北京市城乡规划管理条例
《北京市城乡规划管理条例》第一章第一条为了做好本市城乡规划工作，协调城乡空间布局，改善人居和发展环境，促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市行政区域全部为规划区。
本条例适用于本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和相关城乡建设活动。
本市城乡规划包括城市总体规划，中心城和新城、乡和镇的总体规划和详细规划，村庄规划，特定地区规划和专项规划。
第三条北京是国家的首都，是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。
北京城乡规划和建设应当依据城市性质，体现为中央党、政、军领导机关的工作服务，为国家的国际交往服务，为科技和教育发展服务，为改善人民群众生活服务的要求。
第四条本市城乡规划和建设应当贯彻科学发展观，体现“人文北京、科技北京、绿色北京”的理念；坚持以人为本，创造人居和发展的良好条件，妥善处理和协调各种利益关系，维护人民群众的根本利益；统筹城乡发展，推进城乡经济社会发展一体化，统筹区域发展，推动区域协调发展，统筹经济与社会发展，合理规划产业与社会事业发展的空间布局，统筹人与自然和谐发展，协调人口、资源和环境的规划配置，统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。
第五条本市城乡规划应当与国民经济和社会发展规划、土地利用规划相互衔接、协调一致。
本市城乡规划和建设应当根据经济社会发展实际，充分考虑资源与环境承载能力，合理确定城市的发展规模，完善城市功能，优化产业结构，节约利用土地，改善生态环境，提高资源利用效率，推进城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施以及防灾减灾体系建设。
第六条本市城乡规划和建设应当尊重城市历史和城市文化，保护历史文化遗产和传统风貌。
本市城乡规划和建设涉及历史文化名城保护的，应当遵守法律和《历史文化名城名镇名村保护条例》、《北京历史文化名城保护条例》等法规的规定。
第七条城乡规划工作是各级人民政府的重要职责。
市人民政府领导本市的城乡规划工作。
区、县人民政府按照规定权限负责本行政区域内的城乡规划工作。
乡镇人民政府按照规定权限负责本行政区域内的相关城乡规划工作。
街道办事处在区、县人民政府的领导下配合规划行政主管部门做好城乡规划管理的有关工作。
市规划行政主管部门负责本市城乡规划管理工作。
市规划行政主管部门的派出机构按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。
市和区、县人民政府有关部门应当按照各自职责做好相关的城乡规划工作。
本市规划建设中的重大事项，国家规定需要报首都规划建设委员会的，按照规定执行。
第八条本市应当创新管理模式，通过调控引导、行政许可、公共服务、联动监管等多种方式，提高规划制定、实施和监督管理的效能。
本市鼓励开展城乡规划科学研究，推广先进技术，增强城乡规划的科学性。
第九条本市应当加强自然资源和地理空间数据库的建设，促进各有关行政主管部门之间的信息共享，保障城乡规划的科学制定、有效实施。
第十条经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据。
各项建设活动应当符合经依法批准的城乡规划。
第十一条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。
任何单位和个人都有权对城乡规划的制定、实施、修改和监督检查提出意见和建议，就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划要求向规划行政主管部门查询。
规划行政主管部门应当健全制度，畅通渠道，认真研究相关意见和建议；对于规划查询，应当按照政府信息公开有关规定提供相关信息。
任何单位和个人都有权向规划行政主管部门、市人民政府确定的有关执法部门或者机构、乡镇人民政府或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。
规划行政主管部门和其他有关部门应当及时受理并组织核查、处理。
第二章第十二条制定城乡规划应当科学预测城乡发展，正确处理近期建设和远景发展、局部利益和整体利益、经济发展和生态环境保护的关系，实现城乡统一规划、区域协调发展。
