村两委会议事规则
白鹿村村两委会议事规则
为增强村务工作决策的民主化、科学化、制度化，提高村两委会议质量和工作效率，特制定本规则。
1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，研究落实上级党委、政府所布置任务的具体工作措施。
2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的年度和长远规划，以及保证规划实现的工作措施。
3、研究制订《村民自治章程》（草案）、村民奖惩的办法以及村（财）务民主管理和公开等规章制度（草案）
4、讨论决定村助理会计、调解、治保等机构组成人员人选。
5、讨论决定抵保人选和救灾、救济款物发放对象。
6、研究提出有关本村重大村务工作初步方案，经村民代表会议讨论通过后，制订具体的实施措施。
7、研究决定村集体大额资金的开支。
8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。
二、会议制度
1、村两委会议，一般每月一次，如工作需要，也可随时召开；村两委会议，由村党支部书记召集主持，经村党支部书记委托也可由村委会主任、村党支部副书记召集主持；村两委会议，各委员均须按时出席，因特殊情况不能参加，须事先向召集人请假；村两委会议必须有过半数的委员参加方能举行。
2、村助理会计可列席会议，如工作需要，其它人员也可列席，具体列席人员由召集人确定。
3、村两委会议由村助理会计（文书）负责记录，村助理会计未列席的，由组织委员记录。会议记录由会议主持人审核签名，存档备查。
三、议事程序和方法
1、村两委会议的议题由村两委委员召集人提出，经村党支部委员会确定后列入会议议题。
2、村两委委员提出的议题，须事先由提出人组织人员研究、协调、论证，提出具体方案，供决策时选择参考。
3、村两委会议召开的曰期和议题内容，应由召集人提前告之与会人员，一般不临时动议重大问题。属通气性质的问题，可能临时提出，但须简明扼要。
4、村两委会议研究重大问题应坚持民主集中制原则。先由议题提出人作详细说明后，各委员畅所欲言，发表自己的意见，然后采用口头或举手等方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权人数的一半，决议方为有效。
5、村两委成员及其他与会人员要注意保密。凡会议讨论的所有问题不论意见有无分岐，也不论是否形成决议（包括已做出的决定尚未公开前），均不得外传，谁泄露谁负责。
6、村两委会形成的决议，会议主持人应及时向因故未参加会议的两委成员传达。
7、村两委会形成的决议，如有必要，可召开有关会议或张榜等形式加以公布，以保证决议的正确实施。
四、执行和反馈
1、村两委成员必须坚决执行两委会集体做出的决定。个人如有不同意见，可以保留，但不得在会后有任何反对的言行。
2、村两委成员按照分工负责的原则，必须认真抓好自己分管的工作，不得推诿、拖拉。如执行中发现新问题，须及时提交两委会讨论，不得自行改变。
3、村两委成员应及时将办理结果向会议主持人反馈。。会议主持人应抓好决定、决议的督促检查工作，确保决定，决议落到实处。五、本议事规则自村两委会通过之曰起执行
白鹿村民主决策机制规范化建设
一、是制定决策制度。凡涉及全体村民利益的重大事项，必须按照民主集中制的原则，实行民主管理、民主决策，使村民参与制度化、经常化。
二、是明确决策事项。对村级财务收支预算和决策，村级公益事业基金和筹劳的收缴、使用和管理，村集体经济基础上的立项、招投标、资金安排和承包租赁方案，村级福利事业的安排，村民宅基地的使用等十项重大决策，必须按民主决策程序实施。
三、是完善决策程序。规定村级重大事项决策必须经过受全体村民委托的村民代表会议通过，并明确规定了提出初步方案、征求意见、完善方案，拟订具体方案，讨论决定方案等民主决策的程序。
四、是强化决策监督。各行政村建立《重大事项民主决策记录簿》，由专人记录，并有表决签章。建立监督奖惩措施，将重大事项民主决策制度执行情况与村干部的收入报酬挂钩，促使村干部增强民主决策的观念，从源头上保证村干部廉洁自律。
白鹿村民主决策日的规定
上半年：4月28日
下半年：9月18日
白鹿村民委会员
二○○七年六月十九日
公开监督理财小组成员名单
组长：陈小平
成员：陈家龙、陈传家、许端玲、房正华、王蕊
白鹿村委会
白鹿村村务公开监督小组名单
组长：陈小平
成员：陈家龙、陈传家、房正华、许端玲、
白鹿村委会
二00七年六月二十日
村民主理财小组
组长：方水荣
成员：罗文根、简祖进、陈绪平、罗荣生、张秀荣
白鹿村委会
二○○七年六月二十日
白鹿村民主决策程序
凡涉及村民利益的事项，原则上要遵循以下决策程序：由村党组织、村民委员会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出议案；由村党组织统一受理议案，并召集村党组织和村民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定；由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理。对提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，会前要向村民或村民代表公告，广泛征求意见；会后要及时公布表决结果；对决定事项的实施情况，要及时公布，自觉接受群众监督。涉及村民利益的重大事项，必须按照决策程序提请村民会议或村民代表会议讨论决定。
白鹿村平安、法治创建工作总结
为了积极响应县委县政府开展创建平安溧水活动，我村积极开展平安社区创建活动，扎实有效地做好社会治安综合治理工作，实现防范严密、发案减少、治安良好、社会稳定、群众满意的目标，我们因地制宜根据本村实际情况，按照加强管理、强化监督的工作思路、全面组织辖区村民开展治安防范工作，取得了一定成效。现就我村加强社会治安综合治理工作，扎实开展平安模范社区创建活动的具体做法汇报如下：
一、基本情况
我村现有1111户居民，人口3216人，分为三个片区、23个小区。辖区内有学校、卫生室、集贸市场等企业事业单位8家，警务室一所，包片民警1名，社区配备一名综治专干、4名专职治安员、12名兼职治安员、15名党员义务退休人员义务巡逻员。
二、社会治安综合治理工作的具体措施
在社会治安综合治理工作中，我们的主要做法是根据县综治委的要求和镇综治办具体部署，坚持“两排查一分析”制度，健全组织机构，不断强化综治网络建设，强化治安防范，强化社会矛盾纠纷的排查和调处，强化法制宣传法制培训。
1、加强组织机构、制度和治安防范网络建设。在镇综治办的领导下，成立了社会治安综合治理领导小组、治保会、人民调解委员会，整个村划为3个治安小区，实行队组干部包片治安制度，每个片区有一名小组长具体负责小区的治安工作，建立社区综治领导小组领导下的队组干部、专职治安员形成的治安防范网络。
2、通过一系列的安全防范措施，扎实开展群防群治工作。尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区民警联系解决。治安员实行每季两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的犯罪线索。村对治安的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。
3广泛开展治安模范村的创建活动。为了认真做好平安村的创建工作，上半年，我们对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个自然村开展创建活动，每个村干部负责一个片的创建工作，并定期向联系单位汇报本村的治安情况，取得了联系单位的支持。村干部与驻村民警配合，经常深入到各自然村，监督检查治安防范工作，使每个企事业单位24小时有人值班，做到村村有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
