陕西省政府系统政务督查工作规定

第一条为了加强督促检查，改进工作作风，提高工作效率，强化各级人民政府抓落实的意识、责任和能力，建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制，保证国家的路线、方针、政策和政府领导机关重要决策的贯彻落实，使督促检查工作实现制度化、程序化、规范化，特制定本规定。

第二条督查工作必须坚持实事求是与时效性原则，及时、准确地了解和反映实际情况，积极、慎重地研究和提出办理意见。对列入督查范围的事项，要讲求时限、质量和效果，做到事事有着落，件件有回音。

第三条根据省人民政府的有关规定，各部门、各市县应根据承担的督查任务，在现有编制内，设立专门的督查工作机构，在全省形成快速高效的督查网络。对承担督查任务的机构和人员要委其事、授其权，创造必要的条件，充分发挥他们的推动、反馈、监督和协调作用。

第四条政务督查工作范围：

（一）中共中央、国务院和省委、省政府重大决策和工作部署的贯彻落实情况；

（二）国务院、国务院办公厅和省委、省政府公文中明确要求报告贯彻落实情况的事项；

（三）中共中央、国务院和省委、省政府会议决定涉及到本地区、本部门的事项；

（四）上级党政机关转来的批示件、查办件；

（五）中共中央、国务院和省委、省政府领导同志重要批示涉及本部门、本地区需要查办落实并报告处理结果的事项；

（六）省人民代表大会审议通过的《政府工作报告》及省政府年度、季度工作要点涉及本部门、本地区需要贯彻落实的事项，省政府确定的重要工作和重大项目的落实情况；

（七）省政府全体会议、常务会议、省长办公会议以及省政府有关重要工作会议的决定事项；

（八）全国和省人大代表、政协委员反映的重要问题和新华社编发的《国内动态清样》及其他新闻媒体对政府或有关部门突出问题的重要批评和建议；

（九）本级政府或本部门领导同志交办的其他事项。

第五条省人民政府督查室负责督促检查省政府各部门和各级人民政府对国务院和省政府公文、国务院和省政府会议决定事项以及国务院和省政府领导同志重要批示和交办事项的落实情况。

各设区市人民政府、杨凌示范区、各部门分别负责督促检查上级政府和本级政府重大决策、重要工作部署以及领导同志重要

批示和交办事项在本地区、本部门的落实情况，同时对下级政府和本部门所属系统的贯彻执行情况进行督促检查。

第六条各级人民政府及其部门对上级机关交办的督查事项，要按照归口管理的原则落实办理责任，并在规定时限内完成各项督查任务；督查事项涉及几个单位的，由督查工作机构主办，有关单位应按照业务职责范围，积极配合协作。

第七条省政府系统各级督查工作机构和人员职责：

（一）负责督查事项的登记编号，填写《督查单》，提出拟办意见，经主管领导人审批后，转所属有关单位办理；

（二）负责督查事项的业务联系和检查催办，必要时可以直接参与重要督查事项的查处工作；

（三）负责审核下属单位的督查事项办理情况报告，对重大、疑难事项的办理情况进行查证、查访，必要时采取暗访形式对办理情况进行核实，提出审查意见，报主管领导人审批；

（四）草拟办结报告和督查情况汇报，送主管领导人审定，需要向上级督查机构回复的按时限要求上报；

（五）向本部门领导人提供有关情况和建议，收集反馈督查工作信息；

（六）及时上报各级各部门抓落实工作动态及经验，通过《省政府督查通报》予以交流；

（七）负责督查过程中有关文件资料的保存、整理、保密和移交归档工作。

第八条督查工作程序：

（一）对本规定所列督查事项，由督查室提出意见，报经主管领导人审批同意后列入督查范围。

（二）凡经领导人审批的督查事项，应分别登记编号，并按照督查事项的内容、业务分工和领导人批办意见，填发《督查单》（见附件样式），附原件或复印件交有关单位办理。

（三）凡需两个以上单位共同办理的事项，应指定主办单位，由主办单位牵头，商有关单位共同办理，并由主办单位负责起草办结报告。如有需要协调的问题，督查室应及时做好协调工作。

（四）对不宜转交其他单位查办的事项，由督查室直接办理，或以督查室为主商有关单位协助办理。

（五）督查函件发出后，督查室要及时询问督查函件是否收到，了解已经采取的措施和办理工作进展情况，督促承办单位尽快予以落实并上报办理情况报告。

第九条督查件办结期限：

对收到的督查件，要抓紧时间尽快办理。凡注明办理时限的，必须如期办结；未注明办理时限的，应在一个月内报告办理结果；难以按期办结的事项，要及时说明原因并报告工作进展情况。《国

内动态清样》反映的问题，必须在7日内反馈动态信息，办结后再报告整改结果。对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告查办结果。

第十条督查事项的办结报告均以承办机关名义上报交办机关。办结报告应做到事实清楚，结论准确，处理妥当，文书格式规范，使用本机关正式公函，标明发文序号，按规定印送一式五份。

交办机关对不符合要求的办结报告，应责成承办机关重新查报。

第十一条督查工作制度：

（一）责任制度。各级人民政府及所属各部门要加强对督查室工作的领导，明确本级人民政府或部门主管督查工作的领导人、督查室负责人，配备专职督查工作人员，并向上级主管机关报送名单和联系电话，完善督查工作网络。省政府督查室要适时召开督查工作及网络会议，定期对督查人员进行培训。要根据实际需要，建立督查工作现场办公会议制度和联席会议制度，由领导同志亲自督查、协调处理较复杂的督查事项。

（二）检查制度。各级督查机构对上级转办、交办的事项，应建立备查登记簿，记载转办、交办、查办情况，及时检查清理，并按季度进行重点检查，年终进行全面清查。对时效性强的督查事项应适时检查办理情况，确保及时办结。

