务院学位委员会（有资 格） 国家科技教育领导小组 国家信息化领导小组
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
新闻办 国家防汛抗旱总指挥部 （有资格） 国家禁毒委员会 国家对应气候变化及节 能减排工作领导小组 国务院防范和处理邪教 问题办公室 国家海洋委员会
中央行政机关、机构（按行政主体资格）
名称
国务院
是否具有行政主 体资格
具备行政主体资格
说明
无 外交部 国防部 公安部 人力资源部和社会保障部 农业部 民族委
分类组成
中央人民政府，国家最高行政机关，永远不能作被告。 发改委 国家安全部 国土资源部 商务部 教育部 监察部 环保部 文化部 科技部 民政部 住房和城乡建设部 卫生与计生委 工业和信息化部 司法部 交通运输部 中国人民银行
国务院组成 部门管理机 构
有行政主体资格
又叫“部管局”，在体 公务员局（人力资源和 海洋局（国土部管） 测绘局（国土部管） 制上隶属于国务院的某 社保部管） 个组成部门或直属单 位，也可能与中共中央 文物局（文化部管） 中医药管理局（卫生与计生 外汇管理局（中国人民银行 委管） 管） 的部门共管（19个） 密码管理局（中共中央 办公厅管） 负责国务院日常事务 （1个） （7个） 国务院办公厅 侨务办 防范和处理邪教办 国家国防动员委员会 国家边海防委员会 全国爱国卫生运动委员会 国务院关税税则委员会 港澳办 法制办
中央内设机构大全
中央内设机构大全
中央纪律检查委员会
中国共产党中央军事委员会
中共中央政法委员会
中央社会治安综合治理委员会
中央精神文明建设指导委员会
中央机构编制委员会
中央办公厅
中央组织部
中央宣传部
中央统战部
中央对外联络部
中央保密委员会(国家保密局)
中央直属机关工作委员会
中央国家机关工作委员会
中央政策研究室
中央党史研究室
中央文献研究室
中央台湾工作办公室(国务院台湾事务办公室)
中共中央对外宣传办公室（国务院新闻办公室）
中央档案馆(国家档案局)
中央编译局
中国外文局
中央对台工作领导小组、
中央外事工作领导小组(中央国家安全领导小组)、中央外事办公室中央财经领导小组
中央治理商业贿赂领导小组
中央农村工作领导小组
中央人才工作协调小组(中央西部地区人才开发协调小组)
中央保持共产党员先进性教育活动领导小组
中央维护稳定工作领导小组
中央党的建设工作领导小组
中共中央整党工作指导委员会
香港特别行政区工作委员会
澳门特别行政区工作委员会
中央党校
延安干部学院
井冈山干部学院浦东干部学院
中央社会主义学院
《人民日报》社《求是》杂志社《光明日报》社《经济日报》社。
【参考借鉴】中央办公厅机构设置.doc
一、机关设置:秘书局处室：办公室、党办人事处、综合调研处、文书通信处、法规室、档案室、督促检查室、技术室、图书资料室、音像室、印刷厂等人事局处室：办公室、1处、2处、3处、4处、5处、6处、7处、8处、9处、10处、11处等机要局处室：办公室、党办人事处、通信处机要交通局处室：办公室、党办人事处、通信处、交通处等警卫局处室：办公室、党办人事处、值班室、管理处、服务处、1处、2处、3处、4处、5处等老干部局处室：办公室、党办人事处、行政处、万寿路俱乐部、文津俱乐部（内设总务处、接待服务处、活动处等）调研局处室：办公室、1组、2组、3组、4组、5组、6组、7组、8组、政治组、经济组、农业科技组等特别会计室处室：办公室、业务1处、业务2处等二、直属机构：毛主席纪念堂管理局处室：党办人事处、行政处、宣传教育处、接待处、科技处、机电1处、机电2处、服务处、保卫处等中共中央直属机关事务管理局处室：办公室、服务接待办公室、机关服务处、行政管理处、会计管理处、卫生处、培训处、基建投资管理处、后勤改革与业务指导处、房地产管理处、万寿路管理处、中直机关审计室、中直机关住房制度改革办公室、中直机关人防办公室、中直机关绿化办公室、中直机关采购中心、北戴河接待办公室（内设办公室、秘书处、行政处、财务处、修建处、服务处、接待处、园林绿化处等）中央档案馆（国家档案局）处室：办公室、综合科教司、馆室司、政策法规研究司、行政财务司、经济科技司、外事办公室、档案资料保管部、档案资料利用部、信息管理中心等中央保密委员会办公室（中央保密办、国家保密局）处室：综合处、法规室、科技处、宣传教育处、新闻处、财务处、督导处、销毁中心等中央密码工作领导小组办公室（中央密码办、国家密码管理局）处室：党办人事处、综合处、法规室、督查室、财务处、业务指导处、科技管理处、普密管理处、专控管理处、国家商用密码管理办公室（商密办）、通信中心等机关党委处室：组织处、机关党校等中央保健委员会（保健委，办公室设于卫生部保健局）。
最新-中央国家机关职能详解各级行政机关 精品
中央国家机关职能详解：各级行政机关各级行政机关各级行政机关即各级人民政府，是国家行政管理的主体，从行政体制和机构编制管理来说，国家行政机关也是各类机关中职能最复杂、机构设置最多、工作人员最多、规模最大的机关。
国家行政机关从上到下分为国务院、省、市、县、乡镇五级政府，各级政府还设置了各种机构。
这里重点介绍中央人民政府。