4、提高综治工作人员素质，开展各种形式的法制宣传。为了做好本村综治工作，提高工作人员和治安员的综合素质，每周抽出二个小时时间，安排学习法律法规，每周的治安例会上，驻村民警为治安员讲解治安防范的基本知识，以及识别罪犯的方法，使村综治成员和治安员的综合素质得到进一步提高。同时，我们在县司法局和镇综治办、司法所的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、法制培训班等多种形式向广大村民宣传防火、防盗、反邪教、禁止赌博、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为青少年学生进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织村文艺队参加税法宣传活动。通过开展这些活动，使村民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。另外，我们与社区民警每季度对两劳人员进行一次回访，
做好监控和帮教工作。
5、坚持“两排查一分析”制度，确保将矛盾纠纷消除在萌芽状态。在“两排查一分析”工作中，我们始终坚持“情况在一线掌握，矛盾在一线化解”。村矛盾纠纷排查领导小组每周对辖区的矛盾纠纷排查两次，每个村民组长都是矛盾纠纷排查领导小组成员，及时对本村组的矛盾纠纷进行排查调解，一时解决不了的，有村矛盾纠纷排查领导小组协商解决，确保矛盾纠纷得到及时有效地排查调处，使各种矛盾纠纷排查率达到100％，调解成功率达到96％以上，无集体上访和群体性事件。
6、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，村成立了刑释解教人员帮教领导小组，村干部分工负责每人帮教一名刑释解教人员，并与他们签定帮教协议书，每季度对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑，鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活困难的对象，村积极主动帮助他们办理低保，使他们感受到政府和社会对他们的关心。目前，我村有6名刑释解教人员，帮教率安置率均达到100％。
7、进一步强化对流动人口、暂住人口、出租房屋的管理工作。为了加强对流动人口、暂住人口和出租房屋的管理工作，村安排专人负责，每月定期对辖区内的流动人口、暂住人口和出租房屋进行一次摸底登记，并积极协助社区民警做好暂住人口出租房屋的办证工作，有效地预防和控制了流动人口、暂住人口的犯罪。
8、宣传《公民道德纲要》，弘扬中华民族美德。为了在村民中树立良好的社会风气，构建和谐社区，我村在积极开展法制宣传培训的同时，积极进行《公民道德纲要》的宣传教育，不断提高村民道德素质和水准，教育和引导辖区村民自学弘扬中华民族家庭各睦、尊老爱幼、邻里团结、守望相助的传统美德，勇于同不良风气及违法犯罪行为作斗争。
9、教育引导村民告别不文明行为，创建整洁优美居住环境。为使辖区村民有一个整洁优美的居住环境，村经常性地组织居民清理辖区卫生，并教育引导居民从自身做起，从现在做起，自学维护环境卫生，爱护花草树木，积极投身到创建卫生社区活动中去。
由于领导重视，思想到位，组织健全，制度完善，措施得力，人员报酬落实，充分调动和依靠广大村民共同参与治安防范，我村社会治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了种类案件的发生，特别是盗窃案件的发生，我村基本实现了“五无”，即：无突出治安问题，无重大恶性案件，无民转刑案件，无重大治安灾害事故，无严重刑事犯罪，社区治安秩序良好，村民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。
白鹿村委会
二○○七年十一月
白鹿村平安创建工作年度实施方案
2007年白鹿村平安创建工作指导思想是：紧紧围绕建设和谐东屏，认真贯彻落实县、镇政府工作会议精神，坚持科学发展观，创新工作思路，夯实基层基础工作，化解社会矛盾，维护社会稳定，深入推进平安东屏、法治东屏、和谐东屏的创建工作，为东屏经济发展作出贡献。
主要工作目标是努力实现“一巩固、一控制、一下降、二上升”。巩固平安创建成果，确保新一轮平安创建考核中位次前移；控制和减少群体性事件的发生，最大限度减少到省、市、县上访；确保无人进京上访、侵财性、可防性案件力争下降；人民群众对社会治安满意率上升，综治队伍的综合素质明显上升。
一、加强领导，落实责任。
党支部、村委会加强对平安、法治创建领导，坚持“谁主管，谁负责”，被告奖罚分明，提高干部的政治责任感，为平安创建工作打下良好的基础。
二、坚决维护社会稳定。
1、坚持“旗帜鲜明，态度坚决，有效处置”的总要求，落实“三包一”责任制，做到“三个确保”和“一个零指标”。
2、全力预防和化解社会矛盾纠纷，化解社会矛盾作为维护社会稳定的主线，坚持从源头上预防，发现问题，及时化解，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。要做好群众来信来访工作，畅通信访渠道，妥善处理群防事件，建立健全突发性事件的应急处置系统和预案，依法妥善
处置群体性事件，最大限度地减少不和谐因素。
三、加强治安防范工作，建立完善社会治安防控体系。
除公安机关打击防范外，村委会将组织老党员、老干部、老同志志愿者积极参加本地区内的治安防范，深化治安承包责任制，加强流动人口管理，做到底数清，情况明，管控严，服务好。
加强预防青少年违法犯罪工作，深入贯彻“预防未成年人犯罪法”和“未成年人保护法”，积极做好消防和禁毒工作，预防大的火灾事故发生，开展创建无毒村活动，努力减少安全事故的发生。
四、积极推进平安方边村创建活动。
1、努力提高基层政权组织建设依法管理、依法办事水平，通过创建民主法制示范村的活动，切实加强基层自治组织规范化建设，全面推进村务和财务公开，把老百姓的利益实现好，把和谐社会建设好。
3、积极开展“五五”普法，加大普法宣传力度，广泛开展送法进户活动，提升全民的法律素质，营造浓厚的学法氛围。
3、切实加强综治队伍建设，进一步提高履行职责的能力，努力建造一支政治思想坚定，业务精通，纪律严明的高素质综治队伍，提高他们在维护社会稳定，化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，充分发挥他们在平安创建中的聪明才智作用，把基层工作做牢做实，为我村构建和谐发展平安创建工作中发挥积极作用。
东屏镇白鹿村委会
二○○七年六月二十七日
白鹿村流动人口服务管理领导小组
组长：陈小平村党总支书记
副组长：陈家龙村委会主任
成员：陈传家村治保调解主任
易明金村委会法律顾问
罗文根村片会计
方水荣村片会计
简祖进村片会计
白鹿村委会
二○○七年六月十二日
关于白鹿村民委员会第“十一五”规划安排、—在白鹿村村第八届村民代表大会第一次会议上通过
(一)综合指标
1、到2012年，村地区生产总值年均递增20％，达1亿元；
2、到2012年，村级集体经济收入年均递增30％，达150万元，可支配财力年均递增35％，达100万元；
3、农民人均纯收入年均递增17％，达到1.2万元。
(二)农业指标
4、大力加快苗木基地培育，力争引进一家园林绿化龙头企业，新增基地面积500 亩；
5、加强农业招商引资工作，年均实际可利用“三资”达到100万元；
6、加大对苗木等农业专业合作社的服务力度，新增带动周边农户150户以上；
7、完成河道清淤整治8 公里，塘坝30 座；
8、加强“生态东屏”建设，新增林地500亩。
(三)工业指标
9、工业总产值实现年均递增30％，到2012年达到3.5亿元；
10、工业增加值实现年均递增20％，到2012年达到2.4 亿元；
11、工业销售收入实现年均递增30％，到2012年达到3亿元；
12、工业利税总额实现年均递增30％，到2012年达1500万元；
13、工业税收对村级集体经济收入贡献率到2012年提高20 ％；
14、完成工业固定资产投资年均达2000万元，新建标准厂房和工业楼宇0.6 万平方米；
15、实际横联引资年均达2000 万元；
16、新增税收超100万元的企业达8家，超50万元的企业达8家；