（三）通报制度。各级督查机构应定期或不定期地通报督查事项的办理进度、质量、效果等情况。省政府督查室要利用《省政府督查通报》表扬先进，督促后进，交流经验，提高督查工作质量和效率。

（四）反馈制度。承办单位应及时、准确地反馈督查事项的办理情况，已办结的事项，要及时报送办结报告。

（五）考评制度。各级政府及所属部门要建立健全督查工作考核评比制度，年终进行全面总结考评，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰，对工作差的单位进行通报批评。

（六）责任追究制度。承办单位对交办的督查事项敷衍推诿，或反馈的信息、上报的处理结果内容严重失实，情节恶劣，造成不良影响的，要依法追究主管领导人及有关人员的责任。

陕西省人民政府办公厅

电子政务-奥派系统资料

天津师范大学实验报告课程名称电子政务一、实验的目的：首先，电子政务模拟实习选择的电子政务实践平台是奥派电子政务实践平台，通过在这个个相对完整的电子政务系统上进行模拟操作，让我们在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧。其次，通过实践操作体验电子政务的基本功能，将电子政务和实际教学结合

起来，让我们能够运用所学知识快速全面的理解和掌握政府机关办公单位的办公流程，并能初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。最后，实践教学中了解政府内部办公和为公众服务方面等学习，提高实际动手能力，通过模拟政府内部办公的流程和实际业务，从而真正理解和领悟电子政务实施和应用的重要性和便民性。二、实验内容与步骤: 奥派电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。该平台按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系，让我们在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台和后台进行实际的操作，使我们了解电子政务的整体形态；政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程的学习，对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。奥派电子政务教学实践平台面向多个应用对象，成功地将政府机构、企业、政府工作人员等方面的应用需求整合在一起，学生可以以同一用户分别登陆不同的模块当中，并扮演同一模块中的不同角色，独立一人模拟全部的业务过程。软件当中的各个模块均是高度仿真了目前电子政务建设领域内的最先进的应用手段和技术，将协同办公、网上一站式服务、电子签章等技术应用到软件中，让学生在学习时就处在最领先的环境当中。三、实验过程: 本学期运用的电子政务模拟实习平台是奥派电子政务实践平台。奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立"一站式"的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。电子政务的办公系统无疑是合理发挥这些作用的重要平台和载体。电子政务所体现出的便捷、高效和透明

电子政务系统建设方案

电子政务系统建设方案为加快我县电子政务建设进程,促进政府转变职能,提高工作效率,增强政府监管和服务能力,结合我县实际,制定本方案。一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进电子政务建设,发挥电子政务在促进政府效能建设、改进为民服务、建设和谐社会中的积极作用。通过推进电子政务,推行网上为民办事和普及党政机关文档电子化,通过推进电子政务,提高政府及部门的办事效率和管理水平,提高服务社会能力,促进政务公开和廉政建设;改善招商环境,扩大吸引外资,促进我县经济社会又好又快发展。 (二)建设原则。以实用为主,以应用促发展;统一规划,政府主导;统一平台,联合建设;互联互通,资源共享;统一标准,保障安全;突出重点,分步实施。 (三)工作目标。以《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》为指导,到XX年,全县电子政务系统框架基本形成。通过统一的电子

政务网络交换平台,推进政府机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现政务工作全面信息化。建成连接各乡镇及县直各部门、各单位的信息网络系统;建立政府电子信息资源库,实现信息充分共享和广泛使用;建立政府辅助决策和指挥调度系统,提高政府决策和应变能力;初步建立信息安全保障体系,在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。二、电子政务系统建设规划电子政务网络包括对外服务的政务外网、党政内部办公的政务内网,在政务内网之间进行数据交换、信息共享和业务协同(网络拓扑图见附件)。政务外网:在互联网上建立公共行政部门统一的门户网站,为各公共行政部门政务公开、网上办事、对外宣传交流提供平台。政务内网:建立党政职能部门内部办公自动化系统,运用先进的数据交换、共享、采集、发布手段,使得各部门在同一平台上开展业务。通过政务内网为党政机关日常电子化办公提供服务,实现包括公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、资产管理、档案管理等政务活动电子化。政务内网与政务外网之间进行隔离,保证政务数据资源及应用的安全性。三、电子政务建设的重点任务 (一)完善电子政务网络平台,提升电子政务基础设施水

单位督查督办工作制度(精)

**单位督查督办工作制度关键字：制度第一章总则第一条为进一步提高机关工作效率，确保上级和本级机关重要决定、决策和全局性重要工作更好地贯彻落实，根据**规定，结合分局实际，特制定本制度。第二条督查督办工作以邓小平理论、党的基本路线以及“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市局和分局中心工作，突出重点，抓好督促检查工作，提高工作效率，完善监督机制，确保政令畅通，使上级和分局的各项决策和工作部署得到有效落实。第三条督查工作的主要任务是：（一）上级机关重要文件、重要工作部署和领导同志重要指示的贯彻落实情况。（二）上级及分局领导批示、交办的重要事项的落实情况。（三）分局重要工作部署、工作目标、重要会议的精神和重要决定的贯彻落实和执行情况。

