村“两委”议事规则

第一章总则

第一条为进一步加强党对农村工作的领导，切实保障村民依法实行自治，有效改善和加强以村党支部为核心的村级组织建设，促进农村经济和社会各项事业的健康协调发展，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，制定本规则。

第二条村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，村党支部受镇党委的领导；村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，必须在村党支部领导下依法开展工作，村民委员会接受镇人民政府的工作指导，协助镇人民政府开展工作；村经济合作社是村集体经济组织，它代表村民行使集体资产的经营管理权。

第三条村党支部和村民委员会既要各司其职、各负其责，更要密切配合、团结工作、规范议事。村党支部和村民委员会进行议事必须坚持以下原则：

(一)加强党的领导原则，加强党支部班子和党员队伍建设，提高党支部的领导水平，坚持党对农村工作的领导，建立和完善党支部领导村级各种组织和各项工作的制度和保障机制。

(二)保障村民自治原则，保障民主选举、民主管理、民主决策和民主监督的落实，重点保障民主选举和村务公开、民主管理的落实。

(三)依法依章办事原则，建立完善民主选举、民主管理、民主决策和民主监督制度，提高党员干部群众的法制意识，确保依法依章办事落到实处。

(四)坚持民主集中制原则，按照个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则进行议事。

第二章议事的内容范围

第四条村党支部和村民委员会议事的内容和范围为：

(一)村经济建设和各项社会事业发展的总体规划和年度计划；

(二)引导村民调整农业结构、发展农村经济的有关政策；

(三)村集体经济项目的论证、立项、投资和生产经营方案；

(四)上级党委、政府的有关指示、决定和重要工作的落实方案；

(五)村会计、出纳、治保、调解、护林员、电管员等工作人员的安排使用：

(六)宅基地的安排与报批、土地征用和使用权调整等的确定；

(七)村建道路、自来水和农电水利等公益事业的经费筹集方案和承包方案

(八)村民自治章程和村规民约；

(九)以村党支部和村民委员会名义上报的重要报告及需要由上级党委、政府采取措施和协调解决的事项；

(十)村务管理中的其它重大问题及其它需要共同商议的事项。

第三章议事的方法程序

第五条村党支部和村民委员会议事的主要方式为村两委会联席会议；村两委会联席会议应根据本村工作需要及时召开，原则上每季不少于一次。

第六条村两委会联席会议由村党支部书记召集并主持。会议参加对象为村两委会全体成员。根据会议内容需要，不是村两委会成员的党员村民、妇代会主任、团支部书记、社长等人员可列席会议，也可邀

村纪律监督委员会议事规则

村纪律监督委员会议事规则一、村纪律监督委员会在镇纪委、管理区纪工委和村委的领导下，行使监督工作，对村民会议和村民代表会议负责并报告工作。二、村纪律监督委员会讨论、决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行，一人一票，原则上决议事项须经参加会议的委员半数以上通过方为有效。三、村纪律监督委员会每月召开一次例会，主要商讨村“两委”对村民关心的热点、难点问题的办理情况，评议当月村“两委”及村小组的工作情况，村务、财务公开及村务管理的情况。四、村纪律监督委员会会议由村纪律监督委员会主任负责召集和主持。有下列情形之一的，可临时决定召开纪律监督委员会会议。（一）工作需要，经三分之一以上委员提议的；（二）三分之一以上村民代表联名提出的事项；（三）涉及村集体或村民的重大问题需要临时召开纪律监督委员会会议的；（四）上级纪委安排的重要工作需要临时召开村纪律监督委员会会议的。村纪律监督委员会工作职责一、对村务公开情况进行监督。包括财务收支；宅基地审批；水电费收费；计生指标分配；土地征用费补偿；土地、集体企业和财产的承包、租赁及收益；涉及村民利益、村民普遍关心和要求公开的其他事项。二、对村财务管理情况进行监督。包括村级财务预决算、村集体债务处置、审核重大开支、督促执行村级财务“五项制度”、参与财务会签等。三、对村级重大事项进行监督。包括村集体土地乱占乱批，转让和租赁；村集体经济项目的立项、承包；村集体资产处置、村委会成员及有关人员报酬和误工人员补贴；公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用等。四、监督村民代表会议的决策执行情况，收集整理村民对村委会工作的意见或建议；召开村纪律监督委员会会议，研究村务监督工作。五、引导村民代表支持村两委的工作，协调村两委和村民代表之间的关系。六、对村干部廉洁自律情况进行监督；完成村党支部和村民代表会议交办的其它监督工作。

村两委会工作职责

两委班子成员工作职责支部书记工作职责 1、主持制定全村党建、经济、社会发展的总体规划和意见，依照有关法律和规定，按照民主决策程序讨论决定，并负责组织实施。 2、主持制定村内议事规则，工作制度和两委班子工作责任制，并负责组织落实，督促检查。 3、负责两委班子成员的思想政治建设和作风建设，主持召开支委会、两委班子联席会，充分发挥支部的核心作用，增强两委班子凝聚力。 4、抓好组织建设和干部队伍、党员队伍建设，增强支部的凝聚力和战斗力，提高干部队伍、党员队伍的综合素质。 5、负责本支部党员干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督工作，认真抓好入党积极分子的教育和培养，做好发展党员工作。 6、按时、按质完成乡党委、政府交办的其他各项工作任务。支部委员工作职责 1、负责了解和掌握支部的组织状况，根据需要和党员的数量提出党小组的划分和调整的意见，检查和督促党小组开好组织生活会。