1、中央人民政府即国务院，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国各级行政机关的工作。
国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员主任、审计长、秘书长组成。
国务院实行总理负责制。
国务院的决策机制是国务院会议，分为全体会议、常务会议、总理办公会议。
国务院工作中的重大问题，必须经全体会议或常务会议讨论决定。
国务院的主要职权共18项，由《宪法》规定。
国务院根据法律规定和工作需要设置行政机构。
国务院的行政机构按职能分为1国务院办公厅。
国务院办公厅是协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。
办公厅设国务院秘书长1人、副秘书长若干人。
2国务院组成部门，即各部、委员会、人民银行、审计署。
组成部门依法履行国务院基本的行政管理职能，可在本部门的权限内发布命令、指示和规章。
国务院组成部门的内部，按业务分工设立职能机构，通常设置厅、司局。
厅是办公厅，是协助部门领导工作并综合协调部内事务的机构。
分管各项业务的机构称司，也有极少数内设机构因业务具有相对独立的对外职能或历史原因而称为局。
组成部门的内设司局的数量多少根据需要确定，司局以下设立处室。
国务院组成部门28个外交部发展和改革委教育部科技部国防科工委国家民委公安部监察部民政部司法部财政部人事部劳动保障部国土资源部建设部铁道部交通部信息产业部水利部农业部商务部文化部卫生部人口计生委人民银行审计署监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。
3国务院直属机构，主管国务院的某项专门事务，具有独立的行政管理职能，在其业务范围内，可对外发布指示、规章。
中央办公厅机构设置
一、机关设置:秘书局处室：办公室、党办人事处、综合调研处、文书通信处、法规室、档案室、督促检查室、技术室、图书资料室、音像室、印刷厂等人事局处室：办公室、1处、2处、3处、4处、5处、6处、7处、8处、9处、10处、11处等机要局处室：办公室、党办人事处、通信处机要交通局处室：办公室、党办人事处、通信处、交通处等警卫局处室：办公室、党办人事处、值班室、管理处、服务处、1处、2处、3处、4处、5处等老干部局处室：办公室、党办人事处、行政处、万寿路俱乐部、文津俱乐部（内设总务处、接待服务处、活动处等）调研局处室：办公室、1组、2组、3组、4组、5组、6组、7组、8组、政治组、经济组、农业科技组等特别会计室处室：办公室、业务1处、业务2处等二、直属机构：毛主席纪念堂管理局处室：党办人事处、行政处、宣传教育处、接待处、科技处、机电1处、机电2处、服务处、保卫处等中共中央直属机关事务管理局处室：办公室、服务接待办公室、机关服务处、行政管理处、会计管理处、卫生处、培训处、基建投资管理处、后勤改革与业务指导处、房地产管理处、万寿路管理处、中直机关审计室、中直机关住房制度改革办公室、中直机关人防办公室、中直机关绿化办公室、中直机关采购中心、北戴河接待办公室（内设办公室、秘书处、行政处、财务处、修建处、服务处、接待处、园林绿化处等）中央档案馆（国家档案局）处室：办公室、综合科教司、馆室司、政策法规研究司、行政财务司、经济科技司、外事办公室、档案资料保管部、档案资料利用部、信息管理中心等中央保密委员会办公室（中央保密办、国家保密局）处室：综合处、法规室、科技处、宣传教育处、新闻处、财务处、督导处、销毁中心等中央密码工作领导小组办公室（中央密码办、国家密码管理局）处室：党办人事处、综合处、法规室、督查室、财务处、业务指导处、科技管理处、普密管理处、专控管理处、国家商用密码管理办公室（商密办）、通信中心等机关党委处室：组织处、机关党校等中央保健委员会（保健委，办公室设于卫生部保健局）。
中央办公厅机构设置
一、机关设置:秘书局处室：办公室、党办人事处、综合调研处、文书通信处、法规室、档案室、督促检查室、技术室、图书资料室、音像室、印刷厂等人事局处室：办公室、1处、2处、3处、4处、5处、6处、7处、8处、9处、10处、11处等机要局处室：办公室、党办人事处、通信处机要交通局处室：办公室、党办人事处、通信处、交通处等警卫局处室：办公室、党办人事处、值班室、管理处、服务处、1处、2处、3处、4处、5处等老干部局处室：办公室、党办人事处、行政处、万寿路俱乐部、文津俱乐部（内设总务处、接待服务处、活动处等）调研局处室：办公室、1组、2组、3组、4组、5组、6组、7组、8组、政治组、经济组、农业科技组等特别会计室处室：办公室、业务1处、业务2处等二、直属机构：毛主席纪念堂管理局处室：党办人事处、行政处、宣传教育处、接待处、科技处、机电1处、机电2处、服务处、保卫处等中共中央直属机关事务管理局处室：办公室、服务接待办公室、机关服务处、行政管理处、会计管理处、卫生处、培训处、基建投资管理处、后勤改革与业务指导处、房地产管理处、万寿路管理处、中直机关审计室、中直机关住房制度改革办公室、中直机关人防办公室、中直机关绿化办公室、中直机关采购中心、北戴河接待办公室（内设办公室、秘书处、行政处、财务处、修建处、服务处、接待处、园林绿化处等）中央档案馆（国家档案局）处室：办公室、综合科教司、馆室司、政策法规研究司、行政财务司、经济科技司、外事办公室、档案资料保管部、档案资料利用部、信息管理中心等中央保密委员会办公室（中央保密办、国家保密局）处室：综合处、法规室、科技处、宣传教育处、新闻处、财务处、督导处、销毁中心等中央密码工作领导小组办公室（中央密码办、国家密码管理局）处室：党办人事处、综合处、法规室、督查室、财务处、业务指导处、科技管理处、普密管理处、专控管理处、国家商用密码管理办公室（商密办）、通信中心等机关党委处室：组织处、机关党校等中央保健委员会（保健委，办公室设于卫生部保健局）。
