2013年大连市国民经济和社会发展统计公报
2013年大连市国民经济和社会发展统计公报
大连市统计局（2014年3月21日）
根据年快报统计，现将2013年大连市国民经济和社会发展情况公报如下：
2013年，大连市委、市政府团结带领全市人民, 深入贯彻落实党的十八大精神，积极应对错综复杂的国内外形势，坚持稳中求进、稳中有为，以提高经济增长质量和效益为中心，以推进全域城市化、新型工业化、城市智慧化和农业现代化为重点，统筹稳增长、调结构、促改革，形成了经济平稳增长、社会和谐稳定、民生持续改善的良好局面。
一、综合
经济总量：初步核算，全年地区生产总值【1】7650.8亿元，比上年增长9.0%。其中，第一产业增加值477.6亿元，增长4.8%；第二产业增加值3892亿元，增长9.4%；第三产业增加值3281.2亿元，增长9.1%。三次产业结构由上年的6.4：51.9：41.7调整为6.2：50.9：42.9，对经济增长的贡献率分别为3.2%、55.4%和41.4%。人均生产总值110600元，按年末汇率折算为18140美元。
财政税收：全年公共财政收入850亿元，比上年增长13.3%。其中，市本级283.3亿元，增长13.7%；县区级566.7亿元，增长13.1%。公共财政支出1083.5亿元,比上年增长21.6%,其中交通运输、医疗卫生、科学技术、住房保障支出，分别增长43.8%、42.2%、17.7%和13.4%。地税局组织各项税收670.7亿元，
比上年增长13.8%；国税局组织各项税收529亿元，下降4.9%；海关代征税收465.8亿元，下降4.6%。
价格指数：全年居民消费价格比上年上涨2.5%，其中消费品价格上涨2.2%，服务项目价格上涨3.1%（见表1）。工业生产者出厂价格比上年下降2%。工业生产者购进价格比上年下降2.3%。
二、农业
农业生产：全年农林牧渔及服务业增加值477.6亿元，比上年增长4.8%。其中，农业增加值142.1亿元，林业增加值3.9亿元，牧业增加值89.3亿元，渔业增加值204.9亿元，农林牧渔服务业增加值37.4亿元，分别增长4.9%、4.4%、4.3%、4.7%和6.4%。
农牧渔产品产量：全年粮食总产量160.4万吨，平均每亩单产386.6公斤，分别比上年增长1.8%和2.3%；水果总产量202.3万吨，增长6.3%；蔬菜总产量255.1万吨，下降0.8%；肉产量81.6万吨，增长2.3%；蛋产量28.2万吨，下降1.5%；奶产量7.8万吨，下降6.3%；地方水产品总产量230.5万吨，增长6.3%,其中海参和杂色蛤产量分别为5.1万吨和50.6万吨，分别增长5.9%和8.8%。
林业：全年全社会投入103.9亿元，植树2.05亿株，造林90.8万亩。绿化各类道路2000余公里，绿化各类园区100个，绿化企事业单位1000个；绿化乡镇（街道）、村（社区）218个。新建150亩以上林业苗圃12个，育苗面积6.1万亩，生产苗木2.6亿株。森林覆盖率达到41.5%，林木绿化率达到44.48%。
现代农业：全年创建都市型现代农业示范区20个，启动10个都市农业园区建设。新建标准日光温室设施农业小区1271个，其中500亩以上31个；新发展设施农业面积11.2万亩。新发展果树20.3万亩，
创建国家级水果标准园2个。新建粮食万亩高产示范片20个。新建和改造重点蔬菜基地20个；创建蔬菜标准园20个，其中国家级8个；新建蔬菜育苗中心16个。新建畜禽标准养殖小区65处，创建国家级标准化示范场5处，建设省级现代畜牧业示范区3个。新认证无公害农产品（含水产品）109个、绿色食品31个、有机农产品5个,“三品”有效认证总数达到1291个。新建农产品出口基地50个，新增市级以上农业龙头企业40家，其中省级农业龙头企业20家。引进推广新品种、新技术85项，培训农民52.5万人次。新发展农民专业合作社559家。农机总动力达到367.6万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到74.1%。
水务建设：新建农村饮水安全工程50项。新建各类水源工程1336项，新增调蓄水能力438万立方米；新增节水灌溉面积22.3万亩。建设设施农业大区、都市型现代农业示范园区高效节水灌溉系统30个。完成重点河道生态工程建设任务20项，治理河道96.6公里，种植乔灌木378余万株；完成河道生态建设面积1.2万亩。水土保持治理面积31.3万亩，营造水土保持林16万亩。除险加固小型水库12座。
三、工业
工业生产：全年全部工业增加值3438.6亿元，比上年增长10.0%。规模以上工业（下同）增加值【2】3243.5亿元，比上年增长10.2%。按轻重工业分，重工业2382.1亿元，增长9.9%；轻工业861.4亿元，增长11%。按经济类型分，国有控股工业672亿元，下降1.3%；民营控股工业2023.6亿元，增长18.8%；外商控股工业548亿元，下降0.9%。销售产值11230.7亿元，比上年增长10.6%。工业产品销售率95.9%，比上年下降0.81个百分点。主营业务收入10819.1亿元，比上年增长9.7%；利税总额920.4亿元，增长6.6%；利润总额446.5亿元，增长26.1%。主要工业产品产量有升有降（见表2）。
重点项目建设：全年组织实施工业项目1497个，总投资2008.3亿元。菱重冰山离心式制冷机生产制造、鼎欣生物医药园、德原刹车盘等900个项目开工建设；锦源石化渣油制丙烯、恒力石化PTA二期等852个项目竣工投产。19个重点产业集群中，累计销售收入超百亿元产业集群数18个，超500亿元产业集群数14个。瓦房店轴承产业集群成为本市第4个国家新型工业化示范基地。旅顺临港装备制造、瓦房店机床新增为省新型工业化产业示范基地，示范基地总数达到8个。
四、建筑业和房地产开发
建筑业：全年资质以上建筑业总产值2318.6亿元，比上年增长14.2%。其中，公有制企业412.8亿元，增长10.4%，拉动资质以上建筑业总产值增长1.9个百分点；非公有制企业1905.8亿元，增长15%，拉动资质以上建筑业总产值增长12.2个百分点。全年房屋施工面积11611.9万平方米，比上年下降6.2%。
房地产开发：全年房地产开发施工面积6396.2万平方米,比上年增长2.9%；竣工面积1046.6万平方米,增长39.5%。商品房销售额1009.9亿元，增长17.2%，其中住宅销售额867.7亿元, 增长18.3%。商品房销售面积1222.1万平方米，增长13.5%，其中住宅销售面积1104万平方米, 增长14.2%。商品房待售面积765.9万平方米，增长59.2%,其中住宅待售面积557.3万平方米，增长57.5%。
五、固定资产投资
投资总量：全年固定资产投资（不含农户，下同）6478.1亿元【3】，比上年增长15.2%。其中，建设项目投资4767.7亿元，增长12.8%；房地产开发投资1710.4亿元,增长22.5%。按产业划分，第一产业投资217.2亿元，增长6.3%；第二产业投资2091.8亿元，增长13.4%，其中工业投资2008.3亿元，增长19.6%；第三产业投资4169.1亿元，增长16.6%。
基础设施建设：地铁1、2号线完成开挖进尺42.9公里，占总里程的78％；市公共资源交易中心主体结构施工进展顺利。202路轨道线路延伸工程试通车，金普城际铁路全线开工，南部滨海大道东端桥隧建设工程全力推进，渤海大道一期工程加快实施，长山大桥完成工程总量的81%。疏港东桥维修、中华路跨华北路和朱棋路立交桥建设等10项市政道路桥梁建设工程如期完工。城市建设“五个一”工程覆盖全域，年内完成91个工程项目，总投资16.8亿元。完成80万平方米老旧住宅节能改造，惠及1.2万户家庭。新增供热面积261万平方米，改造供热旧管网209公里。新发展煤气用户7319户，煤气供应总量达到2.6亿立方米。创新开展“三个一”工程，有序推进县城和中心镇基础设施建设。
六、国内贸易
消费品市场：全年社会消费品零售总额2526.5亿元，比上年增长13.6%。其中，批发业零售额289.3亿元，增长17.7%；零售业零售额1988.7亿元，增长13.6%；住宿业零售额31.9亿元，增长2%；餐饮业零售额216.6亿元，增长10.6%。在限额以上批发和零售业零售额中，金银珠宝类增长12.4%，服装、鞋帽、针纺织品类增长9.8%，通讯器材类增长25.3%，家具类增长9.6%，石油及制品类增长26.3%。销售汽车18万辆，销售额301.3亿元，分别比上年增长6.8%和5.1%。其中新车12.6万辆，销售额248.1亿元，分别增长4%和2.8%。
商贸设施建设：东北地区最大的商业单体项目——大连恒隆广场主体结构封顶，本市首个滨海开放式街区综合体——百年港湾?奥特莱斯项目主体完工。辽渔国际水产品市场、高新万达广场、红星美凯龙国际广场等建成投入使用。重点推动金玛五金机电城等6个大型商品交易市场建设。东北亚煤炭交易中心大连“煤炭超市”试点运营，东北亚现货商品交易所能源交易中心正式运营。新建5个5000平方米以上农村中心镇商贸综合体，总投资7.7亿元，建筑面积10.5万平方米。新建、改建社区菜店100个、农贸市场26个，建设果菜配送中心2个。发展便民早餐网点100个、午餐网点50个、现代化主食加工配送中心1个。新建、改造农村适度规模超市20个。
七、对外经济
利用外资：全年新批准外商投资企业240家，注册外资金额111.14亿美元。新批投资总额1000万美元以上的外资项目51个，其中投资超亿美元的项目12个。新引进世界500强投资项目11个。实际使用外商直接投资136亿美元，比上年增长10.12%。香港、日本、韩国、英属维尔京群岛、美国分列实际投资来源地的前5位。
