地方标准编制说明内容要求
陕西省地方标准
《含油污泥处置利用污染控制标准》编制说明
一、工作概况
我省长庆油田、延长石油等油气田生产单位和炼化企业在中国石化工业的发展中发挥了巨大的作用，但随着油田的迅速发展和炼化企业的持续增产，资源的短缺、环境污染的问题越来越突出，石油与环境、石油与资源的综合利用矛盾越来越引起人们的关注。近几年，随着陕北油气田不断发展壮大，2014年油气产量已经达到了6500万吨以上，石油炼制达到1500万吨以上，在石油和炼化生产过程中产生的各类含油污泥如大罐沉降污泥、落地油泥、污水处理过程产生的含油污泥等，总量达到了50万吨以上。这些污泥组成性质复杂、稳定性高、处理难度大、处理费用高，其中所含的有机物含量高、难降解物质含量高，若不加处理就地填埋或堆放，不仅严重污染环境，而且极大浪费了有限的石油资源。尤其是陕北地处干旱、缺水地区，生态环境脆弱，含油污泥带来的环境污染问题更加严重。
随着国家环保政策的不断深化，国内各主要石油生产及石油化工企业、大专院校等研究部门均加强了含油污泥处理技术研究与应用，已开发出多种含油污泥处理方法及工艺，提出多种含油污泥处理综合利用途径。目前国家仅有《危险废物填埋污染控制标准》GB 18598-2001和《农用污泥中污染物控制标准》GB 4284-1984，及黑龙江省《油田含油污泥综合利用污染控制标准》DB23/T 1413-2010与本标准相关。但是《危险废物填埋污染控制标准》和《农用污泥中污染物控制标准》仅限于污泥处理后填埋和农用，黑龙江省《油田含油污泥综合利用污染控制标准》在填埋和农用基础上增加了铺设油田井场和通井路，仍无法
满足我省含油污泥综合利用要求。
陕西省固废管理中心和陕西延长石油（集团）有限责任公司相关科技工作人员自2009年就致力于含油污泥处理技术研究工作，在前期研究基础上，为了含油污泥无害化处理与资源化利用工作的规范化，保护环境，根据陕西省质量技术监督局《关于下达2015年第一批地方标准制修订项目计划的通知》（陕质监标〔2015〕8号）要求，特制定《含油污泥处置利用污染控制标准》，本标准项目符合《中共陕西省委、陕西省人民政府关于加快关中统筹科技资源改革率先构建新型区域的决定》中“推进企业成为技术创新主体，实现创新驱动、内生发展”的要求；属于能源化工领域中环境污染优先主题，有利于环境保护相关人才培养，形成具有自主知识产权的集成创新技术，实现含油污泥的无害化处理与资源化利用，减少因含油污泥产生的生态系统退化加剧问题，保护环境，开创油气生产与节约并重新局面，为石油和炼化企业发展循环经济提供有力的技术支撑。同时，本标准将对陕西省含油污泥处理与利用技术研究起到重要指导作用，并提供技术保障，对于我省形成拥有自主知识产权的专利技术和含油污泥特色处置技术起到积极地推动作用。
本标准制订任务下达后，陕西省固废管理中心和陕西延长石油（集团）有限责任公司积极组织，成立标准编写领导小组，明确标准编写任务。陕西省固废管理中心和陕西延长石油（集团）有限责任公司标准编制组在调研了省内外含油污泥处理情况和相关科研院校研究的基础上，开始起草标准。各编写人员就标准内容进行了认真讨论，并邀请相关领导和知名专家提供建设性的意见和建议。
而后，我们就标准起草中的意见和建议，分析比对，借鉴其他地方标准经验、查阅资料，向省内外研发、生产单位一线技术人员了解现状，确定标准草案，经
多次修改完善形成标准征求意见稿。
标准起草小组成员为杨志刚、宋东刚、魏彦林、张蓉、刘立、王瑶、李辉、司小明、白昭、陈尹慧、昌小颖、宋勃、彭鸽、张凡、王晓东、张煜等16人，杨志刚、宋东刚同志为项目负责人，主要负责标准的技术分析、标准起草、意见汇总和标准修改；其他同志负责资料收集、数据分析、校对及标准格式校核。辽宁华孚环境工程股份有限公司参与本标准制定，并予以大力支持。
本标准具体制订工作从2015年5月开始，2015年9月完成征求意见稿。工作简要过程如下：
1、调研省内外含油污泥处理技术、现状、管理情况，以及相关国家、行业标准的应用、发展情况（2015年5月11日～7月4日）
编写组分别对省内延长石油和长庆油田，以及大庆油田等单位含油污泥处理现状进行了调研；针对本标准的制订，结合相关资料数据及现场实际应用情况，对相关国家、行业标准和地方标准进行了调研，最终完成基础资料的收集。
2、编写标准工作组讨论稿（2015年7月6日～9月8日）
根据调研情况，并征求多方面专家意见，确定标准相关编制内容，完成了标准工作组讨论稿的编写。在标准修订负责单位内部征求意见，修改完善本标准工作组讨论稿。
3、编写征求意见稿（2015年9月9日～9月26日）
2015年9月17日和24日，陕西省固体废物管理中心在西安主持召开了《含油污泥处置利用污染控制标准（讨论稿）》征求意见座谈会，标准起草单位（陕西省固体废物管理中心、陕西延长石油（集团）有限责任公司研究院）的代表以及特邀省内污泥处置单位的代表参加了会议。会议听取了标准编制单位对标准主
要内容的汇报以及参会单位对标准中涉及的主要污染控制指标的征求意见，经过充分讨论和认真评议，同意通过对该标准的审查，根据会议意见，对标准做了完善性修改，形成了标准的征求意见终稿。
二、标准编制原则和主要内容
本标准根据标准化工作导则GB 1.1-2009编写规定进行编写，符合以下原则：
1、科学合理，技术先进，积极借鉴、采用国内外先进技术方法、标准；
2、目的明确，有利于促进含油污泥处理技术进步，提高科研水平；
3、经济适用，有利于合理利用含油污泥资源，提高经济效益；
4、安全可靠，可操作性强，符合各方利益要求；
5、符合国家的政策，贯彻国家的法律法规。
本标准征求意见稿内容共6章，第1章规定了标准的适用范围；第2章为本标准的规范性引用文件；第3章为有关术语和定义；第4章为技术要求；第5章为检测；第6章为判定规则。
三、主要实验（或验证）情况分析
1、确定标准主要内容的论据
本标准考虑到目前省内主要含油污泥处理方法，并结合现场含油污泥处置的实际特点，确定了本标准的主要内容，含油污泥处理后用于铺设油田井场、高等级公路和用作工业生产原料或燃料。
本标准制定过程中引用的主要标准见表1。
表1 参照标准
2、本标准涉及的实验检测内容及方法
①本标准涉及检测内容
本标准涉及检测内容包括：处理后含油污泥的pH值、石油类含量和含水率。
②本标准涉及检测内容的实验测试方法
含油污泥的pH值按照GB/T 15555.12采用玻璃电极法进行测定。
含油污泥的石油类含量按照CJ/T 221采用红外光度法进行测定。
含油污泥的出厂含水率按照GB/T 260中水分测定法进行测定。
3、各项指标的确定
对含油污泥重金属和含油量进行测试，分析结果见表2。
从表2数据可以看出，含油污泥中的主要重金属污染物与陕西省土壤背景值比较镉、铅、铜、锌部分值超标，但与农用污泥污染控制指标比较均未超标；而污泥排放中矿物油既含油指标超标严重。因此，在本标准中主要考虑含油量指标，未考虑重金属指标。
（1）含油污泥处理后用于铺设油田井场、高等级公路
①pH值
经查阅相关资料，陕西省的土壤pH值一般大于6，陕北定边等地区土壤pH 值甚至接近9，考虑到含油污泥处理后用于铺设油田井场、高等级公路主要在陕北地区，因此将其pH值定为6~9。
②石油类含量
按JTGD 30《公路路基设计规范》填方路基对填料的要求，作为路基土方的技术指标为有机质含量≤5%。
