【VIP专享】公文审核工作标准

1.目的

严谨细致、准确及时、科学规范地做好公文审核工作，确保市委、市委办公厅文件的高质量。

2.适用范围

2.1 适用于办公厅公文审核工作。

2.2 国家和省有相关规定的从之。

3.职责

法规与管理处负责市委办公厅公文审核工作。

4.工作程序

公文审核工作流程如图3-9所示：

图3-9 公文审核工作流程示意图

4.1 文稿收取。

4.1.1 收文范围。拟以市委、市委办公厅名义制发的文稿（包括联合行文和见报不另行文），均属审核范围。

4.1.2 收文要求。收文时检查来文手续是否合理完备，清点所附文件、材料，了解领导批示情况，对属于审核范围的，随即接收并履行收文手续。

4.1.3 文稿退办。对手续不符合规定、材料不全的文稿，退回起草部门补办手续；对文字粗糙、字迹模糊、文面太乱等其他不符合收文要求的文稿，提出明确的改进意见，退起草部

门修改整理后再送。

4.1.4 收文登记。对收取的文稿在"合文登记簿"上做好登记，内容包括：来文日期（对于重要或时限要求紧急的文稿著名收文化的具体时、分），联系人姓名及电话、缓急程度，领

导批示、附件、部门意见等。

4.2 文稿审核。

4.2.1 程序审核。

a 厅内部处室起草的文稿，须经主管副秘书长审阅；市直部门起草的文稿，须有起草部门的主要领导签字或盖章，经办公厅对口处室初审和主管副秘书长的审阅；

b 文稿中涉及几个部门的问题须协商一致，履行会签手续。对涉及机构设置、人员编制、财政资金等方面问题的，须经

过编制、组织人事、财政等部门的审签；

c 联合行文须所涉及单位的主要领导审核签字；

d 文稿内容需法定程序通过的，审核其履行法定程序情况；

e 涉及国家法律法规等重大问题的，须经有关部门审核把关；

f 对不符合上述要求的文稿，退回起草部门，重新按程序办理。

4.2.2 内容审核。

a 拟发文稿不宜或不需以市委及市委办公厅名义行文的，

报厅主管领导同意后，退起草部门另行处理；

b 文稿内容符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，完整准确地体现上级要求、领导意图和行文目的；

c 文稿中提出的政策措施与过去提法相衔接，与以往文件中的有关规定不相抵触，且具有可操作性。

4.2.3 规范性审核。

a 文稿篇章布局合理，层次清楚；文字简练流畅，标点符号使用恰当，人名、地名、时间、数字、引文等使用准确规范；

b 文稿的发布形式、文种、格式和密级等，符合《市委及市委办公厅文件标准》中的有关规定。

4.2.4 审核时限。

在保证质量的前提下，一般文稿审核时间不超过1日，需要较大修改的审核时间不超过3日。对有时限要求的文稿，必须在规定时限内完成。

4.2.5 文稿修改。

a 修改文稿的笔迹要与原稿的笔迹区别，使用标准的符号勾画，添加修改的部分要清楚可识；

b 文字审核差错率不得超过有关规定。文稿的字号、标题、主送机关、重要的人名、地名等不得出错；

c 如有重大原则性的修改，修改后要送原签批领导重新审批；

d 文稿经修改后文面较乱，影响领导审签的，退起草部门

重新打印并附原稿再送审。

4.2.6 填写发文审批笺。

文稿经上述审核后，加"中共邯郸市委发文笺"，填写其中各项内容，包括密级、发文形式、文件标题、拟稿部门、审核意见、主题词、印制份数、时间等。

4.3 文稿的签批。

a 文稿审核后，报主管公文审核的厅领导签批；

b 领导签发后的文稿，如在内容或文种等方面变动较大，发文前再报主管厅领导阅知。

4.4 文稿登记。

文稿经领导签发后，将主要审核过程和领导签批情况进行登记，送有关处室编号、打印。

4.5 文稿复核。

a 文稿送印前对文稿进行全面复核，确认无误后，加盖"同意印制"章再付印；

b 明、密电报审核编号后，在电传前进行复核，确认无误后，加盖发电专用章，送机要局发出。

5.监督

按照《标准化管理检查考核控制程序》执行。

6.相关文件

6.1《中国共产党机关公文处理条例》。

6.2《河北省党委机关公文处理细则》。

6.3《中共邯郸市委办公厅关于确定国家秘密及其密级具体范围的有关规定（试行）》。

6.4《市委及市委办公厅文件标准》。

7.记录

7.1《公文审核登记本》。

7.2《中共邯郸市委发文审批笺》。