特色小镇应从以下几点明确定位,找准发展目标!
特色小镇应从以下几点明确定位，找准发展目标！
“功能定位”是基于小镇特色主题的深化与细化，是小镇长远的目标愿景，目的是实现特色小镇功能叠加“聚而合”要求。这一阶段，可考虑以规划小镇为对象，从“居民”、“品牌”、“建筑”、“管理”、“环境”、“产业”、“社区”、“文化”八个不同维度，采用“先分项、后整合”方式，确定小镇具体细化的目标定位，并提出相关功能建设的发展策略。
一、从市场中找角色
随着观光旅游向休闲度假游升级旅游产品更新换代，不断增长的旅游需求、房地产需求、度假需求为旅游房地产的开发提供了良好的滋生土壤，而在中国旅游房地产是个新兴事物有大片的处女地等着去开发，可见市场有充足的空间和潜力。只要能分清旅游小镇多在地区自然文化资源的类型以及优势并匹配相应的市场类型，那么就能找准自己在分享这块大蛋糕中的位置和份额。
二、从旅游产品的多个层次横向比较中找位置
找准了市场类型后，就应该在资源同类项中进行大中小几个层次和范围内进行对比。根据项目资源优势程度，可选择在世界范围定位、全国范围定位还是省内范围定位甚至当地范围定位。只要项目能在国内外同类资源产品中对比找到独特的空间，那么就有他立足并发挥的空间。
三、多个层次相关的政策引导中找方向
从国家、省市到地方的相关优惠政策将会加剧项目开发的程度和效果。旅游小镇开发其实逃脱不了房地产和旅游的范畴，因此在全国范围应关注国家对于房地产以及旅游行业相关的政策动态，其次每个省市有自身的发展方向和动态并施以一定权限的政策，关注省市关于旅游小镇的实施举措与优惠政策将有助于项目的有利开发，最后地州的方针政策也是关注的因素有利于土地指标的倾向和前期工作的顺利开展。
四、小镇依托的自然文化环境背景中找切入点
在选择场地时考虑自然、人文环境的优势，以及整合后会形成的综合效应效果，是否能达到轰动、一举成名的效果。通过项目地自然文化环境的挖掘，找到亮点，从而以此为切入点为项目确定发展方向。
正确定位，选择特色主题
定位期，即特色小镇未经审批，定位“特色”的时期，是特色小镇筹划建设的起始阶段。
特色主题是特色小镇冠以特色之名，并实现小镇产业定位特而强目标的根基，也是小镇规划首先要解决的问题。以浙江省为例，围绕信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大万亿级的主导产业，以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产业(即“7+1”产业体系)。从规划角度看，“特色主题”包含了两方面的概念，一是大方向上主攻“7 +1”产业体系中哪个门类;二是在大方向下，某个特色小镇所具有的独特性细分领域。
一般而言，确定某个特色小镇的特色主题，可以从小镇所在地、更大尺度范围的区域角度入手，立足“特色产业、资源禀赋、文化底蕴”这三个要素，梳理、提炼、总结小镇具有的特征，再将其与“7+1”产业体系进行综合考量确定;这一阶段中，主要与所在地的国民经济社会发展规划和相关产业规划进行对接。
特色小镇的定位方法
一、特色小镇自身禀赋特色优势定位法
这是产业指向的特色小镇定位的基础与前提。特色小镇为培育发展产业而进行的定位，必须首先是建立在特色小镇自身的资源禀赋之上的，这种资源既包括自然资源，也包括人文资源。离开特色小镇自身资源禀赋而实施的定位是“空中楼阁”，没有根基，难以牢固。从产业指向来分析，“空降产业”下培育发展的产业，难以存活，更难以壮大。然而，现代产业特别是高新技术产业，对每一个区域而言，难道不都是崭新的吗?不，别忘了，绝大多数地区已经为迎接现代产业包括高新技术产业以及新兴产业的到来做了好多年的各方面准备。要发展现代产业，至少在教育、科技、人才等方面是必须时刻准备着的。
二、基于社会需求、市场需求以及特色小镇自身发展需求定位法
这是产业指向的特色小镇定位的延伸与拓展。如果产业指向的特色小镇定位只能一直甚至永远是基于自身资源禀赋而进行，产城融合的结果必定无法长期发展。原因很简单，特色小镇要发展、要提升，必然相应会对产业的更新换代发展提出要求。这决定了单纯依靠自身资源禀赋而生长的产业是绝对满足不了这一发展要求的。
三、特色小镇资源禀赋与各类发展需求相结合的定位法
从最简化的角度，可以认为有这样三种产业划分：资源型产业、需求型产业、前瞻型产业。资源型产业可以细分为矿产资源型、旅游资源型、人文资源型等，需求型产业可以细分为餐饮需求型、娱乐需求型、服务需求型等。因此，特色小镇的定位必须是综合的，既考虑资源、又考虑需求，既考虑当下、又考虑长远，既考虑经济、又考虑生态的。如此产业指向的特色小镇定位才是科学合理的，才可能是可持续发展的。
特色小镇各有各的“特”。有以文化或生态资源为依托打造以旅游功能为主的休闲度假型小镇，如天台山和合小镇，以和合文化为主题，打造集文化旅游和休闲功能为一体的特色小镇;有基于已有优势产业，进行上下游延伸和多元复合，强化产业特色，如以大唐袜业为依托的诸暨袜艺小镇，打造集袜艺体验旅游、展示博览、市场物流、创意研发、娱乐休闲为一体的特色小镇。
特色小镇功能定位与发展模式研究
特色小镇功能定位与发展模式研究 针对特色小镇的建设与国外小城镇建设有许多相似之处，结合国外学者对小城镇的研究，将特色小镇分为农村地区、城市周边区、城市近郊区三种，针对不同地区研究特色小镇功能定位问题。在发展模式研究方面，列举了国内外小城镇建设的成功案例，总结其发展路径，提出特色小镇发展的四大要素：环境、产业、文化、制度。在上述研究的基础上，设计出特色小镇的发展模式。 关键字：特色小镇；功能定位；发展模式 1 引言 随着新型城镇化建设的推进，全国各地特色小镇建设方兴未艾。特色小镇不仅仅是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇的“特色”丰富多样，休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等都可以成为特色小镇的发展方向。然而，目前已经规划的部分特色小镇还未开始就已显颓势，而且定位不明、千镇一面。一些地区“填湖削山”的发展方式既破坏生态环境，也违背了特色小镇的设计初衷。特色小镇不是产业园区，也不是争取上级项目、扶持资金的载体，其规划发展应该结合当地的自然地理特征、风俗习惯、产业特色等等，后期的管理、运营、维护也不可忽视。特色小镇是解决我国城乡二元结构的重要一步，也是我国新型城镇化建设、推进大中小城镇协调发展的有机组成部分，在规划设计中还需要关注小城镇的发展，形成大中小城市协调发展的良好格局。因此特色小镇的功能定位和发展模式是各级政府、相关部门必须重视的问题。 2 特色小镇的功能定位 特色小镇的概念由浙江省率先提出，目的是加快新型城镇化建设，搭建城乡发展一体化平台。小城镇作为乡村与城市之间过渡的载体，主要特征是资源优势明显、经济规模较大、地域特征突出。可以说，特色小镇的建设与小城镇建设有较大的相似之处。而对于小城镇的建设，国外小城镇转型较早且成功案例较多，对特色小城镇的研究具有一定的借鉴意义。小城镇受地理区位的影响，其功能不尽相同。其研究主要集中在农业地区、城市周边地区、城市边缘区三个方面。Joel Garreau（1991）解释了城市边缘区小城镇的形成原因，以及与中心城市功能分配问题。Marco Vizzar（2011）以美国小城镇为例，探讨位于城市郊区地方的小城镇应该如何做好产业交接，促进城市化发展。Antonín Vaishar（2009）认为在人口从大城市向小城镇或乡村迁移的郊区化和逆城市化趋势下，具备工作、社会交往、政府行政服务等基础的城市公共服务功能以及相应的娱乐休闲功能的小城镇，对人口的吸引力更大。Xavier Recasens，Oscar Alfranca（2016）针对郊区城镇和中心城市的关系，研究了一套完善的服務和管理机制以解决郊区城镇发展缺乏系统规划的问题。农业地区的特色小镇问题是当前小城镇研究的热点。Issa，Yousef（2012）通过对Zahedshahr小镇的案例研究发现，小城镇的基本作用是发
特色小镇,特色小镇规划设计,特色小镇案例