17、到2012年实现引进项目10 个，其中投资达千万元的企业4个，500万元以上的项目4个，100万元以上的项目2 个；
18、积极打造工业销售过亿元的村级目标。
(四)第三产业指标
19、完成方边村文化服务平台；
20、加快推进农业服务平台向纵深发展，构建方边村商贸服务区；
21、三产增加值年均递增20％，达到5000万元；
22、三产收入年均递增20％，达到400万元。
(五)社会事业发展目标
23、完成方边村中心村的建设及配套设施的建设；
24、完成农村道路灰色化进自然村路网工程；
25、全面完成村级改水、改厕工程，推进村级公共卫生服务站达标升级；
26、争创省级文化先进村；
27、实现有线电视用户覆盖率达98％；
28、实现农村新型合作医疗参保率达100％；
29、积极创建省级环境优美乡村；
30、计划生育率年均达98％以上，争创市县级计划生育示范村；
31、继续开展“平安东屏”、“法治合格村”的创建工作，完成群防群治网络；
32、继续抓好社会主义新农村建设示范工程，到2012年，社会主义新农村建设达标率达90％。
东屏镇白鹿村委会
二○○七年六月二十日
白鹿村“村民代表联户制度”
“村民代表联户制度”是实行层层的联系制度，由村民小组长联系所在生产队的村民代表，村民代表在选举产生其的生产队内确定6-8户村民作为其联系的户。
联户的主要职责为：定期走访联系户；宣传国家的各项法律法规政策；对村民代表会议将要讨论的事项及时收集所联各农户的意见和建议；对村民代表会议做出的村民重大事项做好传达、解释工作，动员他们认真执行；收集各类社情民意；协助村干部做好外来人口协管；关注农户关心的热点难点问题并及时反映；热心为所联农户服务，经常帮助他们解决困难等。
白鹿村委会
二○○七年六月二十日
村纪律监督委员会议事规则
村纪律监督委员会议事规则 一、村纪律监督委员会在镇纪委、管理区纪工委和村委的领导下，行使监督工作，对村民会议和村民代表会议负责并报告工作。 二、村纪律监督委员会讨论、决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行，一人一票，原则上决议事项须经参加会议的委员半数以上通过方为有效。 三、村纪律监督委员会每月召开一次例会，主要商讨村“两委”对村民关心的热点、难点问题的办理情况，评议当月村“两委”及村小组的工作情况，村务、财务公开及村务管理的情况。 四、村纪律监督委员会会议由村纪律监督委员会主任负责召集和主持。有下列情形之一的，可临时决定召开纪律监督委员会会议。 （一）工作需要，经三分之一以上委员提议的； （二）三分之一以上村民代表联名提出的事项； （三）涉及村集体或村民的重大问题需要临时召开纪律监督委员会会议的； （四）上级纪委安排的重要工作需要临时召开村纪律监督委员会会议的。 村纪律监督委员会工作职责 一、对村务公开情况进行监督。包括财务收支；宅基地审批；水电费收费；计生指标分配；土地征用费补偿；土地、集体企业和财产的承包、租赁及收益；涉及村民利益、村民普遍关心和要求公开的其他事项。 二、对村财务管理情况进行监督。包括村级财务预决算、村集体债务处置、审核重大开支、督促执行村级财务“五项制度”、参与财务会签等。 三、对村级重大事项进行监督。包括村集体土地乱占乱批，转让和租赁；村集体经济项目的立项、承包；村集体资产处置、村委会成员及有关人员报酬和误工人员补贴；公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用等。 四、监督村民代表会议的决策执行情况，收集整理村民对村委会工作的意见或建议；召开村纪律监督委员会会议，研究村务监督工作。 五、引导村民代表支持村两委的工作，协调村两委和村民代表之间的关系。 六、对村干部廉洁自律情况进行监督；完成村党支部和村民代表会议交办的其它监督工作。
党支部议事规则
党支部议事规则 为了加强党支部班子的思想作风建设，严格执行民主集中制， 特制定党支部议事规则。 （一）党支部委员会议事范围 根据党的基层组织的基本任务，结合本支部的实际情况，支 部委员会的议事范围主要是：思想政治工作，贯彻执行上级党组 织的批示决定，保证完成行政工作，发展党员工作，党员管理教 育工作等。 （二）党支部委员会的召开 党支部委员会按月召开，如遇特殊情况可以随时召开或延期 召开。支委会由支部书记召集和主持。书记不在时，书记可 委托副书记或其他委员主持会议。会议召开的时间和议题由支 部书记根据情况确定，在会前要通知各委员，会议须有三分之二 以上成员参加方可召开。如会议议题涉及委员或其亲属，应该 回避，根据议题需要支部书记有权确定列席人员。 （三）党支部委员会议事决策方法 支委会讨论问题时应当充分发扬民主，对需要讨论的议题事 先应充分酝酿，进行调查研究，广泛听取各方面的意见，在讨论时，各委员要畅所欲言，勇于发表不同意见。在民主讨论的基 础上，书记要根据讨论的情况进行必要的集中，形成支部决议。如会议议题需要进行表决时，必须按照少数服从多数的原则，实 行一人一票表决制度，表决方式由支部书记根据实际情况确定，
可以采取口头表决、举手表决或无记名投票表决等形式。决 议、决定以获得应到委员过半数赞成票才能通过。如果个人 有不同意见，允许保留，但必须服从和执行集体通过的决定和决 议。 （四）党支部委员会决策的实施 坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，支部决议通过后，必须各负其责，落到实处，支部委员要结合工作实际，根据 集体的决定，积极主动地、创造性地开展工作，在职权范围内 带头贯彻执行，并在决策实施过程中虚心听取和及时反映党员和 群众的意见与要求，要紧密依靠群众，及时总结经验。如发现 原决策不当或情况发生变化时，应及时提请支部委员会复议，在 未改变原决议时，仍按原决议执行。支部书记对决议的执行情况，要及时催办或定期检查，保证贯彻落实。支部委员要坚持 党性原则，树立全局观念，主动接受支部书记的领导。支部书 记要充分发挥委员的积极性、创造性。委员之间要互相学习、互相支持、互相谅解、齐心协力抓好支部决议的贯彻落实。支部决议在未公开时，各委员应保守秘密，不得跑风漏气，送情 买好。
村两委会工作职责
两委班子成员工作职责 支部书记工作职责 1、主持制定全村党建、经济、社会发展的总体规划和意见，依照有关法律和规定，按照民主决策程序讨论决定，并负责组织实施。 2、主持制定村内议事规则，工作制度和两委班子工作责任制，并负责组织落实，督促检查。 3、负责两委班子成员的思想政治建设和作风建设，主持召开支委会、两委班子联席会，充分发挥支部的核心作用，增强两委班子凝聚力。 4、抓好组织建设和干部队伍、党员队伍建设，增强支部的凝聚力和战斗力，提高干部队伍、党员队伍的综合素质。 5、负责本支部党员干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督工作，认真抓好入党积极分子的教育和培养，做好发展党员工作。 6、按时、按质完成乡党委、政府交办的其他各项工作任务。 支部委员工作职责 1、负责了解和掌握支部的组织状况，根据需要和党员的数量提出党小组的划分和调整的意见，检查和督促党小组开好组织生活会。
2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育。搜集和整理党员的先进事迹，向支委会提出表扬、奖励党员的建议。 3、负责对入党积极分子和预备党员进行培训、教育和考察，提出发展党员的意见。 4、具体办理接受新党员和预备党员转正手续，负责接转党员的组织关系，按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。 5、负责做好党支部各项活动的记录工作。 6、认真完成党支部、村委会其他各项工作。 村委会主任工作职责 1、在村党支部领导下，主持制定村委会各项工作，依照有关法律规定，按照民主决策程序讨论决定，并负责组织实施。 2、主持制定村内议事规则，工作制度和村委会工作责任制，并负责组织落实，督促检查。 3、负责村委会成员的思想政治建设和作风建设，主持召开村委会会议，充分发挥村委会成员的主动性和职能作用。 4、抓好村政建设和村民代表、小组长队伍建设，增强支部、村委会的凝聚力和战斗力，提高整体综合素质。 5、带领本单位的广大村民学习科学技术、法律知识、文化知识，共同致富奔小康。 6、认真完成党支部、村委会其他各项工作。