对外贸易：全年大连地区（含中央、省公司）进出口总额688.23亿美元，比上年增长7.3%。其中，进口313.85亿美元，增长6.6%；出口374.37亿美元，增长7.9%。大连市自营进出口总额（下同）676.55亿美元，比上年增长8.1%。其中，进口309.03亿美元，增长7.0%；出口367.51亿美元，增长9.1%。机电产品出口173.71亿美元，下降3.6%，占47.3%。一般贸易出口164.71亿美元，增长21.9%，占44.8%（见表3）。民营企业出口148.07亿美元，增长40.6%，占40.3%。日本、东盟、欧盟、美国、韩国、香港是六大主要出口市场。
对外合作：全年核准境外投资项目98个，中方总投资额24.81亿美元，比上年增长18.9%。对外承包工程营业额9.78亿美元，增长11.0%；劳务人员实际收入总额1.91亿美元，增长2.0%。
服务外包：全年在线登记离岸服务外包合同金额20.31亿美元；执行金额16.5亿美元，比上年增长7.9%。截至年末，全市拥有服务外包企业1035家，从业人员12.8万人。
八、交通、邮电和旅游
交通运输：全年运输企业客货换算周转量8273.3亿吨公里，比上年增长5.1%。货物周转量8190.3亿吨公里,增长5.1%;旅客周转量204.4亿人公里，增长6%（见表4）。
沿海港口货物吞吐量4.1亿吨，比上年增长8.9%。其中，外贸吞吐量1.2亿吨，增长6.8%；集装箱吞吐量1001.5万标箱，增长24.2%。空港旅客吞吐量1408.3万人次，增长5.6%；纯货邮吞吐量13.2万吨，下降3％。
航运、物流中心建设：全年港航固定资产投资145.1亿元。大窑湾北岸港区建设进展顺利，太平湾临港经济区港城一体化建设工程有序推进。大连临空产业园填海工程完成围填海面积约15平方公里。国际物流园区建设加快，香炉礁物流园区四大功能区划基本实现；大连港冷链物流园完成70万平方米布局，成为中国唯一集保税港、专业冷藏船泊位、集装箱码头以及港口后方冷库群于一域的专业化冷链物流中心。现有海运航线108条，其中外贸航线84条，内贸航线24条，基本覆盖全球主要航区。大连周水子国际机场全年航班起降10.7万架次；航线总数达到163条，其中国内航线141条，国际和地区航线22条，与8个国家、2个地区的89个国内外城市通航。
邮电通信：全年电信业务总量95.9亿元，比上年增长1.35%；邮政业务总量11.5亿元，增长14.4%。年末城乡固定电话用户253万户，下降1.4%；移动电话用户909万户，增长8.2%。年末互联网宽带接入用户129.6万户，下降8.4%。
旅游：全年接待国内游客5230.9万人次，比上年增长8.7%；接待海外游客119万人次，下降7.6%。旅游总收入900.8亿元，增长17.4%。其中，国内旅游收入850.4亿元，增长19.6%；旅游外汇收入8.13亿美元，下降8.2%。截至年末，全市拥有旅游宾馆（饭店）253家，比上年增加11家，其中星级宾馆（饭店）163家；旅行社398家，其中出境旅行社41家；国家A级旅游景区（点）45个，增加1个，其中5A 级2个，4A 级12个。
会展：全年举办展会92个，规模1万平方米以上展会40个，其中2万平方米以上14个；展出面积107万平方米。展会共设展位35448个，其中境外参展展位3052个；参展企业21755家，其中境外参展企业1900家；参展商近10万人次，其中境外参展商近万人次；参观人数820万人次，其中境外参观人数4万人次。本市分获“第十届中国会展之星年度大奖?中国十佳会展城市”奖和“2013年中国十大影响力会展城市”奖。大连国际汽车展览会、大连软交会被评为“2013中国十佳品牌专业展览会”。
九、金融
截至年末，全市金融业拥有各类金融机构639家，其中银行机构61家、保险机构47家、证券机构64家、期货机构76家。拥有各类融资服务类机构391家。金融资产超2万亿元，金融营业网点3000余个，从业人员7万余人。
银行：全市银行机构本外币各项存款年末余额11953.6亿元，比年初增加1255.1亿元，其中人民币各项存款余额11481.7亿元，比年初增加1229.5亿元。城乡居民本外币储蓄存款余额4569.2亿元，比年初增加345.1亿元。本外币各项贷款余额突破万亿元大关，达10185亿元，比年初增加1055.2亿元，其中人民币各项贷款余额9108.6亿元，比年初增加963.4亿元。不良贷款率1.07%。全年全市银行间外汇市场共开放252场，办理外汇交易138笔，成交金额折合17.47亿美元。全年跨境人民币结算275.36亿元，比上年增长38.2%。
保险：全年保险业原保险保费收入【4】176亿元，比上年增长9.6%。其中，财产险63.6亿元，增长10.3%；人身险112.4亿元，增长9.2%。支付各类保险赔款及给付60.1亿元，增长31.1%。其中，财产险32.1亿元，增长22.9%；人身险28亿元，增长41.9%。全市保险深度（保费收入占GDP比重）2.3%；保险密度（人均保费收入）2535元。
证券：全年证券交易所各类有价证券成交金额13915.6亿元，比上年增长99.0%。其中，A股成交金额5992.5亿元，增长34.1%；债券现货及回购成交额7698.1亿元，增长223.3%；基金成交金额153.7亿元，增长46.4%。截至年末，共有证券资金账户数107.2万户，比上年末增加2.5万户。全市共有上市
企业46家，其中境内27家，境外19家；股票48只。境内上市企业中，有A股公司23家，B股公司2家，发行A+H股两种股票公司1家，发行A+B股两种股票公司1家。
期货：全年期货成交量7亿手（单边），成交额47.2万亿元（单边），分别比上年增长10.7%和41.5%，占全国期货市场的34%和17.6%。拥有会员单位175家，其中经纪公司会员160家，自营会员15家；投资者开户数177.6万户，比上年增长13.3%。年内成功上市5个期货新品种。其中，铁矿石期货是全球第一个采取实物交割的同类合约，鸡蛋期货是全国第一个畜牧类鲜活品种，木材纤维板和胶合板期货填补了全国林业品种的空白。大连商品交易所被英国《期货期权世界》杂志授予2012年度“中国最佳期货交易所”称号。
其他金融业：全市71家小额贷款公司年内累计发放小额贷款9699笔、131.5亿元，年末贷款余额67.8亿元，比上年增长15.9%。新设典当机构8家，总数达到73家，新增典当余额1.01亿元，增长24.9%。新设第三方支付机构5家，总数达到12家。新设城乡一体化建设发展基金、中房基金管理公司等12家股权投资机构，总数达到63家，总规模113.4亿元。新设大连股权交易中心、东北亚煤炭交易中心等7家交易场所，总数达到22家，交易场所交易额2285亿元，比上年增长88%。在沪市成功发行首支中小企业私募债。全年39家次企业实现债券融资542.2亿元，比上年增长33.4%。
十、科技和质量技术监督
高新技术产业：全年高新技术产业产值9852亿元，比上年增长20%。规模以上工业高新技术产品增加值1961.4亿元，增长32.7%。新认定高新技术企业84家、技术先进型服务企业18家，总数分别达到458家和111家。全年技术交易合同成交额达到90.3亿元。组建了先进制造与智能控制、智慧城市建设、新能源、新材料、节能环保等10个产业协同创新联盟。本市成为全省唯一入选的全国首批“智慧城市”试点示范城市、国家级文化和科技融合示范基地。
自主创新：取得甲醇制烯烃技术、超大幅面激光3D打印技术、液流电池储能技术、大飞机部件数字化对接智能装配系统等一批重要科技成果并实现转化，有6个项目列入省科技创新重大专项，获得经费支持1.16亿元。筹建“科技指南针”——大连市科技资源与服务平台，组建技术研究院，稳步推进生态科技创新城和大连科技创新园建设。实施创新人才推进计划，4个团队和4人分别入选科技部创新团队和创新人才计划，占全省的73%。组织参加第二届中国创新创业大赛，获奖企业数量居全省首位。全市市级以上科技孵化器达到40家，其中国家级13家，累计孵化科技型中小企业4000家；市级以上科普基地达到69家，其中国家级13家，省级31家。
知识产权：全年发明专利申请13919件，有效发明专利拥有量5600件，分别比上年增长24.8%和21.6%；每万人口有效发明专利拥有量8.37件，超过国家“十二五”规划目标的两倍多。大连华锐重工集团股份有限公司被国家知识产权局认定为国家知识产权示范企业，“双主梁多吊点起重机”项目获得第十五届中国专利金奖。瓦房店轴承集团有限责任公司等8家企业被国家知识产权局认定为国家级知识产权优势企
业。
质量技术监督：全年换发食品生产加工许可证184张，注销生产许可证81张。监督抽查食品相关产品1138批次，合格率97.3%；风险监测355批次，合格率67.6%。监督抽查生产和生活资料类产品818批次，合格率93.1%；出动执法人员2583人次，检查企业840家，立案查处案件348起，捣毁黑窝点3个。参与制（修）订国际标准3项、国家标准19项、行业标准22项。12家单位34项标准项目被列入省地方标准制（修）订计划。管理备案企业标准574项。检查特种设备使用单位1870个，下达安全监察指令书298份，立案查处31件。
名牌产品：截至年末，全市共有中国名牌20个、辽宁名牌134个，辽宁省省长质量奖企业4家。年内14家企业的商标被国家工商总局依法认定为中国驰名商标，累计中国驰名商标79个。
十一、教育
全市普通高等学校30所，中等职业学校84所，普通高中79所，九年义务教育阶段学校787所，幼儿园1263所。各级各类学校（含幼儿园）共有在校生105.2万人。
基础教育：全市学前3年幼儿入园率96.6%，小学学龄人口净入学率99.7%，初中学龄人口净入学率99.9%，高中阶段教育毛入学率98.5%。义务教育阶段在校生43.4万人，其中外来进城务工人员随迁子女10.1万人;普通高中在校生9.8万人。
