旅游项目开发流程
旅游项目开发流程
旅游项目开发流程就是一个对旅游开发流程的一般性提炼。也可将该流程称为"一般流程"。对于不同的项目,需要根据资源、环境、政策、投资商实力、市场、交通变化等各因素,进行结构调整。
作为旅游项目开发流程,我们特别强调旅游开发在思路上一定要遵循先进行产品策划,先进行产品策划,再编制规划,而非先规划后策划,否则事半功倍！实际开发工作中有立项、规划、施工、推广运营几大方面。
一、立项:
旅游项目开发中,往往涉及到立项的问题。立项中,最关键的因素,就就是项目可行性。
(1)准备申报材料
一般的立项申请,需要聘请专业旅游规划公司撰写可行性研究报告,后提交给相关部分即可。但有些投资大,规划大的项目需要准备的材料要非常详细,具体如下:
?项目单位(企业)提出申请核准文件
?由具有相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告文本
?县(市)属企业投资项目由所在地县(市)政府投资主管部门提出初审意见;设区市属以及所辖区属企业投资项目由设区市政府主管部门提出初审意见;省属企业投资项目由省级行业主管部门提出初审意见
?项目所在地城市规划行政主管部门出具的项目规划选址意见
?国土资源部门(林业、海洋渔业部门)出具的项目用地(用林、用海)预审意见
?环境保护部门出具的项目环境影响评价审批意见
?招标事项核准申报表
?节能评估(年综合能源消费量1000吨标准煤以下,或年石油消费量500吨以下,或年天然气消费量50万立方米以下的固定资产投资项目,填写《固定资产节能登记表》) ?法律、法规或规章规定的其它有关材料
(2)向相关部分提出申请
一般而言,世界自然、文化遗产保护区内总投资3000万元以下、1000万元及以上的旅游项目,国家重点风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位区域内总投资5000万元以下、2000万元及以上的旅游开发与资源保护设施项目,省级风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位区域内总投资3000万元及以上旅游开发与资源保护设施项目,由省发展改革委核准;其她旅游开发与资源保护设施项目按照隶属关系由所在地市、县(区)发展改革部门核准。
接下来通过(3)受理(4)审查(5)批复(6)监督实施就真正完成了一个项目的全部立项过程。但所有的环节中,除了走手续外,最关键的就就是项目的可行性报告的撰写,这关系了项目立项成功的与否。
二、规划:
在以上繁琐的手续面前,我们有没有更直接的办法呢？答案就是:有！那就就是政府的高
度认可,如果可以到的政府的认可,以上相关部门就是可以为了项目做出适当的调整,而一份宏观的规划可以达到这样的效果。所以说立项与规划就是分不开的,规划就是整个项目的灵魂,她保证了前期的立项,指导了后期施工。
(1)旅游项目建议书
旅游项目建议书主要目的使旅游规划院与甲方观点达成一致,从而确立合作关系。无法用于正式递交政府部门,非必须文件。
项目团队返回后,组织旅游规划院进行项目讨论,梳理分析实地考察资料,提出概括性的项目建议书,建议书将包括技术部分以及商务部分,技术部分将项目发展思路理忥进行概括表述,对产品服务进行确定,对技术深度做出说明,商务部分包括报价,项目执行时间阶段,具体合作方式进行确定。
(2)概念性规划
概念性规划简称“概规”就是非必须上规划委员会的规划,就是帮助投资方与政府决策项目推进的规划。概念性规划就是介于发展规划与建设规划之间的一种新的提法,它更不受现实条件的约束,而比较倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。一般来说应包括以下几个方面的内容、图件:
?对旅游规划区域的资源与客源市场进行分析与预测
?确定旅游规划区的定位、发展方向与发展战略
?明确旅游产品的开发方向、特色与主要内容
?提出旅游规划区旅游发展的重点项目,强调策划的创新、个性与特色;提出相关要素发展的原则与方法等
图件:旅游规划区综合现状图、旅游客源市场分析图、总体规划图、功能分区图等,如果就是空间范围较小的规划区,还可以要求近期的建设规划图或者就是效果图
(3)旅游总体规划
旅游总体规划又称旅游综合规划简称“总规”,就是在旅游资源调查评价的基础上,根据国家的方针政策与国民经济发展的需要,综合分析旅游区资源特点与社会经济技术条件,提出旅游区发展战略;确定旅游区的性质;划定旅游区与风景区的范围及外围保护地带;划分景区与其她功能区;制定保护与开发利用风景名胜资源的措施;确定旅游区的接待容量与游览活动的组织管理措施;对风景区的总体布局、绿化、交通、水电、旅游服务设施进行统筹安排、全面规划;进行总体投资预算与效益分析;进行环境经济及社会影响评价分析。它也常包括某些专题规划(或称部门规划)的内容,如旅游资源调查、评价与开发;客源市场调查、分析与规划;旅游线路设计与规划;旅游商品设计规划;旅游环境保护;旅游管理与人才培训计划等。
旅游总体规划就是与旅游部门规划对应而言,它具有全局战略性,对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。
(4)控制性详细规划
控制性详细规划简称“控规”就是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求,用以控制建设用地性质、使用强度与空间环境的规划。
控制性详细规划以城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路与工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定,根据城市规划的深化与管理的需要,一般应当
编制控制性详细规划,以控制建设用地性质,使用强度与空间环境,作为城市规划管理的依据,并指导修建性详细规划的编制。
控制性详细规划就是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据,并指导修建性详细规划的编制。
(5)修建性详细规划
编制修建性详细规划简称“修规”主要任务就是:满足上一层次规划的要求,直接对建设项目做出具体的安排与规划设计,并为下一层次建筑、园林与市政工程设计提供依据。源:对于当前要进行建设的地区,应当编制修建性详细规划,用以指导各项建筑与工程设施的设计与施工。
修建性详细规划应当包括下列内容:
(一)建设条件分析及综合技术经济论证。
(二)建筑、道路与绿地等的空间布局与景观规划设计,布置总平面图。
(三)对住宅、医院、学校与托幼等建筑进行日照分析。