特色小镇，特色小镇规划设计，特色小镇案例 特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。 首先，产业定位不能“大而全”，力求“特而强”。“产业选择决定小镇未来，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。定位突出‘独特’。特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。找准特色、凸显特色、放大特色，是小镇建设的关键所在。”每个特色小镇都紧扣信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等。形成具有基础、有优势的特色产业，不能“百镇一面”、同质竞争。即便主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。 其次，功能叠加不能“散而弱”，力求“聚而合”。“功能叠加不是机械的‘功能相加’，关键是功能融合。要深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能，避免生搬硬套、牵强附会，真正产生叠加效应、推进融合发展。” 再次，建设形态不能“大而广”，力求“精而美”。“美就是竞争力。无论硬件设施，还是软件建设，要‘一镇一风格’，多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。求精，不贪大。小，就是集约集成；小，就是精益求精。根据地形地貌，做好整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设‘高颜值’小镇。” 最后，制度供给不能“老而僵”，力求“活而新”。“特色小镇的建设不能沿用老思路、老办法，必须在探索中实践、在创新中完善。改革突出‘试验’。特色小镇的定位是综合改革试验区。凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。政策突出‘个性’。 如何进行农味突出的特色小城镇规划？ 我国经济发展新常态下，小城镇面临新的发展机遇。一是农民收入提高带来机遇，二是产业转移和农民工回乡创业带来机遇，三是高铁、公路、桥梁、机场等重大基础设施建成和完善带来机遇，四是城市居民生活方式变化带来机遇。城镇化是现代化的必由之路，特色小城镇建设理当作为推进新型城镇化、促进城乡发展一体化的重要突破口。
中国面向世界的大门将永远敞开
中国面向世界的大门将永远敞开 各位来宾，各位朋友， 女士们，先生们： 今天我们欢聚一堂，共同庆祝第儿0届中国进出口商品交易会(广交会)隆重开幕。我对各位嘉宾表示热烈欢迎，对长期以来为中国外贸事业发展做出贡献的各界人士表示崇高敬意! 广交会是中国政府在1957年创办的。50多年来，广交会顺应时势变化，不断创新办展理念和办展方式，不断优化参展企业和参展商品，始终保持着旺盛的生命力和蓬勃的发展势头，成为中国历史最久、规模最大、声誉最佳的国际著名展会，成为中国对外贸易发展的缩影。一部广交会的历史，就是一部生动的新中国对外开放史。 展望未来，随着中国经济快速发展和改革开放不断推进，广交会面临更加广阔的发展前景。我们相信，广交会一定会办得更具特色、更上水平、更有成效，为促进我国对外贸易发展做出更大的贡献。 女士们，先生们： 再过两个月，我们就将迎未中国加入世贸组织10周年，这是中国对外开放进程中值得纪念的大事。如果说创办广交会是中国向世界打开了一扇窗，那么加入世贸组织就是中国向世界开启了一扇门；如果说创办广交会是中国向世界伸出一只手。那么加入世贸组织就是中
国拥抱整个世界。 加入世贸组织10年来，中国的面貌发生了重大变化，中国对外经贸关系发生了重大变化，中国在世界大家庭中的地位和作用也发生了重大变化。回顾这10年历史，我们可以得出三个重要结论：第一，中国是说话算数的国家，兑现了加入世界贸易组织时作出的郑重承诺。 10年来，我们全面履行诺言，逐步降低进口产品的关税税率，取消所有进口配额、许可证等非关税措施，全面放开对外贸易经营权，大幅降低外资准入门槛。中国关税总水平由15.3％降至9.8％，远远低于发展中国家的平均水平：中国服务贸易开放部门达到100个，接近发达国家的水平。 我们在扩大市场开放的同时，还致力于提高对外开放政策的稳定性、透明度和可预见性。10年来，中央政府共清理各种法律法规和部门规章2300多件，地方政府共清理地方性政策和法规19万多件，使国内涉外经济法律法规与我国加入世贸组织承诺相一致。 第二，中国是勇于担当的国家，积极承担着与自身发展水平相称的国际责任。 10年来，中国坚定支持世贸组织多哈回合谈判，积极参与国际宏观经济政策协调，参与20国集团等全球经济治理机制建设，推动国际金融体系改革，以实际行动反对贸易保护主义。在国际金融危机蔓延的时候，我国及时实施强有力的内需刺激政策，组织30多个大型采购团赴海外采购，我国进口和对外投资加快增长，为世界经济复
新中国成立以来的伟大变化
新中国成立以来的伟大变化 如今的中国已经是全球第二大经济体、第一大贸易国、第一大外汇储备国（也是美国最大的债主，希拉里·克林顿说中国已经成为美国的银行)、制造业第一大国（美国崛起百年后第一次丢掉此冠桂）、210种工业产品产量全球第一（人类历史上只有英国和美国曾有此荣耀）、钢产量超过世界的50%（近8亿吨，超过其他十大产钢国的总和）、汽车消费第一大国、尚未自由兑换的中国人民币流通量超过欧元居世界第二、全球第三大对外投资国、世界五百强86家企业入围居世界第二、世界十大银行中国占有四家并居第一名，与金融大国美国分庭抗礼、全球十大港口中国占据8席；载人、登月第三大航空大国、拥有核武器、航母的军事大国、专利申请世界第一、高铁第一大国（通车里程占全球50%以上）、更是信息时代网民全球第一（美国人口的两倍）、移动电话持有量全球第一（超过11亿用户）、世界数一数二的体育大国。 一、新中国成立实现伟大转变 转变一：对待人的态度——从见“人”就批到“以人为本”。很长一个时期中，在“左”的思想影响下，中国的社会一度把阶级的概念绝对化，把阶级同“人”割裂开来，只讲阶级，不准讲“人”。党的十七大提出科学发展观的核心
是“以人为本”。从否定人性、人道、人权，见“人”就批，到提出“以人为本”，把人的生命放在至高无上的地位，这表明，在“人”的问题上中国的思想观念和理论，已经实现了根本的转变。 转变二：中国的经济实力和综合国力——从东亚病夫到实力强国。改革开放不仅使中国的经济实力和综合国力不断增强，中国人民的生活水平和国民福利得到了实质性的提高，而且也使中国日益融入世界经济和主流文明之中。 转变三：对待自然的态度——从“人定胜天”到人与自然的和谐。 2006年10月通过的关于构建社会主义和谐社会的决定，将人与自然和谐相处作为构建社会主义和谐社会的总要求之一。这标志着中国在人与自然的关系上，思想观念已经有了大转变。可喜的是，人与自然和谐相处，已经越来越成为全民的共识。 二、改革开放以来中国取得巨大的成就 1.民主政治实现历史性跨越，民主法治意识增强。新中国成立以来，中国民主政治建设在曲折中前进、在探索中发展。确立和实行中国人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，以及基层群众自治制度，把坚持党的领导、中国人民当家做主与依法治国有机统一起来，并在积极稳妥的政治体制改革中不断健全
千年发展目标 2015年报告-中文
asdf 千年发展目标报告 2015年 联?合?国
Cover Inside 本报告以一整套优质数据为基础。这些数据由联合国秘书处经社事务部领导的千年发展目标 指标跨机构和专家小组编撰，旨在回应联合国大会关于定期评估千年发展目标进展情况的希 望。该小组的成员为下列国际组织的代表，他们的工作是编制一个或多个适于监测千年发展 目标进展的统计指标序列。许多国家的统计专家和外部专家顾问也作出了贡献。 亚洲及太平洋经济社会委员会 西亚经济社会委员会 非洲经济委员会 欧洲经济委员会 拉丁美洲和加勒比经济委员会 联合国粮食及农业组织 国际劳工组织 国际货币基金组织 国际电信联盟 国际贸易中心 各国议会联盟 联合国艾滋病病毒/艾滋病联合规划署 经济合作与发展组织 太平洋共同体秘书处 世界银行 联合国儿童基金会 联合国贸易和发展会议 联合国开发计划署 联合国教育、科学及文化组织 联合国促进性别平等和增强妇女权能署?????妇女署 联合国环境规划署 联合国气候变化框架公约 联合国难民事务高级专员办事处 联合国人类住区规划署 联合国工业发展组织 联合国人口基金会 世界卫生组织 世界贸易组织