（四）对基层反映强烈的“热点”、“难点”问题进行督查，提出工作建议和措施。（五）其他事项的查办。第四条组织领导。按照“统一管理、归口负责”的原则，建立以办公室为主、其他职能部门为辅的督查工作体系。（一）建立分局领导负责分管工作目标督查制度，分局领导每年不定期对分管工作开展情况进行1-2次督查。（二）分局办公室是督查工作的管理部门，设立督查岗位，配备专门人员，具体负责督查工作的计划、组织、协调和本局电子督查系统的代码维护工作。第五条督查管理部门的主要工作职责为：（一）负责对上级国税机关和省、市、区党委、政府领导同志关于税收工作的重要指示督查的分办、督查工作。（二）负责分局党支部会议、局长办公会议重要决定以及局领导有关指示及批办事项的分办、督查工作。（三）负责督促分局各部门建立健全工作报告制度，及时报告重要情况。（四）负责对分局的全局工作计划、目标管理实行督办。（五）负责对上级和分局领导有关人民来信来访重要批示以及人大、政协提案的分办、督查工作。（六）负责将分局贯彻上级国税机关和区委、区政府重大决策及重要工作情况和上级机关要求反馈的其它情况向上级有关部门汇报。

政府电子政务一体化解决方案

锐翔政府信息化解决方案（RATHINK-GOV）目录一、方案综述 (2) 二、应用价值 (2) 三、设计目标 (3) 四、特点及优势 (4) 五、系统组成与功能说明 (4) 总体框架 (4) 5.1支撑平台 (5) 5.2协同办公系统 (8) 5.3网上审批系统 (15) 5.4内容管理系统 (17) 六.技术平台 (19) 6.1系统架构 (19) 6.2安全设计 (19) 七.成功案例 (20)

一、方案综述在行政建设、文化建设、军队国防建设等具体领域，十六大报告、十七大报告均对信息化提出了明确要求，{但十七大报告的思路更新了，要求也更进一步。}十六大报告中提出“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。与之相比较，十七大报告在论述发展社会主义民主政治时思路有所更新，要求也更进一步，不仅明确提出要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”，增强决策透明度和公众参与度，还要“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。这不单表明民主决策要更多地依靠信息化，更明确了“公共服务”也是电子政务的一个重要职责。电子政务是指国家各级政府部门综合运用现代信息网络与数字技术，彻底转变传统工作模式，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。基层政府作为我国电子政务整体框架中的底层单位，最直接承担着为人民群众服务的任务。通过电子政务的建设，提高政府社会工作服务的效率，增加服务的透明度，将是基层政府电子政务需要解决的核心问题。 RA THINK政府电子政务一体化解决方案能够帮助基层政府机构建成一个包含政府内部网与政府公共服务网的完善电子政务应用平台。二、应用价值电子政务的实施将能给地方经济和社会发展带来巨大的效益，其具体体现为： 1.社会、经济效益发展电子政务的一个主要目的是为提高政府管理能力和服务水平创造条件，因而它不能完全按一个市场化项目的评估标准来衡量它的投入与产出，而应当把它的经济效益和社会效益结合起来综合考虑。 2.管理效益电子政务的实施将给政府内部带来新的管理模式和运作体制。建立电子政务之后，政府机构各部门就可以通过虚拟办公、电子邮件交换、远程连线会议，克服了“文山会海”、“公文旅行”等现象，大大提高了推行政令的时效性和政府机构的工作效率。 3.服务效益电子政务建设给企业和居民带来的最大好处就是政府的服务效率和质量都将明显提高。首先，通过信息网络，降低了进政府办事的“门槛”。其次，政府工作人员的观念的转变，政府工作人员综合素质的逐步提高也将促进政府服务素质和水平的提高。 4.体制创新产生的经济效益电子政务的发展将加快推进政府在管理体制、管理观念、管理方式和管理手段上的转变，切实实现政府职能向宏观调控、社会服务、公共管理和市场监督方面的转化。

电子政务协同办公解决方案

电子政务协同办公解决方案慧点科技于2000年成功地推出了Indi.Office通用办公自动化系统，并在电子政务领域进行了有效的应用。考虑到我国电子政务项目中所存在的系统缺乏总体规划、政务应用系统存在”信息孤岛”等实际情况，慧点科技在Lotus Domino/Notes R6的基础上，结合运用了我公司设计开发的数据交换中心产品Dci.DataExchanger，推出了既满足协同办公需求，又解决异构系统数据交换问题的融入”数据交换”思想的综合电子政务系统办公解决方案。慧点科技于2000年成功地推出了Indi.Office通用办公自动化系统，并在电子政务领域进行了有效的应用。考虑到我国电子政务项目中所存在的系统缺乏总体规划、政务应用系统存在”信息孤岛”等实际情况，慧点科技在Lotus Domino/Notes R6的基础上，结合运用了我公司设计开发的数据交换中心产品Dci.DataExchanger，推出了既满足协同办公需求，又解决异构系统数据交换问题的融入”数据交换”思想的综合电子政务系统办公解决方案。方案简介电子政务协同办公系统主要包括综合信息门户、协同办公平台、数据交换平台和系统安全平台等四大部分。系统总体框架如图1所示。 screen.width-333)this.width=screen.width-333” align=“center”> 图1：系统总体框架数据交换平台通过建立统一的数据交换模式，对各个已有或将有的应用系统包括办公自动化系统、关系型数据库应用系统及其他应用系统中的数据进行交换和处理，实现数据和信息的交换与集成，在此基础上可以将数据以统一的格式在门户上对外发布；或者将数据传输到另一个系统中去再利用，从而消除信息孤岛问题。数据交换平台总体框架如图2所示。screen.width-333)this.width=screen.width-333” align=“center”> 图2：数据交换平台总体框架协同办公平台是政府部门进行日常办公的平台和工具，可以实现无纸化的协同工作，提供对工作流的设定与控制功能，实现安全有效的公文流转和工作流程。系统主要包括文件管理、日常办公、个人事务、综合查询和系统管理等模块。综合信息门户是系统建设中的重要组成部分，实现政府部门内各种信息的发布与管理，其表现形式一般为政府内部网站。通过网站将系统中的各种资源、办公自动化系统及其它系统所提供的服务以及用户管理、系统管理等功能通过统一的网站，提供全方位的服务。系统安全平台通过构建系统的安全策略，从网络安全、公文安全、数据安全、身份认证、用户授权等方面进行统一的规划与管理，保证系统安全平稳高效地运行。方案特色本解决方案采用了包括Lotus Domino/Notes相关群件技术、基于XML的数据交换技术等在内的众多先进技术。本解决方案为中国政府各级部门的电子政务协同办公系统的建设和实施提供了一个良好的参照。本解决方案专门针对我国政府部门协同办公系统的建设而设计开发，能够在基于Lotus Domino/Notes群件平台所实现的办公系统的基础上引入数据交换平台的概念，在帮助政府实现无纸化办公的同时打破”信息孤岛”的桎梏。成功案例：无锡广电集团（局）电子政务协同办公系统背景：无锡广电集团（局）成立于1999年6月，为全国首家广电集团，由无锡人民广播电台、无锡电视台和无锡有线电视台经机构重组、资源重配的体制改革而组建。集团是无锡市委、市政府的重要思想文化阵地，是拥有广播电台、电视台、传输网络公司、互联网站以及报刊、科技开发、广播经营、物业管理的综合性传媒集团。集团由机关和广播中心、电视新闻中心、