(四)根据交通影响分析,提出交通组织方案与设计。
(五)市政工程管线规划设计与管线综合。
(六)竖向规划设计。
(七)估算工程量、拆迁量与总造价,分析投资效益。
三、施工
规划以整体高度、方向为主,建议找一些国家级的设计院。施工建议找本地施工单位,手续及落地方面更加便利,严把验收关质量可以保证。此部分可以听取旅游规划院协助推荐,考察施工单位。
四、推广运营
推广方面就是之前规划提及一部分,首轮推广建议与之前合作的旅游规划院继续合作,毕竟只有规划设计者本团队才能更好的把产品的优势展现出来;如果再次推广,建议与策划公司签订合同按收益提供比例佣金,这样达到双方互相督促为景区创造收益的结果,执行过程中也更容易互相理解。
运营方面,建议培养本地人才,常见问题可以咨询旅游规划院。近两年景区托管服务生根发芽,但一般情况都就是计划与描绘的前景会比较好,由于客观因素实际执行不如本地人员效果。
凤凰山风景区生态旅游开发实施方案
凤凰山风景区生态旅游开发实施方案为加快三岔乡旅游业的发展,切实做到“外资强乡、旅游富乡、三产活乡”。三岔乡党委政府把旅游业作为带动和繁荣三岔经济，促进第三产业发展的重中之重来抓,把“省级农业旅游示范点”凤凰山风景区做大做强,制定本实施方案。 一、立足示范点的优势，加大投资力度，抓好示范点的配套设施建设。 （一)任务目标 1、建设景区停车场及配套设施。 2、景区范围内200亩的绿化及红叶补植工作。 3、结合电影《南征北战》摩天岭战役拍摄主场景,新上放映设施一套。 4、对景区前河道进行综合治理,新修拦河坝等水利设施。 5、在做好以上工作的同时,在县旅游局的帮助和支持下,争取年内申报3A级景区。 6、更换景区内指示标牌。 （二)工作进度 1、6月份开工建设,12月底投入使用。 2、4月份开始至１１月份完成栽植。 3、12月份建成并投入使用。 ４、6月份动工建设，12月份投入使用。 5、争取年内上报审批。 (三)具体措施 １、由凤凰山风景区开发管理有限公司具体办理，旅游办牵头,国土所、交管所、供电站、村建办、林果站、安办、丝窝村共同协作。 2、由乡林果站按照规划具体办理,凤凰山风景区协助办理。
3、由凤凰山风景区开发管理有限公司具体办理,旅游办牵头，国土所、村建办、供电站、文化站、丝窝村协助、协调办理。 4、由凤凰山风景区开发管理有限公司办理,旅游办牵头，供电站、水利站、丝窝村协助按时完成。 5、由凤凰山风景区开发管理有限公司办理，旅游办协助办理。 （四）责任要求 责任单位：由凤凰山风景区开发管理有限公司、国土所、交管所、供电站、旅游办、村建办、水利站、林果站、文化站、安办、广播站、丝窝村。 要求:各有关单位要通力协作,力争按方案规定的日期早日完成各项任务，各部门的成绩将记入年度考核。 二、全方位、大力度抓好生态旅游推介工作 （一)任务目标 努力抓好凤凰山生态旅游宣传推介工作，创出独特的农业旅游品牌。 （二）工作进度:1-12月份 (三)具体措施 树立大旅游、大产业、大市场观念，发挥示范点农业生态优势,积极参加各种旅游促销会,与各大旅行社实行客源信息互动，做到政企联手,部门联合，区域联盟,上下联动,综合运用广播、电视、报刊、各网络传媒等多种方式，大张旗鼓地进行宣传推介,树立旅游业中凤凰山风景区独特的品牌。加大导游队伍的培训力度，提高导游队伍的服务技能和水平,建立科学规范的导游管理机制，树立导游在旅游服务业中的“窗口”作用。印制5万份宣传材料及光碟,在各类促销推介会上发动，争取达到良好效果。 （四）责任要求: 责任单位：党政办、文化站、旅游办、招商办、凤凰山风景区开发管理有限公司。
旅游项目开发的标准流程
旅游项目开发的标准流程 遵I切旅游项目对一个地区有很强的综合性效益，可以带动一个地区的经济发展，也可以改 变该地区的文化定位，对区域经济、人文、自然环境都具有很深刻的影响。项目从无到有，牵涉到众多方面利益，必须科学规划，精心设计，严格监控施工质量，尽职尽责的做好项目 的开发建设的管理工作。 一、开发分期 旅游项目从投资兴趣产生到项目建成交付使用，必须经历一个完整的开发过程。这个过程由若干个环节组成，每环节相对独立，却不孤立存在，它们之间相互联系，环环相扣。在整个工作流程中，各项工作必须遵守客观规律的基础上形成先后次序，不可人为逆转或任意 颠倒先后次序。 根据旅游行业特点和项目开发建设的客观实际情况，可以把旅游项目开发建设过程划分 为三阶段五期。按时间分为开工准备、工程建设、开业运作三个阶段；按具体的工作内容分 为：投资决策与合同签订期、管理架构与运作策划期、开工准备与政府审批期、资金运作与建设工程期、开业准备与运作期，五个工作期各自独立，却又相互起承，形成一个完整的工 作流程。 二、投资决策 投资商对一项旅游资源或项目感兴趣，到决定进行旅游投资，需要一个投资决策的过程， 这一过程中，最重要的是对旅游资源的评价、及对旅游项目开发价值的评价。对于该主题的 讨论详见《旅游项目投资评价纲要》。 投资商在与旅游资源控制方签订合同前，要对的旅游资源进行投资评价。一般可以聘请 旅游投资专家，通过初步的资源、市场、交通、环境、政策考察之后，提交一份《旅游项目投资预可行性研究报告》或《旅游项目投资价值评价报告》，以作为决策依据。 三、合同签定
目前统一的旅游法没有出台，旅游资源的管理权由各部委及地方政府控制，导致旅游项 目开发面临很大政策风险。地区差异和法规修改，将对旅游项目开发产生重要影响。 旅游项目开发，一般都涉及到风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、 地质公园、甚至世界自然与文化遗产。对于这些资源，都有完全不适应市场经济发展要求的、非产业化的法律法规，对旅游投资商十分不利。旅游特许经营权是投资商必需合法控制的核心，其中包括门票收益权、项目开发与招商权、核心土地购买权等几个方面。如何签订合同，并要求政府负责配套设施建设（特别是交通、水电等），是非常需要经验和技术的。 合同签订的同时，需划定红线，确定项目的开发用地和建设用地。 四、架构管理 合同签定后，应立即着手组建开发管理团队，并建立开发运作的管理构架与管理制度。 开发管理，应包括前期工作、建设管理、开业运营三方面。这三方面是完全不同的工作，不可能由同一批人全部顺序完成。因此，应着眼于人力资源培养，设立前期工作部、工程管理部、景区管理部三个业务部门。他们的职能分别为： 前期工作部。负责项目开工建设前的准备工作。主要工作内容：委托旅游投资顾问公司 进行市场调研；委托旅游产品策划机构进行产品策划；委托规划设计单位对工程项目进行规 划设计；编撰文件向政府相关部门报批、向社会招商等。 工程管理部。以项目经理为首的工程管部，负责建设准备工作和工程施工期间的管理工 作，保证工程按设计要求和合同要求完成。 景区管理部。负责景区开业营销策划，办理开业手续，落实景区运营必备的人、财、物, 提高景区的经济收益和社会影响力。 五、产品策划及项目运作策划