中等职业教育：中等职业学校在校生7万人，其中普通中等专业学校2.3万人，职业中专(职业高中)2.3万人，技工学校2.1万人。各类中等职业学校毕业生2.1万人。在校生千人以上规模的中等职业学校25所。
普通高等教育：在连普通高等院校（含高等职业院校）本、专科在校生27.6万人，其中市属高等院校普通本、专科2.7万人。在连普通高等院校和研究所博士、硕士研究生3.9万人。普通高等教育机构博士毕业生1047人，硕士毕业生11295人，本科毕业生4.9万人，专科毕业生1.5万人。
成人教育：成人高等院校在校生6.1万人，其中独立设置的成人高等学校1.7万人，普通高校成人教育学院4.4万人。高等教育自学考试14.1万科次，年内获得本、专科毕业证书6328人。教育部门批准的民办非学历培训机构1062个，结业人数33.1万人，在学人数35.2万人。
中小学教师：小学专任教师学历达标率99.9%，其中专科及以上学历达到91.1%；初中专任教师学历达标率为99.8%，其中本科及以上学历达到83.9%;普通高中专任教师学历达标率为99.2%。
办学设施：全市新建、扩建中小学校舍62.5万平方米，中小学校舍建设投入10.5亿元。小学、初中、高中生均校舍面积分别达到7.7平方米、13平方米和19.4平方米。
十二、文化
截至年末，全市公共图书馆14个（其中国家一级馆10个），文化艺术馆13个，博物馆、纪念馆33个，市直专业艺术表演团体4个，艺术表演场馆6个。
艺术创作演出：全年新创作作品3部，演出30场。专业艺术院团全年演出1417场，其中国外演出567场。“送戏进乡村”演出300场。组织“快乐周末”公益性艺术赏析普及活动30场。成功举办“亿达之声—大连夏季国际艺术节”，圆满完成夏季达沃斯年会文化晚宴演出任务、央视“空中剧院大连行”等活动。全年艺术创作演出及理论研究，共获国家级奖项8个、大区级奖项1个、省级奖项10个。人民文化俱乐部、宏济大舞台举办演出535场。
社会文化活动：组织开展第24届大连国际服装节暨国际狂欢节群众广场文化活动、“全民全运?美丽大连”广场文艺晚会、第八个“文化遗产日”宣传活动、大型音舞诗画《大海的歌》综艺晚会精品展演以及复州皮影戏惠民系列展演进社区活动。举办1524场文化志愿者文化演出。
新闻出版（版权）管理：年末全市有报纸5种，期刊54种，出版社（含音像出版社）6家。成功举办第四届大连读书月活动。完成市县两级政府软件正版化工作，采购正版软件1.5万余套，投入资金1530
余万元。
广播影视：全年新增数字高清电视用户9万户，有线电视用户总规模210万户，其中有线数字电视用户145万户。农村有线电视网络新建杆路116公里，敷设光缆1400公里、电缆210公里。为农民放映公益电影14722场，观众300多万人次。新增银幕33块、座位5435个。放映电影32.2万场（次），观众849万人次，电影票房2.6亿元，分别比上年增长28.4%、25%和19.3%。
文博工作：截至年末，全市有国家级文物保护单位35处、省级文物保护单位27处、市级文物保护单位148处、县（区）级文物保护单位180处。有13家国有博物馆、纪念馆免费向社会开放。公益性博物馆、纪念馆举办展览41个，参观总人数207万人次。
文化市场管理：全年出动执法人员7万人次，检查经营场所4.2万家次，收缴非法出版物60多万张（册），取缔违法游商摊点630多处。
十三、卫生
截至年末，全市共有各类卫生机构2500个，其中医院121个，卫生院95个，社区卫生服务中心（站）118个。编制床位32568张，实有床位38845张。卫生工作人员54225人，其中卫生技术人员44306人。每千人口拥有医院和卫生院床位6.33张、执业（助理）医师2.96人、注册护士3.29人。全市总诊疗量2620.0万人次，医院、卫生院平均病床使用率83.15%。全市人均期望寿命80.66岁；孕产妇死亡率5.20/10万，
婴儿死亡率3.31‰。
医药卫生体制改革：全市183个基层医疗卫生机构实施基本药物制度，其中政府兴办的114个已全部实施。城乡居民健康档案规范化建档率，城市、农村分别达到82.4%、82.9%。完成适龄儿童牙齿氟化物防龋9万余人次、窝沟封闭5.6万余人。为城乡63万名65岁以上老年人进行了健康体检。为农村户籍孕产妇发放住院分娩补助594.1万元。
医学科研：全年组织申报科研课题353项，其中41项列入市级科研计划。组织科技成果验收93项,14项科技成果被评为省科技进步奖，其中一等奖2项、二等奖5项、三等奖7项。
新型农村合作医疗：截至年末，208.5万名农民参加了以大病统筹为主的新型农村合作医疗，参合率达到99％；新农合最低筹资标准由上年的320元/人?年提高到400元/人?年。
十四、体育
群众体育：全年举办国际徒步大会、乒乓球冠军赛、万人太极拳展演、全民健身日等示范性健身活动千余项。培训三级以上社会体育指导员3800人，累计达到13800人。为167个行政村新建篮球场地，全市农民体育健身工程覆盖率达到100%。建成100个街头篮球场、40个笼式足球场、100个体育健身活动室和100条健身路径，全市健身活动室和健身路径累计数量分别达到924个、2378条。建成中山区气象山等3个体育示范公园和迎宾路广场等5个全民示范性健身广场，101所中小学操场实现节假日对市民开放。
竞技体育：全年大连籍运动员参加国际大赛获得金牌5枚、银牌5枚、铜牌3枚。承办第十二届全运会11个大项、14个分项、74个小项比赛任务，占设项总数的35%，居全省第一；接待了全国各个省（市）自治区及行业体协的参赛领队、教练员和运动员共计5000余人，技术官员和裁判员等共计1000余人；参赛的209名大连籍运动员获得金牌27枚、银牌16枚、铜牌11枚，总计54枚奖牌，居全省第一。组织参加辽宁省年度比赛，获得金牌209枚、奖牌总数438枚、总分4220分，均列全省首位。本年度向省专业运动队输送运动员14人。授予国家二级运动员330名、二级裁判员335名。市足球运动学校等6家单位被评为“全国高水平体育后备人才基地”。
体育产业：为全运会大连赛区筹备工作投入开发资金6000余万元，提供价值6700万元的物资和艺术品（按市场价格折算）。为21家全运会赞助企业提供了权益保障和落地服务。新建瓦房店帆船帆板基地等4个场馆，全市具备承办国际比赛条件的场馆达到15个。全市人均体育用地面积达到0.5平方米。体育彩票投注站1183家，实现销售额17.3亿元。
十五、环境保护
环境质量：全年空气中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）均达到国家二级标准，可吸入颗粒物（PM10）年均值超出二级标准0.21倍，PM2.5超出二级标准0.49倍，空气质量指数（AQI）二级以上（优良）天数290天，其中一级（优）天数79天。城市水源地水质达标率100%。碧流河、英那河各断面水质符合相应功能区标准，近岸海域功能区水质达标率为100%。区域环境噪声均值范围为50.8-54.3分贝，城市功能区噪声总达标率为89.4%。
建设项目管理：新批建设项目4437个，总投资1708.4亿元，其中环保投资30.4亿元，占1.8%；验收竣工项目2549个，总投资610.4亿元，其中环保投资13.6亿元，占2.2%。
污染减排：完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物的减排任务。长兴岛北部污水处理厂等5座污水处理厂于年内形成减排能力，累计建成29座污水处理厂，污水处理能力131.5万吨/日。中心城区污水处理率达到90%以上，县市区城市污水处理率达到80%。实施重点污染企业的远程、实时监控，已安装废水、废气自动监控系统182套。
环境污染防治：年内完成109家企业的清洁生产审核评估验收工作。市区并网40吨以下燃煤锅炉房107处、锅炉144台，实现并网面积约720万平方米。完成2个入海排污口规范化整治项目；完成金州以南全部入海排污口的清查工作；完成排污口电子档案建设，初步实现入海排污口的信息化管理。完成饮用水水源一级保护区围网封闭58公里。全市累计持有有效排污许可证企业5294家。
城市园林绿化：完成华北路西段、机场周边及迎宾路线等绿化改造，升级改造体育中心周边、大连北站等地区绿化，提升改造十八盘景区。人均公共绿地面积13.2平方米，绿化覆盖率45.2%。
十六、人口和就业
人口和计划生育：年末户籍人口【5】591.4万人，比上年末净增1.1万人。在户籍人口中，出生人口4.2万人，外省市迁入人口5.2万人。人口出生率为7.09‰，死亡率为6.19‰，人口自然增长率为0.9‰，出生人口性别比105.2，处于正常范围内。符合政策生育率为99.8%，综合避孕率为72.9%,晚婚率为94.4%。独生子女伤残、死亡家庭扶助金标准由每人每月135元分别调整到每人每月300元和400元。1.15万人得到计划生育特殊困难家庭扶助，31.1万人享受到计划生育各项奖励待遇。深化幸福家庭创建活动，投入381万元，为2.5万人提供免费孕前优生健康检查，向新婚人群免费发放4.4万套《幸福家庭通》、6万套优生优育宣传品。
企业注册登记：全年新注册登记各类企业16072户，注册资本（金）折人民币626.7亿元，分别比上年增长7.8%和36.3%。其中，新设立外商投资企业416户（其中法人企业223户），下降15.3%，投资总额36亿美元，增长69.9%，注册资本（金）27.8亿美元，增长93.9%，外方认缴出资额24.4亿美元，增长95.5%；内资企业1369户，下降17.7%，注册资本（金）187.7亿元，增长89.2%；私营企业14287户，增长12%，注册资本（金）244.8亿元，下降6%，从业人员19.8万人（其中投资者2.7万人），增