2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育。搜集和整理党员的先进事迹，向支委会提出表扬、奖励党员的建议。 3、负责对入党积极分子和预备党员进行培训、教育和考察，提出发展党员的意见。 4、具体办理接受新党员和预备党员转正手续，负责接转党员的组织关系，按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。 5、负责做好党支部各项活动的记录工作。 6、认真完成党支部、村委会其他各项工作。村委会主任工作职责 1、在村党支部领导下，主持制定村委会各项工作，依照有关法律规定，按照民主决策程序讨论决定，并负责组织实施。 2、主持制定村内议事规则，工作制度和村委会工作责任制，并负责组织落实，督促检查。 3、负责村委会成员的思想政治建设和作风建设，主持召开村委会会议，充分发挥村委会成员的主动性和职能作用。 4、抓好村政建设和村民代表、小组长队伍建设，增强支部、村委会的凝聚力和战斗力，提高整体综合素质。 5、带领本单位的广大村民学习科学技术、法律知识、文化知识，共同致富奔小康。 6、认真完成党支部、村委会其他各项工作。

村两委议事规则

村两委议事规则为增强村务工作决策的民主化、科学化、制度化、提高村两委会议质量和工作效率，特制定本规则。一、议事范围 1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，研究落实上级党委、政府所布置任务的具体工作措施。 2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的年度和长远规划，以及保证规划实现的工作措施。 3、研究制订《村民自治章程》（草案）、村民奖惩的办法以及村（财）务民主管理和公开等规章制度（草案）。 4、讨论决定村会计、调解、治保等机构组成人员人选。 5、讨论决定低保人选和救灾、救济款物发放对象。 6、研究提出来有关本村重大村务工作初步方案，经村民代表会议讨论通过后，制订具体的实施措施。 7、研究决定村集体大额奖金的开支。 8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。二、会议制度 1、村两委会议，一般每月一次，如工作需要，也可随时召开；村两委会议由村党支部书记召集主持；经村党支部书记委托也可由村委会主任、村党支部副书记召集主持；村两会议，各委员均须按时出席，因特殊情况不能参加，须事先向召集人请假；村两委会议必须有过半数的委员参加方能举行。 2、村会计可列席会议，如工作需要，其它人员也可列席，具体列席人员由召集人确定。 3、村两委会议由村会计负责记录，村会计未列席的，由组织委员记录。会议记录由会议主持人审核签名，存档备查。三、议事程序和方法 1、村两委会议和议题由村两委委员向召集人提出，经村党支部委员会确定后列入会议议题。 2、村两委委员提出的议题，须事先由提出人组织人员研究、协调、论证，提出具体方案供决策时选择参考。 3、村两委会议召开的日期和议题内容，应由召集人提前告之与会人员，一般不临时动议重大问题。属通气性质的问题，可以临时提出，但须简明扼要。 4、村两委会议研究重大问题应坚持民主集中制原则。先由议题提出人作详细说明后，各委员畅所欲言，发表自已的意见，然后采用口头或举手等方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权人数的一半，决议方为有效。 5、村两委成员及其他与会人员要注意保密。凡会议讨论的所有问题不论意见有无分歧，也不论是否形成决议（包括已做出的决定尚未公开前），均不得外传，谁泄露谁负责。 6、村两委会形成的决议会议主持人应及时向因故未参加会议的两委成员传达。