千年发展目标报告2015年asdf 联?合?国 纽约，2015年
前 言| 3前 言 千年发展目标背后的全球动员引发了有史以来最为成功的反贫困运动。全世界的领导人在2000年做出的划时代的承诺——要“不遗余力地帮助男女老少同胞，摆脱凄苦堪怜和毫无尊严的极端贫困状况”——被转化为了一个框架，内含八项鼓舞人心的目标，继而又转化为各个领域的实际行动，从而使全世界的人们改善了他们的生活和未来。千年发展目标帮助10亿多人摆脱了极端贫困，开始减少饥饿，使比以往更多的女孩可以上学，并保护了我们的地球。千年发展目标促成了新型的创新性伙伴关系，激发了公众舆论,也展示出设定宏伟目标的巨大价值。通过以人为本、把人的迫切需求放在首位，千年发展目标改变了发达国家和发展中国家的决策制定。 尽管取得了这些令人瞩目的成绩，但我清楚地知道不平等依旧存在，进展很不均衡。全世界的穷人仍主要集中在一些地区。2011年，全世界极端贫困的10亿人中，有近60%都居住在5个国家内。还有太多的妇女会在孕期死亡或是死于分娩相关的并发症。进展常常会绕开女性、处于经济阶梯最底层的人以及那些因为年龄、残疾或种族而处于不利地位的人。城乡之间的差距依然显著。努力实现千年发展目标的经验和事实表明我们知道要做什么，但要取得进一步进展，需要有坚定不移的政治意愿以及共同的长期努力。我们需要抓住问题的根本，加大力度整合可持续发展的经济、社会和环境维度。新的2015年后发展议程(包括整套可持续发展目标)会努力吸取经验，以我们的成功为基础，将所有的国家引入正轨，共同奔向一个更加繁荣、可持续和公平的世界。 回顾千年发展目标，展望未来的15年，毫无疑问我们会履行共同的责任，消除贫困、不落下 任何人、创造一个人人有尊严的世界。 联合国秘书长 潘基文
部编人教版道德与法治九年级下册《中国担当》省优质课一等奖教案
《中国担当》教学设计 一、教学目标： 知识目标:了解中国为世界做了哪些担当，展现了哪些中国智慧。 能力目标：理解贡献“中国智慧”的相关内容。 情感、态度与价值观目标：明确我国在世界扮演的重要角色，既要尽力而为，又要量力而行。 二、教学重难点： 重点：中国积极作为 难点：贡献中国智慧 三、教学方法： 情景教学法、合作探究法 四、教学用具 一体机 五、教学过程
（一）导入环节 （阅读感悟）中国正在以文明古国的智慧和新兴大国的责任，对当今世界的和平与发展发挥更加重要的作用。中国同世界的关系越来越紧密。中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。 师总结：我国作为世界经济政治格局中的一支重要力量，与世界的关系越来越紧密。那么，在世界发展的大潮中，我国应怎样担当起自己的责任？本节课我们共同学习“中国担当”的内容。 （二）新课探知 情景探究:对于中国担当，有不同的理解。 观点一：中国发展了，就应该对世界承担更多的责任。 观点二：中国发展好自身，就是承担了对世界的责任。 观点三：中国应在力所能及的范围内，对世界承担尽可能多的责任。 问：你赞成哪一个观点？为什么？（学生探讨并交流发言） 师总结：我们要有责任意识、全球意识，主动承担起国际责任，既尽力而为，又量力而行。要积极有作为。
第一目积极有作为 情景探究：2014年，西非地区出现来势凶猛的西非埃博拉病毒疫情。中国政府先后向疫区派出千余名医务人员，并提供多轮援助，为疫情控制作出了突出贡献。 提出问题：西非与中国远隔万里，中国为什么坚持参与这一援助行动？（学生讨论并交流发言） 师总结：面对区域性的危机与难题，中国不推诿、不逃避，也不依赖他人，积极主动地承担起相应的责任。 师讲解：通过情景探究的讨论并得出结论，得出：中国积极参与全球治理，即：（知识点）面对各种区域性和全球性的危机与难题，中国不推诿、不逃避，也不依赖他人，积极主动地承担起相应的责任。 情景探究：2018年3月1日，中国赴南苏丹维和步兵营与当地居民联合举办了主题为“展望和平2018”文化交流活动。平民保护区席波尔在致辞中感谢中国政府派遣维和步兵营参与南苏丹的和平进程，保护南苏丹人民的安全。 提出问题：由此可见得出什么结论？（学生讨论并交流发言） 师总结：①中国积极发扬联合国宪章精神；②中国为世界和平发挥着积极而重要的作用。从这两点中可以得出，（知识点）中国全方位参与全球治理，在有关世界和
特色小镇详细解析
特色小镇详细解析 申报、政策、创建、案例、研究、设计 导读：特色小镇，在小空间里融合产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，构筑集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的产业创业创新生态圈，能集聚各类高端要素，诞生各种创新因子，孵化出新产业业态，将是新常态下创造有效供给、提高供给质量、提升供给效率、创新制度供给的全新空间。 特色小镇标本 定义： 1、特色小镇“非镇非区”，是低价储地创新发展平台。特色 小镇不是行政区划单元上的“镇”，它没有行政建制； 2、特色小镇也不是产业园区的“区”，它不是单纯的“大工 厂”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。 关键词：特色不是小镇的形容词，而是小镇的关键词，是小镇的核心元素。 面积：3-5平方公里（4500-7500亩）
核心建设用地： 1平方公里（1500亩），标配 总投资额：3年30亿元（门槛）到50亿元 运行：各方参与者联合成立“特色小镇规划建设工作联席会议办公室”，作为统筹特色小镇的重要机构。 产业方向：发展国家政策扶持的七大产业和十大历史经典产业 发展使命：特色小镇是区域经济的发动机，是转型升级的试验田。示范小镇可以从市级开始，升级到省级、国家级、世界级，特色小镇要有领跑者，为建成一批高质量特色小镇树好典型、做好榜样，带动其他小镇比学赶超。 特色小镇成功创建指南 1、服务政府 特色小镇是一个社会共生有机体，离不开开明、服务型政府的支持，政府引导不越位，这是成功的母体。 特色小镇是探索供给侧改革的重要举措。什么是供给侧改革？就是着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，包括制度供给、要素供给、公共产品和服务供给。
特色小镇须找准产业定位
特色小镇须找准产业定位 作为城市发展、城镇过程中的新角色，特色小镇在各地经济发展中的作用愈发被强化。然而，特色小镇不够“特”、假小镇真地产、政府大包大揽、只管前期申报不管后期发展……针对特色小镇建设中暴露出的这些问题，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部12月4日联合发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》（以下简称《意见》），规范推进各地区特色小镇和小城镇建设。 当前，特色小镇建设如火如荼。2016年和2017年，住房和城乡建设部先后公布了两批共403个中国特色小镇。按照规划，到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。近年来，一批产业特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小镇不断涌现，但在推进过程中，也出现了概念不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化不足等问题，有些地区甚至存在政府债务风险加剧和房地产化的苗头。 打造特色小镇最终的落脚点和根基还是产业集聚。现在的特色小镇都在强调环境、文化、旅游等等，而忽视了产业和特色。比如一些旅游小镇，真正形成的其实是消费集聚，集聚不了特色产业，而这些所谓的特色小镇其实就是度假小镇，还到不了特色小镇的层面。
