论行政正当程序的预防腐败功用

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浅议行政执法中的正当程序

浅议行政执法中的正当程序作者：高颂来源：《现代交际》2019年第13期摘要：党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确指出：贯彻和落实行政执法体制改革，要保证执法的规范性、公正性和文明性，构建健全的行政裁量制度，有效地落实执法责任机制。

行政执法是行政机关的一项行政权力，它应当和行政执法责任制度共同存在。

在我国法治治理体系的构建中，应当发挥行政执法中正当程序的作用。

基于此，对我国行政执法中正当程序发展存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

关键词：行政执法正当程序问题发展策略中图分类号：D922; 文献标识码：A; 文章编号：1009-5349（2019）13-0042-02正当程序又叫作程序正当原则。

行政执法中的正当程序原则是指行政部门在行使权力中需要坚持正义理性的要求。

程序正当可以保证行政执法在法治的轨道上的开展。

我国行政机关依法行政的基本要求是行政机关在行政管理过程中，除了国家机密、商业机密和个人隐私外，必须坚持公开原则，充分听取公民、法人和其他组织等社会主体的意见，遵守国家的法律规定，保证行政执法依法开展。

坚持行政执法公平、公正、文明以及公开的原则，保证行政执法合法有序地推进，获得人民群众对行政机关的信任和支持。

一、我国行政执法中正当程序的问题1.偏重实体，忽视程序我国两千多年的封建文化，致使我国重实体、轻程序的现象比较严重，这种观念对我国法治国家和法治政府的建设有着深远影响。

目前，我国在立法的过程中，制订的法律也大多以实体法为主，而程序法的立法比较少，部分法律法规虽然涉及行政程序规定，也大多数是一些抽象的、原则性的程序，实际操作性比较差。