长12.8%。新登记个体工商业55136户，下降1.1%，资金额36.7亿元，增长6.5%，从业人员8.3万人，增长5.9%。
城镇就业：全年实现城镇新增就业23.3万人，其中稳定就业15.7万人，城镇登记失业率为2.61%。为150户履行社会责任困难企业发放社会保险补贴4378万元。为9.2万名“4050”灵活就业人员发放社会保险补贴3.9亿元。为2.6万名公益性岗位人员支付岗位工资和社会保险补贴4.7亿元。参加职业培训7.3万人，4.7万名技能人员获得职业资格证书。
十七、人民生活和社会保障
居民收入：城市居民年人均可支配收入30238元，比上年增长9.8%；年人均消费支出22516元，增长10.3%。农村居民年人均纯收入17717元，比上年增长10.8%；年人均生活消费支出8871元，增长16.2%。城市居民家庭恩格尔系数36.3%，农村居民家庭恩格尔系数39.6%。
房改资金：全年归集房改资金161.8亿元，比上年增长8.9%，其中住房公积金154.8亿元，增长10.1%。运用房改资金251.5亿元，比上年增长27.8%，其中发放住房公积金贷款4.2万户、139.5亿元，分别增长32%和38.9%；发放保障性住房项目贷款7.2亿元；提取使用住房公积金103.1亿元。截至年末，累计归集房改资金1077亿元，余额476.1亿元，其中住房公积金915.2亿元，余额400.9亿元。累计运用房改资金1281亿元，其中住房公积金贷款608.1亿元；累计发放保障性住房项目贷款28.9亿元；累计提取使用住房公积金514.3亿元。
社会保障：截至年末，基本养老保险参保人数192.3万人，征缴社会保险费226.5亿元，分别比上年末增长9.1%和24.3%，其中企业参保人数180.4万人，征缴保险费207.3亿元，分别增长9.6%和26.6%。连续第9年提高退休人员养老金，月人均养老金达到1917元，增长9.2%。80.2万名离退休人员全部按时足额领取了基本养老金。失业保险参保人数142.7万人，征缴保险费17.2亿元，分别增长8.6%和7.5%，年内享受失业保险待遇4.5万人。医疗保险参保人数484.8万人，征缴保险费96.8亿元，分别增长7%和16.5%。工伤保险参保人数240万人，征缴保险费5.4亿元，分别增长3%和下降15.6%，年内享受工伤保险待遇人数15.1万人次。生育保险参保人数141.4万人，征缴保险费3.7亿元，分别增长5.1%和下降11.9%，年内享受生育保险待遇人数5.1万人次。征缴采暖费补贴专项资金6.4亿元，为40.8万名企事业单位离退休人员发放采暖费补贴5.7亿元。全市136.6万人参加了城乡居民社会养老保险，基础养老金统一提高到每人每月150元。
社会救助：提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象集中供养标准。提标后，城市低保标准达到每
人每月530元，农村低保标准达到每人每月375元（金州新区、普湾新区）、300元（瓦房店市、庄河市、长海县），农村五保对象集中供养和分散供养标准分别达到每人每月575元、310元。截至年末，全市城乡低保对象9.07万户、13.18万人，其中城市6.05万人、农村7.13万人（含五保1.2万人）。全年累计发放城乡低保金4.8亿元。投入临时救助、医疗救助等专项救助资金2.2亿元，保障各类困难群众51.5万人次。投入6750万元实施新一轮农村困难群众危房改造，1500户居民入冬前全部迁入新居。全年累计募集慈善款物3.2亿元，救助困难群众60余万人次。
社会福利：截至年末，全市共有城乡社区养老服务中心255个。各类收养性社会服务机构300个，提供收养服务床位3.8万张，收养各类人员2.3万人。发放90周岁及以上老年人生活补贴3464万元。销售社会福利彩票15.77亿元，筹集福彩公益金4.78亿余元。
注：
【1】地区生产总值、各产业及行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
【2】规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。
【3】固定资产投资统计的起点为500万元及以上项目。
【4】原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。
【5】年末户籍人口数为市公安局统计口径；人口出生率、死亡率和自然增长率为市人口和计划生育委员会统计口径。
《大连日报》2014年3月31日第A09版第A10版
2013年辽宁大连中考数学试卷及答案(word解析版)
大连市2013年初中毕业升学考试 数 学 注意事项： 1．请在答题卡上作答，在试卷上作答无效． 2．本试卷共五大题，26小题，满分150分．考试时间120分钟． 一、选择题（本题共8小题，每小题3分，共24分，在每小题给出的四个选项中，只有一个选项正确） 1．（2013辽宁大连，1，3分）－2的相反数是 A .－2 B ．－ 2 1 C ． 2 1 D ．2 【答案】 D . 2．（2013辽宁大连，2，3分）如图所示的几何体是由四个完全相同的正方体组成的，这个几何体的俯视图是 【答案】 A . 3．（2013辽宁大连，3，3分）计算（x 2）3的结果是 A ．x B ．3 x 2 C ．x 5 D ．x 6 【答案】D . 4．（2013辽宁大连，4，3分）一个不透明的袋子中有3个红球和2个黄球，这些球除颜色外完全相同．从袋子中随机摸出一个球，它是黄球的概率为 A ． 3 1 B ． 5 2 C ． 2 1 D ． 5 3 【答案】B . 5．（2013辽宁大连，5，3分）如图，点O 在直线AB 上，射线OC 平分∠DOB ．若∠COB ＝35°，则∠AOD 等于 A ．35° B ．70° C ．110° D ．145° 【答案】C . 6．（2013辽宁大连，6，3分）若关于x 的方程x 2－4x ＋m ＝0没有实数根，则实数m 的取值范围是 A ．m ＜－4 B ．m ＞－4 C ．m ＜4 D ．m ＞ 4 A B C D 正面 O A B C D 第5题图
【答案】D . 7．（2013辽宁大连，7，3分）在一次“爱心互助”捐款活动中，某班第一小组8名同学捐款的金额（单位：元）如下表所示： 这8名同学捐款的平均金额为 A ．3.5元 B ．6元 C ．6.5元 D ．7元 【答案】C . 8．（2013辽宁大连，8，3分）P 是∠AOB 内一点，分别作点P 关于直线OA 、OB 的对称点P 1、P 2，连接OP 1、OP 2，则下列结论正确的是 A ．OP 1⊥OP 2 B ．OP 1＝OP 2 C ．OP 1⊥OP 2且OP 1＝OP 2 D ．OP 1≠OP 2 【答案】B . 二、填空题（本题共8小题，每小题3分，共24分） 9．（2013辽宁大连，9，3分）分解因式：x 2＋x ＝_________． 【答案】x （x ＋1）. 10．（2013辽宁大连，10，3分）在平面直角坐标系中，点（2，－4）在第________象限． 【答案】 四. 11．（2013辽宁大连，11，3分）将16 000 000用科学记数法表示为_______________． 【答案】 1.6×107. 根据表中数据，估计这种幼树移植成活的概率为_______（精确到0.1）． 【答案】0.9. 13．（2013辽宁大连，13，3分）化简：x ＋1－1 22++x x x ＝___________． 【答案】 1 1+x . 14．（2013辽宁大连，14，3分）用一个圆心角为90°，半径为32 cm 的扇形作为一个圆锥的侧面（接缝处不重叠），则这个圆锥的底面圆的半径为_______cm ． 【答案】8. 15．（2013辽宁大连，15，3分）如图，为了测量河的宽度AB ，测量人员在高21m 的建筑物CD 的顶端D 处测
辽宁省大连市2018届高考第一次模拟数学试题(文)有答案
辽宁省大连市2018届高三第一次模拟 数学文试题 第Ⅰ卷（共60分） 一、选择题：本大题共12个小题,每小题5分,共60分.在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的. 1.设集合{} |1A x x =<，(){} |30B x x x =-<，则A B =U （ ） A ．()1,0- B ．()0,1 C ．()1,3- D ．()1,3 2.若复数11i z ai += +为纯虚数，则实数a 的值为（ ） A ．1 B ．0 C ．1 2 - D ．-1 3.中国有个名句“运筹帷幄之中，决胜千里之外”，其中的“筹”原意是指《孙子算经》中记载的算筹，古代是用算筹来进行计算，算筹是将几寸长的小竹棍摆在平面上进行运算，算筹的摆放形式有纵横两种形式，如图，当表示一个多位数时，像阿拉伯计数一样，把各个数位的数码从左到右排列，但各位数码的筹式需要纵横相间，个位，百位，万位数用纵式表示，十位，千位，十万位用横式表示，以此类推．例如3266用算筹表示就是 ，则8771用算筹可表示为（ ） A ． B ． C ． D ． 4.如图所示程序框图是为了求出满足2228n n ->的最小正偶数n ，那么空白框中及最后输出的n 值分别是（ ） A ．1n n =+和6 B ．2n n =+和6 C. 1n n =+和8 D ．2n n =+和8 5.函数()2tan 1x f x x x =++ 的部分图象大致为（ ）