国务院办公厅关于印发国务院办公厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知
国务院办公厅关于印发国务院办公厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1998.06.06•【文号】国办发[1998]31号•【施行日期】1998.06.06•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文关于印发国务院办公厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知（国办发〔１９９８〕３１号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国务院办公厅职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。
中华人民共和国国务院办公厅一九九八年六月六日国务院办公厅职能配置、内设机构和人员编制规定根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔１９９８〕５号），设置国务院办公厅。
国务院办公厅是协助领导同志处理国务院日常工作的机构。
一、职能调整国务院办公厅各司局不再承担协调任务，加强审核把关、督查落实和跟踪调研职能。
二、主要职责根据以上职能调整，国务院办公厅的主要职责是：（一）负责国务院会议的准备工作，协助国务院领导同志组织会议决定事项的实施。
（二）协助国务院领导同志组织起草或审核以国务院、国务院办公厅名义发布的公文。
（三）研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的问题，提出审核意见，报国务院领导同志审批。
（四）根据国务院领导同志的指示，对国务院部门间出现的争议问题提出处理意见，报国务院领导同志决定。
（五）督促检查国务院各部门和地方人民政府对国务院公文、会议决定事项及国务院领导同志有关指示的执行落实情况并跟踪调研，及时向国务院领导同志报告。
（六）协助国务院领导同志组织处理需由国务院直接处理的突发事件和重大事故。
（七）处理群众来信，接待群众来访，及时向党中央、国务院领导同志报告来信来访中提出的重要建议和反映的重要问题，办理党中央、国务院领导同志交办的的有关信访事项。
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一、机关设置:
秘书局
处室：办公室、党办人事处、综合调研处、文书通信处、法规室、档案室、督促检查室、技术室、图书资料室、音像室、印刷厂等
人事局
处室：办公室、1处、2处、3处、4处、5处、6处、7处、8处、9处、10处、11处等
机要局
处室：办公室、党办人事处、通信处
机要交通局
处室：办公室、党办人事处、通信处、交通处等
警卫局
处室：办公室、党办人事处、值班室、管理处、服务处、1处、2处、3处、4处、5处等
老干部局
处室：办公室、党办人事处、行政处、万寿路俱乐部、文津俱乐部（内设总务处、接待服务处、活动处等）调研局
处室：办公室、1组、2组、3组、4组、5组、6组、7组、8组、政治组、经济组、农业科技组等
特别会计室
处室：办公室、业务1处、业务2处等
二、直属机构：
毛主席纪念堂管理局
处室：党办人事处、行政处、宣传教育处、接待处、科技处、机电1处、机电2处、服务处、保卫处等
中共中央直属机关事务管理局
处室：办公室、服务接待办公室、机关服务处、行政管理处、会计管理处、卫生处、培训处、基建投资管理处、后勤改革与业务指导处、房地产管理处、万寿路管理处、中直机关审计室、中直机关住房制度改革办公室、中直机关人防办公室、中直机关绿化办公室、中直机关采购中心、北戴河
接待办公室（内设办公室、秘书处、行政处、财务处、修建处、服务处、接待处、园林绿化处等）
中央档案馆（国家档案局）
处室：办公室、综合科教司、馆室司、政策法规研究司、行政财务司、经济科技司、外事办公室、档案资料保管部、档案资料利用部、信息管理中心等
中央保密委员会办公室（中央保密办、国家保密局）
处室：综合处、法规室、科技处、宣传教育处、新闻处、财务处、督导处、销毁中心等
中央密码工作领导小组办公室（中央密码办、国家密码管理局）
处室：党办人事处、综合处、法规室、督查室、财务处、业务指导处、科技管理处、普密管理处、专控管理处、国家商用密码管理办公室（商密办）、通信中心等
机关党委
处室：组织处、机关党校等
中央保健委员会（保健委，办公室设于卫生部保健局）。