浅论可持续发展的经济法原则

浅论可持续发展的经济法原则【摘要】随着社会的进步，现如今，可持续发展的概念已经渗透到社会经济生活的各个领域，可持续发展的经济法指的是以社会为本位的经济法，它不仅仅考虑的是经济的增长而且还同时兼顾到社会、文化、环境等各个方面的协调、综合的发展和进步。

它追求的是社会正义，维护的是社会的整体利益。

【关键词】可持续发展；经济法；原则一、可持续发展的经济法概念。

可持续发展理论的形成经历了相当长的历史过程，最终在1987 年正式提出。

可持续发展是指既满足当代人的需求又不危害后代人满足其自身需要的发展，既考虑当前发展的需求又考虑未来发展的需求。

这种发展模式的提出是基于对18、19 世纪那种掠夺式的发展的反思后做出的。

当今可持续发展的观念已经渗透到了社会经济生活的各个领域。

“既满足当代人发展的需求，同时又不损害后代人满足需求的能力”这是关于可持续发展的经典表述。

根据这个表述，在经济发展过程中，就不能够只追求经济的自我增长，而是既要考虑到经济的主要的产值方面的实现，又要保持能够在未来能够拥有永不衰竭的发展的动力。

可持续发展已经成为社会发展的一个全面战略，它主要包括在经济方面的可持续发展，在生态方面的可持续发展，在社会方面的可持续发展。

经济方面的可持续发展指的是鼓励经济增长而不是以环境保护为名取消经济增长，但可持续发展不仅重视经济增长的数量，更追求经济发展的质量。

生态可持续发展指的是经济建设和社会发展要与自然承载能力相协调。

发展的同时必须保护和改善地球生态环境，保证以可持续的方式使用自然资源和，使人类的发展控制在地球承载能力之内。

社会方面的可持续发展是指改善人类生活质量，提高人类健康水平，创造一个保障人们平等、自由、的社会环境。

在人类可持续发展系统中，经济可持续是基础，生态可持续是条件，社会可持续才是目的。

可持续发展的经济法是一种与各个要素之间建立广泛而又友好的关系，并实现其良好的互动局面的法则。

着中法则的最终实现会对社会的发展起到积极的作用，而其本身的实现又是需要各个方面相互配合的。

因此，可持续发展是在人与自然，经济与环境，文化，社会等各个方面建立良好关系基础之上，而后实现的一种多边的相互作用的共赢局面。

二、经济法价值观念与可持续发展理念的统一。

谈论这个话题，主要是从可持续发展理念的三个原则入手，公平性原则，持续性原则，共同性原则。

a、可持续性原则。

可持续性原则指的是在能够承载范围内的自然、经济、社会各个系统的协调发展。

其主旨是，人类的经济建设，社会发展等都在生态环境的承载范围内。

在追求经济发展的同时，要对自然资源有限度的利用。

社会的发展，生活质量的提高如果只是重视眼前的利益，用浪费资源的方式来获得经济的增长是不可取的。

所以这一点在经济法中必须体现.它的存在可以保证经济发展的同时，也不至于是以牺牲其他的资源，环境等作为条件的交换。

这样是督促经济的发展走集约型路线的一种行之有效的方法。

b、公平性原则。

可持续发展强调发展应该追求两方面的公平：一是本代人的公平即代内平等。

二是代际间的公平即世代平等。

可持续发展就是要满足全体社会人民的愿望，两极分化是不能够实现可持续发展的，它是可持续发展最大的敌人。

满足这一代人的愿望，也必须以不牺牲后代人的发展需要作为前提。

经济法所追求的最终目的，引入公平性原则是必不可少的。

它能够保证经济的持续的，有效的发展。

c、共同性原则。

可持续发展作为发展的总目标，所体现的公平性原则和持续性原则，则是应该共同遵从的。

一方面，共同性原则其实是和公平性原则相互联系在一起的。

作为社会的一员，我们必须共同的去遵守经济发展过程中应该遵守的法律，而不是为了个人的利益去损害集体的或者他人甚至是下一代的利益。

另一方面，是指它要实现的是经济、社会、教育、资源等各个方面的共同发展，而并不是某一方面的提高。

所以，这一点也是经济法立法必须引入的规则。

d 经济法的必由之路———可持续发展。

社会的发展是以各个方面的协调发展作为成功的衡量的标准，如果仅仅是经济利益上取得了收益，那将是不能够被定义为社会的发展。

从经济法的角度来看，社会的发展遵循可持续发展的原则，究其实质是体现了经济法的公平价值。

经济法强调的并不是绝对的公平，但是他要求在成人社会成员差异的条件下来保证大多数社会成员的公平。

从这个层面上来看，可持续发展理念与经济法的理念具有一致性。

首先，无论是可持续发展的理念还是经济法的观念，都始终是从社会出发的，是对于社会整体作为思考对象的。

从经济法的角度来说，强调的是社会整体利益，但同时也不放弃个人的利益。

就是将集体的利益和个人的利益都纳入考虑的范围。

而作为可持续发展而言，也是从社会整体成员考虑为出发点，并且根据社会的不断变化的情况做及时的调整，对于会破坏经济平稳发展的不利因素采取相印的措施，及时的进行调整。

由此可见，可持续发展的观念和经济法的观念都是站在社会全体利益的视角进行思考的。

其次，从市场和经济法的角度来看，市场的调节具有相对的滞后性，不公平性，而是常规制法就弥补了由于各种因为垄断或者不正当的竞争而导致的一些阻碍市场正常运行的因素。

我们从可持续发展的内容可知，可持续发展是既要满足当代人发展的需求，又不损害后代发展的需求。

这也就是说既要实现同代的公平又要实现代际间的公平。

从此看到，可持续发展的观念和经济法的观念不谋而合，都是要实现公平，共同发展。

把阻碍当代人和同代人不平衡发展的因素消除，从而实现可持续发展。

第三，从国家的宏观调控和经济法之间来看。

宏观调控的主要任务是保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，推动社会的进步。

经济法的制定最终也是要实现这样的目标为目的的。