工程项目开发建设程序流程
工程项目建设程序 第一部分工程建设前期阶段 工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期，建设单位形成投资意向，通过对投资机会等的研究和决定，形成书面文件上报主管部门和发改委进行审批，进而立项的过程。主要包括编制项目建议书和可行性研究报告，并通过立项审批。 一、项目建议书（由发改委实施） （一）项目建议书 一般应包括以下几方面的内容： 1、项目提出的必要性和依据； 2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4、投资估算和资金筹措设想； 5、项目的进度安排； 6、经济效益和社会效益的估计。 （二）报送材料：符合编制要求的项目建议书、审批请示及有特殊规定必备的附件材料。 注：若建设单位具有编制项目建议书及可行性研究报告等的能力，可自行编制。如不具备自行编制能力，可先行实行监理招标及设计招标，委托具有编制能力及相关资格的监理单位或设计单位编制。监理及设计招标要及时备案。 二、办理《建设工程选址意见书》（由规划局实施） （一）《建设工程选址意见书》的审批，申请人需向规划部门提交下列申请材料： 1、书面申请（原件1 份）； 2、1：500 现状地形图（原件2 份，附电子文档）； 3、项目建议书批复文件或书面意见（原件 1 份，限政府投资项目。书面意见仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性研究报告的建设项目）； （二）非招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，《建设工程选址意见书》的审批，申请人需向协办部门提交下列申请材料： 3、建设用地预审（限需新征集体土地的建设项目） （1）《建设项目用地预审表》（原件1 份）； （2）建设项目用地预审申请报告（原件 1 份，内容包括建设项目基本情况、选址情况、拟用地总规模和拟用地类型，项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的农用地的，还应包括补充耕地初步方案）；
XX景区旅游开发项目
XX景区旅游开发项目可行性论证报告 项 目 建 议 书 编制人员名单 XX景区旅游开发项目XX 市建议工程咨询中心城步代办处主任：XX XX 项目负责人：XX 目录
第一章项目概况 第二章项目开发必要性 第三章项目开发规模及实施进度计划第四章市场预测分析 第五章项目建议条件 第六章安全及环境保护 第七章投资概算及资金来源 第八章项目保障措施 第九章效益估算分析 第十章结论 第一章项目概况
一、区位条件 XX县地处湘西南边陲,境内旅游资源丰富,民风淳朴,山青水秀。XX景区位于XX县城以北22公里,地处S219省道茅坪镇以东4公里的群山怀抱之中,据调查,她是我国西南目前发现最大的溶洞,较大桂林七星岩、芦笛岩更高、更宽、更美,洞内可供观光旅览线2.3万米。一条乡村公路（金塔至白竹山山路）从洞口弯延而过,交通较为便利,洞口距城步至武冈万伏高压电网仅80米,电力供应有保障。 二、地质条件 XX景区所处地貌属高山地,历史上无地震、火山、滑坡、泥石流等自然灾害。 三、气象水文 XX景区地处中亚热带季风湿润气候区,属中业热带山地气候。四季分明,山地逆温效应明显,年平气温16.2℃,年平降雨1900毫米,年平均相对湿度87%,年平均日照1300小时。 第二章项目开发的必要性 一、项目开发依据 1、《城步苗族自治县国民经济和社会发展“十五”规划》。
2、《城步苗族自治县“十五”旅游业发展规划》。 二、项目开发的必要性 XX景区位于XX县茅坪镇,北接武冈云山风景区,东连新宁崀山风景区,南可与南山草原景区、广西桂林旅游区形成一条旅游黄金线路,它的建成,使湖南西南部及湘桂两省的旅游网络更加完善。同时洞内景观天然雕琢,千姿百态,洞中有洞,洞洞相连,在我国西南地区实属罕见。开发清风同景区既能提高城步知名度,又能带动城步农副产品,民族工艺等产业的发展。因此,加快XX景区建设是加快城步旅游发展的迫切需要,也是加强城镇建设,丰定人们精神文化生活的需要,不仅有显著的经济效益,而且有长远的社会效益。 第三章项目开发规模及实施进度计划XX景区开发包括基础设施建设、旅游景观建设和游乐设施建设三部分。项目实施进度计划2003—2006年。 一、基础设施建设 基础设施建设包括300m长进区公路一条,进区公路至洞口门楼石阶路,门楼及电力供应设施。 二、旅游景观建设
旅游综合开发企业运营模式初探-绿维创景
旅游综合开发企业运营模式初探旅游与文化规划设计专家旅游与文化导向的区域综合开发服务商 北京绿维创景规划设计院 New Dimension Planning & Design Institute Ltd. 旅游运营网https://www.360docs.net/doc/9716101072.html,旅游景观设计网https://www.360docs.net/doc/9716101072.html, 创意建筑设计网https://www.360docs.net/doc/9716101072.html,旅游投融资网https://www.360docs.net/doc/9716101072.html, 版权声明：该报告知识产权归北京绿维创景规划设计院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。
旅游运营网 https://www.360docs.net/doc/9716101072.html, 旅游综合开发企业运营模式初探 北京绿维创景规划设计院 一、站在企业的立场看旅游综合开发 一方面，旅游综合开发是大势所趋。政府对于区域综合发展的要求、市场休闲消费需求综合化的趋势及项目本身的开发条件决定了综合开发的大方向。 另一方面，旅游综合开发是一种极具潜力的成功模式。其一，对于旅游企业，地产收益为支撑；对于地产企业，旅游收益为持续。其二，通过除旅游、地产以外的特色产业的发展能够为企业带来产业链延伸的综合收益。其三，运作旅游综合开发项目，企业将实现从一般的项目开发商到区域运营商的转变，能够获得区域综合运营带来的巨大的区域升值效益。 二、旅游综合开发的企业运作模式 （一）企业定位：四重身份 首先，要梳理企业的定位。我们认为，进行旅游综合开发的企业，实际上包括四重身份。 第一，是旅游开发商。在未来的发展中，核心的工作之一是要进行旅游休闲项目的开发与经营。