目前，国家和行业对油田通井路土方和垫井场土方的要求尚无明确的规定。国际上，美国要求小于2%的总石油烃含量是自然粘土填埋能够接受的标准，加利福尼亚州允许含油量高达5%的固体废物用于铺路。加拿大规定原油污染的土壤在被送入工业垃圾填埋场前，填埋场为自然粘土防护层，含油量要求小于2%，关于用原油污染的砂土来筑路的大纲性政策要求含油污泥用于筑路或在油区进行排放时，含油量最大允许浓度为2%-5%，其中比较特殊的情况是，规定当油泥密度大于0.95g/cm3时，用于铺设路面时石油烃应不小于5%。欧盟国家的含油污泥管理遵循其危险废物管理体系的规定，从危害特性和石油烃含量两个方面制
定相关的污染控制标准和不同程度的管理措施，如法国对于降水量较高的湿润地区要求土壤中石油烃应小于0.5%，而对于旱地则规定小于2%即可。我国黑龙江地方标准规定油田井场、通井路用含油污泥含油量≤2%。
有研究结果表明，原油在土壤中的迁移速度慢，且土壤中的细菌对原油具有不同程度的降解作用，对地下水质量影响较小。另外，处理后含油污泥中的石油类主要为胶质和沥青质，分子量较大，粘度较大，比普通原油中的石油类在土壤中的迁移能力要弱，影响地下水质量的几率更低。
《建筑用地土壤环境质量标准（二次征求意见）》中住宅类用地土壤中石油总烃含量设为11353mg/kg、工业类用地土壤中石油类指标分类越来越细、控制越来越严格；陕西省油气区多属干旱缺水地区，生态环境较为脆弱，为了保护环境，含油污泥经处置后用于铺设油田井场和高等级公路，确定其含油量≤10000mg/kg，并且在含油污泥采用热解吸、焚烧和生化等方法进行处理完全能够使含油量降至10000mg/kg以下，技术可行。
③含水率
目前，陕西省内含油污泥处理主要采用热洗法、热解吸法和焚烧法，含油污泥经热解吸法和焚烧法处理后含水率可降至10%以下，占主导地位的热洗法处理后含油污泥含水率大于65%，经风干后含水率可降至40%以下。
JTGD30《公路路基设计规范》要求液限大于50%不得直接作为路堤填料，当含油污泥含水率将至40%时，其具有一定强度，可以作为铺路材料使用。
（2）含油污泥处理后用作工业生产原料或燃料
含油污泥处理后用作工业生产原料或燃料添加剂使用，目前省内含油污泥处理后主要用于烧结制砖。
①pH值
经查阅相关资料，陕西省的土壤pH值一般大于6，陕北定边等地区土壤pH 值甚至接近9，含油污泥处理后用于烧结制砖系与当地粘土混合，同时参考GB/T 25031-2010《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》中规定pH值可放宽到10，因此将其pH值定为6~10。
②石油类含量
在传统制砖原料中加入一定比例的含油污泥，可利用烃类的燃烧热值节约能量。含油污泥的固体颗粒成分主要是石英、长石、伊利石、蒙托石、高岭石和方解石等，可用于制砖，但其含油量对烧结制砖质量产生一定影响。
实验表明，在粘土中加入10%不同含油量的含油污泥进行烧砖，当含油量从1%增加到7%时，烧出砖经检测均合格，测试结果见表3。
表3 含油污泥制砖测试结果
另外，顺宁镇建材厂采用含油量5%~10%的含油污泥与粘土1:3~1:4混合烧砖，成品砖质量合格，分析主要原因是该厂制砖用粘土含沙量较高，添加含油污
泥有助于增加粘土含量，提高胶结性。
HJ 607-2011《废矿物油回收利用污染控制技术规范》中规定原油和天然气开采生产油泥沙经油砂分离后含油量应小于2%。
综上所述，为保证含油污泥处理后用作工业生产原料或燃料的安全性，保护环境，确定含油量≤20000mg/kg。
③含水率
含油污泥处理后用作工业生产原料或燃料，其含水率主要考虑其堆放和运输时的安全性和环保性，当污泥含水率降至60%以下时，其呈胶体状态，不流淌，便于出厂运输。
四、知识产权说明
任何单位使用本标准所产生的知识产权归该单位。
五、产业化情况，推广运用论证和预期达到的经济效果等情况
1、本标准编制填补了我省含油污泥处理利用技术标准的空白，完成后预期达到国内先进水平，对推进我省含油污泥处置标准化具有重要促进作用。
2、本标准对陕西省提高含油污泥处理水平具有重要意义。
3、本标准具有公正性、合理性和科学性，预计可产生十分巨大的社会效益和经济效益。
六、采标情况
无
七、与现行相关法律法规、规章及现行有效标准的协调性
本标准与现行法律、法规和强制性标准没有冲突。
八、重大分歧意见的处理经过和依据
本标准征求意见稿是经多人多次讨论、协商、统一形成的，目前无重大分歧
意见，同时欢迎相关领导、专家提出宝贵意见和建议，以完善标准，促进我省环境保护工作的发展。
九、标准性质的建议说明（推荐性标准还是强制性标准）
由于该标准为环保标准，建议成为强制性标准。
十、贯彻标准的要求、措施和建议
1、加强宣传，做好宣传培训，使全省相关生产企业和科研机构掌握标准的各项技术要求，加强示范推广，使标准的应用真正落到实处。
2、对标准执行情况进行跟踪调查，及时发现标准执行中的问题，不断修改完善，提升标准水平，提高标准的科学性、合理性、协调性和可操作性。
十一、废止现行相关地方标准的建议
无
十二、其他应予以说明的事项
无
《地方标准编制说明》格式规范
《地方标准编制说明》格式规范 一、标准的编制说明应包含的主要内容 （一）工作简况(必要项)（拟制成编制说明时，此标准编号“（一）”调整为“一、”，以下类推。此为一级标题，格式固定，不需另行更改。） 1.任务来源 ××××年××月××日，由××××××（起草单位）申请地方标准的立项，根据××省质量技术监督局下达的《××××》(文号)，批准《××××》地方标准的制定（修订）（根据具体情况选择，下同）。 2.起草单位、协作单位（没有就删除） 起草单位：（名称需与印章相同） 协作单位：(没有就不写) 3.主要起草人(以表格形式将内容明确) （二）制定（修订）标准的必要性和意义(重要项、需充分说明)
（三）主要起草过程(必要项) 综合性叙述，不以时间过程记录。如资料收集、调研、试验论证、拟稿、征求意见、整理送审等内容。 （四）制定（修订）标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系(必要项) （五）主要条款的说明 (重要项) （如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据（包括试验、统计数据）。 修订标准时，应增列新旧标准水平的对比。 主要试验（验证）的分析、综述报告。 （六）重大意见分歧的处理依据和结果(必要项) 需说明征求多少家单位的意见，这些单位的类型为（生产、销售、使用、科研、行业主管、大专院校、检测机构等）（七）采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况(选填项，无此项，删除。) （八）作为推荐性或强制性标准的建议及其理由(必填项) （推荐性标准不写理由，只提建议。） 例：建议《×××××》作为推荐性标准发布实施。 （强制性标准要详细说明强制的内容及理由） （九）贯彻标准的措施建议(必要项) 包括组织措施、技术措施过渡办法等内容。 （十）其他应说明的事项(选填项)
安徽省地方标准
安徽省地方标准 城镇污水处理厂安全检查标准
前
言