A ． B ． C. D ． 6.等差数列{}n a 的公差不为零，首项11a =，2a 是1a 和5a 的等比中项，则数列{}n a 的前9项和是（ ） A ．9 B ．81 C.10 D ．90 7.某几何体的三视图如图所示（单位：cm ），其俯视图为等边三角形，则该几何体的体积（单位：3cm ）是（ ） A ．431033238 33 8.已知首项与公比相等的等比数列{}n a 中，若,m n N * ∈满足22 4m n a a a =，则 21 m n +的最小值为（ ） A ．1 B ． 32 C.2 D ．92 9.过曲线x y e =上一点()00,P x y 作曲线的切线，若该切线在y 轴上的截距小于0，则0x 的取值范围是（ ） A ．()0,+∞ B ．1 ,e ??+∞ ??? C.()1,+∞ D ．()2,+∞ 10.已知边长为2的等边三角形ABC ，D 为BC 的中点，以AD 为折痕进行翻折，使BDC ∠为直角，则过 A B C D ，，，四点的球的表面积为（ ） A ．3π B ．4π C.5π D ．6π 11.将函数()sin 23f x x π?? =+ ?? ? 的图象向右平移()0a a >个单位得到函数()cos 24g x x π?? =+ ?? ? 的图象，
辽宁省大连市城市设施水平情况数据分析报告2019版
辽宁省大连市城市设施水平情况数据分析报告2019版
序言 大连市城市设施水平情况数据分析报告从城市用水普及率，城市燃气普及率，人均城市道路面积，人均公园绿地面积等重要因素进行分析，剖析了大连市城市设施水平情况现状、趋势变化。 大连市城市设施水平情况数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷 维所有，其他方引用我方报告均请注明出处。 借助对数据的发掘及分析，提供一个全面、严谨、客观的视角来了解大连市城市设施水平情况现状及发展趋势。大连市城市设施水平情况分析报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗而得。 大连市城市设施水平情况数据分析报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍大连市城市设施水平情况真实状况及发展脉络，为需求者提供必要借鉴及重要参考。
目录 第一节大连市城市设施水平情况现状 (1) 第二节大连市城市用水普及率指标分析 (3) 一、大连市城市用水普及率现状统计 (3) 二、全省城市用水普及率现状统计 (3) 三、大连市城市用水普及率占全省城市用水普及率比重统计 (3) 四、大连市城市用水普及率（2016-2018）统计分析 (4) 五、大连市城市用水普及率（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省城市用水普及率（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省城市用水普及率（2017-2018）变动分析 (5) 八、大连市城市用水普及率同全省城市用水普及率（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节大连市城市燃气普及率指标分析 (7) 一、大连市城市燃气普及率现状统计 (7) 二、全省城市燃气普及率现状统计分析 (7) 三、大连市城市燃气普及率占全省城市燃气普及率比重统计分析 (7) 四、大连市城市燃气普及率（2016-2018）统计分析 (8) 五、大连市城市燃气普及率（2017-2018）变动分析 (8) 六、全省城市燃气普及率（2016-2018）统计分析 (9)
劳动就业和社会保障服务中心工作职责
劳动就业和社会保障服务中心工作职责 一、劳动就业工作 1、宣传贯彻执行《劳动法》以及国家地方劳动保障工作的各项方针、政策及法律、法规，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。 2、负责管理辖区内劳动保障信息网络建设，掌握本辖区内下岗失业人员、离退休人员状况，建立失业人员跟踪服务制度，建立健全“十一本台帐”（即：高校毕业生台帐、下岗职工台帐、失业人员台帐、就业困难对象台帐、用工单位台帐、离退休人员数据库、下岗失业人员及就业困难对象就业安置台帐、用工信息台帐、职业培训台帐、职业介绍台帐、小额担保贷款台帐）。办好用工信息版，摸清外来、外出人员情况。 3、安置大龄就业困难对象，组织实施社区就业项目，动员组织下岗失业人员及新生劳动力参加劳动预备制培训，组织开展就业服务。 4、为辖区内下岗失业人员、退休人员提供政策咨询、职业指导、职业介绍服务，及时发布各类用工信息，并按时组织下岗失业人员及农村富余劳动力参加每月的用工洽谈会，并及时协助区劳务办做好辖区内社区、各村劳务输出的组织宣传工作，建立社区服务平台。 5、指导社区劳动就业组织开展工作，核发《再就业优惠证》，协调落实相关优惠政策，办理小额贷款。跟踪调查领取《再就业优惠证》及申领小额贷款人员的再就业情况。 6、负责辖区内离退休人员的社会化管理和服务工作，协助有关部门在离退休人员中建立健全党组织，开展文体活动。 7、负责本辖区内劳动力资源和流动人口管理统计和基本信息工作。 二、社会保障工作 1、认真负责地做好城市居民、农民最低生活保障工作，建立健全各项规章制度， 2、负责低保对象的审核上报、审批，对申请对象进行入户调查，发放低保资金。对低保户进行季度审核，半年一大审，记台帐，分类建档、建卡。 3、负责本辖区内低保人员廉租住房的申请上报工作，对申请对象进行入户调查，填写各种帐、卡、册，建立上报人员的电子、手工档案，一年一大审。 4、负责本辖区内失业人员及低保人员的医疗保险工作，对申请对象进行入户调查，审核审批上报，填写各种帐、卡、册，建立参保人员的电子、手工档案。 三、残联工作 1、学习中华人民共和国残疾人保障法与宣传。 2、维护残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等权利。 3、对残疾人给予特别扶助，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人的事业。 4、负责本辖区内残疾人的调查摸底工作。 5、帮助残疾人恢复或者补偿功能，开展社会性的娱乐活动及社区康复工作。 6、协助社会福利企业，集中安排残疾人就业。 四、双拥工作 1、开展拥军优属工作，按时拨付现役军人、革命伤残军人、在乡红军老战士、在乡复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，现役军人家属的抚恤金。 2、搞好军民共建，军民联谊活动。 五、老龄工作 1、负责宣传有关方针、政策 2、开展尊老、养老、助老传统美德的活动。 3、维护老年人的合法权益，开展送温暖活动。 4、开展娱乐文体活动。 5、给辖区60岁以上的老年人办理老年优待证。
2013年辽宁省大连市中考数学一模试卷及答案(word解析版)
辽宁省大连市2013年中考数学一模试卷 一、选择题（本题共8小题，每小题3分，共24分．在每小题给出的四个选项中．只有一个选项正确） 1．（3分）（2013?大连一模）的绝对值是（） B |=． 2．（3分）（2013?大连一模）如图是由四个完全相同的正方体组成的几何体，这个几何体的俯视图是（） B
与不是同类项，不能合并，故本选项错误； 、×= 4．（3分）（2013?大连一模）袋中有3个红球，4个白球，这些球的形状、大小、质地等完 B 个球，则摸出白球的概率是：． ． 5．（3分）（2013?大连一模）在平面直角坐标系中，将点P（﹣2，3）向下平移4个单位得 6．（3分）（2013?大连一模）我市某一周的最大风力情况如表所示：则这周最大风力的众数 ）
8．（3分）（2013?大连一模）如图，一条抛物线与x轴相交于A、B两点（点A在点B的左侧），其顶点P在线段MN上移动．若点M、N的坐标分别为（﹣1，﹣2）、（1，﹣2），点B的横坐标的最大值为3，则点A的横坐标的最小值为（）
二、填空题（本题共8小题，每小题3分，共24分） 9．（3分）（2013?大连一模）sin30°=．正确（填“正确”或“错误”） 10．（3分）（2013?大连一模）分解因式：a2﹣4=（a+2）（a﹣2）． 11．（3分）（2013?大连一模）当x=11时，x2﹣2x+1=100． 12．（3分）（2013?大连一模）从小刚等7名合唱队员中任选1名作为领奖者，则小刚被选 中的概率是． ． ． ．
13．（3分）（2013?大连一模）如图，AB∥CD，CE与AB交于点A，BE⊥CE，垂足为E．若∠C=37°，则∠B=53°． 14．（3分）（2013?大连一模）如果关于x的方程x2﹣3x+k=0（k为常数）有两个不相等的 实数根，那么k应满足的条件为k＜． ＜ ． ． 15．（3分）（2013?大连一模）如图，在平面直角坐标系中，线段OA与线段OA′关于直线l：y=x对称．已知点A的坐标为（2，1），则点A′的坐标为（1，2）．
辽宁省大连市高考二模历史试卷有答案