2.缺乏正当程序法律依据在我国现有的行政执法法规中，大多数是以实体规定为主，在国家层面缺乏统一的行政程序法规。

《行政程序法》到现在都没有出台，行政执法人员在执法中，常常以实体法规作为行政执法依据，而程序性规定存在较大自由裁量权。

浅议行政执法中的正当程序

浅议行政执法中的正当程序行政执法是指政府机构以行政权力为基础，对社会中涉及行政事务的各种主体，依据法律法规的规定，进行强制性的管理、监督、制裁的活动。

行政执法依照规定程序和程序规范化的要求进行，保障了执法的公正性和合法性。

这就是正当程序的重要性所在。

正当程序的定义是指，在行政行为的实施过程中，为了保证行政行为的合法性和公正性，必须依据法定程序的规定规范实施的过程。

这一程序可以简单分为，立案、调查、听证、处罚、复议、诉讼等环节。

在立案阶段，行政执法人员必须对所要处理的案件进行登记、分类、分配等必要的程序。

在调查环节，必须依据法律规定进行调查，收集证据，依据规定程序对证据进行确证。

在听证中，必须依照法律规定开展听证，充分听取当事人的意见和申辩。

在处罚环节，必须依法作出行政处罚决定，并交付行政处罚书。

在复议、诉讼环节，必须实行行政复议和诉讼程序，进行申请和审理，并按照法定期限规定进行作出复议决定或者行政诉讼判决。

正当程序的目的是确保行政执法满足社会公正和法律公正的要求，以便广大民众的利益得到保护，防止利益冲突和纠纷的发生，维护社会和谐稳定的局面。

只有保证了正当程序的实施，才能有效地防范；切实维护人权和民族权利的基本观念，保护未受到侵害的权利和权益。

在执行行政执法中，如果在对当事人个人权利的依法保护上有违反，那么就是违规，是不能被允许的。

因为行政执法与个人权利保护之间是有很大关联的。

行政执法不应该损害个人的合法权益；而且对保护人民合法权益有重要的宪法和法律的规定。

个人合法权益损失的赔偿也有特殊的诉讼机制，就是国家赔偿制度。

因此，行政执法中对于保护个人权益是非常重要的，而且在实际执法的时候也应该注重依法执法，以实现执法的合法性和公正性。

总之，在行政执法中，正当程序是防止执法不公、保障社会公平和公正的制度保障。

通过严格遵守正当程序的规定，可以保障被处理人的权益不受侵害，保障经济和社会的可持续发展，保障治理大局的和谐和稳定。

正当程序原则对法治的意义

正当程序原则对法治的意义正当程序原则是现代法治社会的基石之一，它保障了法律的公正实施，确保了公民的合法权益不受侵犯。

以下内容将深入探讨正当程序原则对法治的意义。

在法治社会中，正当程序原则扮演着举足轻重的角色。

它不仅保障了司法公正，维护了法律的尊严，还体现了对人权的尊重。

本文将从多个方面阐述正当程序原则对法治的重要意义。

一、正当程序原则的定义与内涵正当程序原则，又称“法定程序原则”，是指国家机关在行使公权力时，必须严格按照法律规定的程序进行，确保程序的公正、公开、公平。

这一原则包括事先告知、听证、申辩、裁决等环节，旨在保障当事人的合法权益，防止公权力滥用。

二、正当程序原则对法治的意义1.维护司法公正正当程序原则要求司法机关在审理案件时，严格遵循法定程序，确保审判活动的公正性。

这有助于消除司法腐败和权力滥用，维护法治的权威。

2.保障人权正当程序原则强调对当事人权益的保障，要求国家机关在行使公权力时，充分尊重当事人的知情权、陈述权和申辩权。

这有助于防止冤假错案，保障公民的合法权益。

3.提高法治效能正当程序原则促使国家机关在行使公权力时，更加注重程序的合法性，从而提高决策的科学性和民主性。

这有助于减少政策失误，提高法治效能。

4.促进社会和谐正当程序原则强调程序的公正、公开、公平，有助于增强人民群众对国家机关的信任。

在法治环境下，公民权益得到保障，社会矛盾得到有效化解，从而促进社会和谐。

5.强化法治观念正当程序原则的贯彻实施，有助于提高全体公民的法治观念，使人们认识到法律不仅是约束自己行为的规范，也是保障自身权益的有力武器。

这有助于形成尊法学法守法用法的良好氛围。

三、结论总之，正当程序原则对法治具有重要意义。

浅议行政执法中的正当程序

浅议行政执法中的正当程序行政执法是政府机关依法行使职权进行行政管理的一种重要方式，它是用来维护社会秩序、保护公民合法权益、维护国家安全和社会公共利益的一种手段。

在行政执法活动中，正当程序是非常重要的，它是保障公民权益、保障行政权的合法性、公正性和效力的重要保障。

正当程序具有普遍性、必要性和重要性，加强对正当程序的实施和监督，是当前行政执法改革和完善的一个重要方面。

下面将从正当程序的内涵、基本原则、具体要求以及存在的问题和建议等方面进行浅议。

一、正当程序的内涵正当程序是一种程序保障，在行政执法活动中起着非常重要的作用。

正当程序，首先是一种法律程序，是在法定的程序规定下进行行政执法活动。

正当程序也是一种程序正义，是保障公民合法权益的程序。

正当程序也是一种程序公平，是实现行政执法公正和效力的程序。

正当程序是保障行政权的合法性和公正性的程序，是维护公民权益和社会公共利益的程序。

二、正当程序的基本原则正当程序是受到法制约束的程序，其实施必须遵循一些基本原则。

其基本原则主要包括：合法性原则、公开性原则、公正性原则、效率性原则和法治性原则。

1. 合法性原则：合法性原则是正当程序的基本原则，行政执法机关在依法实施执法行为时，必须严格遵循法定程序，依法行使行政权力，合法行使执法权。

2. 公开性原则：公开性原则是行政执法活动必须遵循的原则之一，行政执法机关在依法行使执法职权的过程中应当依法公开行政执法活动的信息，接受社会公众的监督，维护公民的知情权和监督权。