事实上，1920年代以来，发达国家的特色小镇就已经发挥了产业集聚、高新科技集聚和人才集聚的的功能，表达出特色小镇既是一种生产生活方式，也是一种消费和再生产的空间载体。如美国的弗罗里达州斯普鲁斯溪航空小镇，镇上有居民5000人，1500座住宅，却有700个飞机库存。而如今，瑞士 的达沃斯小镇，人口仅1万多，小木屋式的家庭旅馆是其特色之一，一年一度的“世界经济论坛”创造了这个小镇的特色产业链，除特色博物馆独树一帜外，滑雪特色也引得世人关注。 由此我们可以看出，特色小镇建设的核心是特色产业的发展，还要注重生活、居住、文化等功能提升，“不能把特色小镇当成筐、什么都往里装”，也“不能盲目把产业园区、旅游景区、体育基地、美丽乡村、田园综合体以及行政建制镇戴上特色小镇‘帽子’”。要因地制宜，量力而行。 有些地方在产业弱小甚至根本就没有产业支撑的情况下，人为地硬生生地打造一个特色小镇。有的房地产企业在大城市取得土地比较困难的情况下，就转移到县以下地区搞特色小镇。这种倾向是很危险的。我们知道，特色小镇的发展如果一旦盲目引入房地产模式，势必拉高土地成本，特色产业则难以实现发展，最后会演变为地产一业独大的局面，并为当地带来大量的小镇库存。产业是特色小镇的魂，小镇发展的核心不在于开发，而在于产业运营，很多开发商缺乏相关能力和经验，如果
中国人口与国家发展战略报告
2004中国人口与发展国家报告 前言 在1994年开罗国际人口与发展大会上，179个国家共同确认的《行动纲领》提出了“人的全面发展”新概念，确立了人口与经济社会资源环境协调、可持续发展的目标，标志着人口与发展领域一个新时代的开始。2000年在189个国家首脑出席的联合国千年首脑会议上通过的“千年发展目标”进一步设立了2015年前各国应该达到的8方面目标，包括消除极端贫困和饥饿、降低孕产妇死亡率和儿童死亡率、普及初等教育、促进男女平等和防治艾滋病等。 中国政府认真履行对开罗国际人发大会《行动纲领》和联合国“千年发展目标”的承诺，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，确立“全面建设小康社会”的宏伟目标，促进经济社会和人的全面发展。中国积极借鉴国际先进理念和方法，加强国际交流与合作，致力于发展经济、消除贫困、开展生殖健康/计划生育优质服务、普及青少年性与生殖健康教育、防治艾滋病、降低孕产妇死亡率和儿童死亡率、提高妇女地位。在促进人口与发展的各个领域，中国做了大量卓有成效的工作，积累了丰富而宝贵的经验。 中国政府坚持人口与发展综合决策。将人口规划纳入国民经济和社会发展总体规划，每年召开人口、资源、环境问题专题座谈会，统筹考虑，协调部署，动员全社会力量，采取法律、教育、宣传、经济、行政等措施综合治理人口与发展问题。2004年初，中国政府组织多学科的专家学者，正式启动了“中国人口发展战略研究”，对人口总量、素质、结构的变动趋势及其与经济、社会、资源、环境的相互影响进行全面、深入、系统的研究，为科学制定国家中长期人口发展
规划和国民经济总体规划，实现人口经济社会资源环境的协调、可持续发展提供决策支持。 中国政府坚持依法治国，尊重并维护公民的生存和发展权益。2004年3月，第十届全国人民代表大会第二次会议审议通过了宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”正式载入国家的根本大法，使尊重和保护人权上升为宪法原则。2001年颁布的《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》，明确公民享有避孕方法的知情选择权，国家维护公民生殖健康的各项权利。国家先后制定或修订相关法律、法规和发展规划，如：《婚姻法》、《母婴保障法》、《妇女权益保障法》、《中国妇女发展纲要》、《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998-2010年）》等，促进男女平等，保护妇女、儿童、艾滋病人等社会弱势群体的合法权益。在完善社会保障体系方面，政府基本建立了国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度，大力推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程试点，积极探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度，努力使发展的成果惠及全体人民。 中国政府吸收国际先进理念，不断完善人口方案的实施。开罗国际人发大会以来，中国政府通过积极开展计划生育优质服务试点等项目，将国际先进理念引入人口方案，开展人口和计划生育综合改革，建立符合社会主义市场经济体制的工作新机制，拓展生殖健康/计划生育服务领域，实行避孕方法的知情选择，加强技术服务网络和队伍建设，提高生殖健康/计划生育咨询与技术服务水平，改进管理模式和考核评估体系，将群众满意不满意作为衡量工作水平的一个重要标准，最大限度地尊重并满足群众个性化的服务需求。目前，中国的人口方案正在发生意义重大的转变：工作目标从以人口数量控制为主转向稳定低生育水平，
特色小镇定位可借鉴的21个样本
特色小镇定位可借鉴的21个样本 一、产业磁极型 1、茶小镇 依托地域形成特色的茶小镇，这个手法在中国很值得借鉴，因为在中国有很多种茶的地方，但真正通过种茶赚到钱的主要是福建和云南。为什么同样是种茶，浙江赚到的钱却没有福建、云南的多？因为这两个地方的茶一个是可储藏可炒作的红茶和乌龙茶，一个是可长期做礼品收藏的普洱茶，而浙江出产的绿茶是即时消费品，不管西湖龙井多好，只要是即时消费品，农民就很难通过种地来发财。农民真的想通过种东西发财只有一种可能性，不是把农产品卖出去而是把人请进来。 日本种的全是绿茶，日本坚信唐宋之后无中国，只学唐宋之前，他们的茶留下来的都是绿茶。他们做“宇治玉露”茶，首先，把茶的品牌打响，搞茶叶品鉴、评选，最后注册品牌；其次，把茶田种得很漂亮，邀请景观设计师帮助设计茶田。种得好不好不重要，好不好拍照更重要；再次，每年组织大量的人到这里进行采茶，采得到采不到不重要，关键体会体会采茶的感觉。这里会做很多茶主题展，将制茶过程全部做一个展示，并且有很多老爷子教你茶道。在旅游中老爷子是很重要的元素，同样的事他去干，技术含量就不一样了。茶可以吃吗？可以吃。在茶经里面有明确记载，
“诸药为各病之药，茶为万病之药”，茶是什么病都治。茶不仅可以做茶叶天妇罗、茶叶荞麦面，还可以做成茶米酒以及抹茶。 小镇的仪式感很重要，现代生活中太缺乏仪式感了，仪式感是让人觉得非常重要的事。曾经我深究过一个事，为什么在国外的日餐比中餐贵这么多？日本对这方面的解释，中餐的仪式感远没有日餐那么强。中餐一下子就端上来四盘子。但日餐是一道一道上来，显得很有档次。这个小镇做了一个茶祭，叫“三汲水式”，非常高逼格。一点金属不能碰，桶需要是木桶，烧的是碳火，装陶瓷碗，看他表演一个半小时，非常具有仪式感。 他们的营销非常到位。这里不仅有茶小姐采茶会，每年评选宇治茶小姐，还有卡通形象及一老一小的宣传组合，老的就是老先生代表历史感，小的就是年轻的美女代表性感。这个魅力很到位，所有中国人都愿意去看。 卡通形象是现在非常重要的一件事，只要做小镇有一个必选动作，那就是做卡通形象。我举一个例子，熊本县是没有熊的，后来找了极其有名的编剧小山薰堂给他们设计了熊本熊。前年熊本地震，熊本熊第一时间发Twitter，我受伤了。后来少男少女们赶紧捐钱，捐了36万块钱给熊本熊。这事说明，熊本熊策划得很成功。
联合国可持续发展目标