2020年村级管理制度

村级管理制度村级管理制度村级管理制度会议制度第一条为进一步健全村级组织的议事规则，明确议事职责，规范议事行为，有力推进基层民主政治建设，结合实际，特制定本制度。第二条会议类型1、党支部委员会会议； 2、村民委员会会议； 3、村民代表会议； 4、党员大会； 5、村民大会。第三条职责任务 1、党支部委员会会议。由三分之二以上的委员参加，村党支部书记或委托副书记主持，一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达上级党组织会议精神和重要指示，明确近期支委工作要点，安排部署当前党的建设工作，加强改进思想政治工作，研究发展党员、党费收缴、教育培训、民主评议党员和评先选优等工作。 2、村民委员会会议。由三分之二以上的委员参加，村委会主任或委托副主任主持，一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达贯彻上级政府的有关指示和决定，研究拟定本村经济社会发展规划、年度计划和村务管理；讨论研究退耕还林、救灾救济款物、粮食直补、农机具补贴等政策性补助资金的发放；农村低保、医保、宅基地审批上报；人饮、道路、学校等基础设施建设。 3、村民代表会议：由村民委员会召集，三分之二以上的村民代表参加，村委会主任或委托副主任主持，一般每半年召开一次（遇特殊情况可随时召开），主要是审查村级财务收支预算及较大数目的收支，讨论研究农村低保、宅基地审核上报，救灾救济款物发放，国家建设征收征用集体土地和涉及群众切身利益，事关村级发展的重大事宜；“一事一议”筹资筹劳等村集体公益事业建设经费的筹措使用；研究制定人口计划、村集体经济项目和村公益事业的建设承包管理方案； 4、党员大会。由村党支部召集，三分之二以上的党员参加，书记或委托副书记主持，一般每两月召开一次，根据工作需要可随时召开。主要是学习传达、部署上级党组织有关精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议；讨论通过党员的发展、转正、表彰和处置；讨论本村经济建设、社会发展中的重大问题和精神文明、社会治安等工作。 5、村民大会。由村民委员会召集，本村18周岁以上村民的过半数或者本村三分之二以上户代表参加，村委会主任或委托副主任主持，根据需要召开。主要是依法选举、罢免、补选村民委员会成员；听取和审议村民委员会年度工作报告和财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作；讨论决定涉及本村村民利益的重大事项；讨论和修订完善村民自治章程、村规民约；撤销或者改变村民委员会、村民代表会议不适当的决定、决议。第四条会议记录各村应有村党支部会议记录、村委会会议记录和学习培训记录。 1、村党支部会议记录。主要记录党支部委员会会议、党员大会中的各项议程及产生的决议决定。 2、村委会会议记录。主要记录村民委员会会议、村民代表会议、村民大会中的各项议程及产生的决议决定。 3、学习培训记录。主要记录日常对党的各项路线、方针、政策、上级有关文件精神以及实用技能、技术的学习培训情况。村干部评议考核制度第一条为了全面、客观、公正的评价村干部工作实绩，不断加强对村干部的监督管理，规范村干部行为，现结合实际，特制定本制度。第二条每年组织村级两委班子及村干部进行述职评议活动，接受党员和群众的双重评议，乡镇进行任期和年度目标量化考核，对村级班子、村干部作出评价。第三条评议考核的原则： 1、注重实绩，客观公正的原则； 2、全面考核，综合评价的原则； 3、发扬民主，群众公认的原则。第四条参评人员全体党员、村民代表、村级其他组织负责人。第五条评议考核时间一般每年年终进行一次。第六条评议考核的主要内容

关于加强村支两委班子建设的意见

关于加强村支两委班子建设的意见随着社会经济的飞跃发展，农村基层民主政治建设的不断推进以及人民群众参政议政的要求不断提高，农村工作形势和任务正在发生重大变化，对基层村干部提出了新的更高的要求。为了更好地服务农村、服务农民，更好地完成新的工作任务，必须加强和完善村支两委班子建设，使村支两委班子能够适应新形势的要求，能够胜任新时期工作，从而全面推进我乡社会主义新农村建设。现就村支两委班子在学习、思想、制度、作风、纪律等五个方面加强建设提出若干意见。一、不断加强学习，提升综合素质。作为工作在第一线的农村村干部，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。要完成好这些任务，实现我乡农村稳定、健康、快速发展，就要求村干部时刻注意加强学习，不断提高自身工作能力和政策水平，切实增强处理问题、解决问题的能力。如何才能提高自身综合素质？首先要端正学习态度，要有活到老学到老的思想，要变应付被动的学习为积极主动的学习，经常看报、看新闻、看农村杂志等。积极参加上级组织的各种学习、培训活动，尽快充实自己。其次，要广泛学习各类文化知识，既要学习党的路线、方针、政策，又要学习切合农村工作的各种文化知识和法律法规，了解党的农村政策，熟悉农村工作技巧，掌握1-2门农村实用技术。用知识丰富自己、武装头脑。再次，要学以致用，将所学知识运用到实践中，理论指导实践，创新工作方式，提高工作能力。在工作中要注意积累经验，从实践中提高自己处理解决问题的能力。二、加强思想政治建设，筑牢为民思想防线。建设好村支两委班子队伍，思想教育工作必须先行，思想教育为村干部在农村工作中指明了方向。提高自身思想政治素质，一要加强理想信念、“三个代表”重要思想、“十七大”精神、党的宗旨、群众路线、政策法规、市场经济知识等方面的教育，增强依法行政、文明办事观念和做好新时期群众工作的能力，自觉把对上负责与对群众负责统一起来，做到勤政为民；二要加强对爱国主义、集体主义、社会主义、权利义务、健康文明、科学文化等方面的教育，正确认识和处理好集体、个人之间的利益关系，进一步明确自己的权利和义务，自觉规范自己的行为，遵纪守法，注意做好群众的模范，树立好

关于加强村支两委班子建设的意见

关于加强村支两委班子建设的意见 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

理论指导实践，创新工作方式，提高工作能力。在工作中要注意积累经验，从实践中提高自己处理解决问题的能力。二、加强思想政治建设，筑牢为民思想防线。建设好村支两委班子队伍，思想教育工作必须先行，思想教育为村干部在农村工作中指明了方向。提高自身思想政治素质，一要加强理想信念、“三个代表”重要思想、“十八大”精神、党的宗旨、群众路线、政策法规、市场经济知识等方面的教育，增强依法行政、文明办事观念和做好新时期群众工作的能力，自觉把对上负责与对群众负责统一起来，做到勤政为民；二要加强对爱国主义、集体主义、社会主义、权利义务、健康文明、科学文化等方面的教育，正确认识和处理好集体、个人之间的利益关系，进一步明确自己的权利和义务，自觉规范自己的行为，遵纪守法，注意做好群众的模范，树立好村官的形象和威信；三要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，破除一切封建迷信思想；四要变享受者为服务者，要积极主动地为群众办好事、办实事，时刻维护群众的利益，宁愿苦己，不负他人，做人民群众满意村干部。三、强化制度建设，健全工作机制，提高工作效率。制度是建设社会主义新农村、促进社会稳定、保障农村发展的有力措施，要搞好农村建设，就必须整合各种资源，健全和完善各项工作制度。一是建立和完善目标管理机制。要建立和完善村级干部岗位责任制、述职述廉制度、村级组织任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，定期考核，加强督查，进一步强化村级干部的责任感和事业心。二是加强农村基层民主政治建设。要认真抓好村民议事规则、党务、政务、财务公开制度建设，给群众一个“明白”，还