第十三条本市应当有计划地组织编制城乡规划。
各类城乡规划应当在上层次城乡规划的基础上编制。
在城市总体规划的基础上编制中心城和新城的规划；在中心城和新城规划的基础上编制乡和镇的规划；在乡和镇规划的基础上编制村庄规划；在相关城乡规划的基础上，根据需要编制特定地区的规划和专项规划，补充、深化有关内容，与控制性详细规划相衔接。
中心城和新城、乡和镇应当编制总体规划和控制性详细规划。
在控制性详细规划的基础上，可以根据规划实施的需要编制修建性详细规划。
第十四条编制城乡规划应当遵守法律、法规、规章以及国家和本市的技术标准和规范，坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策。
城乡规划中涉及资源与环境保护、区域统筹与城乡统筹、城市发展目标与空间布局、历史文化遗产保护等重大专题的，应当组织相关领域的专家进行研究。
规划的组织编制机关应当依法征求专家和公众的意见，可以采取论证会、听证会、座谈会、公示等多种形式，并在报送审批的材料中附意见采纳情况及理由。
城乡规划在报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，公告的时间不得少于30日。
相关部门和单位应当积极配合城乡规划的编制工作，按照规定提交相关材料，说明现状情况和发展需求。
第十五条城乡规划按照以下规定组织编制：(一)城市总体规划由市人民政府组织编制；(二)中心城、新城的总体规划和控制性详细规划由市规划行政主管部门会同相关区、县人民政府组织编制；(三)乡、镇总体规划和控制性详细规划由所在区、县人民政府组织编制，乡、镇人民政府按照区、县人民政府的要求负责具体工作；(四)村庄规划由所在乡、镇人民政府组织编制；(五)特定地区规划由所在区、县人民政府或者市规划行政主管部门组织编制；(六)专项规划由相关行政主管部门或者市规划行政主管部门组织编制。
第十六条城市总体规划在报送审批前应当先经市人民代表大会常务委员会审议，新城总体规划在报送审批前应当先经区、县人民代表大会常务委员会审议，乡、镇的总体规划在报送审批前应当先经乡、镇人民代表大会审议。
常务委员会组成人员或者代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。
规划的组织编制机关报送审批总体规划，应当将审议意见和根据审议意见修改规划的情况随相关城乡规划一并报送。
村庄规划在报送审批前应当依法经村民会议或者村民代表会议讨论同意。
第十七条城乡规划按照以下规定进行审批和备案：(一)城市总体规划报国务院审批；(二)中心城总体规划和控制性详细规划报市人民政府审批；经审批后，报市人民代表大会常务委员会备案；(三)新城总体规划和控制性详细规划报市人民政府审批；新城控制性详细规划经审批后报市人民代表大会常务委员会备案；(四)乡、镇总体规划和控制性详细规划，市人民政府确定须报市人民政府审批的，由区、县人民政府报市规划行政主管部门审查后报市人民政府审批；其他乡、镇总体规划和控制性详细规划由区、县人民政府报市规划行政主管部门审批。
乡、镇控制性详细规划经审批后报区、县人民代表大会常务委员会备案；(五)村庄规划经市规划行政主管部门派出机构组织审查后，报区、县人民政府审批；(六)特定地区规划，由市规划行政主管部门组织编制的，报市人民政府审批；由所在区、县人民政府组织编制的，重点的特定地区规划经市规划行政主管部门组织审查后报市人民政府审批，一般的特定地区规划由市规划行政主管部门审批；(七)专项规划由市规划行政主管部门组织编制的，报市人民政府审批；由相关行政主管部门组织编制的，经市规划行政主管部门组织审查后报市人民政府审批。
第十八条经依法批准的城乡规划应当向社会公布，法律、行政法规规定不得公开的除外。
第十九条本市应当对城乡规划进行动态评估，按照规定程序和标准补充、完善相关内容，维护城乡规划的科学性。
第三章第二十条市人民政府应当根据本市经济社会发展水平，制定近期建设规划，有计划、分步骤地组织实施城乡规划，引导城市健康有序地发展。
近期建设规划应当以城市总体规划、国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划为依据，结合城乡发展的实际情况，确定近期控制、引导城市发展的原则、措施以及实施城市总体规划的发展重点和建设时序。
第二十一条市规划行政主管部门应当依据近期建设规划组织编制规划年度实施计划，报市人民政府批准。
规划年度实施计划应当与年度投资计划和年度土地供应计划相衔接，明确规划年度实施的主要内容，统筹安排重点城乡基础设施、公共服务设施、公共安全设施和中低收入居民住房的建设。