3. 公正性原则：公正性原则是行政执法活动需遵循的另一重要原则，行政执法机关在依法行使职权的过程中，应当公正、公平地对待各方当事人，不得歧视，不得滥用职权。

三、正当程序的具体要求4. 迅速有效要求：行政执法机关在依法实施执法行为时，应当采取迅速有效的执法行动，合理配置资源，提高行政执法效率。

5. 法治保障要求：行政执法机关在依法行使执法权力时，应当坚持依法治国、依法行政，保障法律的权威和尊严，加强法治保障。

行政法的正当程序原则

行政法的正当程序原则正当程序原则是行政法的基本原则之一，是指在行政机关进行行政行为时，必须遵守的一种程序要求，旨在保障公民的合法权益、维护社会公平正义。

正当程序原则的核心内容包括公开、公正、公平和公正听证等要素。

公开是指行政机关的决策和执行过程要向社会公众完全透明，公开行政行为的信息，以便公民了解并参与行政决策。

公开对保障公民知情权、监督权和参与权具有重要意义，可以有效避免行政机关滥用职权、不当行为的发生。

公开还有利于预防腐败，增加行政行为的合法性和公信力。

公正是指行政机关处理案件时必须公正无私，不偏袒任何一方，依法公正地处理案件。

公正要求行政机关在处理案件时要坚守法律底线，不得违法和滥用职权。

公正还要求行政机关在行政决策和分配资源时坚持公平原则，平等对待各方利益。

公平是指行政机关行政行为的结果要公平合理。

公平要求行政机关在行政决策和资源分配时要兼顾各方的利益，避免对某一方过度偏袒，保证各方的合法权益得到平等保障。

公平还要求行政机关在行政执法过程中要依法行政，不能任意剥夺公民的权利。

公正听证是指在行政个别案件中，对当事人或利害关系人进行的公开听证。

公正听证是行政法的一个重要程序保障，旨在确保当事人的合法权益得到充分保护，并为行政机关做出公正决策提供依据。

公正听证在行政处罚、行政许可、行政审批等领域广泛应用，并在行政诉讼中具有重要地位。

正当程序原则的确立和贯彻符合法治精神，有利于加强行政权力的监督和制约，对维护社会公平正义、促进法治建设具有重要意义。

行政机关在行政活动中，必须严格遵循正当程序原则，切实保障公民的合法权益，提高行政决策和执行的效率和公信力。

同时，公众也应积极参与行政决策和执行的过程，对行政机关的行为进行监督和评价，共同推动行政法治建设的进程。

总之，正当程序原则是维护社会公平正义、推进法治建设的重要基石。

行政机关在行使职权过程中，必须严格遵守公开、公正、公平和公正听证等要求，保障公民的合法权益，确保行政决策和执行的公正合法。

正当行政程序的司法适用

正当行政程序的司法适用1. 引言1.1 正当行政程序的概念正当行政程序是指政府在行使行政权力的过程中，依法进行程序的规范和要求。

它包括了行政机关在制定、执行、履行以及裁决行政事务过程中应当遵循的程序性规则和原则。

正当行政程序作为现代国家治理的重要内容，对保障公民的合法权益、提高行政效率和透明度具有重要意义。

正当行政程序的实现，不仅可以有效防止滥用行政权力和打击腐败现象，还可以提高行政效率和行政公信力。

正当行政程序可以增加社会对政府的信任和支持，促进政府和民众之间的良好关系。

正当行政程序是现代法治社会建设和行政管理的重要内容，对于国家治理体系的现代化和法治化具有重要意义。

1.2 正当行政程序的重要性正当行政程序的重要性在于保障公民的合法权益，确保政府的公正、公平和透明。

正当行政程序不仅是一种法治精神的体现，也是一种政治文明的表现。

它能够有效地规范政府行为，防止滥用职权、违法行使权力，提升政府的执行效率和公信力。

正当行政程序也是维护社会稳定和协调稳定的重要保障，有效地减少了行政纠纷和社会矛盾的发生，促进了社会的和谐发展。

在一个法治社会中，正当行政程序更是不可或缺的重要部分，是政府与公民之间信任关系的纽带，是维护社会秩序的重要保障。

正当行政程序的重要性不可忽视，只有确保行政程序的合法性、公正性和效率性，才能有效地保障公民的合法权益，维护社会的稳定与和谐。

2. 正文2.1 法律规定的正当行政程序法律规定的正当行政程序是指国家法律对政府行政的过程和方式进行规范和限制，确保政府行政活动符合法律规定，保障公民的合法权益。