第二，是地产开发商。休闲地产是旅游综合开发项目的重要构成，开发企业的重要工作必然是地产开发。 第三，是特色产业发展商。随着发展的深入，单靠地产为收益支撑的模式必然难以为继，政府必然要求企业考虑更科学、更持续特别是能够有效解决三农问题，促进一二三产业融合发展的模式。这就决定了旅游综合开发项目中，除了旅游板块、地产板块以外，保护下来的生态区域与耕地区域，应当发展特色产业，如葡萄产业、花卉产业等，据此，开发企业自然成为特色产业发展商。 第四，是区域运营商。以区域经济社会统筹发展为己任，把旅游开发、特色产业发展、城镇建设、社会统筹结合起来，在政府的管理下，以主投资商的身份，通过在规划、二级招商、土地一级开发、泛旅游产业项目开发、市政公用建设开发、商业房地产开发、住宅和度假地产开发等工作，推动区域经济社会综合发展，这时，开发企业将成为承上（政府）启下（市场）的区域运营商。 （二）商业模式 1、总体模式：土地一级开发为基础，“旅游休闲、特色产业、休闲地产”良性互动 旅游与文化规划设计专家旅游与文化导向的区域综合开发服务商
建设项目所有手续办理详细流程
建设项目从前期立项到竣工备案所有手续办理详细流程 项目收费标准责任部门前置条件 1. 土地取得 1.1征地报批所需文件 1.1.1土地现状利用图市、园区规建局审核开发：到市规划局查阅 1.1.2总体规划图市、园区规划局总工办 1.1.3用地红线图市、园区规划局研发部明确用地范围 1.1.4建设用地土地利用总体规划审核表市、园区土地处由园区土地处填写 1.2土地使用证的办理 1.2.1规划选址意见书（控规）市、园区规划局研发部确定用地性质 1.2.2规划条件（用地范围）市、园区规划局研发部明确用地范围 1.2.3土地使用可行性研究报告咨询单位经营、总工办、预算提供材料 1.2.3协助规划区域内企业土地挂牌动迁部\相关企业 1.2.3.1企业动迁摸底动迁部\相关企业 1.2.3.2企业搬迁补偿谈判、达成搬迁协议动迁部\相关企业\园区搬迁补偿洽谈 1.2.3.3企业提交土地转让申请动迁部\相关企业\园区 1.2.3.4企业提交土地无经济纠纷承诺书动迁部\相关企业\园区 1.2.4规划设计方案批复开发部\市规建局、园区规建局规划设计方案 1.2.5土地挂牌评估市土地交易中心、园区科技发展局园区、搬迁企业、评估公司 1.2.6办理摘牌手续市土地交易中心 1.2.7办理固定资产投资计划、基本建设计划园区科技发展局详规批复、红线图、开发申请1.2.8办理中标通知书市土地储备中心依缴款证明、摘牌前的保证金 1.2.9签订开发履约保证书市土地储备中心中标通知书 1.2.10建设用地规划许可证园区规建局依摘牌手续 1.2.11签订国有土地使用权出让合同书园区规建局依摘牌手续 1.2.12缴纳土地出让金园区财政局依摘牌手续 1.2.13土地出让契税的交纳园区财政局（市地籍处）依摘牌手续 1.2.14国有土地使用权出让批复市土地局、园区规建局依摘牌手续 1.2.15土地指界\国有土地登记园区规建局、土地处依摘牌手续
旅游项目开发流程
旅游项目开发流程 令狐采学 旅游项目开发流程是一个对旅游开发流程的一般性提炼。也可将该流程称为"一般流程"。对于不同的项目，需要根据资源、环境、政策、投资商实力、市场、交通变化等各因素，进行结构调整。作为旅游项目开发流程，我们特别强调旅游开发在思路上一定要遵循先进行产品策划，先进行产品策划，再编制规划，而非先规划后策划，否则事半功倍！实际开发工作中有立项、规划、施工、推广运营几大方面。一、立项：旅游项目开发中，往往涉及到立项的问题。立项中，最关键的因素，就是项目可行性。（1）准备申报材料一般的立项申请，需要聘请专业旅游规划公司撰写可行性研究报告，后提交给相关部分即可。但有些投资大，规划大的项目需要准备的材料要非常详细，具体如下：?项目单位（企业）提出申请核准文件?由具有相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告文本?县（市）属企业投资项目由所在地县（市）政府投资主管部门提出初审意见；设区市属以及所辖区属企业投资项目由设区市政府主管部门提出初审意见；省属企业投资项目由省级行业主管部门提出初审意见?项目所在地城市规划行政主管部门出具的项目规划选址意见?国土资源部门（林业、海洋渔业部门）出具的项目用地（用林、用
海）预审意见?环境保护部门出具的项目环境影响评价审批意见?招标事项核准申报表?节能评估（年综合能源消费量1000吨标准煤以下，或年石油消费量500吨以下，或年天然气消费量50万立方米以下的固定资产投资项目，填写《固定资产节能登记表》）?法律、法规或规章规定的其它有关材料（2）向相关部分提出申请一般而言，世界自然、文化遗产保护区内总投资3000万元以下、1000万元及以上的旅游项目，国家重点风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位区域内总投资5000万元以下、2000万元及以上的旅游开发和资源保护设施项目，省级风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位区域内总投资3000万元及以上旅游开发和资源保护设施项目，由省发展改革委核准；其他旅游开发和资源保护设施项目按照隶属关系由所在地市、县（区）发展改革部门核准。接下来通过（3）受理（4）审查（5）批复（6）监督实施就真正完成了一个项目的全部立项过程。但所有的环节中，除了走手续外，最关键的就是项目的可行性报告的撰写，这关系了项目立项成功的与否。二、规划：在以上繁琐的手续面前，我们有没有更直接的办法呢？答案是：有！那就是政府的高度认可，如果可以到的政府的认可，以上相关部门是可以为了项目做出适当的调整，而一份宏观的规划可以达到这样的效果。所以说立项和规划是分不开的，规划是整个项目的灵魂，他保证了前期的立项，指导了后期施工。（1）旅游项目建议书旅游项目建议书主要目的使旅游规
旅游项目可行性实施方案
旅游项目可行性研究报告