第二十二条区、县人民政府或者市规划行政主管部门可以依据控制性详细规划组织编制重点地区的修建性详细规划和城市设计导则，指导建设。
区、县人民政府组织编制的，应当由市规划行政主管部门进行审查；市规划行政主管部门组织编制的，应当报市人民政府进行审查。
第二十三条本市依法实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。
规划许可证件包括选址意见书，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证和相应的临时规划许可证。
城镇建设项目应当按照建设工程规划许可证或者临时建设工程规划许可证的许可内容进行建设；农村建设项目应当按照乡村建设规划许可证或者临时乡村建设规划许可证的许可内容进行建设。
第二十四条依法拥有土地使用权的单位或者个人，可以持土地使用证或者相关权属证明文件向规划行政主管部门了解规划条件。
现状用地性质与土地使用证或者相关权属证明文件登记的用途以及规划用地性质相符的，可以按照自有用地申请建设。
依法拥有土地使用权但不符合第一款规定情形，申请进行建设的，应当按照城乡规划、土地管理和建设主体资质管理的有关规定办理。
第二十五条规划条件应当依据控制性详细规划或者村庄规划提出，并且符合法律、法规、规章的规定和规划管理有关技术规定。
第二十六条城镇居住建设项目的规划条件应当明确同步建设的基础设施、公共服务设施及其具体建设时序，并作为国有土地使用权出让合同的内容或者划拨土地的依据。
城镇居住建设项目的建设单位应当按照国有土地使用权出让合同或者划拨文件的规定同步建设基础设施、公共服务设施。
第二十七条建设单位根据规划条件委托编制用地权属范围内的修建性详细规划或者建设工程设计方案后，可以申请规划审查。
规划行政主管部门应当依申请提供规划技术审查意见以及规划信息咨询等技术服务。
第二十八条重大城乡基础设施的建设单位应当在建设工程设计方案的基础上组织编制建设工程扩大初步设计方案。
市规划行政主管部门和市发展改革行政主管部门应当组织有关部门对重大城乡基础设施建设工程的扩大初步设计方案进行审查。
第二十九条设计单位应当按照规定的资质等级和业务范围承担设计任务。
建设工程设计方案应当依据法律、法规、规章、规划条件、国家和本市的设计规范和标准进行编制。
建设工程施工图应当符合建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的批准内容。
北京市城乡规划条例-解读
2019年3月29日，《北京市城乡规划条例》于市十五届人大常委会第十二次会议修订通过，将于2019年4月28日起施行。
今后，城市总规实施情况将每年体检。
同时，本市将构建全流程覆盖、全周期服务、全要素公开、全方位监管的工程建设项目审批和管理体系。
损害公众利益的违法建设，将不得使用市政公用服务。
执法机关需全程记录拆违过程，阻碍拆违将受到行政处罚，强制拆除费用将由违建当事人承担。
亮点1：为新版城市总规实施提供制度性保障《条例》建立了全域管控、分层分级、多规合一的规划编制体系，重申新版城市总规确定的规划建设指导思想，强化了“两线三区”管控。
并对城市设计、街区更新、城乡规划体检评估等内容进行了具体规定。
建立重大事项请示报告制度《条例》规定，本市城乡规划包括城市总体规划，分区规划，详细规划，乡、镇域规划，村庄规划，特定地区规划和专项规划。
城市总体规划实施遇有重大事项，应当依照相关规定经首都规划建设委员会审议，向党中央、国务院请示报告。
此外，首都功能核心区和城市副中心的控制性详细规划应由市政府组织编制，报党中央、国务院批准，经批准后报市人大常委会备案。
本市各级人民政府应当每年向本级人大常委会或乡镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况，并接受监督。
重点地区应编制地块城市设计城市风貌体现着一个城市的价值取向和文化追求，城市设计是落实城市总体规划、塑造城市风貌的有效手段。
《条例》规定，本市建立贯穿城市规划、建设和管理全过程的城市设计管理体系。
具体来说，城市设计编制层级包括市、区总体城市设计，街区城市设计，地块城市设计及专项城市设计。
重点地区应编制地块城市设计，对建筑形态、公共空间、生态景观、文化传承及其他要素提出控制要求。
此外，《条例》明确，本市城乡规划实施应当按照减量提质的要求，建立城乡建设用地减量、增减挂钩、综合平衡的实施机制，优化利用疏解腾退空间，鼓励对存量建设用地和存量建筑进行更新改造。