根据《安徽省住房和城乡建设厅关于印发 2018 年度安 徽省工程建设地方标准及标准设计图集制（修）订计划的通 知》 （建标函〔2018〕1275 号）的要求，本标准编制组结合 省内外城镇污水处理厂安全管理与安全生产检查的实践经 验，参考国家及行业相关标准，在广泛征求意见的基础上， 制定了本标准。b5E2RGbCAP 本标准的主要内容是：总则、术语、基本规定、安全管 理检查、安全生产检查。 本标准由安徽省住房城乡建设厅负责管理。由安徽国祯 环保节能科技股份有限公司负责具体技术内容的解释。执行 过程中如有意见或建议，请寄送安徽国祯环保节能科技股份 有限公司（地址：合肥市高新技术产业开发区科学大道 91 号，邮政编码：230088） 。p1EanqFDPw
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1 总则 1.0.1 为了规范城镇污水处理厂安全检查工作，提高城镇污 水处理厂安全标准化管理水平，防止和减少安全生产事故， 制定本标准。DXDiTa9E3d 1.0.2 本标准适用于安徽省城镇污水处理厂的安全检查工 作。 1.0.3 安徽省城镇污水处理厂的安全检查，除应符合本标准 外，尚应符合国家有关法律法规和现行有关规范标准的规 定。RTCrpUDGiT
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2 术语 2.0.1 城镇污水处理厂 plant
5PCzVD7HxA
municipal wastewater treatment
处理市政排水管网收集的生活污水及符合排入城镇下 水道相关要求的工业废水的污水处理厂。 2.0.2 安全检查小组 safety inspection team 城镇污水处理厂的安全检查应成立由各专业人员组成 的检查小组。 2.0.3 设施 installations 城镇污水处理厂为实现污水、污泥和恶臭气味等污染治 理所配备的机械、设备、装置、建筑物与构筑物的总称。 2.0.4 变更管理 change management 指对人员、生产流程、技术、设施等永久性或暂时性的 变化进行有计划的控制，确保变更带来的危险源得到充分识 别，风险得到有效控制。jLBHrnAILg 2.0.5 业主 owner 合同情况下的接受方及企业的投资方。 2.0.6 相关方 interested party 工作场所内外与企业安全生产绩效有关或受其影响的 个人或单位，如承包商、供应商等。 2.0.7 风险 risk 某一特定危害情况发生的可能性和后果的结合。 2.0.8 风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可允许的过程。 2.0.9 危险源 hazard
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贵州省地方标准编制说明
山西省地方标准编制说明 《酿酒葡萄种植标准》 一、任务来源、标准制订的目的和意义 目前，我国葡萄酒产业发展迅速，国民对葡萄酒的消费量日益增加，葡萄酒市场竞争也日趋激烈，入世后对葡萄酒品质提出了更高的要求。但是截止目前为止，本省还没有相关的技术规范和标准来指导酿酒葡萄的种植生产，为了规范山西产区酿酒葡萄生产，推进酿酒葡萄栽培的规范化和标准化栽培，生产出优质的葡萄原料，特制订本标准，以指导本省酿酒葡萄生产。 二、国家标准、行业标准以及其他省外标准的制定发布情况 在酿酒葡萄方面的国家标准分别有三个方面的标准：理化检验有2003年修订发布的GB/T 8302～8314等13项单项检验方法标准（其中1项标准已有2008年修订版）、感官审评有GB/T 14487-2008《茶叶感官审评术语》和GB/T 23776-2009《茶叶感官审评方法》2项标准、检验条件有GB/T 18797-2002《茶叶感官审评室基本条件》标准。行业标准只有感官审评方面2项标准：NY/T 787-2004《茶叶感官审评通用方法》和SB/T 10157-1992《茶叶感官审评方法》。关于规范企业检验活动的独立的地方标准未见发布，只是在浙江省的DB33/T 627-2007 《茶叶生产企业场所与设备条件》标准中提出了检验设备（施）要求，而未对检验人员和检验管理进行规定。另外，国家“食
品生产许可”制度对茶叶检验提出了原则性要求。 总体上看，目前国内还未制定关于综合规范企业检验活动的标准。本标准旨在对茶叶企业检验的设施条件、人员要求和检验管理等方面提出系统的基本要求，以全面提高企业质量安全控制水平。三、主要工作过程、主要成员、参加成员 （一）主要工作过程 2011年05月30日，山西省戎子酒庄有限公司召开《山西省酿酒葡萄种植标准》编制方案论证会，确定编制原则、编制框架、内容和拟制定、修订的标准，并进行分工，确定戎子酒庄生产技术部牵头组织《山西省酿酒葡萄种植标准》编制工作，技术中心负责具体编制工作。 （二）标准编制主要成员 四、标准主要内容的确定依据及内容的说明 (一)、标准的结构 本标准共分为8章： 1 范围 2 规范性引用文件
安徽省地方标准《太阳能利用与建筑一体化技术标准》
安徽省地方标准《太阳能利用与建筑一体化技术标准》 各相关单位： 安徽省《太阳能利用与建筑一体化技术标准》已经住房和城乡建设部审查，现批准为安徽省地方标准，编号为DB34854-2008，自2009年3月1日起施行。其中，第1.0.8、1.0.9、1. 0.10、3.0.3、4、3.8、4.4.12、6.3.2（6）、6.3.4、6.4.1、6.4.2、6.4.4、6.4.5、6.6.1条（款）为强制性条文。现将省建设厅的通知转发给你们，并结合合肥实际提出如下意见，一并贯彻执行。 一、自2009年3月1日起，我市规划区范围内新建建筑工程中应用太阳能利用系统应纳入建设工程基本建设程序，同步设计、同步施工、同步验收，与建设工程同时投入使用。 规划区范围内新建十二层及以下居住建筑，建设单位应为全体住户配置太阳能热水系统，并做好太阳能利用与建筑一体化。 规划区范围内十二层以上新建居住建筑具备太阳能利用条件的，应采用太阳能热水系统。 规划区范围内新建公共建筑、居住小区的草坪、庭院、住宅建筑楼梯间及地下车库等公共照明部位应统一设计和安装光伏、LED（节能灯）等绿色照明系统。 由政府投资建设和使用的集中热水供应系统的公共建筑，必须带头实施太阳能热水系统的一体化应用。新建、改建和扩建的实施集中供应热水的公共建筑（如医院、学校、宾馆、游泳池、洗浴场所等），应采用太阳能集中供热水技术和产品，已建成的鼓励增设太阳能热水系统。 鼓励农村集中建设的居住点统一设计、安装太阳能热水系统； 二、鼓励和推广太阳能光伏、LED（节能灯）和风能发电技术在城市路灯、景观亮化、道路交通指示牌、村庄道路灯中应用。
食品安全地方标准-《调制即食水产品》编制说明