单位督查督办工作制度

单位督查督办工作制度撰写人：___________ 部门：___________

单位督查督办工作制度篇一：督查督办工作管理办法公司督查督办工作管理办法第一章总则第一条督查督办工作是为推动战略规划、年度计划、重要会议决议、领导重要指示及重大决策部署的贯彻落实而开展的督促检查工作总称，是服务领导决策、强化执行力建设，确保政令畅通，推动工作有效开展的重要手段。第二条为进一步加强公司本部管控能力，提升管理水平，强化组织协调，完善工作机制，实现科学决策，提高工作质量和效率，根据《公司公文处理办法》等管理制度，结合公司实际，制订本办法。第三条本办法适用于公司本部及系统各企业。第二章工作原则第四条坚持突出重点的原则。紧密围绕公司中心任务和重点工作展开，集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署、重要事项的督办落实。第五条坚持分级负责的原则。公司总经理工作部为归口管理部门，本部各部门及系统各企业应充分履行职责，充分发挥其责任主体作用。第 2 页共 2 页

第六条坚持求真务实的原则。讲究工作方法，从实际出发，深入基层，真抓实干。第三章工作内容第七条督查督办主要内容：（一）重要事项 1.发展战略规划和年度计划的阶段性目标； 2.年度工作要点； 3.重要会议（包括党组会、总经理办公会、年度工作会议、年中工作会议、生产经营工作碰头会、月度工作例会及专题会议等）的决议和部署事项； 4.公司领导批转、交办和布置的工作事项； 5.其他需要督查督办的重要事项。（二）公文运转一般性公文运转按公文处理相关规定进行催办提醒，以下公文列入重点督查督办范畴： 1.上级单位明确指示需要办理的公文; 2.系统各企业报送的紧急请示和有办理时限要求的公文; 3.处理紧急、重大、突发事件的公文; 第 2 页共 2 页

督查工作制度模板

督查工作制度

督查工作制度为确保上级和镇党委、政府重大决策和重要工作部署得到有效落实, 建立健全监督、保障机制, 促进我镇督查工作规范化、制度化、科学化, 进一步完善机关管理制度, 改进工作作风, 提高办事效率, 根据上级有关规定, 结合我镇实际, 制定本制度。一、指导思想以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕全镇各时期的中心工作, 立足全局, 分级负责, 求真务实, 注重实效, 确保政令畅通。二、督查职责 ( 一) 督促检查上级和镇党委、政府的重要决策、重要工作部署的贯彻落实; ( 二) 督促检查上级和镇党委、政府重要会议、重要文件精神的贯彻落实; ( 三) 督促检查上级和镇领导的重要讲话精神、重要批办、交办事项的贯彻落实; ( 四) 督促检查市相关单位( 部门) 交办事项的办理落实; ( 五) 督促检查新闻媒体、内部刊物反映涉及本地区重要问题的处理; ( 六) 督促检查镇有关单位( 部门) 和干部群众反映带有全局性、苗头性、倾向性问题的处理;

( 七) 督查检查其它需要落实的事项。三、督查程序督查工作一般遵循立项登记、交办处理、催办协调、综合反馈、办结归档等程序开展。 ( 一) 立项登记。党政办对纳入督查的事项进行立项登记, 并根据督查事项的具体内容, 填写《督查事项拟办呈批表》, 列明主要事项、立项依据、办理要求, 承办单位和反馈时限等。特别重大或涉及多个部门的督查事项, 拟定具体督查方案。《督查事项拟办呈批表》或督查方案经党政办分管领导审核后, 送镇主要领导审定。 ( 二) 交办处理。《督查事项拟办呈批表》或督查方案经镇主要领导审定经过后, 由党政办填写《督查通知书》, 并转有关承办单位办理。承办单位需按相关要求, 及时办理。 ( 三) 催办协调。督查事项交办处理后, 党政办要注意跟踪办理情况, 可经过电话、通知、座谈、调研等形式, 及时了解承办单位的工作进度, 督促其在规定时限内报送办理情况。党政办在督促落实中发现的问题, 应及时加以协调解决, 重大问题和协调解决不了的, 应向镇领导报告或提出建议。 ( 四) 综合反馈。承办单位应在规定时间内将办理情况书面报党政办, 未能按时办结的要详细说明原因, 并定期续报, 直至办结。党政办要对报告内容进行认真审核, 若报告未达到要求, 要提出具体意见, 要求承办单位在指定期限内重新办理。督查时间办结后, 应视具体情况, 在《督查情况反映》及时向镇