具体来说，法律规定的正当行政程序包括以下几个方面：宪法规定了正当行政程序的基本要求。

根据我国宪法规定，政府机关在行使职权时必须遵守法律，实行依法行政，依法行使职权，保障公民的合法权益。

这为正当行政程序的确立和实施奠定了基本法律基础。

行政法律法规对正当行政程序进行了详细规定。

比如《中国行政诉讼法》规定了公民、法人和其他组织对政府行政行为有异议时的救济途径和程序，保障了公民的诉讼权利；《中国行政许可法》规定了政府机关在行使行政许可权时应遵循的程序和原则，保障了公平公正的行政许可程序。

浅议行政执法中的正当程序

浅议行政执法中的正当程序行政执法是国家行政机关依法对行政相对人进行管理和监督的一项权力，是行政管理的重要手段。

而在行政执法中，正当程序是保障行政执法公正、合法的重要原则。

本文将围绕浅议行政执法中的正当程序展开讨论。

一、正当程序的概念所谓正当程序，就是在行政执法活动中，确保行政机关在合法权利和利益上对当事人进行干预和制约的程序合法、公平并得到尊重。

正当程序包括法定程序、程序公平、程序公开和程序迅速等方面。

法定程序是指行政机关依法设定的程序，程序公平是指在程序中各方当事人具有平等地位和权利，程序公开是指程序透明公开，程序迅速是指行政执法程序的高效运行。

二、正当程序的重要性正当程序在行政执法中具有非常重要的意义。

正当程序是保障行政执法公正的关键。

在正当程序的约束下，行政机关的行为受到法定程序的限制，不会随意地滥用职权或对当事人进行不公正的对待，确保行政执法活动的公正性和合法性。

正当程序是维护当事人合法权益的保障。

在正当程序下，当事人可以依法享有辩护权、听证权和申诉权等权利，有效保障其合法权益。

正当程序有利于增强行政执法的合法性和公信力。

只有在正当程序的约束下，行政执法活动才能得到社会的认可和支持，增强行政执法的合法性和公信力。

三、行政执法中的正当程序实施在行政执法中，实施正当程序是关键所在。

行政机关在执法前要经过适当的程序确认执法权。

行政机关在实施行政执法时，必须依法取得相应的执法职权，确保行政执法的合法性。

行政机关在执法过程中应遵守法定程序，保障当事人的合法权益。

行政机关在实施行政执法时，必须依法进行程序，尊重当事人的合法权益，确保程序的公平和公正。

行政机关在执法过程中应保障程序的公开和透明。

行政机关在实施行政执法时，必须公开执法程序，实施程序的透明和公开，促进社会监督和舆论监督的有效发挥。

行政机关在执法过程中应加强程序的监督和检查。

行政机关在实施行政执法时，必须加强程序的监督和检查，确保程序的合法和公正。

正当法律程序意义(2篇)