辽宁省大连市2017年高考二模历史试卷 一、选择题（共12小题，每小题4分，满分48分） 1．“夏礼吾能言之，祀（把国是夏朝的后裔）不足征（通“证”）也；殷礼吾能言之，宋不足征也。文献不足故也。足，则吾能征之矣。”这说明孔子（） A．熟悉夏商礼制B．感叹祀宋衰落C．重视文献记载D．重建礼法规范2．里坊是我国古代城市的基层居住单位，图为唐代襄阳城内外里坊示意图。图中“里坊”的命名旨在（） A．打破坊市界限B．规范城市布局C．重视教化百姓D．突破地域限制3．《爱日斋丛抄》中记载“大概唐末渐有印书，特未盛行，遂以为始于蜀也。当五季乱离之际，经籍方有托而流布于四方，天之不绝斯文，信矣!“据此可知（） A．活字印刷术在唐末开始使用B．雕版印刷术推动了文化发展 C．刻板印刷技术已经传入西方D．造纸技术出现了重大的改进 4．南宋《清波杂志》中记载“汝窑宫中禁烧，内有玛瑞为袖。唯供御拣退方许出卖，近尤难得。“这表明（） A．官营商品流向放宽B．窑务管理渐趋松懈 C．瓷器市场竞争激烈D．汝窑产品质地欠佳 5．黄仁宇在《万历十五年》中写道“时年24岁的万历皇帝，一方面依赖内阁，另一方面又以司礼监太监加以牵制，后来创造了近30年不上朝的”荒诞奇迹屑。这反映了（） A．专制皇权空前强化B．皇帝与司礼监关系密切 C．中央集权大大加强D．内阁与司礼监互相牵制 6．梁启超认为：欲解决社会问题者，当以解决资本问题为第一义，以解决土地问题为第二义。资本若不收归国有，只以土地收归国有，其结果必南辕北辙。这说明梁启超（） A．强调了发展资本主义的重要性 B．其主张与“平均地权”有一致性 C．主张逐一解决社会问题 D．明确反对进行社会革命 7．表为1933~1936年中国轻工业平均指数增长表，这一状况形成的主要原因是（） A．列强干预经济剌激消费B．国民政府经济政策推动
2017年劳动就业和社会保障工作总结
2017年劳动就业和社会保障工作总结 2017年来，我乡在乡党委、政府的正确领导下，以服务大众、履行职责为质量方针，根据《**县人力资源和社会保障局2017年度民生工程目标任务及考核办法》（宝人社〔2017〕56号）要求，并结合我乡2017年工作任务及工作重点，圆满 了完成了各项目标任务，现将2017年工作总结如下： 一、主要工作措施 （一）提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感由于人事劳动和社会保障部门在整个民生工程中涉及的内容多，任务重，工作对象数量多，工作难度大。我乡党委政府高度重视民生工程，乡上成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，劳动保障所工作人员、协理人员、包村干部为成员的民生工程领导小组。针对本乡实际情况制定了民生工程实施方案，切实做到工作早谋划、早部署，计划合理，措施有效。 （二）精心组织，狠抓落实按照实施方案要求，精心安排，严密组织，狠抓落实。要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公正，使群众满意，确保民生工程目标顺利实施。 （三）加大宣传力度，努力营造良好氛围有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传民生工程政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，提高民生工程知晓度。 （四）加强督促检查，务求工作实效一是加强基层就业和社会保障服务平台建设，让此平台充分发挥作用；二是领导小组对民生工程实施情况，定期组织综合督查，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，要限期整改，确保工作按要求如期完成。 二、民生工程目标完成情况1、高校毕业生创业。成功帮助1名高校毕业生创业，完成全年目标100%。 2、技能培训。我乡2017年组织辖区内人员参加家政服务培训55人，合格发证人员55人，完成目标任务110%。 3、农村劳动力实名制登记入库。对全乡农村劳动力实名制登记并录入系统的 2398人进行跟踪调查，劳动力转移输出1361人，完成劳务收入2000万元，完 成目标任务100%。 4、城乡居民养老保险情况。2017年城乡居民养老保险覆盖人数2053人，完成全年目标122.6%，参保缴费人数1088人，完成全年目标103.32%。 5、企业离退休人员基本养老金领取资格验证。对全乡365人企业离退休人员基本 养老金领取资格进行了验证。
辽宁省大连市2021-2022学年度高考第一次模拟数学试题(理)及答案解析
辽宁省大连市高三第一次模拟 数学理试题 第Ⅰ卷（共60分） 一、选择题：本大题共12个小题,每小题5分,共60分.在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的. 1.设集合{} |1A x x =<，(){} |30B x x x =-<，则A B =（ ） A ．()1,0- B ．()0,1 C ．()1,3- D ．()1,3 2.若复数11i z ai += +为纯虚数，则实数a 的值为（ ） A ．1 B ．0 C ．1 2 - D ．-1 3.中国有个名句“运筹帷幄之中，决胜千里之外”，其中的“筹”原意是指《孙子算经》中记载的算筹，古代是用算筹来进行计算，算筹是将几寸长的小竹棍摆在平面上进行运算，算筹的摆放形式有纵横两种形式，如图，当表示一个多位数时，像阿拉伯计数一样，把各个数位的数码从左到右排列，但各位数码的筹式需要纵横相间，个位，百位，万位数用纵式表示，十位，千位，十万位用横式表示，以此类推．例如3266用算筹表示就是 ，则8771用算筹可表示为（ ） A ． B ． C ． D ． 4.如图所示程序框图是为了求出满足2228n n ->的最小正偶数n ，那么空白框中及最后输出的n 值 分别是（ ） A ．1n n =+和6 B ．2n n =+和6 C. 1n n =+和8 D ．2n n =+和8 5.函数()2tan 1x f x x x =++ 的部分图象大致为（ ）
A ． B ． C. D ． 6. 某几何体的三视图如图所示（单位：cm ），其俯视图为等边三角形，则该几何体的体积（单位：3cm ）是（ ） A ．43 B 1033 C.3 D 8 33 7.6本不同的书在书架上摆成一排，要求甲、乙两本书必须摆放在两端，丙、丁两本书必须相邻，则不同的摆放方法有（ ）种. A ．24 B ．36 C.48 D ．60 8.ABC ?的内角,,A B C 的对边分别为,,a b c ，若2cos cos cos b B a C c A =+，2b =，则ABC ?面积的最大值是（ ） A ．1 B 3 C.2 D ．4 9. 已知边长为2的等边三角形ABC ，D 为BC 的中点，以AD 为折痕进行翻折，使BDC ∠为直角，则过 A B C D ，，，四点的球的表面积为（ ） A ．3π B ．4π C.5π D ．6π 10. 将函数()sin 23f x x π?? =+ ?? ? 的图象向右平移()0a a >个单位得到函数()cos 24g x x π?? =+ ?? ? 的图象，则a 的值可以为（ ）
大连市所有农行地址(详细版)
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劳动与社会保障专业
劳动与社会保障专业 劳动与社会保障专业就业前景: 劳动与社会保障专业是公共管理的一个重要分支，社会保障是现代社会文明的重要标志，是现代社会人的基本需求及政府的基本社会政策之一，其目的是使公民在生、老、病、死、伤残和失业的情况下，能够从社会得到必要的物质帮助和服务，是现代社会的安全网和减震阀。随着社会主义市场经济体制的日益完善，社会保障在稳定社会、保障公民基本生活方面发挥着越来越重要的作用，对劳动就业问题和社会保障问题的研究也显得越来越重要，劳动保障事业是社会主义市场经济的重要支柱，建立与社会经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 因此，当前劳动社会保障系统本身需要进一步加强能力建设，需要一大批具有劳动社会保障专业知识人才，需要尽快提高服务质量，努力赶上发达国家的社会保障水平，才能在国家经济建设中发挥重要作用，才能为构建和谐社会保驾护航。与此相对应，对相关人才尤其是高级人才的需求也越来越强烈。因此，该专业具有广阔的发展前景，劳动和社会保障专业人才是我国全面建立和发展社会保障事业的急需人才，具有长久稳定的就业潜力。因此，劳动和社会保障专业虽然是一个新专业，但其社会需求十分强烈，需求量极大，其专业发展前景极好。 如果光从专业名称上看，不少人不会将它与管理学联系在一起。可现实却让我们看到，与人力资源管理专业出身的毕业生竞争时，劳动与社会保障专业的学生毫不逊色，总能以其特有的个性征服面试官。你也许会惊讶，会不解，但当你了解了劳动与社会保障专业的课程设置后，也许你的疑惑会马上消除。由于该专业要求我们系统掌握经济学、社会学等相关专业的基础知识，具备运用现代技术手段进行调查分析和实际操作的能力，所以在课程上分为了这三大类:一是基础课程，包括英语、人文、哲学、数学等;二是专业基础课，包括国际经济、西方经济学、统计学等;三是专业课程，包括工资薪酬管理、社会保险、人事心理学、劳动关系、工作岗位分析、劳动市场概论等。除了理论学习外，我们还要跟随老师进行实践，开展调查研究、个例分析等。 劳动与社会保障专业就业方向: 劳动与社会保障专业从对口就业的意义上说，人力资源和社会保障部门、工会系统、社保基金、人才流动中心、民政部门、企业人力资源部门等都是较好的单位。我的一个师兄还通过了公务员考试进入机关工作呢。除此，我们还可以去保险公司工作，因为社会保障和商业保险在某些地方是相通的，开设的课程中也有不少是相同的。据我所知，大部分学校的劳动与社会保障专业开设了经济类课程，所涉及的领域相当广泛。
辽宁省大连市2013年中考语文试卷及答案(word版)