我国基层政府电子政务建设中存在的问题及应对措施

我国基层政府电子政务建设中存在的问题及应对措施摘要:本文分析了基层政府发展电子政务的现状,指出了农村基层政府在推进电子政务过程中出现的问题,并提出了农村基层政府发展电子政务的途径。关键词: 基层政府电子政务建设电子政务是基于互联网的电子化状态中,政府利用电子通信技术对行政事务的管理。在基层政府发展电子政务,可以为中央和上级政府更好地了解民情、民意提供方便特别是在解决“三农”问题上,基层政府的电子政务建设发挥着极其重要的作用。一、基层政府电子政务实施现状在我国大中型城市和沿海发达地区如火如茶地发展电子政务的同时,我国相当多的乡镇基层政府电子政务建设仍然处于“零”的状态。受各种因素的影响,主要存在以下几个方面的问题: 1、基层政府电信基础设施落后俗话说巧妇难为无米之炊,电子政务建设需要运用计算机现代通信网络术等基础设施的支持。但是,很多县级政府电脑连基本的“办公自动”的标准都没有达到,根本没有档案管理的更高层次的管理功能。信息基础设施建设是建设电子政务的关键,是电子政务建设必不可少的前提条件,而这正是广大基层政府所缺少的。电子政务是以网络为工具、以用户为中心、以应用为灵魂、以便民为目的的。网络作为基础设施影响着整个电子政务的发展,起着举足轻重的作用。然而,目前我国由于信息高速公路的建设还未全面完成,网络的运行速度很慢,各级政府的计算机、电信设施、网络设施的普及率还不高,尤其是在偏远和落后的县级政府,整体的物质和技术还远远不能适应建设电子政务的需要。 2、对电子政务的范围和地位认识不足许多地方基层政府的网站只是一个形式,对电子政务也没有一个真正意义上的理解。例如,有人认为建立政府网站就等于推进电子政务,也有人认为办公自动化或无纸化办公就是电子政务,等等;网页也只是面子工程,主页做得很漂亮,到处都是图片,没有多大的实用性,而且降低了网站的访问速度,影响网上政府真正作用的发挥;此外,网站的信息过于陈旧,缺乏交互性,信息发布迟缓,很少更新内容。“不少部门满足于网上亮相,有用的内容不多,缺乏动态和经过加工的信息,信息更新不及时,空站和死站的情况并不少见。” 3、基层干部和群众的科学文化素质偏低电子政务的发展离不开技术人员,广大公务员和公民的信息化水平也影响着

电子政务实验报告.doc

电子政务实验报告通过短短一学期对电子政务这门课程的学习，我学习到了很多。在实践学习中，我基本掌握了电子政务操作平台，在理论学习中，对各国的电子政务的发展有了了解，对电子政务的整体有了认知。第一对“电子政务实践平台”的整体认识我们选择的电子政务实践平台是奥派电子政务实践平台。奥派电子政务实践平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公文传输系统、国有资产管理系统等多套软件系统。系统按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系，让学员在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台（面向公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行实际的操作。从而通过这种生动形象的实际操作和情景式教学方式，使学员了解电子政务的整体形态；政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程学习对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立"一站式"的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的

办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。奥派电子政务实践平台系统的特点一政府部门对外统一窗口提供各种职能服务；二政府对内可以提供适应各部门电子办公的接入系统；三民众可以在网站了解或办理部分或所有服务事项；四适用不同群体需要，全方位提供特定内容；五个性化设置体现"以人为本"服务理念；六个人用户注册得到统一用户码，作为办事的通用账号，可以登录查询整个办事流程，审批的进展状态和提醒通知公告服务。第二对主要实验模块操作的理解奥派电子政务实践平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公文传输系统、国有资产管理系统。一政府信息门户政府信息门户分为前台与后台。前台包括政府信息门户栏目的规划和设计、信息资料的发布（供查看）、信息资料的发布（供下载）、专题的规划和设计、内置组件（留言板、反馈系统、调查等）系统的生成与管理、链接的使用（友情链接、栏目链接、文章链接等）、首页的规划与生成、访问统计系统的使用、权限的设置与管理。后台信息查看、信息搜索、留言板的使用、反馈系统的使用、调查系统的使用、资料的下载。

县政务督查工作暂行规定

县政务督查工作暂行规定县政务督查工作暂行规定第一条为促进全县政务督查工作规范化、制度化、科学化，确保政令畅通，推动政府决策落实，根据《市人民政府关于印发十堰市人民政府政务督查暂行办法的通知》（十政发〔201X〕35号），结合实际，制定本规定。第二条政务督查工作必须及时、准确地了解和反映工作的落实情况。对列入督查范围的事项，做到交必办、办必果、果必报，事事有着落，件件有回音。第三条政务督查工作原则（一）依法行政，归口办理。必须依据法律、法规和规章开展督查工作。属乡（镇）人民政府、县政府部门职责的督查事项，由有关乡（镇）人民政府、县政府有关部门办理。（二）有令必行，务求实效。凡县政府决策和领导批示、交办事项，按照下级服从上级的原则，有交必办，办有结果，事有回音。承办单位必须认真做好承办工作，确保政令畅通。督办单位实行跟踪督办，确保督查工作事事有着落，件件有回音。同时，根据实际情况，急事急办，特事特办，注重实效。（三）实事求是，廉洁奉公。督查工作必须坚持实事求是，注重调查研究，全面真实准确地了解和反映情况。正确使用督查权力，自觉接受监督，严禁以权谋私或滥用权力。第四条政务督查工作任务（一）负责国务院和省、市、县政府重大决策及工作部署落实情况的督促检查。（二）负责国务院和省、市、县政府文电、会议决定事项落实情况的督促检查。