村两委班子成员工作职责

村两委班子成员工作职责（征求意见稿）一、村支部书记工作职责： 1、主持村两委全面工作。 2、主持召开支部会、村两委干部会议以及群众代表大会等会议，及时传达上级精神，制定支部和村委会工作计划。 3、主持制定全村党建、经济、社会发展的总体规划和意见，依照有关法律和规定，按照民主决策程序讨论决定，并负责组织实施。 4、主持制定村内议事规则，工作制度和两委班子工作责任制，并负责组织落实，督促检查。 5、负责两委班子成员的思想政治建设和作风建设，主持召开支委会、两委班子联席会，充分发挥支部的核心作用，增强两委班子凝聚力。 6、抓好组织建设和干部队伍、党员队伍建设，增强支部的凝聚力和战斗力，提高干部队伍、党员队伍的综合素质。 7、负责本支部党员干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督工作，认真抓好入党积极分子的教育和培养，做好发展党员工作。 8、做好民调及信访工作，积极解决问题，化解矛盾。 9、按时、按质完成发展区党委、管委会交办的其他各项工作任务。

二、支部委员工作职责： 1、在村支部书记领导下，完成支部交办的各项工作。 2、积极倡导党员参加党建活动，为其他党员和群众起到模范带头作用。 3、了解掌握党员、群众的思想动态，围绕每个时期的工作任务，提出宣传教育工作的意见，拟定学习计划。 4、根据上级党委的要求，围绕党建工作，配合党支部有计划的组织好“三会一课”，对党员、入党积极分子进行思想政治教育。 5、倡导党员、群众学习科学、技术、法律、文化知识，组织开展精神文明创建工作，积极倡导“四德工程”建设，提高党员、群众的综合道德素质。 6、负责做好党支部各项活动的记录工作。三、村委会主任工作职责： 1、在村党支部领导下，协助村支书制定村委会各项工作制度，依照有关法律规定，按照民主决策程序讨论决定，并组织实施。 2、负责村委会成员的思想政治建设和作风建设，及时掌握村委会成员的思想动态，指导村委会成员开展好工作，充分发挥村委会成员的主动性和职能作用。 3、带领广大村民学习科学技术、法律知识、文化知识，共同致富奔小康。

居委会议事规则

居委会议事规则一、议事原则 1、居民议事规则是本着居民自我管理，自我教育、自我服务的原则，实行居民对本居委会的政治、经济、文化、公益事业等方面建设和较大的问题进行讨论、决定的过程。 2、坚持加强党的领导的原则。居委会党支部领导居民委员会，支持和保证居委会按照法律充分行使职权。居民委员会在依法行使职权开展工作时，必须有利于加强党对居委会工作的领导，有利于维护居委会党支部的领导核心地位。 3、坚持民主集中制和实事求是的原则。居党支部、居委会实行集体领导下分工负责制，居“两委”要走群众路线，深入群众，依靠群众，虚心听取群众的意见、建议，对涉及事关群众切身利益的重大问题，要在广泛听取群众意见和充分发扬民主的基础上集体讨论。坚持个人利益服从集体利益，集体利益服从国家利益，眼前利益服从长远利益的原则。 4、坚持依法依章办事的原则。居“两委”讨论重大工作，提出工作方案特别是商量需提交党员大会和居民会议或居民代表会议通过决定的重大事项时，必须遵循党和国家在农村的方针政策、法律法规，符合集体和大多数居民的利益，有利于村级经济的发展和社会稳定。

二、议事内容 1、居委会两个文明建设的总体规划和年度计划。 2、居“两委”任期工作目标。 3、居委会重大投资项目和超过居委会财务审批权限的财务开支。 4、计划生育指标的下达。 5、救灾救济款的发放。 6、低保人数的公开 7、救灾救济款的发放。 8、兴办学校、道路、水利等居委会公益事业的经费筹集方案。 19、小区的保卫、卫生、安全工作。 10、上级党委、办事处布臵的重要工作的落实方案或需提请上级、办事处解决的事项。 11、村务管理中的其它重大事项。三、议事程序（一）支部提议。所有村重大事项的决策实施，由村党支部提出初步意见和方案。（二）“两委”商议。由村“两委”成员共同对村党（总）支部的提议进行论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿，会前一周内由党（总）支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成