辽宁省大连市2013年中考语文试卷 一、积累与运用（28分） 1.请用正楷字将下面的汉字抄写在田字格里，要求书写规范、端正、整洁。（2分） 敏而好学不耻下问 2.给加点的字注音，根据拼音填写汉字。（4分） （1）淳朴（2）阴霾（3）重（dǎo）覆辙（4）随声附（hè） 3.在下面句子中有语病的地方画横线，并写出修改意见。（2分） 文学社要招聘社长的消息传出不久，就引起了全校文学爱好者的极大兴趣，纷纷带着自己的习作前来报名。 4.下面是从网上搜索的关于宋词的资料，请分别提炼出主要信息。（不超过所给字格）（2分） （1）在宋代的多种文学样式中，宋词代表着宋代文学的最高成就。两宋期间，大批词人不断开阔写作视野，创新写作技巧，词坛呈现出名家辈出、精品如林的鼎盛局面。 （2）从艺术风格上看，宋词有以苏轼、辛弃疾的作品为代表的豪放派，词风洒脱旷达、气象恢弘，还有以柳永、李清照的作品为代表的婉约派，词调蕴藉清雅、意境柔婉。 5.默写填空。（12分） （1）世有伯乐，然后有千里 马。，。（韩愈《马说》） （2）独坐幽篁里，弹琴复长 啸。，。（王维《竹里馆》） （3），，盖竹柏影也。（苏轼《记承天寺夜游》）
（4）远远的街灯明了，好像闪着无数的明 星。，。（郭沫若《天上的街市》） （5）温庭筠在《望江南》中写船尽江空、斜阳江水含情的句子 是，。 （6）诗歌唤醒心灵。在暮色中，吟咏游子的渺远乡思：“日暮乡关何处是，烟波江上使人愁”，“，”，我们的心中总会生发几分对家乡的珍重。（用马致远《天净沙·秋思》中的句子回答） 6.名著阅读。（6分） （1）根据示例，完成《童年》中人物的相关情节概括与批注。（2分） （2）依据《水浒》故事情节，依照画线句续写两句话。（4分） 智，在吴用身上体现最明显：他巧借天气炎热之机，用掺了蒙汗药的酒麻翻杨志等人，是智；他巧借官军不知梁山泊虚实之机，十面埋伏大败童贯，是 智；，，是 智；，，是智。 二、古诗文阅读（18分） （一）环滁皆山也。其西南诸峰，林壑尤美，望之蔚然而深秀者，琅琊也。山行六七里，渐闻水声潺潺而泻出于两峰之间者，酿泉也。峰回路转，有亭翼然临于泉上者，醉翁亭也。作亭者谁？山之僧智仙也。名之者谁？太守自谓也。太守与客来饮于此，饮少辄醉，而年又最高，故自号曰醉翁也。醉翁之意不在酒，在乎山水之间也。山水之乐，得之心而寓之酒也。 （节选自《醉翁亭记》） 7.解释文中加点的词。（3分） （1）其西南诸峰； （2）有亭翼然临于泉上者； （3）名之者谁。
辽宁省大连市2019届高三一模语文试卷及答案
2019年大连市高三第一次模拟考试 语文试题 一、现代文阅读 （一）论述类文本阅读 阅读下面的文字，完成下面小题 非物质文化遗产既是建设现代民族文化的基础，也是每个民族对世界文化的丰富和贡献。因此，必然要从全人类的视角来看待非物质文化遗产保护问题。但是，站在全人类文明史的宏观角度来保护为一时一地的人们所拥有的文化成就，这本身就是一件矛盾的事情。当地民众往往希望摆脱传统的“包袱”，希望谋求本地区的现代化发展。这种要求本身无可非议，但是其中的得失和代价也许不是每一个人一开始就能清晰认识到的。有时候当事人并没有意识到自己抛弃的东西有何价值，并没有意识到这种抛弃会在无意间造成巨大的损失和无可弥补的遗憾。因此，我们必须寻求一种途径以调和社会发展与文化传承之间的矛盾。 个人、群体和整个世界一样，对文化的追求都是多样的。当人类为了自身的健康发展而要求保护多样性文化的时候，生活在特定文化中的群体和个人，同样应该有对多样性生存方式的选择自由，不应该也不可能要求他们为了给世界保存一种生存方式，而将他们的生活封闭在固定的时空中，使他们成为世界文化多样性追求的牺牲品。否则，对文化传承者来说，显然是不公平的。 在非物质文化遗产的保护过程中，我们如果缺乏必要的自省和自律的话，容观上就可能在某种程度上影响或限制了特定群体或个人对文化多样性的自由选择。面对非物质文化遗产，尤其是一些技艺性的非物质文化遗产，如果舍弃了主体，那我们还能面对什么呢?在讨论非物质文化遗产保护的时候，我们应该意识到它本身也是我们改进方法和理论的一个契机。只有当我们在工作中把非物质文化的创造者和继承者也纳入到我们工作的视野中来，把他们的主体性、现实境遇和要求也切实地考虑进来的时候，我们的抢救和保护工作才可以说真正有了对人的关怀。这个人不仅是抽象的全民族、全人类，而且也是具象的生活在我们身边的实实在在的人。只有兼备了这两种“人的关怀”之后，我们对文化遗产的抢救和保护的立场才是完整的。 处理传统保护与现实追求之间的矛盾，并不是靠单纯的行政命令或法律裁决就能解决的，它需要传承者同行政部门、学术界、实业界等多方的平等对话，甚至可能需要政府和社会各界做出道义上的鼓励和财政上的支持。从局部的和短暂的利益来看，或许可能出现做出某种牺牲的一方；而从全局的和长远的利益来看，所有参与者乃至全人类世世代代都是受益者。
我国社会保障制度与就业问题的研究
我国社会保障制度与就业问题的研究摘要: 就业与社会保障是中国当前社会面临的两个最重要的民生问题,他们是不可分割、紧密相关的一个整体,都是促进经济发展、社会和谐的重要因素。但现实中两者却处于相互分割状态,这种状态直接影响了两大宏观政策体系的综合效能。就业是最好的社会保障的观点是不正确的,这是割裂两大密切相关的政策体系的误区,应将两者放在同等重要的位置并协同考虑。中国的未来发展既需要长期坚持积极的就业政策,亦需要一个健全的社会保障体系,只有两者协同发展,才能实现中国健康与持续发展的目标。目前我国的就业形势非常严峻，社会保障制度虽经过多年改革, 取得较大效果, 但与其他相关领域的改革衔接配套不够, 效果不尽如人意, 尤其是社会保障制度存在的诸多影响就业的弊端亟待解决。 关键词:灵活就业; 社会保障; 劳动力市场 与人民生计密切相关的问题莫过于获得生活所需的收入和得到一定的生活保障。因此,就业与社会保障便构成了人们生存、生活的两个基本问题。就业是民生之本,社会保障则是民生的最后一道“安全网”。 一、现状分析 近几年,我国政府坚持把就业工作摆在了突出位置,千方百计做好就业工作,把就业纳入到了国民经济和社会发展的规划当中,不断实施积极的就业政策。与此同时,我国也在不断完善社会保障体系:提高养老金、加快医疗改革、扩大工伤保险范围等等,这一系列的措施使人民的生活有了基本保障。当前,我国正从重视经济增长的时代向重视民生的时代转变,当然,新时代所面临的问题也是全新的。 （一）就业方面 1.劳动力供求矛盾突出。截止到现在,全国劳动力总量达到8. 3亿人,劳动力供给岗位有5, 000万,而劳动力需求岗位只能提供4, 000万个,劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。2009年10月到2010年3月,我国城乡失业登记率为4. 3%,失业人数达到915万,是历年新高。 2.劳动力结构矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗工人,而一些新兴的行业所需的高素质人才又供不应求;同时,职业教育与岗位培训的条件相对滞后,进一步完善以就业为导向的职业培训显得十分迫切。 根据2008年第三季度中国劳动力市场信息网监测中心对全国93个城市的劳动力市场职业供求信息的统计分析，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，其中，高级工程师、技师和高级技师的求人倍率较大，分别为4.05、2.02、1.86。与全国供大于求（求人倍率0.97）的状况形成反差。据广东省第三季度人力资源市场数据，珠三角地区缺工现象依然存在：一名求职者有1.16个岗位可选，最短缺的是电子元器件制造工、机械冷加工工和计算机工程技术人员。因此，虽然目前是总体就业需求明显减少，但仍未改变一直以来存在
2018年辽宁省大连市中考数学试卷及解析
2018年辽宁省大连市中考数学试卷 一、填空(本大题共10小题,每小题3分,共30分) 1．–3的绝对值是( )． A ．3 B ．–3 C ． 31 D ．–3 1 2．在平面直角坐标系中,点(–3,2)所在的象限是( )． A ．第一象限 B ．第二象果 C ．第三象限 D 3．计算(x 3)2的结果是( )． A ．x 5 B ． 2x 3 C ．x 9 D ．x 6 4．如图是直尺和一个等腰直角三角尺画平行线的示意图,图中∠α的度数为( )． A ．45° B ．60° C ．90° D ．135° 5．一个几何体的三视图如图所示,则这个几何体是( )． A ．圆柱 B ．圆锥 C ．三棱柱 D ．长方体 6．如图,菱形ABCD 中,对角线AC 、BD 相交于点O,若AB=5,AC ＝6,则BD 的长是( )． A ．8 B ．7 C ．4 D ．3 7．一个不透明的袋子中有三个完全相同的小球,把它分别标号为1、2、3,随机摸出一个小球,记下标号后放回,再随机摸出一个小球并记下标号,两次摸出的小球标号的和是偶数的概率是( )． A ． 31 B ．94 C ．21 D ．9 5 8．如图,有一张矩形纸片,长10cm ,6cm ,在它的四角各去一个同样的小正方形,然后折叠成一个无益的长力体纸盒．若纸盒的地面(图中阴影部分)面积是32cm 2,求剪去的小正方形的边长,设剪去的小正方形边长是x cm ,根据题意可列方程为( )． A ．10×6–4×6x ＝32 B ．(10–2x )(6–2x )=32 C ．(10–x )(6–x )=32 D ．10×6–4x 2＝32 9．如图,一次函数y ＝k 1x +b 的图象与反比例函数y ＝ x k 2 的图象相交于 A(2,3),B(6,1)两点,当k 1x +b ＜ x k 2 时,x 的取值范围为( )． A ．x <2 B ．2
社会保障和劳动就业服务站的工作职责