推行以街区为单元的城市更新为提高规划实施的科学性，《条例》提出，本市应当建立常态化的城乡规划体检评估机制，参照体检评估结果对城市总体规划实施工作进行修正。
关于《北京市城乡规划条例(修订草案)》的说明——2018年11月21日在
划 、建 设 的 管 控力 度 ， 提 高 了 违 法 建 设 成 本 ， 符 合 维 护 城 乡 规 划 权 威 性 和 严 肃 性 的 要 求 。 在 法 律
审 查 工作 期 间 ， 陈吉 宁 市 长 等 多位 市 领 导 多 次 召 开会 议专 题研究 《 规 划 条 例 》 的 修 订 工 作 ， 对 修 订
９
１３
日 ， 党 中 央 、 国 务 院 批 复 《 北
京城 市 总 体规 划 （ ２ ０ １ ６ 年 ２ ０ ３ ５ 年 ） 》 （ 以 下 简 称
“城 市 总 体规 划
” ）
。
批复 集 中 体现 了 习 近 平 总 书
记两 次视 察 北 京 重 要 讲 话 和 在 中 央 政 治 局 常 委
根据 市政 府 常务会 的 意 见 ， 对 修订 草 案 又 做 了 进
路 径提 交 市 政 府 立 法 工 作 专 家 委 员 会 审 核 。 专
家 们总 体肯定 《 规 划 条 例 》 修 订 的 基 本 思 路 ， 认 为
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北 京 市人 民 代 表 大会 常 务委 员 会 公报 ２ ０ １ ９． ２
拟 提 出 的 管 理 措 施 基 本 可 行 ， 加 强 了 对 城 乡 规
实 工作 ， 将 修 订 《 规 划 条 例 》 作 为 年 度 审 议 项 目 。
在《 规划 条例 》修 订 的 调 研 起 草 过程 中 ， 市 人 大 常
委会 城建 环 保 办 、 法 制 办 全 程 跟 进 ， 多 次 参 与 专
题 调研 和 研究 论 证 ， 对修 订 工 作 给予 了 具 体 指 导
会会 议 审 议 北 京 城 市 总 体 规 划 时 的 重 要 讲 话 精
北京市城市规划条例
城市规划按照下列规定实行分级审批： (一)本市城市总体规划，经市人民代表大会或者市人民代表大会常务委员会审查同意后，由市人民政府报国 务院审批。 (二)分区规划、专业规划和控制性详细规划由市人民政府审批。 (三)远郊区、县的区、县域规划和远郊区、县人民政府所在地城镇的总体规划，经区、县人民代表大会或者 其常务委员会审查同意后，报市人民政府审批。 (四)远郊区、县其他建制镇的总体规划和近郊区的乡域规划，由市人民政府审批。 (五)远郊区、县的乡域规划，经区、县人民政府审查同意后，报市规划局审批，重要的由市规划局报市人民 政府审批。 (六)修建性详细规划的审批程序由市人民政府制定。
第六条
05
第五条
第七条 第八条
第九条 第十条
为贯彻实施《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》)，合理制定城市规划，加强城市规划 管理，适应社会主义现代化建设发展的需要，结合北京市的实际情况，制定本条例。
制定和实施城市规划，必须遵守《城市规划法》和本条例。 本条例适用范围是本市行政区域。
编制民族乡以及少数民族聚居地区的规划，应当注意保持民族特色。
编制城市规划应当贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会和科学技术文化教育事业发展 的原则。
编制城市规划应当符合城市防火、防爆、防震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建设等要求;在 抗震和防洪重点地区，必须在规划中采取相应的防治措施。
严格控制城市特别是市区的发展规模，采取有力措施，促进城镇体系和城市人口的合理布局。
城市规划必须符合国情和市情，科学预测城市远景发展的需要，正确处理近期建设和远景发展的关系。
北京市规划委员会关于发布《＜北京市城市规划条例＞行政处罚办法》处罚细则(试行)的通知