联合国可持续发展目标（sdgs）是联合国制定的17个全球发展目标，在千年发展目标期满后，将在2015年至2030年期间继续指导全球发展工作。2015年9月25日，联合国可持续发展峰会在纽约总部举行。在首脑会议上，联合国193个会员国将正式通过17个可持续发展目标。可持续发展的目标是从2015年到2030年以综合方式解决社会，经济和环境层面的发展问题，并走可持续发展之路。 摘要 联合国可持续发展目标（sdgs）是一系列新的发展目标，在千年发展目标期满后，将继续指导2015-2030年全球发展工作。2015年9月25日，联合国可持续发展峰会将在纽约总部举行。在首脑会议上，联合国193个会员国将正式通过17个可持续发展目标。可持续发展的目标是从2015年到2030年以综合方式解决社会，经济和环境层面的发展问题，并走可持续发展之路。 可持续发展目标将指导2015年至2030年的全球发展政策和资金使用。可持续发展目标做出了历史性承诺：主要目标是永远消除世界各个角落的贫困。[1] 千年目标 2015年是千年发展目标的终点。2000年9月，世界各国通过了15年的千年发展目标（MDG），并共同致力于解决贫困问题。自那时以来，联合国发展集团一直致力于执行八项千年发展目标。 千年发展目标（MDGs）设定了明确的目标，将重点放在贫困上并筹集资金以减少贫困。从2000年到2015年，超过6亿人摆脱了
贫困。千年发展目标还动员了政治意愿，提高了公众认识，关注发展问题，并以前所未有的规模支持了以人类发展为重点的议程的执行。千年发展目标取得了巨大进展，中国在实现许多千年发展目标（如减贫目标）中发挥了重要作用。 随着实现千年发展目标的最后期限的临近，国际社会正处于建立2015年后发展框架的关键时刻。自《联合国千年宣言》于2000年宣布千年发展目标以来，尽管在发展方面取得了令人瞩目的成就，但各地区之间的发展仍不平衡，全球经济危机的影响仍然阻碍了发展工作的进程。 可持续发展 2015年是关键的转折点-千年发展目标（MDG）计划的结束以及新的可持续发展目标（sdgs）的启动。2015年联合国可持续发展峰会将通过17项可持续发展目标，旨在走可持续发展之路，解决社会，经济和环境层面的发展问题。中国高度重视这次首脑会议，并将从各个方面促进可持续发展议程的实质性进展。 2014年6月3日，联合国开发计划署驻中国代表处与中国外交部合作，举办了2015年后发展进程研讨会。讨论会讨论了《千年发展目标》的执行状况以及制定新议程的现行进程。 2015年7月24日，由中国政府和联合国系统在中国共同编写的《中国实现千年发展目标（2000-2015年）》报告正式发布。同一天，联合国开发计划署驻华代表处和外交部共同主办了2015年后发展议程国际会议，讨论了新议程的主题，并着重讨论了中国在落实联
浙江特色小镇调查研究报告
特色小镇调研报告 特色小镇是具有明确产业定位、文化涵、旅游功能、社区特征的发展载体，以下是小编搜集整理的省特色小镇建设情况调研报告，欢迎阅读查看。 为加快新型城镇化与城乡发展一体化，推进小城镇差别发展与特色发展，提高新型城镇化干部队伍理论与实践水平，新型城镇化领导小组办公室在大学举办了“特色小镇建设经验”研修班，全市各乡镇主要负责同志及相关部门人员共65人参加了培训，除聘请专家和当地领导进行授课以外，还组织学员赴玉皇山南基金小镇、丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇等特色小镇现场考察，与当地政府官员、企业高管进行咨询互动，取得了良好成效。 一、特色小镇建设情况 规划建设100个特色小镇是省委省政府为推动全省经济转型升级和城乡统筹发展，贯彻国家新型城镇化和产城融合发展战略作出的重大决策。 今年5月，省出台《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，提出用五年时间通过“自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名”，创建100个特色小镇的目标，对特色小镇的概念及如何创建等作了具体规定，目前，省首批37个特色小镇按照3年近期5年远期的规划正在稳步推进，其中
约三分之一的特色小镇建设已初具规模。如西湖云栖小镇，依托阿里巴巴、等优势平台资源，集聚各类涉云企业近300家，涵盖APP开发、互联网金融、数据挖掘等多个领域。市江北动力小镇，以高端海洋工程动力装备制造业为主导产业，发展新材料、机电与电子、信息与控制、新能源等上下游配套产业，打造了国一流的高端海洋工程动力装备制造业。再如市龙坞茶镇，以“龙井茶文化产业”为主导，集乡村旅游与民宿体验、文创产业及文化商业、运动休闲产业、养生健身产业于一体，成为全国最大的西湖龙井茶集散地和最具茶文化竞争力的特色小镇之一。 ——什么是特色小镇：“特色小镇”与“特色镇”，虽均有一个“镇”字，但指向却不尽相同。“特色镇”更注重行政地域概念，乡镇一级的意味更加浓厚;“特色小镇”则是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，具有社区特征，传承和展示独特地方文化的载体。“特色小镇”区块概念更强，它既不是行政区划单元的“镇”，也不是产业园区的“区”，而是产业发展载体，是同业企业协同创新、合作共赢的企业社区，是企业为主体、市场化运作、空间边界明确的创新创业空间。一个乡村、一个园区、一个区域，均有可能成为特色小镇的建设对象。通过培育特色小镇，集聚人才、技术、资本等资源要素，推进产业集聚、产业创新和产业升级，实现“小空间
特色小镇应从以下几点明确定位,找准发展目标!
特色小镇应从以下几点明确定位，找准发展目标！ “功能定位”是基于小镇特色主题的深化与细化，是小镇长远的目标愿景，目的是实现特色小镇功能叠加“聚而合”要求。这一阶段，可考虑以规划小镇为对象，从“居民”、“品牌”、“建筑”、“管理”、“环境”、“产业”、“社区”、“文化”八个不同维度，采用“先分项、后整合”方式，确定小镇具体细化的目标定位，并提出相关功能建设的发展策略。 一、从市场中找角色 随着观光旅游向休闲度假游升级旅游产品更新换代，不断增长的旅游需求、房地产需求、度假需求为旅游房地产的开发提供了良好的滋生土壤，而在中国旅游房地产是个新兴事物有大片的处女地等着去开发，可见市场有充足的空间和潜力。只要能分清旅游小镇多在地区自然文化资源的类型以及优势并匹配相应的市场类型，那么就能找准自己在分享这块大蛋糕中的位置和份额。 二、从旅游产品的多个层次横向比较中找位置
找准了市场类型后，就应该在资源同类项中进行大中小几个层次和范围内进行对比。根据项目资源优势程度，可选择在世界范围定位、全国范围定位还是省内范围定位甚至当地范围定位。只要项目能在国内外同类资源产品中对比找到独特的空间，那么就有他立足并发挥的空间。 三、多个层次相关的政策引导中找方向 从国家、省市到地方的相关优惠政策将会加剧项目开发的程度和效果。旅游小镇开发其实逃脱不了房地产和旅游的范畴，因此在全国范围应关注国家对于房地产以及旅游行业相关的政策动态，其次每个省市有自身的发展方向和动态并施以一定权限的政策，关注省市关于旅游小镇的实施举措与优惠政策将有助于项目的有利开发，最后地州的方针政策也是关注的因素有利于土地指标的倾向和前期工作的顺利开展。 四、小镇依托的自然文化环境背景中找切入点 在选择场地时考虑自然、人文环境的优势，以及整合后会形成的综合效应效果，是否能达到轰动、一举成名的效果。通过项目地自然文化环境的挖掘，找到亮点，从而以此为切入点为项目确定发展方向。
千年发展目标在中国