第1篇一、引言正当法律程序，是现代法治国家的基本原则之一，也是我国宪法和法律制度的核心价值之一。

正当法律程序是指国家机关在处理案件、解决纠纷时，必须遵循一定的程序规则，保障当事人的合法权益，确保司法公正。

本文将从正当法律程序的概念、意义、原则、具体要求和实施等方面进行论述。

二、正当法律程序的概念正当法律程序，是指国家机关在处理案件、解决纠纷时，必须遵循一定的程序规则，保障当事人的合法权益，确保司法公正。

正当法律程序的核心是保障人权，尊重和保障人权是正当法律程序的根本目的。

三、正当法律程序的意义1.保障人权正当法律程序是保障人权的重要手段。

在法律程序中，当事人有权参与、陈述、申辩、上诉等，这些权利的实现，有助于维护当事人的合法权益，防止国家机关滥用权力，侵犯公民的合法权益。

2.维护司法公正正当法律程序是维护司法公正的重要保障。

在法律程序中，国家机关必须遵循一定的程序规则，确保案件处理的公开、公平、公正，防止司法腐败和冤假错案的发生。

3.促进社会和谐正当法律程序是促进社会和谐的重要途径。

通过正当法律程序，可以化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会公平正义。

4.提高国家机关公信力正当法律程序有助于提高国家机关公信力。

在法律程序中，国家机关依法行使权力，遵循程序规则，有利于树立国家机关权威，增强公民对国家机关的信任。

5.推动法治国家建设正当法律程序是推动法治国家建设的重要基石。

只有遵循正当法律程序，才能确保国家机关依法行使权力，维护社会公平正义，实现国家长治久安。

四、正当法律程序的原则1.公开原则公开原则是指国家机关在处理案件、解决纠纷时，应当公开案件事实、证据、程序和结果，保障当事人的知情权、参与权和监督权。

2.公平原则公平原则是指国家机关在处理案件、解决纠纷时，应当平等对待当事人，确保各方当事人享有同等的诉讼权利和诉讼义务。

3.公正原则公正原则是指国家机关在处理案件、解决纠纷时，应当以事实为依据，以法律为准绳，确保案件处理的公正性。

浅议行政执法中的正当程序

浅议行政执法中的正当程序行政执法是国家机关依法对违反行政法规和行政法规定的行为，采取行政强制措施进行制约和惩处的一种方式。

在行政执法中，正当程序是保障公民、法人和其他组织的合法权益的基本要求，也是提高行政执法公正性和合法性的重要保障。

正当程序的核心要素包括法定程序、公开程序和咨询程序。

法定程序是指行政执法机关在依法行使行政执法职权时，必须依法独立行使职权，不能随意把握、变更或滥用职权。

法定程序确保了行政执法的合法性和规范性，保护了当事人的合法权益。

公开程序是指行政执法机关在执法过程中应该接受当事人、社会群众和媒体的监督，对执法决定的理由和依据进行公开；当事人有权要求听证、陈述和参与庭审等行为。

公开程序保障了行政执法的透明度，防止了行政执法的滥用和不公正。

咨询程序是指行政执法机关应该积极听取当事人的陈述、解释、申辩和申请的权利，并给予适当的答复。

咨询程序确保了行政执法的合理性和公正性，有利于研究和掌握案件事实，确保执法决定的科学性和正确性。

为了实现正当程序，在行政执法中应当坚持以下几个原则。

第一，依法行政原则。

行政执法是依法行政的重要方式，行政执法机关必须依法行使职权，不能超越法定权限。

第二，充分听证原则。

当事人有权进行申辩和申请，行政执法机关应该听取当事人的意见，并给予合理的答复。

在重大的行政执法案件中，应该进行听证或庭审，确保当事人的权益得到充分保护。

证据规则原则。

行政执法机关在作出执法决定时应当依据明确的证据和证明程序，排除主观臆断或不实之词。

第四，公正与廉洁原则。

行政执法机关应当秉公执法，不偏不倚，保持廉洁和公正的态度。

第五，行政救济原则。

当事人对行政执法决定有异议时，有权依法提出行政救济或向行政执法机关申请复议或裁决。

行政执法机关应该及时受理和处理申请，保障当事人的合法权益。

在实际行政执法中，正当程序仍然存在一些问题。

本案和权益不能充分保障，行政执法机关在履行职责的过程中，可能出现违反法定程序的行为，导致行政执法的合法性和公正性受到质疑。

正当程序的作用与意义（范文3篇）

正当程序的作用与意义（范文3篇）以下是网友分享的关于正当程序的作用与意义的资料3篇，希望对您有所帮助，就爱阅读感谢您的支持。

正当程序的作用与意义（1）自然正义与正当法律程序的比较分析-------兼述对我国行政程序立法的影响摘要:自然正义起源于古老的英国，可以溯源于《大宪章》，是英国法治的核心内容，经过长期的发展成为英国普通法的一项基本原则，它被视为权利与自由的基石。