目录 第一章项目总论 (1) 1.1 项目概况 (1) 1.1.1 项目名称 (1) 1.1.2 项目性质 (1) 1.1.3 项目简介 (1) 1.1.4 单位介绍 (1) 1.1.5 项目建设地址 (2) 1.1.6 项目建设内容和规模 (2) 1.1.7 组织结构及劳动定员 (3) 1.2 主要技术经济指标 (3) 1.3 编制依据及编制范围 (4) 1.4 结论及建议 (4) 第二章项目建设背景与必要性 (6) 2.1 项目建设背景 (6) 2.1.1 国家和地方出台了一系列发展旅游的政策 (6) 2.1.2 文化旅游成为人们现代旅游的新时尚 (6) 2.1.3 **气候宜人，生态养生度假条件得天独厚 (7) 2.1.4 **人文资源丰富，发展旅游势在必行 (7) 2.2 项目建设必要性 (8) 2.2.1 项目积极响应国家和地方旅游政策 (8) 2.2.2 助力**县提升城市旅游形象 (9) 2.2.3 培育**县新的经济增长点 (9) 2.2.4 符合**县经济社会可持续发展的要求 (9) 2.2.5 适应现代人高品质生活的需要 (10) 第三章市场分析 (11) 3.1 宏观环境分析 (11) 3.1.1 政策环境分析 (11) 3.1.2 **市旅游业的发展情况 (12) 3.1.3 社会环境分析 (14) 3.2 生态文化旅游市场分析 (15) 3.2.1 目标市场定位 (15) 3.2.2 市场容量 (16)
第四章项目选址及建设条件 (17) 4.1 项目选址 (17) 4.2 项目所在地建设条件 (17) 4.2.1 基本概况 (17) 4.2.2 经济实力 (17) 4.2.3 旅游资源 (17) 4.2.4 交通区位 (18) 第五章项目规划 (19) 5.1 民俗特色观光车摆渡系统 (19) 5.2北门停车场管理系统 (20) 5.3 露营区林间度假小屋酒店 (22) 5.4 天然滑草/滑雪场 (23) 5.5 种养殖公司 (25) 第六章营销策略 (27) 6.1 项目SWOT分析 (27) 6.2 推广策略 (28) 6.2.1 文化营销及体验式推广 (28) 6.2.2 网络营销推广 (28) 6.2.3 媒体广告推广 (28) 6.2.4 相关的行业协会、商家推广 (29) 6.3 促销策略 (29) 第七章项目建设内容 (30) 7.1 项目建设规模 (30) 7.2 项目建设工期 (30) 7.3 组织结构及劳动定员 (31) 7.3.1 组织机构 (31) 7.3.2 人力资源配置 (31) 7.3.3 员工管理 (32) 第八章建设方案 (34) 8.1 项目设计 (34) 8.1.1 设计原则 (34) 8.1.2 设计依据 (35)
旅游项目开发运营流程
旅游项目开发运营流程(实用版) 近年来，大量机构将投资目标放在了旅游项目的投资开发上，形成了热潮，非专业机构企业进入旅游业，面临的最大问题是判断力和理解力的缺乏，虽然知道隔行如隔山，但是，总会按照一般的思维惯性来对旅游项目进行评判，对于如何规范高效的进行投资与开发，如何判断策划机构的能力和水平，如何进行合理、经济的流程管理，这些都是需要高度认真对待。汇游九州作为旅游开发项目的全程顾问咨询管理机构，根据旅游行业特点、项目开发情况并结合团队多年的实战经验，把旅游项目开发运营过程划分为五个阶段——及汇游五步骤。 汇游五步骤包括：征地立项、项目策划、规划设计、工程建设和运营管理。 一、征地立项——根据开发业主的要求，完成项目立项报告，同时需要完成项目可研报告等项目立项所必须的报批文件，以满足项目开发前期征地、立项、报批等工作的需要，这个过程是整个项目的基础，由于旅游项目的特殊性，所涉及的管理主体比其他行业多，所以特别需要有专业机构的指导和管理，否则，将会使开发业主耗掉很多时间，造成时间成本的浪费。 二、项目策划——通过对拟开发的旅游资源和市场状况进行评估，制定出旅游项目开发的整体策划方案。再根据整体策划方案制定出项目开发时序，并按开发时序逐步提交各开发项目的策划细案及执行案，完成投资决策及各阶段投资计划。此步骤及
以下步骤由于涉及的专业较多，且各专业间相互交叉，故对专业能力和团队配合能力要求较高。 三、规划设计——通过对项目的整体把控，结合项目开发时序，完成各阶段的规划、设计工作，保证项目符合整体策划思路和自身功能定位的要求，从而保证项目建成后能全方位满足项目运营管理的要求。 四、工程建设——通过对整体项目的文化形象定位和各子项目的功能定位，根据项目策划、规划和设计要求，监督项目的工程建设质量，以保证项目建成后的整体效果能充分满足后期的运营管理需要。 五、运营管理——项目建成后，根据项目情况，提交各阶段项目的行业评级及升级方案（如景区评A级、酒店评星级等）。根据各阶段需求，进行管理、培训、招聘、营销、推广、活动、产品升级等运营策划，以保证项目良性、持续的发展。
旅游项目开发的模式与流程
旅游项目开发的模式与流程 旅游开发，涉及到旅游产品设计、旅游商业模式设计、开发运作策划及景观设计四个方面。我们把四个方面整合起来的策划，称为旅游项目开发的商业策划(或全案策划)。旅游开发的成功与否，取决于游憩方式创新，商业模式落地，景观设计独特和的运营策划的现实。研究旅游项目开发的模式与流程，是为了从一开始，就较好的把握项目的核心。 一、旅游资源开发的历史划分 我国旅游项目开发的模式，有一个进化的历史过程。旅游的发展，形成了从原始资源直接利用，到观光产品开发，再到体验参与及休闲度假产品开发，进一步发展到创新生活方式的旅游产品开发的螺旋上升结构。产品与资源之间的关系越来越远。文化和人性化的创新提升，成为旅游发展的主要方向。我们将中国旅游资源与产品开发的过程，划分为五个阶段。 原始资源利用期：80-90年，将景区圈起来，就可以收门票，并初步建设接待实施; 资源开发起步期：90-95年，以基础设施建设为前提，开发可进入性和观赏、接待条件; 资源开发转轨期：95-02年，全面开发观赏型旅游产品，开始引进并开发游乐休闲产品; 资源深度挖掘期：03-15年，进入情境体验型、参与娱乐型、休闲度假型产品开发阶段; 后资源开发期：15以后，进入休闲度假旅游及以创新生活方式为核心的产品开发阶段。 二、旅游项目开发模式 我们从不同角度大致用七个类别来划分旅游开发的模式： 1、按开发区域结构划分为三种模式：单一项目开发模式、成片整体开发模式、目的地整体开发模式; 2、按开发投入时序划分为三种模式：滚动开发模式、分期开发模式、一次性完成开发模式; 3、按产业多元性划分为两种模式：单一开发模式、综合开发模式; 4、按土地利用性质划分为三种模式：游憩区开发模式、旅游房地产开发模式、旅游城镇开发模式; 5、按与市场的关系划分为五种模式：近郊型项目开发模式、远郊型项目开发模式、区域型项目开发模式、全国型项目开发模式、国际型项目开发模式; 三、旅游项目开发的前期工作流程
水库森林公园旅游开发项目可行性实施方案
