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莲花湖旅游区发展总体规划——文本

莲花湖旅游区总体规划

（文本）

《莲花湖旅游区总体规划》规划顾问组名单

课题组咨询顾问

李明德中国社会科学院旅游研究中心研究员

刘振礼北京旅游学

院教授

陈安泽中国旅游地学研究会会长、研究员

卢云亭北京师范大

学教授

刘德谦北京旅游学

院教授

杨正泰复旦大学教授

汪黎明国家旅游局计划财务司处长

《莲花湖旅游区总体规划》规划组成员名单

组长

范业正中国旅游学院旅游开发与规划博士后

副组长

李宝明海林市人民政府副市长Peiyi D. 昆士兰大学[澳]旅游环境学博士后

成员

范业正中国旅游学院旅游开发与规划博士后

钟林生中科院地理所森林与生态旅游博士后

俞晟华东师范大学旅游开发与规划博士

郭伟哈尔滨工业大学旅游经济与管理博士

刘家明中科院地理所旅游开发与规划博士后

Peiyi D. 澳洲昆士兰大学旅游环境学博士后

王琢中国旅游学院旅游开发与规划硕士生

金晓哲北京大学区域经济博士生

方忠文达沃斯景观设计院景观规划硕士

刘立国海林市旅游局副局长

张奎星海林市旅游局规划建设科科长

王洪伟海林市旅游局发展计划局副局长

赵俊达海林市旅游局规划建设科科员

张鸣海林市旅游局规划建设科科员

前言

一、规划基本依据

（一）部门和行业法规

1、《森林公园总体设计规范》（LY/T5132—95），1995；

2、《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999），1999；

（二）技术规范

2、《旅游规划通则》（GB/T18971—2003）；

3、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）；

4、《中华人民共和国地表水环境质量标准（GHZB 1－1999）》

二、规划基本界定

（一）规划区范围

本次旅游规划划定的莲花湖旅游区界限是：东、北、西三面以海林市界为界线；南面沿柴河林业局施业区边界，向南延伸包含柴河镇区的范围，总面积4220k㎡，比原来的威虎山森林公园的面积（4147.6k㎡）略大。

（二）规划的性质

按照《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）中的第1.0.3条的规定，“莲花湖风景区”应该属于特大型风景区。

按照风景名胜区规划的要求，莲花湖风景区规划应由总体规划、分区规划、重点地段详细规划的三级规划体系构成。

莲花湖风景区与莲花湖自然保护区以及威虎山国家森林公园区域范围在空间上存在着交叉和重叠。本旅游区范围的实际包括了莲花湖自然保护区、莲花湖风景区部分区域和威虎山国家森林公园的部分区域。

莲花湖旅游区范围涵盖了海林市行政区的北部区片，总面积达到4220km2，约占海林市总面积的40%。考虑各个产业方面的综合性和空间布局上的战略指导性等特点，规划的内容和性质远不能用风景名胜区和森林公园概念来概括和包容，更不能用风景名胜区和森林公园规划的框架来套。

根据《旅游规划通则》（GB/T18971—2003）中的有关规定，它应该属于区域级旅游发展规划的范畴，但还兼有部分景区总体规划的特征。

（三）规划的期限

近期：2003—2005年；

中期：2006—2010年；

远期：2011—2020年。

第一章旅游区基本情况

一、自然地理环境

（一）区位条件

莲花湖旅游区位于海林市的北部和牡丹江市区的北面。该区的旅游发展主要依托的城市为牡丹江市。

（二）地质地貌

莲花湖旅游区地处长白山系张广才岭东坡，属于中山和低山丘陵地带，西北高耸，东南低缓，地势起伏较大，山势较陡，海拔多在500—1100m之间。区内出露的地层主要有花岗岩、大理岩及角闪斜长片麻岩等。本区属于中山和低山丘陵地带西北高而东南低，平均海拔500m左右；最高峰为林业局内奋斗林场的大锅蓝山，海拔1184.8m。

（三）气候

莲花湖区属中温带大陆性湿润季风气候，由于库区地处山区，呈现出明显的小区域气候，各部分地区间差别较大。西部属冷凉湿润高山区气候，东部属温凉较湿润浅山区气候，沿湖两岸多属温凉半湿润丘陵漫岗气候。

（四）水系

本旅游区属于牡丹江水系，发源于长白山，南北流向，经过几个梯级汇至此，因修建莲花湖水电站而形成莲花湖水库，围绕莲花湖水库的区域构成莲花湖旅游区。东西两侧支流呈羽状汇入干流。莲花湖旅游区境内主要有2条较大的支流，即二道子河、三道子河。

（五）土壤植被

本区地处长白山系张广才岭东坡，自然植被属长白山植物区系，是东亚温带红松阔叶林的主要分布地带。土壤类型有地带性土壤和非地带性土壤。地带性土壤有棕色针叶林土（约10%）和暗棕壤（约75%），非地带性土壤有草旬土和沼泽土（两项合计约15％），各类土壤受地形地势影响呈现规律性分布。

（六）动物资源

莲花湖旅游区内动物资源十分丰富，有国家一、二级重点保护动物和黑龙江省地方重点保护动物。

国家一级重点保护动物有：东北虎和紫貂（兽类属）；国家二级重点保护动物有：猞猁、黑熊、黄喉貂、水獭、马鹿、原麝等；黑龙江省地方重点保护动物有：赤狐、貂、狼、香鼬、伶鼬、豹猫、野猪、狍、花鼠、普通刺猬等，此外，还有飞龙、野鸡、秋沙鸭、鸳鸯等飞禽。主要淡水鱼有：细鳞鱼、鲶鱼等。

二、社会经济背景

本区具有典型的东北地方文化特点，而且本地居民具有林户特征。本区有满族、朝鲜族、回族等多个世居地少数民族，独具民俗风情。

洪、灌溉、航运、养殖的大型水利水电工程。电站装机机组4台，总容量550MW，年发电量8亿度。

第二章旅游资源综合评价

一、旅游资源类型

参照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003），初步统计莲花湖主要旅游资源类型有8个主类，即全国规定的8个主类，莲花湖旅游区全有。全国划分的47个亚类，莲花湖旅游区有26个亚类，占55.3%。莲花湖旅游区有76个基本类型，占全国32.2%。

∙地文景观：28处；

∙水域风光：7处；

∙生物景观：2处；

∙自然景象：7处；

∙遗址：3处；

∙建筑与设施：17处；

∙旅游商品：12种；

∙人文活动：11处。

特征：

∙在数量上，自然旅游资源与人文旅游资源接近。

∙在体量上，自然旅游资源远比人文旅游资源大。

二、旅游资源分布

莲花湖旅游区旅游资源的一个突出特点是分布相对集中、分区明显。莲花湖旅游区旅游资源的分布呈现出如下的规律。

∙旅游资源自然分布：旅游资源主要分布在河西区，其次是河东区。

∙旅游资源政区分布：在二道子镇、三道子镇，湖面旅游资源不多。

∙莲花湖旅游区主要旅游资源相对集中在莲花湖两岸和二道河子沿线，大致呈“T”字型空间分布特征。