社会保障和劳动就业服务站的工作职责 1、社区社会化管理工作职责： （1）组织开展退休人员领取养老金资格认定工作。 （2）大力推进社区人员文体活动。 （3）做好新退休人员纳入社区管理工作。 2、劳动关系专职协调员职责： （1）劳动关系专职协调员要全面掌握劳动保障业务知识，负责宣传劳动保障法律法规和有关政策; （2）劳动关系专职协调员要适时检查用人单位与职工签订劳动合同情况，维护职工合法权益； （3）劳动关系专职协调员要指导用人单位、职工正确填报劳动用工备案基础信息采集表；负责将劳动用工信息录入或导入吉林省劳动用工备案管理系统；建立劳动用工情况台帐，督促指导用人单位办理劳动用工备案； （4）劳动关系专职协调员负责劳动者投诉、举报的受理登记工作；负责对用人单位劳动保障违法行为的登记报告工作；协助劳动保障监察部门开展工作；建立劳动保障监察台帐；（5）劳动关系专职协调员负责辖区内劳动争议调解与劳动保障信访工作；负责建立劳动争议调解与信访台帐；负责劳动争议调解案卷的装订、归档工作。 3、社区居民医保工作职责: (1) 负责居民医保政策宣传和解释工作; （2）负责本辖区居民参保登记、信息录入及缴费确认工作； (3) 负责本辖区享受特殊补贴人员参保身份的初审工作； （4）负责辖区内参保居民的信息变更及登记工作； （5）负责本辖区居民参保档案管理工作； （6）负责本辖区居民参保情况的调查和登记工作； （7）负责本辖区参保居民制卡材料的报送及社会保障卡的发放工作； （8）负责本辖区居民医保工作信息报送工作； （9）负责本辖区居民医保工作的参保扩面工作； （10）其他日常性工作。 4、下岗失业人员就业政策： （1）就业援助政策 （2）就业扶持政策
【精校】2013年辽宁省大连市中考英语试题(含答案)
2013辽宁省大连市中考英语试题 第I卷选择题（共74分） I.单项填空（本题共16小题，每小题1分，共16分） 从各题所给的四个选项中，选出可以填入空白处的最佳选项。 1.Jim is______ good basketball player. He plays in our school team. A.a B.an C.the D./ 2.In America,people start celebrating the New Year______ 31st December. A.in B.at C.on D.for 3.Many Asian elephants live in India but you can find in other countries______ as well. A.him B.them C.her D.it 4.Look at the nice ______!I've decided to wear it to the party. A.doll B.cup C.poster D.dress 5.In a green school, everyone agrees to be ______about the environment. A.nervous B.careful C.honest D.rude 6.May I ______your bike, please? I'll give it back to you soon. A.touch B.bring C.borrow D.buy 7.The British Museum is very serious. Visitors ______keep quiet. A.may B.might C.can D.must 8.-Who plays the violin ______,Sally or Kylie? -Sally.But she gave the chance to Kylie. A.well B.better C.best D.the best 9.Your handwriting will certainly improve______ you practise it every day. A.though B.before C.if D.until 10.-What's the book on your table, Lingling? -Alice's Adventures in Wonderland.Betty ______it to me from England. A.is sending B.will send C.sends D.sent 11.We want to set off______ so that we can avoid the heavy traffic.
辽宁省大连市中考物理试题及答案
2012年辽宁省大连市初中毕业升学考试 物理 一、选择题（本题共14小题，每小题2分，共28分） 注意：第1～11题中，每题只有一个选项正确。 1.（2012大连）手拨动琴弦，发出悦耳的声音，发声的物体是 A.手指 B.琴弦 C.弦柱 D.空气 2.（2012大连）下列光现象中，是由于光的反射形成的是 A.从水面上看到水中的“鱼” B.用放大镜看到放大的“字” C.路灯下人在地面上的“影子” D.在平面镜前看到镜中的“自己” 3.（2012大连）下列做法中，符合安全用电要求的是 A.雷雨天在大树下避雨 B.用湿抹布擦正在发光的灯泡 C.发生触电事故时，先切断电源 D.使用试电笔时，手接触金属笔尖 4.（2012大连）下列做法中，能减小摩擦的是 A.饮料瓶盖上刻有条形花纹 B.在汽车轮治上装防滑链 C.往冰雪路面上撒煤渣 D.往门轴中加润滑油 5.（2012大连）下列温度中，约在36～37℃之间的是 A.人的正常体温 B.标准大气压下沸水的温度 C.冰箱冷藏室的温度 D.人感觉舒适的环境的温度 6.（2012大连）下列光路图中，正确表示了光从空气进入水中的是 7.（2012大连）静止在水平桌面上的书，受到的平衡力是 A.书的重力和书对桌子的压力 B.书对桌子的压力和桌子的重力 C.书的重力和桌子对书的支持力 D.书对桌子的压力和桌子对书的支持力 8.（2012大连）如图所示，垂直于金属导轨放置的导体棒ab置于蹄形磁铁的磁场中，闭合
开关后，导体棒ab沿导轨运动。根据这个实验的原理，可以制成 A.发电机 B.电动机 C.电磁铁 D.电磁继电器 9.（2012大连）如图所示的电路中，闭合开关，灯泡L不发光，电流表示无示数，电压表有示数。若电路中只有一处故障，则可能是 A.灯泡L短路 B.灯泡L断路 C.电阻R短路 D.电阻R断路 10.（2012大连）小明在探究“水降温时温度与时间的关系”的实验中，记录的实验数据如下表。根据表中信息可得出“水降温时温度随时间增加降低得越来越慢”的结论，则从表中提取的能得出该结论的信息是 A.温度与时间成反比 B.时间变化，温度也变化 C.时间逐渐增加，温度逐渐降低 时间t/min 0 2 4 6 8 10 D.时间的增加量相等，温度的降低量越来越小 温度t/℃60 53 48 45 43 42 11.（2012大连）如图3所示，把铁块放在空容器中，沿容器壁缓慢向容器中加水至虚线处。加水过程中，铁块受到浮力。则在加水的全过程中，容器底对铁块的支持力F与时间t的关系图像是
就业与社会保障的关系
就业与社会保障的关系 本文基于发展性视角，综述了学术界关于我国就业与社会保障之间关系的不同观点，认为造成分歧的关键是社会保障的运行需要就业带来的财富支持，解决分歧的关键在于有促进就业功能的发展型社会保障政策，发展型社会保障政策的关键在于社会保障政策的人力资本投资功能。 标签：就业；社会保障；发展视角；关系研究；人力资本投资 社会保障是就业问题在工业文明发展中的产物，从农业社会进入工业社会，人们从自给自足的生产方式转向了雇佣关系，工业文明的进步、雇佣关系的发展让就业成为当时社会的热点问题，但也引出了其他问题，资本家对工人的压榨使工人们始终在贫困线上挣扎，失业者的生活更是贫困潦倒，在这种历史背景下英国出台了《济贫法》，《济贫法》的出台标志着社会保障以解决社会问题的姿态进入了人们的视线。从历史发展背景来看，就业与社会保障的关系从社会保障产生之初就一直密不可分。十八大报告以来，就业与社会社会保障成为我国政府研究民生的两大焦点问题，二者的关系也越来越受到学者们的关注。 一部分学者主张要统一考虑劳动就业与社会保障的问题，[1]认为就业与社会保障是一个不可分割的整体，[2]郑功成认为就业与社会保障都是需要优先考虑并妥善处理的重大问题。[3]随着现代社会工业化和城市化的不断发展，社会保障制度也推翻了农业社会以家庭为单位的保障制度，市场化经济的发展开始了全社会劳动成果的共享，对于整个国家而言，这种共享是通过社会保障的收入再分配功能实现的，其结果就是维护了社会的稳定；再者社会保障是就业者应对风险的一种措施，为劳动者提供了风险保障解除了后顾之忧。就业对于社会保障而言就相当于水的源头，社会保障体系得以运行的费用绝大部分来自于劳动者的就业保障。事实上，就业与社会保障构成了民生的两个方面，二者不可分割，需要相互协调、共同推进，这种密切关系在失业保险中有更为直接的表现，在劳动经济学中，积极的促进就业的政策可以缓解就业压力，增加社会保障的物质基础，在福利经济学中，向受保障者提供补偿的社会保障政策通过增强消费者消费倾向促进经济发展的同时也达到了促进社会稳定的目标，[4]实际上，就业与社会保障从两个方面来解决同一个问题可能产生的不利因素。因此，就业与社会保障就像天平的两端，只有二者共同抓稳定与发展这座天平才能保持平衡。 还有一些学者主张就业与社会保障的关系是伯仲分别的，就业明显居于核心和主导地位，[5]要坚持把促进就业放在首要地位。[6]持这种观点的学者主要从就业是社会保障的财务基础出发的，他们认为离开就业社会保险基金就失去了来源，仅仅靠国家财政的支持社会保障的保障水平不能令国民满意，其存在就会成为国家不堪忍受的财政负担，只有就业提供的财政基础才能让社会保障成为社会的“安全网”和“稳定器”。但持这种观点的学者在他们的研究中也充分阐述了就业与社会保障是如何相互作用的，这表明他们并不否认就业与社会保障之间是相互影响的，既可以相互促进也可以相互制约。