北京市规划委员会关于发布《＜北京市城市规划条例＞行政处罚办法》处罚细则(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市规划委员会•【公布日期】2003.01.27•【字号】市规发[2003]85号•【施行日期】2003.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文北京市规划委员会关于发布《＜北京市城市规划条例＞行政处罚办法》处罚细则（试行）的通知（市规发[2003]85号）市规划监察执法大队、各区（县）规划局、北京经济技术开发区规划环保局：经2002年12月18日“第30次委主任办公会议”研究决定，现将《＜北京市城市规划条例＞行政处罚办法》处罚细则（试行）发给你们，请你单位认真组织学习贯彻，严格按照该处罚细则制定的标准执行，以确保处罚细则得以顺利施行。
特此通知。
附件：1.《＜北京市城市规划条例＞行政处罚办法》处罚细则（试行）2.《＜北京市城市规划条例＞行政处罚办法》处罚细则附表（试行）（略）3.《＜北京市城市规划条例＞行政处罚办法》处罚细则附图（略）二00三年一月二十七日附件1：《＜北京市城市规划条例＞行政处罚办法》处罚细则（试行）第一条为了加强城市规划管理工作，确保《北京城市总体规划》的实施，根据《北京市城市规划条例》和《＜北京市城市规划条例＞行政处罚办法》，结合本市实际情况，制定本处罚细则。
第二条规划行政主管部门在处理违法建设时，对严重影响城市规划的，应责令限期拆除或没收违法建筑物、构筑物及其它设施，并可视其执行情况处以罚款；影响城市规划，尚可采取改正措施的，按照市政府规定的程序和权限规定，责令限期改正，并按照本处罚细则附表所制定的标准处以罚款。
第三条本处罚细则中，处罚标准主要依据违法建设所在区域及违法建设的性质而制定。
违法建设的性质包括违法行为主体和违法建设使用性质。
第四条根据土地地价情况，将本市行政区域划分为以下七类（详见处罚细则附图）：（一）A类涉及区域：东城区、西城区、朝阳区。
北京市城乡规划条例(2021年)-北京市人民代表大会常务委员会公告〔15届〕第61号
北京市城乡规划条例(2021年)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市城乡规划条例（2009年5月22日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2019年3月29日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，根据2021年9月24日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章城乡规划的制定第三章城乡规划的实施第四章城乡规划的修改第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了做好本市城乡规划工作，协调城乡空间布局，改善人居和发展环境，促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市行政区域全部为规划区。
本条例适用于本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和相关城乡建设活动。
本市城乡规划包括城市总体规划，分区规划，详细规划，乡、镇域规划，村庄规划，特定地区规划和专项规划。
第三条北京是中华人民共和国的首都，是全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心。
北京城乡规划和建设应当依据城市战略定位，体现为中央党政军领导机关的工作服务，为国家的国际交往服务，为科技、文化和教育发展服务，为改善人民群众生活服务的要求。
第四条城市总体规划是城市发展、建设和管理的基本依据。
本市建立以城市总体规划为统领、多规合一的国土空间规划管控体系，统筹各级各类规划。
城市总体规划实施遇有重大事项，应当依照相关规定经首都规划建设委员会审议，向党中央、国务院请示报告。
第五条本市城乡规划和建设应当坚持以人民为中心，坚持首都城市战略定位，实施以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展战略；优化城市功能和空间布局，严格控制城市规模；加强城乡统筹，推进城乡一体化发展；完善城市治理体系，加强精治、共治、法治，治理“大城市病”，实现城市可持续发展，建设国际一流的和谐宜居之都。
北京市城乡规划条例(2009年发布)