千年发展目标在中国 中国作为最大的发展中国家，将实现经济与社会全面发展以及提高人民的生活水平定为第一要务。中国制 定了一套可持续发展目标，即在2020年之前建设和谐全面的“ 小康”社会。中国的小康概念与千年发展目 标有许多相似之处。两者都是以人为本的发展观，代表了“人民的议程”，且其所关注的发展都将给人们的 生活带来直观且可量化的变化。 尤其是农村绝对贫困人口。中国已实现将1990年8500万贫困人口减半的目标。目前，国家减贫 目标既针对绝对贫困人口，同时也顾及相对贫困人群。其中一些目标，如普及小学教育已经提前13年完成。 1991- 2009年五岁以下儿童的死亡率由每千例活产儿死亡61人降低到17.2人。产妇死亡率已从1991 年的每10万人80例降至2009年的31.9。中国政府支持国际开发合作，以缩小南北差距，同时支持维 护改善多边贸易体制，为发展中国家创造有利的贸易环境。 虽然中国在实现千年发展目标方面取得了巨大进展，但贫富差异仍在拉大。因此，中国必须实现地区经济 平衡增长和公平的可持续发展。全国的统计数据表明，相对富裕的沿海地区与贫困的中西部地区经济发展 的差距很大，并且呈日益扩大的趋势。性别差距近期也在加剧，女性在某些指标方面明显落后于男性。中 国政府目前已拟定实行旨在缩小发展差距的雄伟计划，中华全国妇女联合会也在着手解决性别差距的问题。中国近来在防治艾滋病宣传教育和对艾滋病患者的救治与关怀方面加大了力度。2007年，中央政府拨款9.4亿元用于艾滋病防治，2009年拨款10.7亿元，2009年增至12.2亿元。地方政府也加大了投入力度。但艾滋病传播正变得日益复杂，部分地区和部分人群感染率居高不下。因此，中国要到2015年遏止并扭转艾滋病毒/艾滋病蔓延的目标，需要做出更大的努力。 由于中国的人口数量庞大且在持续增加，产品需求日益扩大，大量土地利用不合理，因此稀缺生产性土地 和其它自然资源都受到了负面影响。快速工业化、城市化和个人消费大幅增长使中国现存的环境问题更加 严重。实施科学发展观将会强有力的推动中国的可持续发展。
解读特色小镇的定位、产业与空间
官网：https://www.360docs.net/doc/9516559434.html, 解读特色小镇的定位、产业与空间 产业规划园区规划产业市场研究及运营战略一体化服务商 中机产城规划设计研究院 CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY 官方网站：产业规划https://www.360docs.net/doc/9516559434.html,/ 版权声明：该报告知识产权归中机产城规划设计研究院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。
官网：https://www.360docs.net/doc/9516559434.html, 首先，谈一下特色小镇的定位。关于特色的选择，可以从以下几个方面来考虑： 一是区位。在美国讲到特色小镇时，更多的是谈美国格林尼治基金小镇，它的区位优势非常明显，靠近纽约，还有其他优势，因为美国科技和金融业非常发达。我们再借鉴浙江，在浙江看到的几个特色小镇，它都有区位优势，都是围绕着杭州附近，杭州大家都知道，是浙江省经济发达的城市，产业基础非常好。 二是要从资源优势的角度来思考特色小镇的问题。资源优势无非分成两类，一类是人文资源，一类是自然资源。人文资源，比如说四川有李白，还有很多这样的人文资源。当然也有很多是自然资源，自然资源比较好的我们也可以列举很多地方，比方说桂林的阳朔，这些都是自然条件非常好的。 三是要考虑产业资源。我们在广州做过一个项目，广州“互联网+”小镇，这个小镇就是在广州的一个电子产业园区，原来腾讯、优酷等都在那里起家，所以做一个互联网小镇非常轻松，有这个基础。 这是三大资源。从这些资源入手，可以发掘小镇特色。这些很多是显性特色，显性特色给我们带来的是品牌和形象。比方说这个地方有温泉，有茶叶，做陶瓷等。如何才能找到隐性资源呢？我觉得要从特色发展的路径和背景入手。如果能抓住特点，其特色区别于其他，同时也可以具备持久的活力。
2020中国全面建设小康社会(下)
题目：2020年中国全面建设小康社会（下） 主讲人：胡鞍钢 内容： 如何来实现2020年的发展目标呢？我想可以从几个方面简要的说明一下，首先来看还是要转变我们的发展方式。就是从单一的只是追求经济增长的模式转向全面发展的模式，科学发展的模式，同时从原来主要是城市为主导的或者说偏向城市的转向统筹城乡发展或者说城乡一体化，一体化的本质就是使得这些要素能够自由的流动，同时也加快农村人口向城市转移，进一步完善社会主义市场经济体制，完善宏观经济调控体系。因为实际上中国不仅要保持过的增长，关键是要降低经济波动系数，保持比较低的通货膨胀率。另外中国已经成为世界第三个或者说将来还会成为第二个经济大国，如果中国不能保持宏观经济稳定对全球的影响是非常巨大的。 另外就是要建立开放型经济体系，提高国际竞争力，加快社会建设，改善民生，文化的大发展，文艺的大繁荣。也就是说当我们的经济迅速崛起的时候，文化的重新现代化，文化的重新国际化，文化的重新的大发展是势在必行的。也增强了我国的软实力，同时我们也许多创新中国特色的社会主义民主政治。所以一种制度保障来使得我们有效的实现全面建设小康社会这样的一个总体目标。 下面我想就中国的实现全面建设小康社会或者说中国的改革开放所对全世界的影响。也就是说到底中国应该成为什么样的一个国家，对此胡锦涛同志在党的十七大报告给予了充分的定义。就像我们前面所说到的中国要成为一个更加具有亲和力，为人类作出重大贡献的国家这是我们总体的定位。那儿从政治上就要相互尊重，平等协商，共同推进国际关系民主化。在经济上相互合作，优势互补，共同推动，经济全球化朝着经营，普惠，共赢的方向发展。在文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明、繁荣、进步。在安全上相互信任，加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端。共同维护世界和平、稳定。 在环保上相互帮助，协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。我想这几个方面多反映出同一个世界，同一个梦想。就是中国的梦想应该是世界的梦想，世界的梦想就是中国的梦想。我们作为世界最大的人口国家，也是世界最大的发展中国家，我们和世界已经形成了利益忧关的国家，因此我们怎么对世界作出重要的贡献就显得格外重要。可以说从90年代开始，世界尤其是西方兴起的中国威胁论，我们认为是贡献论。也就是说中国的发展为世界提供了机遇而不是威胁，而且可以说中国的发展又产生出我们所说的一个国家发展加快发展科学发展产生的外部性，外溢性，就是不仅对我们本国好，而且对全世界好。中国已经对全球做出几类贡献呢？第一个我们称之为经济增长贡献。我们来看一下这样一张图，它是由戴卫道乐，就是一个世界银行的经济学家是驻华首席代表，他也是因为世界银行的数据来计算。就发现中国和美国对世界的经济增长贡献是最大的，其中在1990年到2005年中国对世
特色小镇的规划与开发
特色小镇的规划与开发 到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。中央领导作出重要批示：“抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设，都具有重要意义”。 全国各地对特色小镇进行了大量探索，做出了一些成绩。住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等部委明确提出要在全国范围内开展特色小镇培育工作。 那么，如何搞好特色小镇的规划与开发? 我想结合自己10多年来对国内外特色小镇研究和策划设计实践，谈谈如下体会： 一、什么是特色小镇? 我认为：特色小镇，就是有特色的小地方。“有特色”主要是指产业有特色，不管是制造还是服务，也不管是文化还是旅游，其实都是产业，都必须有特色;“小地方”主要是指有一定数量的人口，集聚在一个相对狭小的地理空间上。这个空间不一定就对应某个行政区划，但在这个空间里活动的主体，一定有极为紧密的经济、社会和人文的联系。由业而聚人，由人而兴文，由文而引游，最后自然地、历史地发展成为一个产业、文化、旅游和社区的有机体，生态、生产、生活有机融合的生态圈。 大如小城，小如街市，远离都市繁华，却不乏市井里弄的韵味，虽偏居一隅，却从不乏人气，这是世界各地特色小镇留给乐游者们的最深印象。由于特色小镇设施齐全、景色动人，又各自蕴涵丰富的文化内涵，在它作为一种人类居住形态和生活方式呈现的同时，它还被视为一种宝贵的旅游资源和文化形态，备受青睐，引得游人纷至沓来，乐而忘返。小镇强劲的旅游功能及由此带来的自身发展，极大地刺激了区域经济的繁荣。 二、开发建设特色小镇的独特意义 特色小镇的建设，对经济发展的影响将是深远的，尤其是在目前经济转型的过程中，将会起到缓解突出矛盾、增强发展后劲、丰富发展内涵的独特作用。具体表现在以下几个方面： 1、改善居住环境，提高生活品质。 特色小镇的建设，由于高标准规划，高起点打造，无论是环境设计、建筑外观、功能布局、能源利用，还是生活设施、现代服务，都从现代化、人性化的角度着手建设，这必将大大改善居民生活环境，提高生活品位，真正让群众感受到生态建设给他们带来的“实惠”。 2、壮大实业，提升地方经济实力。 国内外许多成熟特色小镇的运作经验告诉我们，特色小镇的打造，必须与产业规划统筹考虑，小镇的繁荣，必须有产业去支撑。生态农业、现代服务业等发展潜力巨大，每一项产业的培育和功能的发挥，不只是能创造更多的就业机会，改善群众生活水平，更重要的是大