《食品安全地方标准调制即食水产品》 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源、编号、主要起草单位、协作单位 根据浙卫便函〔2011〕48号通知函要求，《食品安全地方标准调制即食水产品》（以下简称地标）列入2011 年浙江省食品安全地方标准制订计划项目，受浙江省卫生厅委托（委托协议书编号2011004），舟山市卫生监督所主要承担该标准制订工作，国家海洋食品质量监督检验中心、舟山市出口水产行业协会、中国水产舟山海洋渔业公司、浙江富丹旅游食品有限公司、宁波史翠英食品发展有限公司、绍兴市咸亨酒店食品有限公司、浙江瑞松食品有限公司作为协作单位参与制订。 （二）主要起草人及其所承担的工作 地标主要起草人：陈忠伟、顾仲朝、梅宏舟、周震海、王萍亚、杜俐、史翠英、宋瑞忠、徐静波、郭宝达，其中陈忠伟担任起草负责人。起草人员主要负责标准制订工作的组织、协调，相关资料的查阅、收集，标准文本及编制说明的起草、撰写，组织召开研讨会，通过电子邮件、传真、电话等方式，征集、整理和归纳相关的意见、标准送审等。起草负责人在地标制订期间未担任或兼任其他食品安全标准主要起草工作。 （三）简要起草过程 1、标准任务下达后，舟山市卫生监督所制定了地标制订方案，并于2011 年10月组建标准起草工作组，由舟山市卫生监督所负责起草标准文本及编制说明。 2、起草工作组首先查阅相关的国内外技术标准资料，在参照国际和国外先进标准的基础上，广泛调研了浙江省调制即食水产品企业水产、标准执行和应用现状，初步形成包含感官、安全限量、质量指标以及检验方法的标准基本框架。2011年10月份，起草工作组召开会议对标准框架进行研讨，并通过电话、传真、电子邮件等形式征集省内专家的制标建议，形成标准初稿。之后，各起草单位针对标准初稿中制订的指标判定值，调取了近几年产品的检测数据，并组织抽样对指标、试验方法进行验证工作，积累了检验数据。 3、起草工作组依据研讨会、对比验证及其他形式所征求到的意见和建议，多次对该标准初稿进行修改，于2012年3月上旬完成标准征求意见稿及编制说明。2012年4月至5月，起草工作组向生产企业、行业协会、大专院校、检测机构、食品监管机构和食品安全标准专家学者征求意见，共发放征求意见函103份，收到修改意见14份，经过整理分析，与6月召开专题研讨会，采纳了部分意见，并于2012年6月底形成标准送审稿。 二、与我国有关法律、法规和标准关系 地标依据《食品安全法》和《食品安全法实施条例》关于食品安全标准的规定，结合近年来我省对该类食品监督抽检以及食品安全风险监测结果，充分考虑本省水产企业发展水平和实际需要，并参照相关的国际标准和国内标准，予以制订。本标准引用或参照了现行的GB 2762《食品中污染物限量》、GB 10144-2005《动物性水产干制品卫生标准》、GB 2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》、NY 5073-2006《无公害食品水产品中有毒有害物质限量》、NY/T 1712-2009 《干制水产品》、NY 5328-2006《无公害食品海参》和NY/T 1514-2007《绿色食品海参及制品》等标准的污染物限量标准，并充分考虑到GB 2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》正在征求意见，即将出台，其中对水产品制品污染物指标作了限量规定，本标准也进行了参考。而致病菌限量的国标尚处于制订过程，直接引用还不现实，本标准直接引用了GB 10144的限量指标。本标准的格式按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》要求进行编写。
《中小企业创业培训服务规范》编制说明
安徽省地方标准编制说明标准名称中小企业创业培训服务规范 任务来源（项目计划号）安徽省市场监督管理局下发了《关于下达2019年第一批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖市监函〔2019〕510号），编号为2019-1-037。 负责起草单位安徽信品道科技有限公司 单位地址安徽省合肥市包河区屯溪路193号 参与起草单位安徽省中小企业发展促进中心等 标准起草人 （全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致） 序 号 姓名单位职务职称电话 ------ 编制情况 1、编制过程简介 2019年3月，安徽省中小企业服务联盟秘书处组织开展安徽省中小企业服务标准体系建设，梳理和构建标准体系框架图和明细表，研究计划制定一些列中小企业服务标准，其中，《中小企业创业培训服务规范》由安徽信品道科技有限公司牵头起草，并成立标准起草组，开始标准编写工作。 2019年4月，经安徽省经济和信息化厅批准，由安徽信品道科技有限公司、安徽省中小企业发展促进中心等单位向安徽省市场监督管理局申报了《中小企业创业培训服务规范》地方标准立项计划，同时，编制完成标准草案。 2019年7月，参加安徽省市场监督管理局组织的地方标准立项评估。 2019年11月，安徽省市场监督管理局下发了《关于下达2019年第一批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖市监函〔2019〕510号），《中小企业创业培训服务规范》获得立项，编号为2019-1-037。同期，赴安徽省内多地开展相关调研。 至2020年4月，召开多轮标准起草组编写会，和其他系列标准一起征求联盟内成员单位意见，形成此次标准征求意见稿，现对外公开征求意见。 2、制定标准的必要性和意义 近几年，我省围绕推进大众创业、万众创新出台了一些列举措，取得一定成效。我省新
标准编制说明模板
《固态甜味剂》标准编制说明 1、任务由来及说明 据有效数据显示， 2009 年我国糖尿病患病率为 9.7%，糖尿病前期为 15.5%，预计今年 我国糖尿病患者将接近 1 亿人。又因为糖摄入过多引起的肥胖的例子举不胜举。为了身体健康，人们开始对糖渐渐说不，并且处于一种爱很纠结的状态 中。越来越多的消费者开始放弃传统的蔗糖来烹饪食品，从而选择低 GI 的蔗糖替代品，比如 木糖醇之类的甜味剂。上棠公司“玉棠”品牌都属蔗糖系列产品， 在这个健康理念为主导的时代，纯蔗糖产品将限制公司“玉棠”品牌的未来发展，新品的开发 迫在眉睫。 2、标准制定的目的和意义 我市固态甜味剂生产企业较多，大多以生产食品添加剂为主。米粉、米线作 为深受重庆地区老百姓喜爱的主食之一，具有“消耗量大，涉及面广”的特点， 其质量状况直接关系到老白姓的身体健康。目前国家尚未制定米粉、米线的国家 标准、行业标准，这不利于政府的管理，企业的发展，全行业的规范。为了规范 企业的生产，提高重庆市米粉、米线行业的整体质量水平，同时也为政府部门的 监督管理提供一个科学的依据，故制定米粉、米线的地方标准是十分必要的。 3、编制过程 本标准的编制工作从 2007 年 3 月开始，由重庆市计量质量检测研究院食品质量监督 检验中心具体承担。 本标准制定严格按GB/T1.1《标准化工作导则第1 部分：标准的结构和编写规则》， GB/T1.2《标准化工作导则第 2 部分 : 标准中规范性技术要素内容的确定方法》要求进行。 从接到标准的编制任务开始，参加编写的人员就开始收集国内有关米粉、米线的资料，随后召集了重庆市部分米粉、米线生产企业的代表共同讨论，获取了关于米粉、米线类的产品从 原料选取到生产加工的整套资料，并在认真听取了生产企业对米线、米粉的地方标准的建议后，结合 GB2713 《淀粉制品卫生标准》， GB2760 《食品添加剂使用卫生标准》等相关的国家 标准确定了本标准中需要检 测的各项指标。
安徽省地方标准DB34-T-371.1-2014水利水电工程施工质量检验与评定规范