【法规标题】北京市城乡规划条例（2009年发布）【发布部门】北京市人民代表大会常务委员会【发文字号】北京市人民代表大会常务委员会公告第4号【适用区域】北京市【发布时间】2009-05-25【生效时间】2009-10-01【关键词】其它环境管理【有效性】有效【更替信息】取代了北京市城市规划条例（1992年发布）【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】北京市城乡规划条例(2009年5月22日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)北京市人民代表大会常务委员会公告第4号 《北京市城乡规划条例》已由北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2009年5月22日通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
北京市第十三届人民代表大会常务委员会 2009年5月22日 目录目录 第一章 总则 第二章 城乡规划的制定 第三章 城乡规划的实施 第四章 城乡规划的修改 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则第一章 总则 第一条 为了做好本市城乡规划工作，协调城乡空间布局，改善人居和发展环境，促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本市行政区域全部为规划区。
本条例适用于本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和相关城乡建设活动。
本市城乡规划包括城市总体规划，中心城和新城、乡和镇的总体规划和详细规划，村庄规划，特定地区规划和专项规划。
第三条 北京是国家的首都，是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。
北京城乡规划和建设应当依据城市性质，体现为中央党、政、军领导机关的工作服务，为国家的国际交往服务，为科技和教育发展服务，为改善人民群众生活服务的要求。
第四条 本市城乡规划和建设应当贯彻科学发展观，体现“人文北京、科技北京、绿色北京”的理念；坚持以人为本，创造人居和发展的良好条件，妥善处理和协调各种利益关系，维护人民群众的根本利益；统筹城乡发展，推进城乡经济社会发展一体化，统筹区域发展，推动区域协调发展，统筹经济与社会发展，合理规划产业与社会事业发展的空间布局，统筹人与自然和谐发展，协调人口、资源和环境的规划配置，统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。
北京市规划委员会关于发布城乡规划管理行政处罚裁量基准的通知
北京市规划委员会关于发布城乡规划管理行政处罚裁
量基准的通知
文章属性
•【制定机关】北京市规划委员会
•【公布日期】2015.11.30
•【字号】市规法〔2015〕2号
•【施行日期】2016.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政处罚
正文
北京市规划委员会关于发布城乡规划管理行政处罚裁量基准
的通知
市规法〔2015〕2号各相关单位(个人)：
为进一步规范行政处罚自由裁量权，按照市政府统一部署，我委根据国家和本市相关法规，对城乡规划管理相关行政处罚裁量基准进行了细化，现将《北京市规划监察行政处罚裁量基准》和《北京市勘察设计和测绘地理信息行政处罚裁量基准》予以发布。
特此通知。
附件：
1.北京市规划监察行政处罚裁量基准(2016年版)
2.北京市规划监察行政处罚裁量基准表
3.北京市勘察设计和测绘地理信息行政处罚裁量基准(2016年版)
4.北京市勘察设计和测绘地理信息行业违法行为处罚裁量基准表
北京市规划委员会2015年11月30日。
北京市城乡规划条例出台
北京市城乡规划条例出台作者：汤平来源：《投资北京》2009年第07期5月22日北京市人大常委会表决通过《北京市城乡规划条例》，该条例共七章，七十四条，它贯彻了科学发展观，体现了建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的理念，为新形势下首都建设发展提供了法律依据和法制保障。
体现科学发展1992年7月24日，北京市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通了《北京市城市规划条例》，数年后，对该条例进行修改。
2006年12月7日，北京市十二届人大常委会第三十三次会议对市人民政府起草的《北京市城乡规划条例(草案)》进行了第一次审议，在2007年10月28日十届全国人大常委会第三十次会议审议通过《中华人民共和国城乡规划法》后，根据新法律的规定，结合北京市实际情况，对城乡规划条例草案进行修改后，形成了提请常委会会议审议的《北京市城乡规划条例(草案二次审议稿)》。