后来美国的正当法律程序对其进行了继承与发展，使内容更为丰富与发展。

我国行政程序立法过程中有必要对其核心内涵进行汲取与学习。

关键词:自然正义正当法律程序行政程序立法自然正义是英国法治的核心概念，是英国行政法上最基本的程序原则，在美国被称为“正当程序”，为美国法所继承与发展，两者虽然都体现了程序正义的理念，但实际上，二者有一定的联系与区别。

作为法治社会中的核心内容，此原则对英美经济社会产生了极其重要的作用，我国正处于依法治国的进程中，处于法治社会的进展中，作为最古老重要的行政法原则，我国在行政程序立法过程中要汲取自然正义的内涵，进行正确的把握与认识，进而推动法治社会的建设。

一自然正义与正当法律程序的起源与区别自然正义原则与正当法律程序原则所体现的程序公正根植于古罗马法时代的“自然正义”( natural justice ) 。

最初意义上的自然正义源于亚里士多德的正义分类。

他认为自然正义是指以人类固有的自然本性之生命发展原理而成立的实质正义。

要求人类追求善, 并成立各种社会制度, 以实现社会福利。

自然正义于人性未变时对人类起普遍支配作用, 而在具体社会生活条件要求下, 可因时因地发生变化, 衍生出适合该社会的共同的“ 善” 。

在立法方面, 自然正义是指导的原则和依据。

在司法方面, 在追求法律稳定性与妥当性上也有相同的功能。

它对法官造法、解释法律、形成法理均有指导和批评的作用。

自然正义实际上就是法律的基本精神，它是法官造法、法律解释以及形成法理的依据。

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山东行政学院山东省经济管理干部学院学报
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正当程序，常又称为法律的正当程序或正当法律程通
序，是指 “ 要求一切权力的行使在剥夺私人的生命、自由或财
产时，必须听取当事人的意见，事人具有要求听证的权当
加以扣留、监禁、没收财产、夺其法律保护权或加以放逐、褫伤害、搜查或者逮捕。＿保护的对象由单一的财产权（ ”４封邑）扩展到人身、自由等其他人权方面。之后的爱德华三世时期又先后颁布了６个相关法令，中最著名的１５其３４年颁
ｔｉｓｔｒｍｎｐｏｒａｅｉｔｒｅｔｏｄｂｕｅｏｏｒｈｅｒｒｈｆｏｉａｐｒｐｔｎｅｖｎｎａａｓｆｐｗｅ．Ｐｒｔｃｉｇｔｅｒｇｔｆｔｘｃｔｖｅａｉｅｉｏｎｉｓｉｉｎｏｅｔｎｈｈｓｏｈｅｅｅｕｅｒｌｔｖｓｎｔｏ — ｉｉ
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第５期（第１８期）总０
论行政正当程序的预防腐败功用
朱娴陈安阔，
（．江王甫洲公司，１汉湖北襄樊４１０；．中师范大学，４８０２华湖北武汉４０７）３０９
关键词：当程序；正程序性正当；实质性正当；防腐败预
中国分类号：９１０３
文献标识码：Ａ
文章编号：０８～１４２ｌ）５一ｏｌ０ｌ０３５（０００ｏ８一４
ＤＯＩ１．９９ＪＩＳ１０：０３６／．ＳＮ．０８—３５２１．５０８１４．０００．２
摘要：当代行政法体现了正当程序价 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 理念的行政公开、平、正原则，求行政权力的行使，终以公公要始
尊重个人主体尊严和保护个人权利免受公权力的不当干预和侵害为目标。保障行政相对人权利是正当程序适用的核心问题，也是有效预防腐败的关键所在。为此，应制定统一的行政程序法典，＿当程序规范执政党￣ｆＸ－的执政行为，严格领导干部公开选拔的正当程序。