目录 第一章总论 1.1项目提要 1.2研究工作的依据、目的及范围 1.3结论 第二章项目背景及建设必要性 2.1项目背景 2.2建设必要性 第三章建设条件 3.1项目建设区域概况 3.2项目所在地概况 3.3项目建设条件优劣势分析 第四章市场分析 4.1生态农林旅游概况 4.2生态农林旅游旅游分析 4.3客源市场定位和旅游发展策略 4.4机遇与挑战 4.5市场发展预测 第五章项目建设方案 5.1项目建设指导思想 5.2项目建设原则 5.3项目建设总体方案 5.4项目建设内容 5.5基础设施建设 第六章项目组织与管理 6.1组织机构与职能划分 6.2劳动定员 6.3经营管理措施
6.4技术培训 第七章劳动、安全、卫生与消防 7.1编制依据及采用的标准 7.2安全卫生防护原则 7.3自然灾害危害因素分析及防范措施 7.4消防编制依据及采用的标准 第八章环境保护 8.1环境影响 8.2环境保护与治理措施 8.3评价与审批 第九章投资估算与财务评价 10.1投资估算 10.2资金筹措 10.3资金使用和管理 10.4财务评价 第十章效益与风险分析 11.1社会、经济效益 11.2风险分析 第十一章建设合理性分析 12.1产业政策符合性分析 12.2清洁生产符合性分析 12.3规划符合性分析 12.4项目建设环保政策符合性分析 12.5环境承载性分析 12.6选址合理性分析 第十二章综合效益评价 13.1生态效益分析
13.2社会效益分析 13.3经济效益分析第十三章结论与建议 13.1项目总体描述 13.2结论与建议
第一章总论 1.1项目提要 1.1.1项目名称 竹溪县牛头山水库森林公园生态旅游区 1.1.2建设性质与地点 建设性质：新建 建设地点：牛头山水库水域及水库周边牛头山山地森林 1.1.3建设规模与内容 牛头山水库森林公园为生态旅游项目，是一个集健身休闲、游园观光、住宿度假、商务会务、餐饮娱乐为一体的多功能绿色生态旅游园。牛头山水库森林公园占地约3平方公里，本工程主要包括水库游乐园、森林公园、生态农林旅游、儿童乐园、青少年夏令营、会务度假接待中心、特色餐厅、健康会馆、度假别墅等。 1.1.4主要产品 本项目以生态旅游为主，主要提供水上游乐、钓鱼采摘、观花赏林、健身休闲、拓展训练、娱乐饮食、会务培训、度假观光等服务产品。日最大接待旅客能力1000人次。 1.1.5建设目标 本项目立足于绿色环保，充分利用水库森林公园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—观赏—休闲—康乐”于一体的景观综合体。
房地产开发项目申报流程
房地产开发项目申报流程根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶 段： （1）选址定点； （2 ） 规划总图审查及确定规划设计条件； （3 ） 初步设计及施工图审查； （4 ） 规划报建图审查； （5 ） 施工报建； （6 ） 建设工程竣工综合验收备案 一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项: 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书 4、 环保局办理生产性项目环保意见书（表） 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查 6、规划部门办理项目选址意见书 二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、 人防办进行人防工程建设布局审查 2、国土资源局办理土地预审
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查 4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》 5、规划部门确定建设工程规划设计条件 三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查 5、国土资源局进行用地预审 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查 7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查 8 、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项 1、公安消防支队进行消防设计审查
旅游景点项目开发流程.doc
旅游项目开发流程 旅游项目开发流程是一个对旅游开发流程的一般性提炼。也可将该流程称为"一般流程"。对于不同的项目，需要根据资源、环境、政策、投资商实力、市场、交通变化等各因素，进行结构调整。 作为旅游项目开发流程，我们特别强调旅游开发在思路上一定要遵循先进行产品策划，先进行产品策划，再编制规划，而非先规划后策划，否则事半功倍！实际开发工作中有立项、规划、施工、推广运营几大方面。 一、立项： 旅游项目开发中，往往涉及到立项的问题。立项中，最关键的因素，就是项目可行性。 （1）准备申报材料 一般的立项申请，需要聘请专业旅游规划公司撰写可行性研究报告，后提交给相关部分即可。但有些投资大，规划大的项目需要准备的材料要非常详细，具体如下：?项目单位（企业）提出申请核准文件 ?由具有相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告文本 ?县（市）属企业投资项目由所在地县（市）政府投资主管部门提出初审意见；设区市属以及所辖区属企业投资项目由设区市政府主管部门提出初审意见；省属企业投资项目由省级行业主管部门提出初审意见 ?项目所在地城市规划行政主管部门出具的项目规划选址意见 ?国土资源部门（林业、海洋渔业部门）出具的项目用地（用林、用海）预审意见 ?环境保护部门出具的项目环境影响评价审批意见 ?招标事项核准申报表 ?节能评估（年综合能源消费量1000吨标准煤以下，或年石油消费量500吨以下，或年天然气消费量50万立方米以下的固定资产投资项目，填写《固定资产节能登记表》）?法律、法规或规章规定的其它有关材料 （2）向相关部分提出申请 一般而言，世界自然、文化遗产保护区内总投资3000万元以下、1000万元及以上的旅游项目，国家重点风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位区域内总投资5000万元以下、2000万元及以上的旅游开发和资源保护设施项目，省级风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位区域内总投资3000万元及以上旅游开发和资源保护设施项目，由省发展改革委核准；其他旅游开发和资源保护设施项目按照隶属关系由所在地市、县（区）发展改革部门核准。 接下来通过（3）受理（4）审查（5）批复（6）监督实施就真正完成了一个项目的全部立项过程。但所有的环节中，除了走手续外，最关键的就是项目的可行性报告的撰写，这关系了项目立项成功的与否。 二、规划： 在以上繁琐的手续面前，我们有没有更直接的办法呢？答案是：有！那就是政府的高度认可，如果可以到的政府的认可，以上相关部门是可以为了项目做出适当的调整，而一份宏观的规划可以达到这样的效果。所以说立项和规划是分不开的，规划是整个项目的灵魂，他保证了前期的立项，指导了后期施工。 （1）旅游项目建议书