党支部议事规则和决策程序
党支部议事规则和决策程序（制度） 一、议事决策范围 1、讨论制定贯彻落实上级党组织各项方针、政策的意见和措施；完成上级党组织下达的工作任务的措施；贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施。 2、讨论制定工作规划、年度计划。 3、研究确定党支部成员工作分工、调整等。 4、研究加强机关党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。 5、研究有关全单位利益和干部职工切身利益等重大问题。 6、研究决定党组向上级报告的重要事项。 7、其它需要党支部会议研究决定的事项。 二、议事决策的程序 - 1、党支部会议一般每月召开一次，议题由党支部书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。 2、会议议题由党支部书记审定后提前两天通知成员，围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。 3、党支部书记根据议题适时主持召开党支部会议，非紧急情况不搞临时会议。党支部书记较长时间离开机关，党支部会议
由受委托的成员主持，会后向党支部书记汇报，重大问题要及时汇报。 4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关人员参加时，有关人员届时列席会议。 5、党组会讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前书记要与所涉及干部的主管党支部成员沟通。 6、党支部会议应有超过三分之二以上的成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全部党支部成员到会。党支部成员因故不能参加会议，要提前向党支部书记请假，并可用书面形式表达意见。 7、党支部会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。 8、党支部会议讨论多个事项，应逐项进行；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个进行。 9、对应由党支部会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党支部会时，党支部书记可与有关成员临时处置，事后应及时向党支部会报告。 10、提交党支部会议研究的议题，有关科室会前要做好准备，并经主管党支部成员审核把关后方可提交，为党支部决策提供真实可靠依据。
村两委议事规则
村两委议事规则 为增强村务工作决策的民主化、科学化、制度化、提高村两委会议质量和工作效率， 特制定本规则。 一、议事范围 1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，研究落实上级党委、政府 所布置任务的具体工作措施。 2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的年度和长远规划，以及保证规划实现 的工作措施。 3、研究制订《村民自治章程》（草案）、村民奖惩的办法以及村（财）务民主管理 和公开等规章制度（草案）。 4、讨论决定村会计、调解、治保等机构组成人员人选。 5、讨论决定低保人选和救灾、救济款物发放对象。 6、研究提出来有关本村重大村务工作初步方案，经村民代表会议讨论通过后，制订 具体的实施措施。 7、研究决定村集体大额奖金的开支。 8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。 二、会议制度 1、村两委会议，一般每月一次，如工作需要，也可随时召开；村两委会议由村党支 部书记召集主持； 经村党支部书记委托也可由村委会主任、 村党支部副书记召集主持； 村两会议， 各委员均须按时出席， 因特殊情况不能参加， 须事先向召集人请假； 村两委会议必须 有过半数的委员参加方能举行。 2、村会计可列席会议，如工作需要，其它人员也可列席，具体列席人员由召集人确 定。 3、村两委会议由村会计负责记录，村会计未列席的，由组织委员记录。会议记录由 会议主持人审核签名，存档备查。 三、议事程序和方法 1、村两委会议和议题由村两委委员向召集人提出，经村党支部委员会确定后列入会 议议题。 2、村两委委员提出的议题，须事先由提出人组织人员研究、协调、论证，提出具体 方案供决策时选择参考。 3、村两委会议召开的日期和议题内容，应由召集人提前告之与会人员，一般不临时 动议重大问题。属通气性质的问题，可以临时提出，但须简明扼要。 4、村两委会议研究重大问题应坚持民主集中制原则。 先由议题提出人作详细说明后，各委员畅所欲言，发表自已的意见，然后采用口头或举手等方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权人数的一半，决议方为有效。 5、村两委成员及其他与会人员要注意保密。凡会议讨论的所有问题不论意见有无分 歧，也不论是否形成决议（包括已做出的决定尚未公开前），均不得外传，谁泄露谁负责。 6、村两委会形成的决议会议主持人应及时向因故未参加会议的两委成员传达。
党支部议事规则事业单位
党支部议事规则事业单位 为坚持和健全民主集中制，保证党支部会议质量，不断提高党支部议事的民主化、规范化程度，特制定如下议事规则： 一、会议时间与参会人员 1、党支部会议原则上每月召开一次，特殊情况可随时召开。 2、讨论决定建党对象、发展党员、推荐代表、表彰和处分党员等重要问题时，除特殊情况外，所有成员必须按时参加会议，不得缺席。确实不能参加的，须在会前向党支部书记请假。 3、党支部会议可根据议事内容的需要，由党支部书记确定该次会议召开的形式，确定出席会议的人员。 二、会议的主要形式 1、传达、学习上级党组织召开的会议精神、文件，讨论、研究贯彻意见和落实措施。 2、讨论、研究党建工作，分析、总结党员干部的思想、工作、遵纪守法、廉洁自律等方面的问题。 三、会议议题的确定 1、党支部会议讨论的议题，根据上级党委要求、支部工作和中心任务而定。 2、为了提高会议效率，保证会议质量，议题由党支部书记或支部委员在会前做好充分准备。 四、会议要求 1、党支部会议由书记主持，书记因特殊情况缺席时，由指定的支部委员主持。主持人提出本次会议的议题，逐题进行讨论、研究。 2、党支部会议讨论、研究问题，坚持民主集中制原则，参会人员要积极发表意见，观点鲜明，意见集中。
3、党支部会议决定事项，由会议主持人集中多数成员的意见作出决定。如对重要问题有不同意见，一般暂缓作出决定，待进一步调查研究，交换意见后，提交下一次党支部会议。讨论新党员吸收，党员的奖惩等事项，必须严格按规定程序进行，不得临时决议或仓促决定。 4、党支部会议决定的事项，任何个人不得随意改变；确需改变的，应经党支部会议研究决定。 五、会务工作及相关要求 1、要有专人做好会议记录，特别是会议决定的事项要详细记录清楚。 2、会议决定的事项，需要行文的，由办公室三天内办毕，不得贻误。 3、参会人员要注意保密，对不需公开的会议内容一律不得向外泄露。 4、开会时应自始至终集中精力，非特殊情况，不得迟到早退，也不得在开会期间临时外出处理与会议无关的事。
党支部议事规则
加强党的领导，提高执政能力，认真贯彻党的民主集中制，充分发挥党支部核心领导作用。本站为大家带来的党支部议事规则，希望能帮助到大家! 党支部议事规则 **学区党支部议事规则为进一步贯彻和落实党的民主集中制，健全党支部领导和个人分工相结合的制度，充分发挥好党总支的核心领导作用，加强和改善党的领导，实现党总支工作的制度化、规范化和决策的民主化、科学化，根据《中国共产党章程》有关规定，结合我校实际，特制定学校党支部议事规则。 一、会议时间与参会人员 1、党支部会议原则上一个月召开一次，特殊情况可随时召开。党总支部组织生活会一年召开一次。 2、党支部会议由党总支部书记主持。其中讨论决定发展党员，推荐代表表彰和处分党员等重要问题时，除特殊情况外，党总支部委员和党总支部书记必须按时参加会议，不得缺席。 3、党支部会议可根据议事内容的需要，由党支部书记确定该次会议召开的