题替代替代 ICS ： 备案号： 安徽省地方标准 DB34 DB34/T 371.1—2014 代替DB34/ 371—2003 水利水电工程施工质量检验与评定规范 第1部分：土建工程 Inspection and assessment specification for quality of water conservancy and hydroelectric engineering —Part1: Civil engineering 2014-11-25发布 2014-12-25实施 安徽省质量技术监督局 发 布
DB34/T 371.1—2014 目次 前言.................................................................. 错误！未定义书签。 1 范围............................................................... 错误！未定义书签。 2 规范性引用文件..................................................... 错误！未定义书签。 3 术语和定义......................................................... 错误！未定义书签。 4 基本规定........................................................... 错误！未定义书签。 4.1 一般要求....................................................... 错误！未定义书签。 4.2 工序施工质量检验与评定......................................... 错误！未定义书签。 4.3 单元工程施工质量检验与评定..................................... 错误！未定义书签。 5 综合类施工质量评定................................................. 错误！未定义书签。 6 单元（工序）工程施工质量评定 (5) 6.1 土石方工程 (5) 6.2 混凝土工程 (12) 6.3 地基处理与基础工程 (21) 6.4 堤防工程 (26) 6.5 道路工程....................................................... 错误！未定义书签。 6.6 房屋建筑工程................................................... 错误！未定义书签。附录A（规范性目录）表格填写要求 .................................... 错误！未定义书签。 A.1 填写程序....................................................... 错误！未定义书签。 A.2 填写要求....................................................... 错误！未定义书签。附录B（规范性目录）水利水电工程质量缺陷备案表格式 .................. 错误！未定义书签。附录C（规范性目录）混凝土防腐蚀涂层单元工程施工质量检验项目与标准 (37) 附录D（规范性目录）水泥土置换地基加固单元工程施工质量检验项目与标准 (38) 附录E（规范性目录）河道陆上土方开挖单元工程施工质量建检验项目与标准 (39) 1
2011企业产品标准编制说明范本
《企业产品标准编制说明》编写作业指导书 1 目的 《企业产品标准编制说明》是企业标准备案时的必备资料，对于了解标准制定的背景、依据，保证标准质量起着重要的作用。为了做好企业标准备案管理工作，统一《企业产品标准编制说明》的编写要求，特编写此作业指导书。 2 内容要求 2．1标准制定的背景和必要性 2．1．1所申请企业标准的产品是否已存在相关的国家标准、行业标准或地方标准，如已存在相关的可参照的国家标准、行业标准或地方标准，应写明参考哪个标准，该企标与所参考的国标、行标不同点及理由； 2．1．2如没有相关的国家标准、行业标准或地方标准可参照，可参考以下例子的表述方法。 例：标准制定的背景和必要性 除雪是我国北方每年冬天都面临的艰巨任务。尤其是公路建设的发展，高速公路的兴起，传统的人工除雪已远远不能适应需要。积雪不能及时除掉，给交通带来极大的困难。目前为提高除雪效率，只能喷洒大量的盐。盐有腐蚀性，对路面、环境和车辆危害是不小的。为解决这些问题。我公司开发了新型环保除雪剂--冰雪融。该产品是专利产品，具有腐蚀性低、无环境污染、融雪能力强、成本低等特点。为保证该产品的生产质量，特制定本标准。（仅供参考，应按实际情况编写） 2．2现行国家标准、行业标准的执行情况 2．2．1如依据某现行的国家标准、行业标准或地方标准而制定的，应写出参照哪个标准，该企标的哪些内容严于或等同于国家、行业标准。 例：本企业标准参照GBXXX《XXX》，其中XXX指标严于该国标，其他指标与该国标持平。 2．2．2如没有相对应的国家标准、行业标准，应写明相关领域的国家或行业标准对该产品的限量指标的要求。 例：本公司制定的“三合一奶茶（固体饮料）”企业标准现暂无相应国家或行业的质量标准，在制定中以GB 7101-2003《固体饮料卫生标准》蛋白型的技术指标为基础，其中XX项的要求严于该卫生标准。 2．3确定主要技术指标、试验方法和检验规则的目的和依据 2．3．1标准中各项指标要求，应一一列举出其制定的依据，特别是直接参照执行某标准条款内容，在引用标准中看不到具体标准号的要特别指出。 2．3．2对检验规则中的出厂检验项目与型式试验项目的确定依据应着重说明，其他作简要说明。 例： （一）制定本标准技术要求的目的
食品安全地方标准《凉拌菜》编制说明
浙江省食品安全地方标准 《凉拌菜》征求时间稿 编制说明 浙江省农业科学院农产品质量标准研究所 2012年7月
浙江省食品安全地方标准 《凉拌菜》送审稿编制说明 1. 任务由来及说明 2011年5月，浙江省卫生厅下达关于公布2011年浙江省食品安全地方标准制（修）订承担单位的函（浙卫便函[2011]48号），将《凉拌菜》（食品安全地方标准）的制订任务下达给浙江省农业科学院农产品质量标准研究所、。 为做好标准的制修订工作，浙江省农业科学院农产品质量标准研究所在接到任务以后立即成立凉拌菜省地方标准制订项目组，按合同，项目组由浙江省农科院质标所、浙江省食品药品监督管理局组成，为更好的完成标准，我们邀请杭州市餐饮业协会作为项目组成员，共同参与本标准的制订。召开专门会议论证标准制订的涵盖范围、技术路线的可行性，讨论与其它标准的协调性；确定标准的制订要点，确保项目指标的先进性、科学性和可操作性。 2 标准制订的意义 凉拌菜是餐饮行业销售的重要产品，是餐桌上的必备菜肴，受到消费者的普遍喜欢，凉拌菜不像其他热菜是经高温加热后食用的，它几乎都是放凉后加工和生的即食菜肴，因此安全隐患也最多。如检测评价中发现凉拌菜产品甲醛超标、黄曲霉毒素超标，其微生物指标更容易超标。另外，目前对制成凉拌菜的原料也很少进行安全卫生指标的把关，因此政府监管部门在监管中也感到困难重重，而该问题已引起社会的广泛关注。 另一方面，随着食品安全法的颁布及实施，以及从食品药品监管局下发的《2010年餐饮服务食品安全监督抽检计划》的执行进度上看，2010年的抽检品种中覆盖了高风险食品。而凉拌菜常常成为食物中毒事件的“罪魁祸首”，即被列为餐饮环节的高风险食品。随着餐饮监管的加强，国家对高风险食品的监管力度有进一步增强。但是从实际监管效能上看，由于缺乏相关的食品安全产品标准，导致检验机构无法进行质量监督检查或仲裁检验；政府不能进行有效的监管处罚；而对餐饮企业，由于缺乏相应标准，不利于进行食品安全生