2009年5月22日，市十三届人大常委会第十次会议表决通过该条例，该条例将于2009年10月1日起施行。
该条例是北京市落实国家《城乡规划法》精神，结合北京市情修订的北京市地方性规划条例，是指导北京城乡统筹发展的长期规划。
从1992年的《北京市城市规划条例》到现在的《北京市城乡规划条例》，“城市”变成了“城乡”，字之差，却有千壤之别。
北京市社科院城市所所长黄序认为，“城市规划”变为“城乡规划”，将中心城，新城、乡镇发展规划全部统一到城乡发展之中，突破了原来的城市规划侧重于规划市区的发展，强调了中心城和郊区共同发展，将城乡统筹发展的理念贯穿于整个城市体系建设中，是北京市贯彻落实科学发展观的重要体现。
突出城乡统筹统筹城乡发展，必须规划先行。
2005年北京城市总体规划修编工作基本完成后，郊区新城，乡镇和村级规划的制订和修编势在必行。
据记者了解，到2008年，有关部门已经编制完成了11个新城规划(2005-2020年)，10个远郊区县村庄体系规划和新农村“五项基础设施”建设规划(2009-2012年)，完成了《北京市村镇集约化治污规划(2008年-2020年)》、《北京市村镇集约化供水规划(2008年-2020年)》等批专项建设规划。
北京市城市规划条例.doc
北京市城市规划条例文号：北京市人民代表大会常务委员会公告1992年28号[发布时间：1984年2月生效时间：1992年10月有效性：有效]第一章总则第二章城市规划的编制和审批第三章城市新区开发与旧区改建第四章城市规划的实施第五章法律责任第六章附则(1992年7月24日北京市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过1992年7月24日北京市人民代表大会常务委员会公告第28号公布1992年10月1日起施行)回页首第一章总则第一条为贯彻实施《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》)，合理制定城市规划，加强城市规划管理，适应社会主义现代化建设发展的需要，结合北京市的实际情况，制定本条例。
第二条制定和实施城市规划，必须遵守《城市规划法》和本条例。
本条例适用范围是本市行政区域。
第三条北京是全国的政治中心和文化中心。
北京的城市建设和各项事业的发展，必须依据和体现北京的城市性质。
第四条北京是著名的历史文化名城，城市规划和建设应当反映中华民族的历史文化、革命传统和首都的特点和风貌。
城市规划和建设应当充分运用现代科学技术，吸取、借鉴世界城市发展的文明成果，逐步建成现代化的城市。
第五条城乡经济的发展应当适合本市的性质和特点，调整和优化产业结构，重点发展高新技术产业，发展第三产业，严格限制耗能多、用水多、运量大、占地大、污染严重的产业。
第六条严格控制城市特别是市区的发展规模，采取有力措施，促进城镇体系和城市人口的合理布局。
第七条城市规划必须符合国情和市情，科学预测城市远景发展的需要，正确处理近期建设和远景发展的关系。
城市各项建设事业，必须贯彻勤俭建国的方针，坚持适用、经济的原则，严格节约城市用地，建设节水型、节能型城市。
第八条北京市城市规划管理局(以下简称市规划局)是本市城市规划行政主管部门。
北京市城市规划设计研究院(以下简称市规划院)是市人民政府负责组织编制城市规划的工作机构。
区、县城市规划管理局(以下简称区、县规划局)是区、县人民政府城市规划行政主管部门，主管本区、县的城市规划工作，业务上受市规划局领导，规划编制工作受市规划院指导。
《北京市城乡规划条例》:一部顺应时代潮流的地方法规
《北京市城乡规划条例》：一部顺应时代潮流的地方法规毛初颖
【期刊名称】《北京规划建设》
【年(卷),期】2009()4
【摘要】《北京市城乡规划条例》（以下简称新《条例》）于2009年5月22日经北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议三审通过,回顾其漫长而艰辛的修订过程,处处都留下了时代的烙印。
【总页数】2页(P26-27)
【关键词】城乡规划;北京市;地方法规;潮流;人民代表大会;《条例》;委员会
【作者】毛初颖
【作者单位】北京市人民政府法制办公室
【正文语种】中文
【中图分类】TU984;D622
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