形式，确定出席会议的人员。 二、会议的主要内容 1、传达、学习上级党组织召开的会议精神、文件等。讨论、研究贯彻意见和落实措施。 2、讨论、研究党建工作，分析、总结党员干部的思想、工作、遵纪守法、廉洁自律等方面的问题。 三、会议议题的确定1、党支部会讨论的议题，根据中心任务和工作而定。 2、党支部实行民主集中制和集体领导下的个人分工负责制，凡党支部日常事务，在分工职权范围内能独立解决的事，由党支部书记或委员承办处理。 四、会议议题要求 1、党支部会议讨论、决定问题，坚持民主集中制原则、实事求是原则、党务公开原则，为了提高会议效率，提高会议质量，议题在会前做好充分准备，在会上提主导性意见，供党支部委员讨论决定，在会议中要积极发表意见，观点鲜明，意见集中。
2020年村级管理制度
村级管理制度 村级管理制度 村级管理制度 会议制度 第一条为进一步健全村级组织的议事规则，明确议事职责，规范议事行为，有力推进基层民主政治建设，结合实际，特制定本制度。第二条会议类型1、党支部委员会会议； 2、村民委员会会议； 3、村民代表会议； 4、党员大会； 5、村民大会。第三条职责任务 1、党支部委员会会议。由三分之二以上的委员参加，村党支部书记或委托副书记主持，一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达上级党组织会议精神和重要指示，明确近期支委工作要点，安排部署当前党的建设工作，加强改进思想政治工作，研究发展党员、党费收缴、教育培训、民主评议党员和评先选优等工作。 2、村民委员会会议。由三分之二以上的委员参加，村委会主任或委托副主任主持，一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达贯彻上级政府的有关指示和决定，研究拟定本村经济社会发展规划、年度计划和村务管理；讨论研究退耕还林、救灾救济款物、粮食直补、农机具补贴等政策性补助资金的发放；农村低保、医保、宅基地审批上报；人饮、道路、学校等基础设施建设。 3、村民代表会议：由村民委员会召集，三分之二以上的村民代表参加，村委会主任或委托副主任主持，一般每半年召开一次（遇特殊情况可随时召开），主要是审查村级财务收支预算及较大数目的收支，讨论研究农村低保、宅基地审核上报，救灾救济款物发放，国家建设征收征用集体土地和涉及群众切身利益，事关村级发展的重大事宜；“一事一议”筹资筹劳等村集体公益事业建设经费的筹措使用；研究制定人口计划、村集体经济项目和村公益事业的建设承包管理方案； 4、党员大会。由村党支部召集，三分之二以上的党员参加，书记或委托副书记主持，一般每两月召开一次，根据工作需要可随时召开。主要是学习传达、部署上级党组织有关精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议；讨论通过党员的发展、转正、表彰和处置；讨论本村经济建设、社会发展中的重大问题和精神文明、社会治安等工作。 5、村民大会。由村民委员会召集，本村18周岁以上村民的过半数或者本村三分之二以上户代表参加，村委会主任或委托副主任主持，根据需要召开。主要是依法选举、罢免、补选村民委员会成员；听取和审议村民委员会年度工作报告和财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作；讨论决定涉及本村村民利益的重大事项；讨论和修订完善村民自治章程、村规民约；撤销或者改变村民委员会、村民代表会议不适当的决定、决议。第四条会议记录各村应有村党支部会议记录、村委会会议记录和学习培训记录。 1、村党支部会议记录。主要记录党支部委员会会议、党员大会中的各项议程及产生的决议决定。 2、村委会会议记录。主要记录村民委员会会议、村民代表会议、村民大会中的各项议程及产生的决议决定。 3、学习培训记录。主要记录日常对党的各项路线、方针、政策、上级有关文件精神以及实用技能、技术的学习培训情况。村干部评议考核制度 第一条为了全面、客观、公正的评价村干部工作实绩，不断加强对村干部的监督管理，规范村干部行为，现结合实际，特制定本制度。第二条每年组织村级两委班子及村干部进行述职评议活动，接受党员和群众的双重评议，乡镇进行任期和年度目标量化考核，对村级班子、村干部作出评价。 第三条评议考核的原则： 1、注重实绩，客观公正的原则； 2、全面考核，综合评价的原则； 3、发扬民主，群众公认的原则。第四条参评人员 全体党员、村民代表、村级其他组织负责人。第五条评议考核时间一般每年年终进行一次。第六条评议考核的主要内容
重大事项议事规则和议事程序
重大事项议事规则和议事程序 为了提高党支部领导班子议事和决策的科学化、民主化水平，加强党风廉政建设，逐步建立和完善科学合理的议事决策机制，根据上级有关规定和事务公开的要求，制定本支部重大事项议事规则及程序。 1、 议事原则 1、 民主集中制原则。所重大事项的决策，必须由领导班子成员和职代 会成员参加的集体讨论决定，存在不同意见时按民主集中制原则决定。 2、 国家利益、集体利益、群众利益为重原则。某一事项决策时如出现 单位利益与国家利益相冲突时，应以国家利益为重;当出现职工利益与单位利益冲突时以财政所利益为重;当个人利益与大多数群众利益相冲突时，以大多数群众利益为重。 3、 调查研究原则。重大事项决策前，有关责任部门要经过调研，搜集 相关资料，在议事办公会议上详细陈述。 4、 密切联系群众原则。事关所发展的重大规划、关乎职工切身利益的 规定等事项在提交职代会之前，先将方位意见稿发给相关科室，广泛征求意见，在取得大多数职工认可后再行职代会表决。 5、 个人服从组织原则。对已通过议事办公会议审议的决策，如个人有 不同意见的可作保留，也可通过正当渠道向上级有关部门反映，但不得有行动上或言论上的过激行为。应当服从集体决定，协调有关部门完成决策规定的任务。 6、 事务公开原则。重大决策在执行前通过所事务公开渠道向全体职工 及社会公开，决策的执行结果也要公开。 2、 议事程序 1、 会前确定议题，做好会务准备。
2、 议事办公会的参加人员包括所领导班子成员、年老同志、职代会成 员等。 3、 会上由负责人通报议题内容，然后对议题进行充分讨论。与会人员 都要发表意见，表明态度，列席人员也可以发表意见;因故未到会的成员的意见，可通过书面或其他形式表达。 4、 会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致 时，可进行表决;意见分歧较大时，应暂缓表决，待进一步调查研究、充分协商后讨论决定。表决一般可采取口头、举手、记名投票和不记名投票方式。 5、 议事办公会议可根据所讨论的事项的性质、涉及范围、必要性等因 素考虑是否将表决结果提交职代会审议。如果是一般事项可在支部会上通报后直接进入决策公示环节。 6、 做好会议记录。详细记录会议内容，明确落实相关责任及实施办 法。 7、 研究决定的重大事项，做好向上级领导的汇报工作，并适时向职工 通报。 8、 建立详尽的文档，一事一档。文件草拟、资料收集、过程记载、结 果记录等文档管理工作主要由所办公室负责。
党支部议事规则
党支部议事规则 第一章总则 第一条、为落实党的民主集中制原则，规范和监督领导集体的决策行为，提高决策的科学性，实现集体领导的制度化、规范化、科学化，保证党的路线、方针、政策和上级部门的政策措施在公司的贯彻落实，根据《中国共产党章程》和集团公司和五矿、石港公司有关规定，制定本规则。 第二条、党支部必须坚持解放思想、实事求是的原则，通过支部委员会集体研究，实行集体决策。 第二章议事内容 第三条、必须经党支部讨论和决定的事项 1、学习宣传党的路线、方针政策，贯彻执行集团公司、五矿党委和石港公司党总支的重要决定和指示。 2、研究部署支部自身建设、党员队伍建设和党风廉政建设、精神文明建设，包括党小组的设置取消、按有关规定发展和处理党员、制定党员干部政治理论学习计划、党员干部的廉政情况等。 3、研究本单位安全生产及管理工作中重要工作安排及工作计划，研究确定确保完成各项工作任务的措施。