（三）负责国务院和省、市、县政府领导批示、交办事项的督促检查。（四）负责县政府工作范围内的人大议案、代表建议和政协委员建议案、提案办理情况的督促检查。（五）负责县政府重点工作、重点工程、实事项目落实情况的督促检查。（六）负责各乡（镇）人民政府、压滤机滤布厂家县政府各部门工作纪律、会议纪律及其他事项的督促检查。（七）负责与县委督查室联合督办事项的督促检查。（八）负责其他上级领导机关或同级监督机关批示、交办事项的督促检查。第五条政务督查工作主要形式（一）催办督查。对规定需要落实的事项，采取电话催办、发督办通知等形式，督促承办单位按时上报贯彻落实情况。（二）专项督查。对重大决策、重要工作部署或县政府领导批示、交办事项进行分解立项，确定承办单位，提出办理要求，督促有关部门按规定落实。（三）实地督查。对重要督查事项，由督查人员独立办理或配合承办部门进行实地督查落实。（四）跟踪督查。对一些关系全局的重大事项，在阶段性督查基础上，进行动态跟踪督查，掌握进展情况。对重要事项应重点督查，对紧急事项应及时督查，并将工作进展情况报有关领导。第六条政务督查工作程序（一）县政府重大决策及议定事项督办程序

关于辽宁省基层政府电子政务建设现状及问题的调查问卷

《关于辽宁省基层政府电子政务建设现状及问题的调查问卷》尊敬的领导：您好！感谢您阅读这份调查问卷。此卷是为了解我省政府电子政务建设现状而设计的。请您仔细阅读此调查问卷，并在合适的“□”中划√，或在______处留下您掌握或者了解的信息。并请您于2013年1月30日前通过邮局或电子邮箱寄给我们。你提供的信息我们仅用于研究工作，未经您的允许，绝不外传。在此，我们对您给予这一调研工作的帮助表示诚挚的感谢。谢谢！您所在的单位是：□县区级政府□乡镇级政府您所在的城市是：□沈阳市□鞍山市□阜新市□盘锦市一、基层政府电子政务建设的现状调查 1、贵单位开展电子政务建设工作的时间 □5年以上□3-5年□1-3年□不到1年□1年内计划□3年内计划 □5年内计划 2、为什么开展电子政务建设工作（可多选） □提高工作效率□提高资源共享□加快信息交流□与其他地区竞争 □提高决策水平□其他___________ 3、政府最常用的应用系统有哪些？（可多选） □政府网站□信息报送□门户网站□电子公文□协同办公系统 □网上审批系统□视频会议□信息公开□ 其他__________ 4、最见效的应用项目有哪些？（可多选） □政府网站□信息报送□门户网站□电子公文□协同办公系统 □网上审批系统□视频会议□信息公开□ 其他__________ 5、目前贵单位电子政务信息系统建设的模式属于哪种？ □部门自建□外包□合作开发□其他__________ 6、你认为贵单位电子政务的总体效益如何？ □非常有效□有效□不明显□无效 7、电子政务对贵单位各部门效益提升的表现如何？ □提高资源共享□提高工作效率□促进组织内部信息沟通□提高政府决策效率□目前尚看不出作用□提高公共服务能力□其他__________ 8、目前贵单位电子政务实施过程中遇到哪些主要困难？（可多选） □信息化经费不足□领导认识不充分□人员信息化技能跟不上 □管理体制不顺□法制环境不成熟□其他__________ 9、贵单位电子政务建设工作累计投入的费用有多少？ □ ≥100万元□ 50-100万元□ ≤50万元□不清楚 10、贵单位每年电子政务的运行维护经费有多少？ □ ≥50万元□ 20-50万元□ 10-20万元□ ≤10万元二、关于基层政府对电子政务总体问题的看法调查 1、影响贵单位各部门间信息资源共享的最大问题哪些？（可多选） □管理权限不统一，难以协调□部门利益□数据标准不统一 □现有法律法规不支持其他__________ 2、你认为贵单位电子政务的网络舆论的压力程度如何？（可多选） □非常大□比较大□不明显□没有影响

电子政务中OA系统解决方案

电子政务中OA系统解决方案在系统的设计中，突出了电子政务系统中的三个关键因素，即人的因素、业务流程因素和技术因素，其中将人的因素放在最重要的位置，充分体现了以人为本的设计思想，这一思想可以简化为“PPT”模型。背景分析我国各级政府机构正在利用计算机和网络等高新技术，将其办公环境、管理和服务职能迁移到网络上去完成，从而超越时间、空间和部门分隔等的限制，向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的服务，全面实现政府职能从管理型向服务型的转变。在这种转变过程中，政务协同办公系统将在政府机构内部，为政府工作人员提供将管理理念与业务处理实践相结合的高效、便捷的电子政务应用系统，为政府机构改革提供有力的支撑。慧点科技的政务协同办公解决方案，可充分适应我国各级政府的组织机构设置，在为党、政、人大、政协四套领导班子提供相对独立的协同办公应用的同时，还能够建立和维护四套体系间内在的联系，使其成为一个有机的统一体。系统除能提供基础的政务办公功能外，还为政府机构提供了门户平台、领导工作平台、公文交换系统、单点登录系统、指挥协同系统，并预留了与政务CA系统间的接口，可以充分满足我国各级政府机构的政务协同办公要求。总体架构根据国家《电子政务标准化指南》提供的电子政务模型，结合我国各级政府的实际情况以及我们在众多电子政务系统建设中积累的经验，我们认为应该从集成的角度来规划政务协同办公系统的层次架构。政务协同办公系统的功能结构从上到下可分为以下四个层次：公众服务层、应用层、应用支撑层和网络基础设施层，而信息安全，管理以及标准、规范体系贯穿于各个层面。标准与规范标准与规范支撑体系是保障整个电子政务实施成功的软性因素，也是保障成功实施最重要的一环，除了贯彻国家有关的标准外，还需要制定用于指导政府电子政务平台进行整合、集成、协同的实施规范，并依照规范科学合理地进行应用实施。网络基础设施层网络基础设施层为各级政府的各类电子政务应用提供了必要的网络基础环境，提供了可靠、有效的信息传输服务通道，是各类政务信息的最终承载者。应用支撑层应用支撑层提供应用系统的信息管理支持，用以支持应用系统的快速构建，异构系统间的集成，跨部门的业务整合。还提供了数据资源和信息交换服务，为各级政府的各种应用提供所需的信息支撑和业务支撑。应用层应用层包括各种开发工具、中间件、应用平台基础件等。应用层提供了在统一的政务应用软件框架之上的各类应用，包括办公自动化、事务处理、信息处理、视频应用系统、政府门户系统、政务应急指挥系统等。表现层表现层，可根据需要提供浏览器、手机、PDA等多种方式的展现方式，适应信息时代多样化需要，并可保证用户对信息的及时获取。信息安全信息安全在各层面为各级政府信息系统提供机密性、完整性、可用性、身份鉴别、防抵赖等安全服务。管理管理涉及网络基础设施、应用支撑、政务应用各个层面的技术和运营管理。