Archives of Disease in Childhood 新千年发展目标时代中国儿童健康
Child health in China in the Millennium Development Goal era Bo Sun,1Kun Liang,2Bin Yi,3Li Zhang 4 1 Laboratory of Neonatal Medicine of National Health and Family Planning Commission,Departments of Pediatrics and Neonatology,Children ’s Hospital of Fudan University,Shanghai,China 2 Departments of Pediatrics and Neonatology,First Hospital of Kunming Medical University,Kunming,Yunnan,China 3 Department of Neonatology,Gansu Provincial Women and Children ’s Hospital (Gansu Provincial Maternity Hospital),Lanzhou,Gansu,China 4 Department of Neonatology,Northwest Women and Children ’s Hospital (Shaanxi Provincial Maternity Hospital),Xi ’an,Shaanxi,China Correspondence to Professor Bo Sun,Departments of Pediatrics and Neonatology,Children ’s Hospital of Fudan University,and the Laboratory of Neonatal Medicine of National Health and Family Planning Commission,Shanghai 201102,China;bsun@https://www.360docs.net/doc/9516559434.html, Received 27August 2014Revised 3September 2014Accepted 4September 2014 The Millennium Developmental Goal (MDG)4,initiated in 1990aiming to reduce mortality of chil-dren under 5years of age (U5M)by two-third in 2015,was achieved in China to an average level lower than 15/1000in 20121–3(table 1).Given China ’s size (1.34billion population with 16million deliveries annually),this milestone has worldwide implications.This milestone was achieved through a combination of efforts:social,economic,governmen-tal and medical.4Over the two and half decades,U5M has undergone three phases of dramatic changes in China.First,the reduction of diarrhoea and pneumonia occurred between 1990and 1999as a result of enhanced public health policy in effect and living standard improvement when China was in transition from a low-income country towards a low-to-middle-income developing country ,accounted for by improved public healthcare system through vaccination in infancy and childhood,housing and water supply ,sanitation and essential healthcare. Another prominent advance was signi ?cant reduction of maternal and infant mortality between 2000and 2008,34achieved by prenatal monitoring of high-risk pregnancy complication and in-hospital delivery ,by eradication of neonatal tetanus and alleviation of birth asphyxia and by prevention and treatment of various neonatal diseases,including prenatal diagnosis and neonatal surgery .In general,in this period,there was rapid urbanisation so that maternal and infant healthcare was more ef ?cient than that in rural areas in each province until 2010when urban residents exceeded 50%of the total population.More very preterm infants survived from perinatal risks,5and disparities of maternal and neonatal mortalities between rural and urban regions were narrowed from 4–5times to 1–2times (table 1),indicating the effectiveness of sus-tained policies and programme enforcement. Finally ,in 2009–2014,there was an introduction of widely established healthcare system,especially for nationwide rural residents subjected