4、按照干部管理权限，推荐本单位各队组队长、副队长，审定本单位所属队组班组长的任用，并加强使用管理，对他们的现实表现进行评定考核。 5、审定关系职工切身利益的工资奖金分配办法、福利待遇等方面的制度、办法。 6、其它需要由支委会讨论决定的问题。 第三章议事程序和要求 第四条、会议议题或提交支委会讨论决定的事项，经支部书记确定。除临时紧急的情况外，一般不得临时动议。会议议题要提前通知与会人员，使其在会前围绕议题作好充分的准备。各支部可以根据会议议题内容需要，召开支委扩大会议，扩大范围为部长助理以上领导和主要管理人员。 第五条、应出席支委会人员，不得无故缺席，因故确定不能出席时，应向会议主持人请假，但必须事先向会议主持人说明自己对会议待讨论决定问题的意见和看法，供会议参考。到会人数不得少于应到人数的三分之二。 第六条、支委会讨论或决定问题时，每个支部委员都要表明自己的意见，决定重要问题要坚持口头或举手表决通过。对表决事项同意的委员人数超过应到会委员半数时，决议、决定有效。
支部班子议事规则
党支部领导班子议事规则 根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》有关规定，为进一步贯彻落实党的集体领导和个人分工负责相结合的原则，加强党内监督，实行决策民主化、科学化，规范中心党支部的议事行为，结合中心党支部特点，制定本议事规则： 一、议事范围 （一）、传达学习党中央、国务院（部门）、自治区和地委、行署的重要文件、重要会议精神和领导讲话、重要指示，结合中心工作实际，研究贯彻落实意见。 （二）、党支部以及中心总体发展规划、年度（季度、阶段）、专项工作计划和安排。 （三）、党支部和中心重要工作请示、综合性汇报、报告和重要信息发布，党员发展相关事项。 （四）、拟报地区管委会决策的住房公积金重大政策调整、业务工作报告，以及公积金业务操作流程、细则等内部控制度制定。 （五）、中心各科（室）、管理部工作职责、各类人员岗位职责等内部管理制度的制定和落实。
（六）、中心人员调动和职务、岗位调整、薪金待遇确定、学习培训、奖惩事项。 （七）、中心重要接待事项、大项经费预算和开支，设施建设、大宗设备购置和处置。 （八）、党建工作责任制、党员经常性教育、流动党员管理、党员联系服务群众的办法、措施和落实。 （九）、党风廉政建设、精神文明建设和机关作风建设及相关事宜。 （十）、中心扶贫帮困、社区共建以及领导干部“一点五户”帮扶重要事项。 （十一）、领导班子认为需要讨论的其他事项。 二、议事原则 （一）、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，贯彻执行《党章》，坚持民主集中制原则，用正确科学的立场、观点和方法，去分析、研究和解决问题。 （二）、坚持搞好会前酝酿，搞好会议准备，不搞临时会议。 （三）、坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，讨论决定问题，充分发扬民主，在目前情况下，采取吸收相关人员，参加班子会议，
关于加强村支两委班子建设的意见
关于加强村支两委班子建设的意见 随着社会经济的飞跃发展，农村基层民主政治建设的不断推进以及人民群众参政议政的要求不断提高，农村工作形势和任务正在发生重大变化，对基层村干部提出了新的更高的要求。为了更好地服务农村、服务农民，更好地完成新的工作任务，必须加强和完善村支两委班子建设，使村支两委班子能够适应新形势的要求，能够胜任新时期工作，从而全面推进我乡社会主义新农村建设。现就村支两委班子在学习、思想、制度、作风、纪律等五个方面加强建设提出若干意见。 一、不断加强学习，提升综合素质。 作为工作在第一线的农村村干部，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。要完成好这些任务，实现我乡农村稳定、健康、快速发展，就要求村干部时刻注意加强学习，不断提高自身工作能力和政策水平，切实增强处理问题、解决问题的能力。 如何才能提高自身综合素质？首先要端正学习态度，要有活到老学到老的思想，要变应付被动的学习为积极主动的学习，经常看报、看新闻、看农村杂志等。积极参加上级组织的各种学习、培训活动，尽快充实自己。其次，要广泛学习各类文化知识，既要学习党的路线、方针、政策，又要学习切合农村工作的各种文化知识和法律法规，了解党的农村政策，熟悉农村工作技巧，掌握1-2门农村实用技术。用知识丰富自己、武装头脑。再次，要学以致用，将所学知识运用到实践中，理论指导实践，创新工作方式，提高工作能力。在工作中要注意积累经验，从实践中提高自己处理解决问题的能力。 二、加强思想政治建设，筑牢为民思想防线。 建设好村支两委班子队伍，思想教育工作必须先行，思想教育为村干部在农村工作中指明了方向。提高自身思想政治素质，一要加强理想信念、“三个代表”重要思想、“十七大”精神、党的宗旨、群众路线、政策法规、市场经济知识等方面的教育，增强依法行政、文明办事观念和做好新时期群众工作的能力，自觉把对上负责与对群众负责统一起来，做到勤政为民；二要加强对爱国主义、集体主义、社会主义、权利义务、健康文明、科学文化等方面的教育，正确认识和处理好集体、个人之间的利益关系，进一步明确自己的权利和义务，自觉规范自己的行为，遵纪守法，注意做好群众的模范，树立好
党支部议事规则和决策程序制度
党支部议事规则和决策程序制度 1、党支部议事的形式为支委会和党员大会。支委会每两个月至少召开一次，党员大会每半年至少召开一次。如遇特殊情况，可随时召开会议。凡属党支部职责范围内的事项，支部委员应按职责分工应提出初步意见，提交党员大会讨论决定。 2、支委会、党员大会召开前，先先将会议时间、地点、议题告之参会人员。党员大会应到正式党员三分之二以上参加，方可召开。支委会、党员大会由支部书记主持，支部书记因故不能到会可由副书记主持。 3、支委会由支委委员参加，支部党员大会由支部全体党员参加。在讨论和研究工作时，根据需要，入党积极分子、行政管理人员可列席参加。必要时，可邀请上级党组织有关领导参加。 4、参加会议人员都有权发表意见，表明态度，所议事项应按照民主集中制原则，作出决定。重要议题进行表决时，获得应到会正式党员半数以上通过，方为有效。对于发生争执，经过讨论还不能统一认识的重要议题，应暂缓作出决议或决定，会后进一步酝酿，取得基本一致后，再择日讨论表决。 5、支委会和党员大会均要有专人负责记录，对议事时间、地点、参加人数、缺席人数、主持人、表决结果等内容均应记录在案。与会人员对议事过程、会上发表的不同意见等需要保密的内容一律不得公开。
6、每个党员都要积极支持和尊重支部书记的工作，接受支部书记的领导、监督和指导。支部书记和支委成员应按照集体领导和个人分工负责制，按照职责分工的要求，积极主动地开展工作。 7、支部书记要组织领导支委会和党员大会作出的决议、决定的实施，对实施过程中出现的问题要承担责任，并迅速采取相关措施加以解决。 8、经集体讨论决定的事项，任何个人都无权取消，个别或少数人有不同意见可以保留，也可向上级党组织反映，但必须无条件服从，并在行动上坚决执行。
党组织议事规则