村三委班子议事规则

XX村三委班子议事规则第一条为了认真贯彻落实科学发展观重要思想，进一步加强和改进党对基层工作的领导，切实加强以村党支部为核心的村组织建设，促进经济和社会各项事业的健康协调发展，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及市委有关文件精神，结合我村实际，制定本规则。第二条村三委会议事的形式为村三委联席会，村委会要在村党支部的指导下规范议事，更要密切配合、团结协作。三委会是处理村日常事务的基本形式，村三委会可以安排每周一次或每旬一次的例会，也可以根据工作需要随时召开。第三条村三委会议事遵循的原则为：依法议事的原则；民主集中制原则；实事求是的原则；下级服从上级的原则；少数服从多数的原则。第四条一般事项，经三委会形成决议后，即可付诸实施；根据规定需要召开村民代表会议的，会议召开前应提出议事的内容上报三委会，经三委会确认后方可召开。

第五条村三委会议事程序： 1、会前准备。村党支部和村主任、村务监督委员会主任商讨确定议题或需研究的方案。 2、村三委会审核讨论。 3、经讨论同意并做出决定或决议后组织实施。 4、整理备案。第六条村三委会议事办法： 1、村三委会召开前应提前将会议时间、地点和议事内容告之与会人员，并要有三分之二以上的两委委员参加方可召开。 2、村三委会均由村党支部书记召集并主持书记暂缺或其它原因缺席时，可委托主任、副书记召集主持。 3、村三委会根据会议内容需要，可邀请村其它干部列席参加。 4、参加会议人员都要充分发表意见，表明态度。村党支部书记和村委会主任要按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则做出决策。 5、对意见分歧比较大、难以形成决议的问题，村三委会要根据情况，暂缓讨论，可报请街道党工委帮助协调，提

东关街道社区两委会议议事规则(试行)[1]

车站社区两委会议议事规则（试行）第一条为切实加强党对社区工作的领导，促进社区各项事业全面进步，保证街道党工委在社区的工作和发展目标的实现。根据《中国共产党章程》、《社区居民委员会组织法》和党内有关规定，结合街道实际，制定本规则。第二条社区两委会议事的形式为党员大会、党员代表会、议事会代表会和社区党委会议、社区居委会委员会议和社区两委联席会议。支部大会和两委联席会每季度至少召开一次；党员代表会、议事会代表会、社区党委会会议、社区居委会委员会议根据工作需要随时召开。第三条社区两委各会议必须遵循依法议事的原则；遵循按照政策议事的原则；遵循下级服从上级的原则；遵循少数服从多数的原则。第四条一般事项，经支委会形成决议后，即可付诸实施；凡涉及社区社会发展的全局性、重大的事项，都应由支委会提出初步意见，提交支部大会、党员代表会或议事会代表会讨论决定。其议事主要内容： 1、党的路线、方针、政策和上级党组织及本社区党员大会、党员代表会或议事会代表会的决议在本社区的贯彻执行情况。 2、本社区社会发展中的重要问题。 3、社区民主政治建设和群团组织建设工作。 4、社区两委自身建设，社区两委的工作目标，党员的发展工作和党员、干部群众的教育管理工作。

5、社区的公共事务和公益事业项目及其实施。 6、本社区精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。 7、其它需要讨论的重要问题。第五条对意见分歧比较大、难以形成决议的问题，社区（村）支委会要根据情况，暂缓提交支部大会、党员代表会议或议事会代表会讨论，可报请街道党委帮助协调，提出协调解决意见，也可进一步酝酿，待意见基本统一后，再提交支部大会、党员代表会或议事会代表会讨论决定。第六条支部大会、党员代表会或议事会代表会的议事程序： 1、提出议题或方案。 2、支委审核讨论。 3、召开党员大会、党员代表会或议事会代表会讨论。 4、经讨论同意并作出决定或决议后组织实施。 5、整理备案。第七条社区（村）支部大会由本社区（村）全体党员参加，党员代表会由党员代表参加，支委会由本支部全体支委成员参加，议事会代表会由议事会代表参加。党员代表由支部大会选举产生，议事会代表由全体有选举权的居（村）民代表大会选举产生。第八条社区（村）支部大会、党员代表会和社区（村）支委会均由支部书记召集并主持，书记暂缺或其它原因缺席时，可委托副书记或其它委员召集主持；议事会代表会、村民代表会和村民大会，由居（村）委会主任主持，主任暂缺或其他原因缺席时，可委托副主任或其他委

农村两委工作规范

[找文章到☆大☆秘☆书☆网一站在手，写作无忧!] 为使村“两委”工作规范化、程序化和制度化，确保“两委”关系协调，运转有序、高效、合法，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，结合我县实际，制定本工作规范。一、职责要求1、村党支部工作职责村党支部是党在农村的基层组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是：（1）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（4）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

（5）负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。（6）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。 2、村民委员会工作职责村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，其主要职责是：（1）村民委员会在党支部的领导下，教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉地遵守国家的法律、法规。（2）维护村民的合法权利，教育、引导村民履行公民义务，组织村民发展经济。并做好本村生产的服务协调工作，带领村民开展社会主义精神文明建设，提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。（3）调解民间纠纷，促进村民团结，家庭和睦。加强社会治安综合治理和治安保卫工作，保持生产、生活秩序的稳定。（4）办理本村的公共事务和公益事业，办好教育、文化、计划生育、医疗卫生事业等，开展社会救灾救济、拥军优属活动。