延安市人民政府办公室关于印发延安市政府系统政务督查工作规定的通知

延安市人民政府办公室关于印发延安市政府系统政务督查工作规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】延政办发[2006]43号【发布部门】延安市政府【发布日期】2006.05.30 【实施日期】2006.05.30 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件延安市人民政府办公室关于印发延安市政府系统政务督查工作规定的通知（延政办发〔2006〕43号）各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：现将《延安市政府系统政务督查工作规定》印发给你们，请结合督查工作实际，认真贯彻执行。政务督查工作是抓落实的重要手段，是落实决策和提高行政效能的有效保障，是建设“学习型、服务型、落实型”政府的重要方面。各级人民政府及其工作部门，务必要高度重视，切实把政务督查工作列入重要议事日程，并适应新形势对政务督查工作的需要，建立健全本级政府、本部门的督查工作机构和制度，进一步完善政府系统督查工作网络，加大抓落实工作力度，努力开创政府督查工作新局面。

二○○六年五月三十日延安市政府系统政务督查工作规定第一条为了加强督促检查，改进工作作风，提高工作效率，强化各级人民政府抓落实的意识、责任和能力，建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制，保证国家的路线、方针、政策和政府重要决策的贯彻落实，使督促检查工作实现制度化、程序化、规范化，特制定本规定。第二条督查工作必须坚持实事求是与时效性原则，及时、准确地了解和反映实际情况，积极、慎重地研究和提出办理意见，对列入督查范围的事项，要讲求时限、质量和效果，做到事事有着落，件件有回音。第三条各县区政府应根据承担的督查任务，在现有编制内，设立专门的督查工作机构。各部门应指定专兼职督查员，在全市形成快速高效的督查网络。对承担督查任务的机构和人员要委其事、授其权，创造必要的条件，充分发挥他们的推动、反馈、监督和协调作用。第四条政务督查工作范围：（一）上级党委、政府以及本级党委、政府的重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况；

基层政府电子政务系统的设计与应用

硕学位论文（专业学位）基层政府电子政务系统的设计与应用姓名：学号：所在院系：软件学院职业类型：工程硕士专业领域：软件工程指导教师：副指导教师：二〇一三年三月

A dissertation submitted to Tongji University in conformity with the requirements for the degree of Master of Philosophy Design and application of the local e-government system Candidate: Student Number: School/Department: School of Software Engineering Discipline: Computer Science and Technology Major: Software Engineering Supervisor: Mar, 2013

学位论文版权使用授权书本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。学位论文作者签名：年月日

同济大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：年月日

电子政务案例分析

广东省汕头市“一站式”电子政务案例分析汕头市“一站式”电子政务建设在充分整合利用现有网络资源的前提下，采用先进的信息技术，建设标准统一、功能完善、安全可靠的信息网络基础设施;建设一个高效快捷、功能完善、便民利民、覆盖面广、安全可靠的电子政务应用系统;整合政府职能，优化业务流程，建设一个跨部门、一体化、支持前台(门户网站)和后台(包括内部管理信息系统、电子办公系统、数据库、安全平台和业务平台以及决策支持系统等)无缝集成的智能化综合系统，实现网上审批、公共管理和政府信息服务等活动的电子政务系统。以“中国汕头”政府网站为门户，建立政府行政服务中心(市企业投资服务中心)和办理审批单位之间的协同办理机制，将全市主要的行政审批事项统一标准、统一管理、集中上网，变串联式审批为并联式审批，实现“一站式”服务。公众或企业需要查询、申报简单审批或上报各种统计数据时，可直接在“中国汕头”政府网站上查询、上报各种统计数据及办理部分审批事项，实现“一站式”服务;需盖章、领取证件(批文原件)、提交原件等复杂审批的，可以到政府审批中心实现“一站式”审批和上报。汕头市“一站式”电子政务建设包括以下几个部分: 1、全市统一办公自动化系统建设; 2、网上申报子系统建设; 3、网上审批子系统建设; 4、网上行政效能监察建设;