党组织议事规则 1、党总支要认真贯彻执行民主集中制原则，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，总支委员要按照分工，认真负责地做好工作。 2、党总支委员会议一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。会议由党总支书记召集、主持。 3、党总支委员会议必须有半数以上的委员到会方能举行，根据议题需要，可以邀请有关人员列席。 4、党总支委员会议的议题，由党总支书记根据工作需要确定，其他委员拟提交会议讨论的问题，应事先与党总支书记沟通。 5、党总支委员会议召开的日期、议题及有关事项要提前通知与会人员。与会人员要按会议通知要求，认真做好发言准备。 6、党总支委员会议事范围：从办公室工作实际出发，研究制定贯彻党的路线方针政策和办公室重大决策事项的具体措施、意见；讨论决定办公室党建工作中的重大问题；讨论、检查办公室党的思想、组织、作风、制度建设情况；讨论决定向机关党工委的请示、报告、总结等重要事宜。 7、党总支会议决定重大问题，要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则。形成的决议必须有应到会半数以上的委员赞同。 8、会议要做好记录，决议形成后按照分工认真组织实施。会议研究具有保密性的内容，与会同志要严守机密。
民主决策制度 为了认真贯彻执行党的民主集中制原则，充分发挥民主，坚持集体领导，做到民主决策，建立科学、民主的工作运行机制和管理机制，发挥群众参政议政作用，调动职工积极性、创造性，共同管理单位事务，提高决策的民主化、科学化，增强决策的准确性和有效性，推进我局工作规范化，制定本制度。 一、民主决策原则 (一)坚持民主集中制的原则。民主集中制是党和国家根本的领导制度。政府部门实行民主决策，是党的民主集中制原则在部门工作中的具体体现，是保证部门决策准确、科学的重要前提。要充分发挥民主，坚持小数服从多数、局部服从大局，坚决反对“一言堂”和“家长制”作风。决策形成后，局领导、各股室要坚决予以拥护、执行。 (二)坚持调查研究、实事求是的原则。没有调查研究就没有发言权，更没有决策权。要大兴调查研究之风，深入基层了解实情、征求意见、寻求对策，坚持实事求是，说实话、想实招，立足实际，形成科学决策。 (三)坚持依靠群众、依靠社会的原则。决策过程中，充分听取广大职工群众、离退休干部和其他部门的意见，重视发挥信息咨询机构和专家、学者的参谋作用，集思广益，形成决策。要自觉接受群众的监督，依靠全社会的力量抓决策的执行。 二、议事决策的范围 （一）贯彻落实国家、省、市、县和镇委重要指示、决策的实施意见和措施。
关于加强村支两委班子建设的意见
关于加强村支两委班子 建设的意见 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
关于加强村支两委班子建设的意见 随着社会经济的飞跃发展，农村基层民主政治建设的不断推进以及人民群众参政议政的要求不断提高，农村工作形势和任务正在发生重大变化，对基层村干部提出了新的更高的要求。为了更好地服务农村、服务农民，更好地完成新的工作任务，必须加强和完善村支两委班子建设，使村支两委班子能够适应新形势的要求，能够胜任新时期工作，从而全面推进我乡社会主义新农村建设。现就村支两委班子在学习、思想、制度、作风、纪律等五个方面加强建设提出若干意见。 一、不断加强学习，提升综合素质。 作为工作在第一线的农村村干部，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。要完成好这些任务，实现我乡农村稳定、健康、快速发展，就要求村干部时刻注意加强学习，不断提高自身工作能力和政策水平，切实增强处理问题、解决问题的能力。 如何才能提高自身综合素质首先要端正学习态度，要有活到老学到老的思想，要变应付被动的学习为积极主动的学习，经常看报、看新闻、看农村杂志等。积极参加上级组 织的各种学习、培训活动，尽快充实自己。其次，要广泛学习各类文化知识，既要学习党的路线、方针、政策，又要学习切合农村工作的各种文化知识和法律法规，了解党的农村政策，熟悉农村工作技巧，掌握1-2门农村实用技术。用知识丰富自己、武装头脑。再次，要学以致用，将所学知识运用到实践中，
理论指导实践，创新工作方式，提高工作能力。在工作中要注意积累经验，从实践中提高自己处理解决问题的能力。 二、加强思想政治建设，筑牢为民思想防线。 建设好村支两委班子队伍，思想教育工作必须先行，思想教育为村干部在农村工作中指明了方向。提高自身思想政治素质，一要加强理想信念、“三个代表”重要思想、“十八大”精神、党的宗旨、群众路线、政策法规、市场经济知识等方面的教育，增强依法行政、文明办事观念和做好新时期群众工作的能力，自觉把对上负责与对群众负责统一起来，做到勤政为民；二要加强对爱国主义、集体主义、社会主义、权利义务、健康文明、科学文化等方面的教育，正确认识和处理好集体、个人之间的利益关系，进一步明确自己的权利和义务，自觉规范自己的行为，遵纪守法，注意做好群众的模范，树立好村官的形象和威信；三要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，破除一切封建迷信思想；四要变享受者为服务者，要积极主动地为群众办好事、办实事，时刻维护群众的利益，宁愿苦己，不负他人，做人民群众满意村干部。 三、强化制度建设，健全工作机制，提高工作效率。 制度是建设社会主义新农村、促进社会稳定、保障农村发展的有力措施，要搞好农村建设，就必须整合各种资源，健全和完善各项工作制度。一是建立和完善目标管理机制。要建立和完善村级干部岗位责任制、述职述廉制度、村级组织任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，定期考核，加强督查，进一步强化村级干部的责任感和事业心。二是加强农村基层民主政治建设。要认真抓好村民议事规则、党务、政务、财务公开制度建设，给群众一个“明白”，还
村党支部议事规则
村党支部议事规则一、党支部组织形式 村党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会。支部党员大会决定支部的重大问题。支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常工作。 二、议事范围 （一）支部党员大会。 1、总结审议支部年度工作报告，讨论决定党支部任期工作目标和年度工作计划； 2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重大问题以及要提交村民代表大会、村民会议、村经济联合社讨论决定的其它事项； 3、确立建党对象，接收新党员，对党员作出奖惩决定； 4、开展对党支部委员、党员村干部的述职考评，做好党员的民主评议； 5、研究党支部的换届事宜，选举产生新一届支部委员会或各级党代表； 6、研究决定村支部委员会提交的有关事项。 （二）支部委员会。 1、贯彻执行党的路线方针政策和上级有关决定，结合本村实际，
落实完成上级组织的决定和任务； 2、研究制订本村经济建设和社会发展的规划及措施； 3、审定村级重大投资项目和财务公开项目，制订建设项目的公开招标方案及办法。讨论确定各业承包方案和各种款项收缴办法； 4、研究制订推行民主政治建设的实施办法； 5、讨论确定村级后备干部，研究制订村级干部的培养、教育、使用和管理等各项制度； 6、研究加强党支部自身建设的办法和途径，确定建党对象，做好党员和积极分子培养教育管理； 7、听取村委会、共青团、妇女、民兵等组织工作汇报并提出工作建议及措施； 8、讨论研究村委会、共青团、妇女、民兵等组织提交的有关事项； 9、决定需要提交支部大会、村民代表会议、村民会议决定的重大事项； 10、研究处置突发性事件的办法及措施。 三、议事原则 1、坚持实事求是原则。研究问题，制订方案，必须实事求是，一切从实际出发，讲究工作效果和办事效率。 2、坚持民主集中原则。讨论决定问题要集思广益，充分发表各自意见，不搞一言堂，并坚持少数服从多数、下级组织服从上级组织的原则。
最新党总支议事规则