村级两委年工作思路

精心整理村级两委2018年工作思路斗! 1用;后备干部。努力按照五个好村党支部的目标要求来加强基层组织建设。 2、加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。制度建设包括：制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村级财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗，建立新风户、文明户、科技示范户评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程等一系列规章制度。 3、巩固综合整治成果。进一步加强环境治理工作，以鱼民上岸居住点门前美化绿化工程为重点，以检查督促保洁员加强全村保洁工作为落脚点，极大地改善人居环境，继续保持村容整洁。

4、通过阳光工程及专题培训班等形式，有组织的开展农业实用技术和职业技能培训，提升村民的整体素质，发挥铜陵工业城市的优势，鼓励村民发展第三产业，到城镇企业就业，为劳动力的就地转移和村民可持续发展提供服务，创造条件。 5、广泛收集信息，充分利用我村区位优势，挖掘潜在资源，创造条件，积力引进企业落户安平村。 6、做好年度村财务预算，开源节流，增收节支，确保村两委各项日常工作正常运转。 7、进一步加强计划生育工作，充分落实计划生育村为主工作机制，加强村两委计生分组包片，使计划生育工作坚持常抓不懈，争取走在全乡各村前列。 8 9 10 ; 20xx 以*理论和三个代表重要思想为为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设社会主义新农村，团结和带领全村党员干部群众，解放思想、鉴定信心、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主的社会主义新农村而奋斗。二、主要措施 (一)党建工作 l、进一步加强对党员、干部的教育管理。村党支部要严格按照三会一课制度的要求，定期召开好各种会议和开展好各项活动。

村级两委年工作思路

村级两委2018年工作思路【篇一】为切实加社会主义新农村建设，维护社会稳定，构建农村社会和谐，理清发展思路，以组织建设和制度建设为核心，以三个文明建设为立足点，不断加强各项工作的开展。经村两委争求群众建议和意见，与部分党员、村民代表充分讨论，结合本村实际，特制定如下工作计划。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以党的十x大、十x届x中全会精神为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村建设这个主题，按照新农村建设二十字方针的目标要求，团结和带领全村党员、干部、群众，解放思想、转变观念、坚定信念、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村而努力奋斗! 二、基本目标根据上述工作的指导思想，20xx年我村的基本目标是：进一步加强党风廉政建设，组织建设和制度建设，夯实经济发展基础，促进集体经济发展，增加农民收入，合理布局村庄规划，继续开展公共基础设施建设，较大提高村民的生产、生活条件，明显改善人居环境和经济发展环境。三、主要计划 1、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障。完善三会一课制度，健全组织生活，加强党员的思想教育，理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;认真实施双培双带先锋工程，落实四项制度，充分发挥党员作用;有计划地培养发展新党员，给党员队伍注入新的力量;加强村班子建设，培养思想政治素质强和发展能力强的村级后备干部。努力按照五个好村党支部的目标要求来加强基层组织建设。 2、加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。制度建设包括：制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村级财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗，建立新风户、文明户、科技示范户评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程等一系列规章制度。 3、巩固综合整治成果。进一步加强环境治理工作，以鱼民上岸居住点门前美化绿化工程为重点，以检查督促保洁员加强全村保洁工作为落脚点，极大地改善人居环境，继续保持村容整洁。

村两委会议事规则

白鹿村村两委会议事规则为增强村务工作决策的民主化、科学化、制度化，提高村两委会议质量和工作效率，特制定本规则。 1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，研究落实上级党委、政府所布置任务的具体工作措施。 2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的年度和长远规划，以及保证规划实现的工作措施。 3、研究制订《村民自治章程》（草案）、村民奖惩的办法以及村（财）务民主管理和公开等规章制度（草案） 4、讨论决定村助理会计、调解、治保等机构组成人员人选。 5、讨论决定抵保人选和救灾、救济款物发放对象。 6、研究提出有关本村重大村务工作初步方案，经村民代表会议讨论通过后，制订具体的实施措施。 7、研究决定村集体大额资金的开支。 8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。二、会议制度 1、村两委会议，一般每月一次，如工作需要，也可随时召开；村两委会议，由村党支部书记召集主持，经村党支部书记委托也可由村委会主任、村党支部副书记召集主持；村两委会议，各委员均须按时出席，因特殊情况不能参加，须事先向召集人请假；村两委会议必须有过半数的委员参加方能举行。

2、村助理会计可列席会议，如工作需要，其它人员也可列席，具体列席人员由召集人确定。 3、村两委会议由村助理会计（文书）负责记录，村助理会计未列席的，由组织委员记录。会议记录由会议主持人审核签名，存档备查。三、议事程序和方法 1、村两委会议的议题由村两委委员召集人提出，经村党支部委员会确定后列入会议议题。 2、村两委委员提出的议题，须事先由提出人组织人员研究、协调、论证，提出具体方案，供决策时选择参考。 3、村两委会议召开的曰期和议题内容，应由召集人提前告之与会人员，一般不临时动议重大问题。属通气性质的问题，可能临时提出，但须简明扼要。 4、村两委会议研究重大问题应坚持民主集中制原则。先由议题提出人作详细说明后，各委员畅所欲言，发表自己的意见，然后采用口头或举手等方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权人数的一半，决议方为有效。 5、村两委成员及其他与会人员要注意保密。凡会议讨论的所有问题不论意见有无分岐，也不论是否形成决议（包括已做出的决定尚未公开前），均不得外传，谁泄露谁负责。 6、村两委会形成的决议，会议主持人应及时向因故未参加会议的两委成员传达。