以保证国家的战略目标能够实现。

总之，经济法和可持续发展是一脉相承的，是存在着不尽暗合的。

用经济法来保证可持续发展的实现是一种最自然的结合。

在可持续发展的观念指导下，经济法会在理念和价值观上得到新的突破。

三、保障以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的原则。

1999年3月九届人大二次会议通过的宪法修正案，把“国家在社会主义初级阶段，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”写进了宪法。

宪法第十一条规定：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。

”“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。

国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。

”以法律形式把我国各种经济形式的地位加以明确，并对其合法权利加以保障，不但是我国以宏观调控为己任的经济法的首要的、基本的原则，而且还是坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度的法律依据。

四、资源优化配置原则。

在现代社会大生产中，经济资源有效合理配置的手段是计划和市场。

我们要善于运用这两种手段的长处，发挥各自在资源合理配置中的作用，实现经济资源的优化配置，达到提高经济效益的目的。

在市场经济中，市场对资源的配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律，适应供求关系的变化。

通过价格杠杆和竞争机制的功能来对资源优化配置。

计划，主要是按照政府预先制定的计划，依靠行政指令来实现对资源的优化配置。

市场是资源配置的主要手段，但不是唯一的手段，因为市场有其自身的弱点和消极方面，所以，在资源配置中必须加强和改善对经济的国家干预，而计划是国家干预的一个重要手段。

因此，对资源的配置要把计划和市场两种手段结合起来，使经济资源得到更为合理、优化的配置。

五、国家适度干预的原则。

所谓国家干预，是指国家运用行政手段和监察、审计、司法等手段对经济活动进行参与干步，以保证经济活动的顺利合法进行。

我国实行社会主义市场经济、必须建立以间接手段为主的国家干预体系。

市场调节是自发性调节，是基础层次的调节，对社会资源的合理配置，在微观层次上往往有比较好的效果，但在宏观层次上对经济和社会发展战略目标的选择、经济总量的平衡、重大结构和布局的调整、收入分配中公平与效率的兼顾、市场效率条件的保证以及资源和环境的保护等重大问题难以调节，这就需要国家进行适度的干预。

国家为了实现经济总的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、稳定、快速、健康地发展，以间接手段为主对国民经济总体活动进行适度干预，有助于发挥其长处，弥补市场调节的短处，防止或消除经济中的总量失衡和结构失衡，优化社会资源配置，促进社会经济发展。

六、社会本位原则。

经济法是社会责任本位法，是平稳协调法。

它是以社会公共利益为出发点，确立各种组织和个人的经济法律地位，调整国家在干预社会经济活动过程中所发生的各种经济关系。

经济法理论认为，无论是国家机关，还是企业等社会组织，都必须对社会负责，都必须以能否发展生产力和提高经济社会效益作为自己进行经济活动的最高准则和最终目的；确立彼此的经济关系，解决彼此的争议纠纷，也都必须以社会利益作为指导原则和基本标准。

在促进社会经济稳定发展的共同目标下，各尽其责，各行其权，兼顾利益，注重效应。

要把国家的意志和利益与企业等社会组织的意志和利益协调结合起来。

社会主义国家在总体上代表整体利益和长远利益，但在具体的经济关系中，它仍然代表一定的物质利益，不能因此否认或并吞企业组织等物质利益实体。

国家机关特别是经济管理机关也要对社会负责，行政权力的行使不能妨碍生产力的发展和社会经济效益的提高，不能削弱或损害企业组织的权利和利益。

企业也必须对社会负责，在对社会尽责的基础上，享受权利，获取利益，不能置社会利益于不顾，不能因自己的局部利益损害全局利益。

经济法就是这样以社会责任为本位，对国家和企业组织间的利益关系和权利义务关系进行平衡协调的规范。

七、经济民主原则。

实行经济民主既是经济法主体具有决策机制、动力机制和利益机制的前提条件，也是国家在经济干预中首先要实现的目标。

在社会主义市场经济体制下，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，这就必然要求作为市场主体的企业，对国家宏观调控政策和市场信号产生积极灵敏的反应。

为此，必须以增强企业活力为中心，在清理企业产权关系的同时，赋予企业法人财产权，使企业成为独立享有民事权利和承担民事责任的法人实体，同时国家对企业要建立有效的制约机制，通过民主的方法来制约管理。

首先，政企职责公开。

计划经济体制下的政企职责不分，导致了企业过多的依赖政府，依靠政府发展，企业活力受到极大限制，不利于企业自我约束、自我发展和促进企业竞争。

政企职责公开，将对促进企业发展，增强企业活力具有重要意义。

其次，实行两权分离，企业的财产属国家，财产的经营权归企业。

再次，民主管理。

全民所有制工业企业和集体所有制企业是社会主义性质的企业，同时，企业要得到发展，就必须发扬民主，听取企业职工的意见和建议，接受企业职工的民主监督。

八、经济公平原则。

经济公平要求经济法律关系主体本着公正的观念从事经济活动，正当地行使经济权利和履行经济义务，在经济活动中兼顾他人利益和社会公共利益。