一、议事规则 1、系党总支要按照集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，规范完善党总支会议议事规则。 2、系党总支全体委员会议(以下简称“党总支会议”)是系党的工作的主要决策形式。凡属应当由系党总支讨论和决定的重大事项，都应按照集体领导、按民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党总支会议集体研究决定。 3、凡涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益的重要事项，应由系党总支先研究再提交党政联席会议决定。不能用党政联席会议代替党总支会议，同时要保证党政联席会议对系重要事项的决定权。 4、应根据本单位的实际情况，充分体现系党总支的政治核心作用。 二、党总支会参加人员 系党总支会议成员为系党总支全体委员。不是党总支委员的领导班子成员可列席会议。根据上级要求和工作需要，可确定其他人员列席会议。列席人员对会议决议无表决权。 三、议事范围 (一)、有关党的建设等由党总支会议研究决定的内容 1、学习、贯彻落实党的路线方针政策，上级党组织和学校党委重要指示、文件、会议精神和有关决议决定，研究制定落实意见。 2、研究决定党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐倡廉工作重点任务。 3、研究落实全面从严治党主体责任的重要举措。研究决定落实全面从严治党工作中的重大问题和重要事项。 4、研究决定教工、学生党支部建设，发展教工、学生党员，党员教育管理服务和监督、分党校工作及重要事项。 5、按照干部管理权限，研究决定干部的推荐、选拔、教育、培养、考核和监督工作，研究决定党总支组成人员工作分工。 6、研究决定意识形态、思想政治工作、师德师风建设和安全稳定工作等重要事项，定期分析研判教职工和学生的思想动态，制定有针对性的加强和改进措施。
村两委班子成员工作职责
村两委班子成员工作职责（征求意见稿） 一、村支部书记工作职责： 1、主持村两委全面工作。 2、主持召开支部会、村两委干部会议以及群众代表大会等会议，及时传达上级精神，制定支部和村委会工作计划。 3、主持制定全村党建、经济、社会发展的总体规划和意见，依照有关法律和规定，按照民主决策程序讨论决定，并负责组织实施。 4、主持制定村内议事规则，工作制度和两委班子工作责任制，并负责组织落实，督促检查。 5、负责两委班子成员的思想政治建设和作风建设，主持召开支委会、两委班子联席会，充分发挥支部的核心作用，增强两委班子凝聚力。 6、抓好组织建设和干部队伍、党员队伍建设，增强支部的凝聚力和战斗力，提高干部队伍、党员队伍的综合素质。 7、负责本支部党员干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督工作，认真抓好入党积极分子的教育和培养，做好发展党员工作。 8、做好民调及信访工作，积极解决问题，化解矛盾。 9、按时、按质完成发展区党委、管委会交办的其他各项工作任务。
二、支部委员工作职责： 1、在村支部书记领导下，完成支部交办的各项工作。 2、积极倡导党员参加党建活动，为其他党员和群众起到模范带头作用。 3、了解掌握党员、群众的思想动态，围绕每个时期的工作任务，提出宣传教育工作的意见，拟定学习计划。 4、根据上级党委的要求，围绕党建工作，配合党支部有计划的组织好“三会一课”，对党员、入党积极分子进行思想政治教育。 5、倡导党员、群众学习科学、技术、法律、文化知识，组织开展精神文明创建工作，积极倡导“四德工程”建设，提高党员、群众的综合道德素质。 6、负责做好党支部各项活动的记录工作。 三、村委会主任工作职责： 1、在村党支部领导下，协助村支书制定村委会各项工作制度，依照有关法律规定，按照民主决策程序讨论决定，并组织实施。 2、负责村委会成员的思想政治建设和作风建设，及时掌握村委会成员的思想动态，指导村委会成员开展好工作，充分发挥村委会成员的主动性和职能作用。 3、带领广大村民学习科学技术、法律知识、文化知识，共同致富奔小康。
党支部会议议事规则
党支部会议议事规则 为坚持和贯彻民主集中制，健全和完善xxx党支部集体领导体制，完善党支部领导下的党支部书记、董事长负责制，充分发挥党支部领导核心作用，规范xxx党支部会议事程序，提高党支部会决策水平，保证党支部决策的民主化、规范化、科学化，根据xxx工作实际，制定本议事规则。 一、党支部会议 党支部议事形式为党支部委员会议或党员大会。党员大会、党支部委员会议一般由书记主持，书记暂缺或因其他原因缺席时，可委托副书记主持。党员大会由全体党员参加，党支部委员会议由支部委员参加。在讨论和研究工作时，可邀请行政领导成员参加，必要时还可邀请上级党组织领导参加。 二、党支部会议议事范围 根据公司实际，xxx会议的议事内容主要包括： (一)传达贯彻上级党委、政府的重大决策、重要工作部署及重要指示，提出贯彻落实的具体意见。 (二)党委年度工作计划和总结，研究贯彻上级下达的重要工作任务的计划和方案; (三)党建工作、党的基层组织建设工作、思想政治工作、纪检监察工作、群众工作、精神文明建设工作; (四)xxx领导班子职责分工，机构设置、调整、变更、撤销和职责分工事项。
(五)年度增减人员计划，中层及以下人员的任免、奖惩、调动，干部队伍和后备干部队伍建设和晋职晋级方案。 (六)xxx基本管理制度和重要规章制度。 (七)财务预算、决算、大额资金的使用，煤交中心产业发展规划及政策。 (八)重大突发事件的处置，重大改革方案以及涉及干部职工切身利益的重大事项。 (九)需要提交党支部会议讨论决定的其他重大问题和重要事项。 三、党支部议事程序 (一)会议议题由党支部书记根据上级指示要求和煤交中心实际情况确定，或由党支部委员向书记提出，书记确定;会议不搞临时动议。 (二)议题确定后，报送党支部书记审定，并在会议召开前一天(紧急特殊情况除外)将审定后的议题通知各位委员或列席人员。对公司工作中的重大问题和重大事项，有关部室应事先做好调查研究，提出初步意见，形成书面材料，并经分管领导同意后，于会议前一周送审计监察部。凡未形成书面方案或意见的，审计监察部不予受理，党支部会议不予讨论。 (三)围绕确定的党支部会议题，党支部委员要充分思考，调查研究，听取各方面的意见;有关部室要提供决策参考材料。涉及干部选拔、调整、奖惩问题，人力资源部门要提供考察情况和意见。 (四)党支部会讨论决定重大问题，会前应协调通气;党支部会议讨论时，出席或列席会议的人员都要围绕议题，明确发表自己的意见、
居委会议事规则
居委会 议事规则 一、议事原则 1、居民议事规则是本着居民自我管理，自我教育、自 我服务的原则，实行居民对本居委会的政治、经济、文化、公益事业等方面建设和较大的问题进行讨论、决定的过程。 2、坚持加强党的领导的原则。居委会党支部领导居民委员会，支持和保证居委会按照法律充分行使职权。居民委员会在依法行使职权开展工作时，必须有利于加强党对居委会工作的领导，有利于维护居委会党支部的领导核心地位。 3、坚持民主集中制和实事求是的原则。居党支部、居委会实行集体领导下分工负责制，居“两委”要走群众路线，深入群众，依靠群众，虚心听取群众的意见、建议，对涉及事关群众切身利益的重大问题，要在广泛听取群众意见和充分发扬民主的基础上集体讨论。坚持个人利益服从集体利益，集体利益服从国家利益，眼前利益服从长远利益的原则。 4、坚持依法依章办事的原则。居“两委”讨论重大工作，提出工作方案特别是商量需提交党员大会和居民会议或居民代表会议通过决定的重大事项时，必须遵循党和国家在农村的方针政策、法律法规，符合集体和大多数居民的利益，有利于村级经济的发展和社会稳定。
二、议事内容 1、居委会两个文明建设的总体规划和年度计划。 2、居“两委”任期工作目标。 3、居委会重大投资项目和超过居委会财务审批权限的财务开支。 4、计划生育指标的下达。 5、救灾救济款的发放。 6、低保人数的公开 7、救灾救济款的发放。 8、兴办学校、道路、水利等居委会公益事业的经费筹集方案。 19、小区的保卫、卫生、安全工作。 10、上级党委、办事处布臵的重要工作的落实方案或需提请上级、办事处解决的事项。 11、村务管理中的其它重大事项。 三、议事程序 （一）支部提议。 所有村重大事项的决策实施，由村党支部提出初步意见和方案。（二）“两委”商议。由村“两委”成员共同对村党（总）支部的提议进行论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿，会前一周内由党（总）支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成