to New Rural Cooperative Medical Scheme to tackle avail-ability and affordability of healthcare in neonate,infant and childhood in low-economic develop-ment provinces and regions.1This universal health-care insurance policy is based on voluntary participation for all rural families and individuals through payment of premium to achieve an average of 300–350Chinese Yuan (CNY)per year per head,and national and provincial government ?nance will cover 80%–85%of it.This pool of health insurance collected is integrated to cover costs on strati ?ed total sum and hospital service levels,reimbursing up to 70%–80%of the total patient hospitalised care costs,equivalent to 4–6times of the local rural family annual total income.Up to 2013,all the provinces and most of the rural residents were enrolled and subjected to this insur-ance.Adjustments were also made to enable those treated by provincial public healthcare services at non-resident registry area or eligible to special ther-apies for severe and chronic diseases to maximise the bene ?t for the rural participants.For newborn infants,their hospitalised costs are covered with their maternal insurance for up to 50%of the total sum. In contrast to the cause of death of neonates and postneonatal infancy ,the leading cause of U5M is associated with pulmonary infection (pneumonia)and sepsis,but unexpected asphyxia,traf ?c acci-dent,near drowning,trauma and causes other than infection tended to become major ones impacting on paediatric emergency and intensive care.Congenital heart disease,tumour and malignancy ,congenital malformation and genetically inherited metabolic disorders,and transmissible viral infec-tion remain important morbidities contributing to U5M,which promoted establishment and improve-ment of paediatric surgical and paediatric critical care in almost all provincial and most subprovincial central hospitals.This was initiated by national and provincial special funds-based programmes to each county general or maternity hospitals of midland and west provinces to upgrade their paediatric crit-ical care service standard that may serve for unex-pected events of pandemics of severe systemic and respiratory viral infectious diseases and accidental traumatic hazard in children,in addition to daily care of neonatal and infant emergency needs. Now ,challenges for the post-MDG4era will be the goal of the so-called ‘women and children ’s healthcare plan ’,mainly at provincial and subpro-vincial levels by integrated efforts from public health and clinical medical care,social development and planning,?nance and social welfare aspects,executed by the of ?ce from provincial commission of health and family planning (former provincial department of health)and its subsidiaries at sub-provincial (city and regional)and county levels.The year 2014is also designated as ‘the year for women and children ’s healthcare service ’by the National Health and Family Planning Commission 1to emphasise the importance of this plan through nationwide campaign.This plan aims to mitigate gaps between rural and urban areas by ensuring widely established monitoring and management of high-risk pregnancy through telemedicine,emer-gency transport and hospital delivery ,thereby redu-cing maternal and neonatal death rate.This plan also promotes antenatal diagnostic and postdelivery recovery techniques,vaginal delivery and caesarean delivery restriction. Regional updates