有机辣椒地方标准编制说明
《有机辣椒生产技术规程》地方标准 （征求意见稿）编制说明 一、立项背景 辣椒属茄科、一年或多年生草本植物，是世界上最重要的蔬菜作物之一，因果皮含有辣椒素而有辣味。作为全国五大辣椒生产省份之一，贵州辣椒种植历史悠久,2010年辣椒种植面积达到了22.67万hm2已经成为我国南方最大的辣椒集散地。由于立体气候特征明显，区域气候差异较大，生态环境复杂，在长期的栽培过程中形成了丰富的地方名优品种，如：百宜平面椒、福泉长线椒、独山拉岭辣椒、大方皱椒和遵义朝天椒等。 如今随着生活水平的提高，人们对农产品质量安全意识日益增强，含化肥、农药、激素、重金属残留的农副产品会逐步失去市场，无公害农产品、绿色食品、有机食品越来越受人们的欢迎，生产有机辣椒能进一步推动贵州辣椒产业发展。 但是，由于贵州辣椒科研起步晚，投入少，导致各地生产标准化程度低，获得品牌认证辣椒少，产业优势和潜力尚未得到很好的发展，其效益远远没有达到应有的水平。加之贵州辣椒种类多、地方品种多，且目前没有相应的有机辣椒生产技术规程国标和行标对有机辣椒的标准化生产进行规范。 本标准针对该现状，旨在制定省内有机辣椒地方标准，规范有机辣椒生产过程，保障辣椒的苗壮整齐、果实质量好及营养健
康，使生产者掌握优质优价的有机辣椒的生产技术，
让消费者吃到高安全高营养的有机菜，增加农民收入，同时也为同类型地区推广提供科学依据。 二、任务来源 任务来源是我单位承担实施的省科技厅、省农科院的科技项目：贵州省农业攻关计划项目“高山蔬菜有机生产技术研究”[黔科合NY字（2010）3019号]、贵州省重大科技攻关项目“贵州蔬菜良种及配套高产栽培技术研究”子专项“有机蔬菜生产试验研究” [黔科合NY字（2006）3001号]、省农科院人才项目“一年多茬有机蔬菜栽培技术研究“[黔农科合（人才）08013号]。贵州地方标准《有机辣椒生产技术规程》的制定是这些项目研究成果的总结与体现之一。本标准是贵州省质量技术监督局《2014年贵州省地方标准修订项目计划》中的项目，由贵州省园艺研究所提出，贵州省园艺研究所负责起草本规程。 本规程主要起草人：张雪、马超、王天文、王荔、彭莉。这些同志都参与了项目的实施，完成了有机辣椒栽培技术的试验、示范与推广等工作。 三、工作概况 自2007年实施贵州省重大科技攻关项目“贵州蔬菜良种及配套高产栽培技术研究”子专项“有机蔬菜生产试验研究”和贵州省农业攻关计划项目“高山蔬菜有机生产技术研究”和省农科院人才项目
茶香型白酒地方标准编制说明.doc
茶香型白酒地方标准编制说明 一、立项背景及任务来源 （一）立项背景 食品安全关系国计民生，与广大人民群众的身体健康息息相关，贵州湄窖酒业有限公司新开发生产的茶香型白酒，利用湄潭当地绿茶为主要原料，配以高粱、大米、糯米、小麦、玉米等原料，采用传统工艺、经固态发酵、蒸馏、贮藏、勾调、精滤而成，除具有白酒香味外，兼具舒适的茶香，风格独特，得到国内白酒大师沈怡方、高景炎、于桥、庄名扬、徐岩、贾翘彦等夸赞，也受到广大消费者的喜爱。但至今尚无适用于该类产品的国家标准，为了保证该类产品的生产质量安全，满足市场及消费者的需求，保证企业和消费者的利益，特制定本标准。 茶香型白酒地方标准的制定，使贵州白酒诞生出一新香型，是茶产业与白酒产业完美结合，对充分利用贵州茶资源优势与白酒资源优势将起到积极促进作用。对规范茶香型白酒的生产，稳步提高产品质量，消除食品质量安全隐患起到切实的保障作用。 （二）、任务来源 《贵州省卫生厅关于贵州省食品安全地方标准立项的通知》项目编号：黔卫计办函【2015】94号。 二、主要编制过程
本标准的编制工作从 2015年8月份开始，由贵州省产品质量监督检验院（国家酒类及饮料质量监督检验中心）牵头，贵州湄窖酒业有限公司共同承担。 先是根据项目实施要求，制订了详细的标准制定方案与工作分工，相关食品安全国家标准与地方标准进行收集与分析；再是对贵州湄窖酒业有限公司茶香型白酒的生产车间进行了数次实地调研，2015年8月-2016年3月完成调研、样品抽取检验、感官品评、检验结果分析整理等工作，2016年4月-2016年5月提出标准征求意见稿。 三、制标依据和对主要条款的说明 1、制标原则 ①确保食品安全； ②指标及其对应的分析方法要积极参照采用国家标准； ③标准要具有科学性、先进性和可操作性； ④要结合省内情况和产品特点； ⑤与相关标准法规协调一致； ⑥促进行业健康发展与技术进步 2、主要条款的说明 ①产品定义 进一步从原料等方面固化茶香型白酒生产工艺的关键要素，突出其典型性。同时规定不得直接或间接添加食用酒精和其他非白酒发酵产生的呈色、呈香、呈味物质，与固液法白酒和液态法白酒产品区分。 原料方面：突出以粮谷、绿茶或红茶等为主要原料。 ②酸酯总量
贵州省食品安全地方标准《代用茶》编制说明
贵州省食品安全地方标准《代用茶》编制说明 （征求意见稿） 一、立项背景及任务来源 （一）立项背景 近年来随着市场经济的发展，贵州市场上代用茶产品琳琅满目，但至今尚无该类产品的国家标准，贵州省内企业生产销售基本都自行制定企业标准。在日常检测工作中，经常发现该些标准项目和要求参差不齐，建立与市场发展相适应的代用茶产品标准具有相当重要的意义。 经调研和统计，目前贵州省已经取得食品生产许可证的代用茶企业有50余家，产品品种覆盖了叶类、花类、根茎类和混合类等，本次制定《代用茶》食品安全地方标准，使贵州省境内的生产企业能得到资源共享，有利于为企业创造更高的利润空间。 制定代用茶产品的贵州省地方标准，不但可以规范我省的代用茶产品加工技术，更重要的是提升我省食品生产的技术水平，指导企业生产，稳步提高产品质量，消除食品质量安全隐患，从而增强我代用茶产品在市场上的竞争力。为管理部门有效监管提供技术依据，保障广大人民群众的食品安全。 为了规范引导和促进代用茶生产的健康发展，2013年11月贵州省产品质量监督检验院向贵州省卫生厅提出制定《代用茶》地方标准的申请。 （二）任务来源 《贵州省卫生厅关于贵州省食品安全地方标准立项的通知》（黔卫函〔2014〕26号）。 二、标准编制过程 本标准的编制工作从 2014年3月份开始，由贵州省产品质量监督检