5、身份认证系统建设; 具体如下： 1.全市统一办公自动化系统建设目标利用汕头市政府办公资源网络平台和本地的网络运营商的资源，建设全市政府统一办公自动化系统，实现流程规范化、管理合理化和办事高效化，整合全市各部门的横向、纵向信息资源，提高工作效率，建设政府协同工作环境，规范今后各类应用系统的建设，为 “一站式”公众服务提供可靠的网络保障和应用基础。该系统建立于汕头市政府办公业务资源网上，专门面向各级部门和政府工作人员，是政府对政府(G2G)、政府对雇员(G2E)的应用体现，是政府部门工作人员日常工作和交流的窗口，同时也是信息发布的平台。该系统集成电子政务办公自动化通用软件系统、档案管理系统、业务支持系统等应用软件，并建立相应的数据库，起到对政务信息进行高效管理的作用;绝大部分的日常业务在办公业务资源网内部运作，也可以实现远程登陆办公和移动功能，并具备相当的安全保密性，符合电子政务建设的标准。 1）、建立电子政务办公自动化通用软件系统，包括公文管理、信息发布和资源管理等内容;业务支持系统和数据库以插件形式加入，形成统一有机的全市政府部门统一办公自动化系统;预留接口，满足未来业务系统合数据库不断开发更新的要求。

关于督查的工作制度

关于督查的工作制度为确保局党组各项决策的贯彻落实，进一步改进工作作风，提高工作效率和质量，根据《辽宁省工商局机关政务督查工作制度》和《鞍山市工商行政管理机关工作原则》，制定本制度。一、督查工作原则 1、坚持党的实事求是的思想路线，认真落实国家法律、法规、深入实际，紧紧围绕各个时期的中心开展工作。 2、坚持实事求是，全面、客观、准确地反映情况，喜忧兼报，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。 3、坚持分级承办，归口负责和整体协作原则。二、督查工作任务 1、检查和反映贯彻执行党和国家重大方针政策，落实省工商局、市委、市政府重大决策、重要会议决议、决定和重要工作部署的情况。 2、督促、检查本级局决定的重要事项和领导的重要批示、指示以及交办事项的落实情况。 3、督促、检查人大代表建议、政协委员提案的办理、落实情况。 4、对工作中发现的带有倾向性、苗头性的问题和领导关注、群众关心的热点、难点问题，开展调查研究，提出建议。

5、领导交办的其它督促检查事项。三、督查工作机构及职责 1、局办公室是承担督查工作的综合机构（以下简称督查机构），按照统分结合的原则，与其它业务机构分工协作开展工作。 2、督查机构的职责：组织协调系统督促检查活动；通报有关工作的进展和落实情况；根据领导同志的意见处理有关问题；对有关工作提出评议意见等。 3、其他各业务机构及有关部门应密切配合督查机构，做好督查工作。实行谁办文办事谁督查，做到任务明确，责任到人，讲求效率。四、督查工作程序 1、登记立项凡需督查的事项，由督查机构负责登记并提出拟办意见，送主管局长审定后立项。立项后由督查机构按内容和时限要求填发《督查通知单》，分送有关单位办理。对领导明确批示有关部门办理的督查事项，由承办部门负责立项并做好有关内容的登记，并由督查机构统一填发《督查通知单》。 2、检查催办按《督查通知单》的内容和时限要求，督促承办单位认真办

政务督查工作要点(最新)

政务督查工作要点 x年是“x”规划收官之年，也是全面深化改革、稳定经济增长、推进产业转型升级的关键之年。为顺利完成全年经济社会发展预期目标，区政府办公室对x年《政府工作报告》涉及到的各项工作任务进行了梳理和分解。区政府督查室将紧紧围绕区委、区政府的决策部署，按照“围绕中心、突出重点、强化职能、务求实效”的总体要求，进一步加大力度、强化措施、创新机制，切实发挥政务督查抓落实、促发展的重要作用，扎实推动区政府各项目标任务的落实和重点难点问题的解决。一、政务督查工作重点（一）抓好区政府重要工作部署和重大决定事项贯彻落实情况的督查。按照《x区人民政府办公室关于印发区人民政府x年工作任务责任分工的通知》（x〔x〕20号）的要求，对110项重点工作进行责任分工，采取年初分解任务、季度通报、半年小结、年底总结考评的方法，区政府督查室将开展督查工作。对进展缓慢、执行不力的责任单位进行不定期督查督办，随时向区政府领导报告落实情况，确保区政府重大决策部署及时贯彻落实。（二）抓好区政府会议决定事项办理情况的督查。对区政府全体会议、常务会议、区长办公会议、专题会议决定的事项，根据工作职责，按照“逐项梳理、建立台帐、加强督办、促进落实”的要求，列出重要的决议和议定事项，实行专人负责、跟踪督查、及时反馈的工

作责任制。区政府督查室及时将落实情况报告区政府领导，确保区政府重要会议各项议定事项的落实。（三）抓好人大代表议案建议和政协提案办理情况的督查。按照区人大、区政府、区政协的交办要求，采取灵活多样的办理形式，督促落实好x、市、x区三级人大代表议案建议和政协委员提案的办理工作，特别要抓好议案、重点督办建议和重点提案的组织落实工作。对涉及面宽、影响力大、社会普遍关注的建议、提案，适时邀请区人大代表、政协委员参加指导办理；深入部分重点承办单位，采取专题调研、听取工作汇报、召开督办会议等形式，加强对建议、提案办理工作的专项督查，确保答复率和见面率均达到l00％，满意率和基本满意率达到95％以上。（四）抓好领导批办交办事项的督查。按照“台账式管理、分类别督办、按期限反馈”的要求，对x、市、区领导交办件、批示件、督办件进行限时督办，承办单位要按规定时限及时办结并报送办理结果。区政府督查室将落实情况及时向相关领导进行报告，确保事事有回音、件件有落实。（五）抓好x年为民承诺的10件民生实事办理的督查。针对区人民政府在区三届人大三次会议上承诺的10件民生实事，各责任单位要科学安排进度，加强统筹协调，逐级细化分解，切实抓好关注民生、改善民生、保障民生项目的落实，让广大人民群众得到更多实惠。区政府督查室将对10件民生实事按季度进行专项督查，通报进展情况。