关于进一步加强农村两委主干的实施意见doc

中共临猗县委关于进一步加强农村两委班子建设的意见（讨论稿）为了认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强农村基层组织建设，激发农村干部队伍干事创业的整体活力，充分发挥农村干部在推进社会主义新农村建设中的骨干作用，促进全县农村经济社会和谐发展，现结合我县实际，就进一步加强农村两委班子建设提出如下意见。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以提高素质、优化结构、强化管

理、提高效率为目标，建立“选拔、教育、管理”于一体、“责、权、利”相结合、“绩、奖、惩”相统一、充满活力的村民自治机制，理顺村级组织两委班子关系，提高村级组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。二、总体目标和基本原则总体目标是：建立健全农村工作运行机制，进一步理顺村两委关系，增强班子凝聚力，切实调动农村两委干部的工作积极性；明确工作职责，强化目标管理，不断规范农村两委干部行为；强化教育培训，分类按需施教，着力提高农村两委干部的整体素质，努力把村级班子建设成为精干高效、管理规范、运行协调、团结务实的领导集体。在工作中应遵循以下原则： 1、坚持立足长远、促进发展的原则。要立足于当前经济和社会的长远发展，把农村两委班子建设与加快农村经济社会和谐发展、推进新农村建设有机结合起来，统筹安排，配套推进。 2、坚持精干高效、交叉任职的原则。推行农村两委

班子成员交叉兼职，提倡实行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，严格定编定员，减少职数，提高效率。 3、坚持讲求实效，因地制宜，分类指导的原则。因地制宜，分类指导，不搞“一刀切”，坚持做到有利于理顺两委关系，调动积极性；有利于提高农村两委干部队伍素质，增强村级班子的活力；有利于促进农村和社会事业的顺利发展，使农村两委干部配备比较合理。 4、坚持尊重民意，严格按规定办事的原则。在尊重大多数干部群众意见的同时，必须严格按照《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、章程和规定办事，严肃认真，积极负责，慎重稳妥，按程序、有步骤、有组织地进行。三、强化管理监督，确保农村党支部书记和村委主任履行职责党支部书记的主要职责是： 1、推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协

规范村两委工作运行机制

规范村两委工作运行机制为规范村“两委”工作运行机制，结合我村实际，经研究，提出如下意见：一、村党组织作为村级各种组织和各项工作的领导核心，要抓好村“两委”班子建设，领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作，形成村党组织领导的充满活力的村民自治机制，要加强村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题，加强对村经济工作的领导，搞好本村的社会主义精神文明建设、社会治安综合治理和人口与计划生育工作。二、村党组织要认真贯彻民主集中制原则，建立健全议事规则和决策程序，认真落实党员日常学习、党课、流动党员教育管理、民主生活会和民主评议党员等制度，抓好支部建设和党员队伍建设，争创“五个好”村党组织。党组织党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随时召开。三、党支部要充分发挥政策宣传、党员示范和组织群众等方面的优势，促进各项工作的开展。认真落实“三会一课”制度，负责党员的日常教育管理，组织党员参加村党总支开展的各项活动。党支部培养入党积极分子、发展党员。四、村民委员会在村党组织领导下，按照“四议两公开”工作机制，落实民主决策、民主管理、民主监督制度。 1、关于民主决策。涉及村民利益的下列事项，经村民代表会议讨论决定方可办理：（一）、本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）、从村集体经济所得收益的使用；（三）、本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）、土地承包经营方案；（五）、村集体经济项目的立项、承包方案；（六）、宅基地的使用方案；（七）、征地补偿款的使用、分配方案；（八）、以借贷、租赁或其他方式处分集体资产；（九）、农村低保户的评定。村民代表会议认为应当由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民代表会议每年不少于四次，如有必要可随时召开。 2、关于民主管理和民主监督。村民委员会和村民代表会议实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则。村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督; (一）、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况； (二）、国家计划生育政策落实方案； (三）、政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况；(四）、涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。村成立村务监督委员会，负责村民民主理财、监督村务公开等制度的落实，其成员由村民代表会议在村民中推选产生，监督委员会成员由3—5人组成，应定在村民中有一定威望，具备财务、管理知识，可以列席村民委员会会议。

村级党组织换届实施方案(含两推一选)

******区村级党组织换届选举工作方案为做好新一轮村级党组织换届选举工作，切实加强农村基层组织建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中共洛阳市委、洛阳市政府关于做好村级组织换届选举工作的意见》（洛发…2011?28号）文件精神，结合我区实际，制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党在农村基层的执政能力建设和先进性建设为目标，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，坚持和完善基层民主政治制度，落实和保障党员群众民主权利，推进社会主义民主政治建设进程，科学判断和正确把握村级党组织换届选举的形势、任务和要求，选出一支坚强有力、清正廉洁、一心为民的村党支部班子，为推动我区农村经济社会又好又快、更好更快发展，