验院（国家酒类及饮料质量监督检验中心）牵头，贵阳高新英纳科技发展有限公司、贵阳山里妹食品有限公司共同承担。 在拟订标准编制工作进度后，收集了国内外相关标准，调取了以往全省160多个代用茶样品的检测数据，并采集了贵阳高新英纳科技发展有限公司的苦荞香茶，贵阳山里妹食品有限公司的野生苦丁、苗家凉茶及市场采购了大麦茶、薄荷叶、甘草、荞麦茶、野生苦丁茶、菊花、茉莉花、荷叶、刺梨果茶、山楂果茶、柠檬果茶等共14个样品进行检测，数据汇总见附件1、附件2。经过大量数据整理、对比分析，课题组对起草文本反复进行讨论和修改，于2014年6月起草完成了《代用茶》地方标准征求意见稿。 三、标准制定原则和主要技术内容确定的依据 (一) 标准制定原则 1、标准的格式按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》而制定。 2、标准中的项目根据《代用茶生产许可证审查细则（2006版）》和国家有关要求，参照现有其他省份地方标准，结合历史检测数据并充分考虑该类产品的食品安全特征而制定。 （二）确定制标主要技术内容的依据 本标准制定的主要依据为GB 2760-2011《食品安全国家标准食品添加剂使用卫生标准》、GB 2762-2012《食品安全国家标准食品中污染物限量》、2763-2012《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》、GB 7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、GB 14881-2011《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》、GB 28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》、DB11/505-2007代用茶卫生要求(北京市)、DBJ440100/T36-2009代用茶卫生要求(广州市)、NY/T2140-2012绿色食品
地方标准编制说明
地方标准编制说明 一、工作简况（包括任务来源、协作单位、主要工作过程、起草组组成成员及其所做的主要工作等）； 任务来源：本标准来源于国家科技支撑计划项目“丘陵沟壑区红枣生态经济模式丰产优质关键技术研究与示范”（20XXBAD09B07）”、陕西省科学院重点项目和产业化专项“佳县红枣提质增效关键技术研究与集成示范”（20XXk-02），以及陕西省科技统筹创新工程计划课题“红枣裂果及主要害虫防控技术研究与示范（20XXKTZB02-03-01）。根据《陕西省质量技术监督局关于下达20XX年地方标准制修订项目计划的通知》(陕质监标[20XX]7号)文献），“红枣病虫害防治技术规范-枣食芽象甲”（项目编号：SDBXM21~20XX）于20XX 年4月27日正式下达编制任务。并依据陕西省技术监督局文件开始编写《枣食芽象甲测报及综合防治技术规范》。从20XX年开始提出了本规范的征求意见稿。 协作单位：本规范由陕西省动物研究所与佳县红枣产业办公室共同起草完成。 主要工作过程：本规范以相关研究成果为基础，在成立标准起草工作组基础上，拟订编写工作计划，开展与标准制定相关科学实验研究主要有枣食芽象甲田间发生规律，田间分布调查及测报技术应用等；同时开展枣食芽象甲农业防治、物理防治、化学防治实验等主要研究工作，在总结相关
研究成果的基础上，形成《枣食芽象甲测报及综合防治技术规范》征求意见稿。 起草组成员及其所做的主要工作： 1、项目承担单位陕西省动物研究所联合佳县红枣产业办公室两个起草单位及时成立标准制定小组，明确任务分工，制定编写要求，统一思想，规划工作思路，为标准制定建立了组织保障。标准制定成员有张锋、洪波、刘晨、李英梅、杜军峰、王晶玲、李慧杰、李艳、张淑莲、陈志杰。具体见表1 “
安徽省地方标准DB34-T-371.1-2014水利水电工程施工质量检验与评定规范
《安徽省住宅工程质量通病防治技术措施》 题替代替代 ICS ： 备案号： 安 徽 省 地 方 标 准 DB34 DB34/T 371.1—2014 代替DB34/ 371—2003 水利水电工程施工质量检验与评定规范 第1部分：土建工程 Inspection and assessment specification for quality of water conservancy and hydroelectric engineering —Part1: Civil engineering 2014-11-25发布 2014-12-25实施
目次 前言.................................................................. 错误!未定义书签。 1 范围............................................................... 错误!未定义书签。 2 规范性引用文件..................................................... 错误!未定义书签。 3 术语和定义......................................................... 错误!未定义书签。 4 基本规定........................................................... 错误!未定义书签。 4.1 一般要求....................................................... 错误!未定义书签。 4.2 工序施工质量检验与评定......................................... 错误!未定义书签。 4.3 单元工程施工质量检验与评定..................................... 错误!未定义书签。 5 综合类施工质量评定................................................. 错误!未定义书签。 6 单元（工序）工程施工质量评定 (5) 6.1 土石方工程 (5) 6.2 混凝土工程 (12) 6.3 地基处理与基础工程 (21) 6.4 堤防工程 (26) 6.5 道路工程....................................................... 错误!未定义书签。 6.6 房屋建筑工程................................................... 错误!未定义书签。附录A（规范性目录）表格填写要求..................................... 错误!未定义书签。 A.1 填写程序....................................................... 错误!未定义书签。 A.2 填写要求....................................................... 错误!未定义书签。附录B（规范性目录）水利水电工程质量缺陷备案表格式................... 错误!未定义书签。附录C（规范性目录）混凝土防腐蚀涂层单元工程施工质量检验项目与标准 (36) 附录D（规范性目录）水泥土置换地基加固单元工程施工质量检验项目与标准 (37) 附录E（规范性目录）河道陆上土方开挖单元工程施工质量建检验项目与标准 (38)
《粉笔》地方标准编制说明
《粉笔》地方标准编制说明 一、工作简况、任务来源 2007年2月，在陕西省政协九届委员会第五次会议提案中，政协代表提出消除粉笔粉尘污染改善教学环境的建议提案。省质量技术监督局标准化处根据“陕西省人民政府办公厅关于办理省十届人大五次会议代表建议和省政协九届五次会议提案的通知”精神，决定制定粉笔地方标准，规范我省粉笔生产，并将该项任务落实到陕西省标准化研究院。陕西省标准化院在接受任务的同时，立即组织成立了课题小组，负责该项地方标准的制定工作。 课题工作组先后在我省户县质监局和湖北省孝感市技监局的配合下，对户县地区和湖北应城地区粉笔生产企业进行了深入细致的调研。在调研中我们了解到，目前应城市质量技术监督局结合当地粉笔的实际生产情况，为3家龙头企业制定了粉笔企业标准，用于规范生产，并作为产品验收、质量评定的依据。在技术标准的支撑下，应城粉笔的质量和产品竞争力得到了明显的提升，仅黄滩粉笔有限责任公司一家企业生产的“文峰牌”粉笔，年产量达1500多吨，销售收入5000万元，出口创汇3000万元，文峰牌粉笔也成为全国知名品牌。户县是我省的粉笔主要生产地，由于缺乏统一的产品质量标准，产品质量参差不齐，不仅形成不了经济优势和品牌优势，市场竞争力难以提高，难以质量求