文化旅游商业街项目策划实施计划方案
【密都新街】文化旅游特色街区项目策划案 概况：项目背景及由来 解读节选《晚报》关于新密发展的报道： 煤炭资源枯竭寻找新增长点 新密转型文化旅游及第三产业 本报讯（记者立通讯员翟景伟）近日，创新发展理论专家，清华大学、北京大学客座教授丁建明做客新密，就加快发展式转变等问题为新密支招。今年，新密多次邀请专家点评新密转型。经过反复论证，新密调整发展思路和战略布局，确定发展文化旅游与第三产业，建设休闲宜居城市的转型向。 当前，新密的发展正处在一个重要关口。随着煤炭资源的逐渐枯竭，新密经济面临大幅度滑坡的危险，传统的发展式已经难以为继，过度依赖资源、过度破坏环境等负面影响日趋明显，无论是从可持续发展、环境保护的角度，还是从社会效益、和谐稳定的角度，都必须跳出原来的思路，有效调整结构，寻找新的增长点。 今年以来，中国政法大学教授尔加、中科院教授佃水、省社会科学院副院长道兴等多名专家学者先后到新密，为当地党委政府出谋划策，专家的观点开阔了新密广大干部的思路，为新密的发展指明了向。他们将定期邀请国知名专家到新密来，并将此作为一种常态，为新密经济建设服务。 当前，市委、市政府正在积极推进“大”建设，以拓展城市发展空间，转移市区人口，改善人居环境和生活质量。新密位于市南部区域，是未来发展的重要区域，因为这里有空间。站在大的角度，谋划西南的发展，就要以为中心，在圆50公里围，利用水库、森林资源等，建设的城市公园。 新密市负责人表示，发展文化旅游和第三产业，正是新密转变发展式、培育经济增长点的关键。特别是新密在这面既面临难得的机遇，又具有独特的自然条件和区位优势，理应作为新密今后发展的战略向。 据史书记载，在全省100多座县城中，新密老城是目前唯一一座保持原貌最好的古城。今年上半年，新密市成立专门机构，负责包括县衙在的新密古城开发机构，整体开发工作正在稳步推进。力争在三至五年，把新密古城及县衙景区推向世人。同时，在新密市与中影集团合作的皇帝宫综合开发项目也在紧锣密鼓地进行，这个预计投资200多亿元的项目，将使皇帝宫成为未来乃至全国的旅游胜地。 为配合发展文化旅游和第三产业的战略转型、培育经济增长点，新密市规划三条经济带，以文化旅游产业、房地产行业为统领，全力打造“文化旅游新密、生态园林新密、时尚宜居新密”。第一条经济带：白寨、曲梁、寨一带；第二条经济带：从少高速公路东出口的袁庄乡小台沟村到密州大道两侧，再向南延伸到原煤集团所在地，以及三岔口至市区的北侧区域；第三条经济带：古城县衙、城市西区一带。今后，将以这三条经济带为重点，推动新密市的城中村、旧城区和棚户区改造。 第一节地理位置及交通状况 【密都新街】项目隶属于恒昌地产“怡馨佳苑”大型社区中的商业部分。位置坐落在嵩山大道西段北侧，紧临贯通“密登洛”
房地产项目开发需办的证件及流程
一个完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下3大部分 第一部分,房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批之前,房地产开发公司应办理好土地出让手续,委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数与效果图,并落实足够的开发资金。 第二部分,行政审批部分 根据我国当前法律、法规、规章,房地产建设项目的行政许可程序一般共分6个阶段: 1、选址定点; 2、规划总图审查及确定规划设计条件; 3、初步设计及施工图审查; 4、规划报建图审查; 5、施工报建; 6、建设工程竣工综合验收备案。 一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项: 1、计委审查可行性研究报告与进行项目立项。 2、国土资源局进行土地利用总体规划与土地供应方式的审查。 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。 4、环保局办理生产性项目环保意见书(表)。 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容与范围进行审查。 6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段,此阶段办理以下一般事项: 1、人防办进行人防工程建设布局审查。 2、国土资源局办理土地预审。 3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容与范围进行审查。 4、规划部门对规划总图进行评审,核发《建设用地规划许可证》。 5、规划部门确定建设工程规划设计条件。 三、初步设计与施工图设计审查,此阶段办理以下一般事项: 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。 5、国土资源局进行用地预审。 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。 7、建委制发初步设计批复,并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查,根据业主单位意见,核发技术性审查委托通知单。 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》,发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
旅游项目开发的准则规程
精心整理 旅游项目开发的标准流程 旅游项目对一个地区有很强的综合性效益，可以带动一个地区的经济发展，也可以改变该地区的文化定位，对区域经济、人文、自然环境都具有很深刻的影响。项目从无到有，牵涉到众多方面利益，必须科学规划，精心设计，严格监控施工质量，尽职尽责的做好项目的开发建设的管理工作。 一、 与政府审批期、资金运作与建设工程期、开业准备与运作期，五个工作期各自独立，却又相互起承，形成一个完整的工作流程。 二、?投资决策?