提供坚强有力的组织保障和人才支持。二、职位职数及任职条件（一）职位职数新一届村党支部班子成员由3—5人组成，具体职数可由乡（办）党（工）委根据实际确定。（二）任职条件及资格 1、思想政治素质好。能够认真践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，政治立场坚定，带头学习和贯彻执行党在农村的路线方针政策，具有一定的政策理论水平。 2、农村工作能力强。热爱农村，甘于吃苦，乐于奉献，责任心和事业心强，具有一定的组织协调能力、依法办事能力、解决实际问题和带领群众脱贫致富的能力。思想观念新，创新意识强，具备胜任村级领导工作的能力和水平。 3、作风正派，办事公道。能够积极履行党员义务，正确行使党员权力，密切联系群众，善于做群众工作，为村民做好事、办实事，为人正派，处事公道，廉洁自律，

村“两委”议事规则

村“两委”议事规则第一章总则第一条为进一步加强党对农村工作的领导，切实保障村民依法实行自治，有效改善和加强以村党支部为核心的村级组织建设，促进农村经济和社会各项事业的健康协调发展，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，制定本规则。第二条村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，村党支部受镇党委的领导；村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，必须在村党支部领导下依法开展工作，村民委员会接受镇人民政府的工作指导，协助镇人民政府开展工作；村经济合作社是村集体经济组织，它代表村民行使集体资产的经营管理权。

第三条村党支部和村民委员会既要各司其职、各负其责，更要密切配合、团结工作、规范议事。村党支部和村民委员会进行议事必须坚持以下原则： (一)加强党的领导原则，加强党支部班子和党员队伍建设，提高党支部的领导水平，坚持党对农村工作的领导，建立和完善党支部领导村级各种组织和各项工作的制度和保障机制。 (二)保障村民自治原则，保障民主选举、民主管理、民主决策和民主监督的落实，重点保障民主选举和村务公开、民主管理的落实。 (三)依法依章办事原则，建立完善民主选举、民主管理、民主决策和民主监督制度，提高党员干部群众的法制意识，确保依法依章办事落到实处。 (四)坚持民主集中制原则，按照个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则进行议事。

第二章议事的内容范围第四条村党支部和村民委员会议事的内容和范围为： (一)村经济建设和各项社会事业发展的总体规划和年度计划； (二)引导村民调整农业结构、发展农村经济的有关政策； (三)村集体经济项目的论证、立项、投资和生产经营方案； (四)上级党委、政府的有关指示、决定和重要工作的落实方案； (五)村会计、出纳、治保、调解、护林员、电管员等工作人员的安排使用： (六)宅基地的安排与报批、土地征用和使用权调整等的确定；

村级管理制度

会议制度第一条为进一步健全村级组织的议事规则，明确议事职责，规范议事行为，有力推进基层民主政治建设，结合实际，特制定本制度。第二条会议类型 1、党支部委员会会议； 2、村民委员会会议； 3、村民代表会议； 4、党员大会； 5、村民大会。第三条职责任务 1、党支部委员会会议：由三分之二以上的委员参加，村党支部书记或委托副书记主持，一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达上级党组织会议精神和重要指示，明确近期支委工作要点，安排部署当前党的建设工作，加强改进思想政治工作，研究发展党员、党费收缴、教育培训、民主评议党员和评先选优等工作。 2、村民委员会会议：由三分之二以上的委员参加，村委会主任或委托副主任主持, 一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达贯彻上级政府的有关指示和决定，研究拟定本村经济社会发展规划、年度计划和村务管理；讨论研究退耕还林、救灾救济款物、粮食直补、农机具补贴等政策性补助资金的发放；农村低保、医保、宅基地审批上报；人饮、道路、学校等基础设施建设。 3、村民代表会议：由村民委员会召集，三分之二以上的村民代表参加，村委会主任或委托副主任主持，一般每半年召开一次（遇特殊情况可随时召开），主要是审查村级财务收支预算及较大数目的收支，讨论研究农村低保、宅基地审核上报，救灾救济款物发放，国家建设征收征用集体土地和涉及群众切身利益，事关村级发展的重大事宜；“一事一议”筹资筹劳等村集体公益事业建设经费的筹措使用；研究制定人口计划、村集体经济项目和村公益事业的建设承包管理方案； 4、党员大会：由村党支部召集，三分之二以上的党员参加，书记或委托副书记主持，一般每两月召开一次，根据工作需要可随时召开。主要是学习传达、部署上级党组织有关精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议；讨论通过党员的发展、转正、表彰和处置；讨论本村经济建设、社会发展中的重大问题和精神文明、社会治安等工作。 5、村民大会：由村民委员会召集，本村18周岁以上村民的过半数或者本村三分之二以上户代表参加，村委会主任或委托副主任主持，根据需要召开。主要是依法选举、罢免、补选村民委员会成员；听取和审议村民委员会年度工作报告和财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作；讨论决定涉及本村村民利益的重大事项；讨论和修订完善村民自治章程、村规民约；撤销或者改变村民委员会、村民代表会议不适当的决定、决议。第四条会议记录各村应有村党支部会议记录、村委会会议记录和学习培训记录。 1、村党支部会议记录：主要记录党支部委员会会议、党员大会中的各项议程及产生的决议决定。 2、村委会会议记录：主要记录村民委员会会议、村民代表会议、村民大会中的各项议程及产生的决议决定。 3、学习培训记录：主要记录日常对党的各项路线、方针、政策、上级有关文件精神以及实用技能、技术的学习培训情况。