生存，仅靠价格参与竞争，降低价格势必导致原料成本的降低，原料成本低了就难以保证产品质量，长此以往我省这项特色产业，面对外省高质量的产品，竞争压力会更大。因此，制定《粉笔》地方标准，规范产品质量，在政府政策的推动下，引导企业科学生产，提高我省粉笔质量，消除粉笔粉尘污染，从而减少劣质产品对广大教师和学生的伤害。 课题组同时深入市场，对西安市市场粉笔的批发零售情况、市场销售的黑板材质以及目前西安市大中小学校使用黑板的材质等进行了调查，了解了相关的信息，这对后期标准技术指标的制定提供了参考。 二、编制原则，标准主要内容 粉笔生产因其生产工艺简单，一直沿用凭师傅经验传授的传统工艺，目前国内尚无机械化批量生产，生产还是家庭手工作坊式，其生产流程主要是配料（建筑石膏粉）-----成浆----铜模灌注成型----脱模----晾晒----手工包装。 目前，粉笔尚无统一的国家标准，在编制该项地方标准时，既要规定相应的质量指标规范生产，提高产品质量，减少粉尘污染，又要考虑到生产实际情况，制定出适宜我省粉笔生产经营的产品标准。标准编写中主要参考了SN/T 0955-2000《进出口粉笔检验规程》、日本国家标准JIS S 6009-1995《粉笔》及应城市粉笔企业标准。结合我国目前粉笔生产经营情况，对我省《粉
陕西省地方标准编制说明
陕西省地方标准编制说明 ----无公害蔬菜芹菜生产技术规程 一、任务来源及起草单位 根据陕西省质监局地方标准制订计划，西北农林科技大学、陕西省农药管理检定所、陕西省生物防治总站结合陕西近年来芹菜生产现状、技术条件和生产经营者对标准化生产技术的迫切需要，从2017年2月份开始，承担了《无公害蔬菜芹菜生产技术规程》陕西省地方标准的研究和制订工作。 二、制定标准的目的和意义 芹菜是我国生产量和消费量较大的七大蔬菜之一，含有丰富的营养物质，质脆味甜。但根据近年来农产品质量安全检测部门检测数据显示，芹菜农药残留超标严重，影响人民的食用和农民的增收。2010年至2012年期间对北京市芹菜样品抽检，农药残留检出率最高为24%；2009年至2013年江苏省宿迁市检测数据显示芹菜农药残留超标率为28%；2015年对山西省11个市的芹菜进行抽样，农药残留超标率为21.7%，远远高于其他蔬菜。 目前我省芹菜上发生的主要病虫害包括：黑斑病、疫病、斑枯病、叶斑病、软腐病、病毒病、小菜蛾、斜纹夜蛾、蚜虫等。近年来由于片面追求生产效益，种植户在缺乏指导的情况下盲目使用农药，破坏了芹菜种植的生态平衡，使得农药的使用量越来越大。因此，制定无
公害芹菜生产技术规程能有效提高芹菜的品质，避免不合理使用农药。芹菜上登记可用的农药数量不足，很多在芹菜上使用的农药是按叶菜类登记的。而芹菜是一种主要食用茎杆的蔬菜，具有发达的维管束，与普通叶菜在生理结构上差异很大，农药代谢方式也存在很大不同。有报道证明，用同样剂量毒死蜱处理小白菜和芹菜，药液在芹菜上的着药率显著高于小白菜，药液在芹菜中的传导，吸收率均高于小白菜。但是芹菜农药残留超标判定中通常也都参考叶菜类的MRL值，在绿叶类蔬菜上使用安全，但在叶柄类蔬菜芹菜上使用可能就会出现问题，这也是造成芹菜中超标率较高的原因之一。 目前，关于无公害芹菜生产的技术规程有国家行业标准，北京市地方标准，河北省地方标准，淄博市地方标准等，我省还没有关于无公害芹菜生产的技术规程。已有的技术规程主要偏重于种植技术，而且标准制定已有十年左右的时间，无法适应目前田间病虫害发生的具体情况。因此，通过制定陕西省无公害芹菜农药使用技术规程，可以进一步规范芹菜生产过程中的农药使用，降低农药使用量及残留，达到农药减量增效的目的，确保芹菜质量安全。 三、标准的制定过程 本标准从2016年10月份开始，由西北农林科技大学、陕西省农药管理检定所、陕西省植物保护工作总站多位同志，经多年来从事芹菜病虫害研究与防治总结出来的一套适宜于陕西省各地进行无公害芹菜生产的技术规范。在拟订标准编制工作计划后，进行课题调研，
合川桃片地方标准编制说明
《合川桃片》地方标准编制说明 1 制订标准的意义 公元1895年（清光绪二十一年），合川县城“祥云斋”糖果铺开始生产甜桃片。之后，朱国祯、蒋盛文等在合川城申明亭开设“同德福”典当，又在柏树街创办“同德福京果铺”，生产各种蜜饯、糖果，同时对合川“祥云斋”试制的桃片进行了研究和改进，形成了独特的合川桃片生产工艺，初步生产出具有色白、离片、绵软等特点的“合川桃片”。“合川桃片”是以上等糯米、核桃仁、白砂糖、蜜玫瑰等为原料精制加工而成，是合川乃至重庆地区的地方名产之一。“合川桃片”具有粉质细腻、绵软、片薄等特点，撕开似“桥牌”，卷裹不烂，色洁白，味香甜，有浓郁的桃仁、玫瑰香味的独特品质。1917年曾荣获巴拿马博展会金质奖。1981和1988年两次获得中华人民共和国银质奖。1994年荣获亚太博览会金奖。2007年“川洲牌”合川桃片荣获重庆市知名产品荣誉称号。 由于合川桃片的厚重历史、文化底蕴以及传统桃片的高质量，使合川桃片一直成为人们喜食的糕点制品，具有广阔的市场。这同时也吸引了大批企业投资生产及经营合川桃片。目前在合川生产桃片的企业主要包括重庆合川区川洲桃片有限公司、重庆合川区荣记桃片有限公司、重庆合川区三洲桃片有限公司、重庆合川区金典桃片有限公司、重庆合川区同德福桃片厂、重庆合川区金三利桃片有限公司、重庆合川区三合桃片厂、重庆合川区万民福桃片厂、重庆合川区金鑫桃片厂、重庆合川区中源食品厂和重庆合川区渠江桃片厂等一些具有规模，质量控制良好的企业。但同时作坊生产合川桃片的企业也非常众多。另外，生产区域不在合川的很多企业也使用合川桃片的产品名称。众多企业由于使用原料、工艺和执行标准的差异，使得合川桃片质量参差不齐，甚至出现鱼目混珠的现象。这给政府的管理，优势企业的发展，产品质量的控制，食品安全的监管以及合川桃片产业的健康发展都造成了负面的影响。 为提高我市名优产品合川桃片的质量，规范各个桃片生产企业的产品质量标准，统一合川桃片的生产质量，针对目前合川桃片尚无国家标准和行业标准，而企业标准十分混乱的现状，有必要制订《合川桃片》地方标准。 2 标准编制过程 本标准制定严格按GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则》、GB/T 1.2《标准化工作导则第2部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》等要求进行。 2008年3月，合川区质量技术监督局与西南大学食品科学学院、重庆市糕点协会、重庆合川区川洲桃片有限公司等单位一起组成了重庆市地方标准《合川桃片》编写组，拟订了标准编写计划，在广泛进行调研，查阅、收集有关合川桃片的生产情况和技术资料，深入生产企业调查生产工艺、流程及销售情况，调查近年来合川桃片生产过程中食品添加剂使用种类及行业具体情况，收集具有代表性的合川桃片进行分析检验，获得实测数据等。通过对收集材料的总结分析和对检测结果的分析统计，以理化和卫生指标为重点，力求卫生指标达到