投资商对一项旅游资源或项目感兴趣，到决定进行旅游投资，需要一个投资决策的过程，这一过程中，最重要的是对旅游资源的评价、及对旅游项目开发价值的评价。对于该主题的讨论详见《旅游项目投资评价纲要》。 投资商在与旅游资源控制方签订合同前，要对的旅游资源进行投资评价。一般 三、 营权是投资商必需合法控制的核心，其中包括门票收益权、项目开发与招商权、核心土地购买权等几个方面。如何签订合同，并要求政府负责配套设施建设（特别是交通、水电等），是非常需要经验和技术的。 合同签订的同时，需划定红线，确定项目的开发用地和建设用地。
四、?架构管理 合同签定后，应立即着手组建开发管理团队，并建立开发运作的管理构架与管理制度。 财、物，提高景区的经济收益和社会影响力。 五、?产品策划及项目运作策划
项目开发的主要人员到岗，资金到位后，应及时启动项目策划工作。项目策划不是旅游规划。项目策划包括旅游产品的策划及项目开发运作的策划，主要解决主题定位、市场定位、游憩方式设计、收入模式、营销模式、运作模式、盈利估算、投资分期等等问题。必需聘请专业的旅游项目开发咨询顾问公司，提供《旅游项目总体策划报告》及《旅游项目开发运作计划》。 六、 新建项目要先进行旅游规划、确定规划条件，到规划主管部门办理用地规划许可证，方可委托专业机构进行旅游项目设计。小型项目常用规划方案代替初步设计方案，初步设计方案要通过发改委与建委等相部门的联合审批后，进行施工图设计。施工图设计方案要报送经建委审批，建委一般委托省级以上建筑规划设计院进行审
旅游休闲农庄建设项目建设实施计划方案
目录一、项目提要 4 （一）项目名称 4 （二）项目建设单位及负责人 4 （三）项目技术依托单位及负责人 4 （四）规划编制单位及编制负责人 5 （五）项目建设地点 5 （六）项目总体建设目标 5 （七）投资与资金筹措 5 （八）经济效益分析 6 （九）规划分年度实施目标 6 （十）运行机制7 二、项目区概况7 （一）项目区的提出及建设现状7 1.项目的立项背景7 2.项目区建设现状7 （二）自然资源概况8 三、项目区建设的指导思想与目标9
（一）项目区建设的指导思想与原则9 1.规划的指导思想9 2.规划的基本原则10 3.项目区建设标准10
（二）规划水平年度与目标 10 1.规划水平年度11 2.规划的具体目标11 四、项目区的布局与功能12 （一）项目功能分区及评价 12 二）项目区内各功能区的布局 13 五、项目区建设的主要内容、技 17 术方案（一）项目区建设内 容17 1、有机蔬菜生产区18 2、花果苗木种植园18 3、畜禽养殖区19 4、水产养殖区19 5、农产品加工园19 6、休闲观光旅游区20 （二）项目区生产的技术方案 21 1、有机蔬菜生产区21 2、花果苗木种植园22
3、畜禽养殖区23 4、水库养殖技术23 （三）项目区建设方案的技术评价23 1.结构的合理性评价23 2.规模的合理性评价24
3.时序的合理性评价24 六、组织领导及运行机制24 （一）项目区组织领导24 （二）项目执行单位与技术依托单 25 位的关系 七、投资估算与资金筹措25 （一）总投资估算25 （二）分项投资构成25 1、有机蔬菜生产区25 2、花果苗木种植园25 3、畜禽养殖区26 4、水产养殖区26 5、农产品加工园26 6、休闲观光旅游区26 八、效益分析27 （一）经营收入估算27 1.有机食品??鸡肉27 2.绿色食品蔬菜、水果27 3.花卉苗木28 4、休闲观光旅游区28 5、农产品加工区29 （二）社会效益与生态效益分析
旅游景区索道PPP项目实施方案(编
旅游景区索道PPP项目实施方案(编制大纲)
旅游景区索道PPP项目实施方案编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式，但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。
旅游综合开发的企业运营模式
旅游综合开发企业运营模式初探一、站在企业的立场看旅游综合开发一方面，旅游综合开发是大势所趋。政府对于区域综合发展的要求、市场休闲消费需求综合化的趋势及项目本身的开发条件决定了综合开 发的大方向。另一方面，旅游综合开发是一种极具潜力的成功模式。其一，对于旅游企业，地产收益为支撑；对于地产企业，旅游收益为持续。其二，通过除旅游、地产以外的特色产业的发展能够为企业带来产业链延伸的综合收益。其三，运作旅游综能够获得区合开发项目，企业将实现从一般的项目开发商到区域运营商的转变，域综合运营带来的巨大的区域升值效益。二、旅游综合开发的企业运作模式（一）企业定位：四重身份首先，要梳理企业的定位。我们认为，进行旅游综合开发的企业，实际上包括四重身份。第一，是旅游开发商。在未来的发展中，核心的工作之一是要进行旅游休闲项目的开发与经营。第二，是地产开发
商。休闲地产是旅游综合开发项目的重要构成，开发企业的重要工作必然是地产开发。单靠地产为收益支撑的模式必随着发展的深入，第三，是特色产业发展商。更持续特别是能够有效解决三农问然难以为继，政府必然要求企业考虑更科学、除了旅这就决定了旅游综合开发项目中，题，促进一二三产业融合发展的模式。游板块、地产板块以外，保护下来的生态区域与耕地区域，应当发展特色产业，如葡萄产业、花卉产业等，据此，开发企业自然成为特色产业发展商。第四，是区域运营商。以区域经济社会统筹发展为己任，把旅游开发、特色产业发展、城镇建设、社会统筹结合起来，在政府的管理下，以主投资商的身份，通过在规划、二级招商、土地一级开发、泛旅游产业项目开发、市政公用建设开1 发、商业房地产开发、住宅和度假地产开发等工作，推动区域经济社会综合发展，这时，开发企业将成为承上（政府）启下（市场）的区域运营商。（二）商业模式1、总体模式：土地一级开发为基础，“旅游休闲、特色产业、休闲地产”良性互动从总体模式上看，是土地一级开发（卖地）和土地二级开发（卖房、旅游经营、产业发展）相结合的模式。作