上第七章非关税措施教学材料

2020/10/21
国际贸易与结算
（二）绿色贸易壁垒的特性 1、虚假性 2、广泛性 3、隐蔽性 4、不平衡性
2020/10/21
国际贸易与结算
思考题
1.简述非关税壁垒主要有哪些。 2.比较非关税壁垒与关税对限制进口的作用。 3.什么是进口配额制？ 4.进口许可证可分为哪几种？ 5.绝对进口配额与关税配额、“自动”出口配额
2020/10/21
国际贸易与结算
• 十二、企业社会责任标准认证 SA8000
• 在欧美先后出现了一些关于“企业社会责任” （Corporate Social Responsibility，简 称 CSR）的多边组织，逐步形成了一些评价 体系 和认证制度，企业社会责任标准认证 SA8000 (social accountability 8000) 为 其中最有 影响的一种标准。
2020/10/21
国际贸易与结算
“自动”出口配额制主要有以下两种形式： （一）非协定的“自动”出口配额 （二）协定的“自动”出口配额
2020/10/21
国际贸易与结算
请考虑问题：
•
进口配额制和自 动出口配额制的
异同点？
2020/10/21
国际贸易与结算
• 三、进口许可证制（Import License System）
2020/10/21
国际贸易与结算
• 九、进口押金制
• 进口押金制（Advanced Deposit）又称 进 口存款制或进口担保金制。是指进口商 在 进口商品时，必须预先按进口金额的一 定 比率和规定的时间，在指定的银行无息 存 入一笔现金，才能进口。这样就增加了 进 口商的资金负担，影响了资金的流转， 起 到了限制进口的作用。
• 特种进口许可证（Specific License）
2020/10/21
国际贸易与结算
• 四、外汇管制（Foreign Exchange Control）
• 外汇管制是指一国政府通过法令对国际结算 和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持 本国货币的汇价的一种制度。
2020/10/21
国际贸易与结算
➢ 国内税 ➢ 最低限价制和禁止进口 ➢ 进口押金制 ➢ 海关估价制 ➢ 技术性贸易壁垒 ➢ SA8000 ➢ 绿色贸易壁垒
2020/10/21
国际贸易与结算
一、进口配额制
• 配额是一国政府为了控制本国与其他国家之间贸 易而施加的对商品或服务进出口量的限制。
• 进口配额（Import Quotas ）又称进口限额， 是 一国政府在一定时期（通常为一年）以内，对 某 些商品的进口数量或金额加以直接限制。
2020/10/21
国际贸易与结算
• 从进口许可证与进口配额的关系上看，进 口许可证可以分为两种：
• 一种为有定额的进口许可证
• 另一种为无定额的进口许可证
2020/10/21
国际贸易与结算
• 从进口商品有无限制上看，进口许可证又可 分为两种。
• 公开一般许可证（Open General License）
• 在WTO规则体系中,主要包括反倾销、反补 贴、进口配额、自动出口限制、技术性贸易 壁垒和保障措施等。2020 Nhomakorabea10/21
国际贸易与结算
如果把关税比作
•
门槛的话，那么 数量限制措施就
可以比作围墙，
可以将货物彻底
挡在关外。
2020/10/21
国际贸易与结算
第二节 非关税壁垒的主要种类
➢ 进口配额制 ➢ “自动”出口配额制 ➢ 进口许可证制 ➢ 外汇管制 ➢ 进口和出口的国家垄断 ➢ 歧视性的政府采购政策
2020/10/21
国际贸易与结算
• 七、国内税
• 国内税是指在一国的国境内，对生产、销 售、 使用或消费的商品所应支付的捐税，一 些国 家往往采取国内税制度直接或间接地限 制某 些商品进口。这是一种比关税更灵活、 更易 于伪装的贸易政策手段。因为国内税通 常是 不受贸易条约或多边协定限制的。
2020/10/21
国际贸易与结算
八、最低限价制和禁止进口
（一）最低限价制（Minimum Price）
最低限价就是一国政府规定某种进口商品的最低价格， 凡进口货价低于规定的最低价格时，则征收进口附加税或禁 止进口，以达到限制低价商品进口的目的。
（二）禁止进口（Prohibitive Import）
禁止进口是进口限制的极端措施，当一些国家感到实行 进口数量限制已不足以解救国内市场受冲击的困境时，往往 颁布法令，公布禁止这些商品的进口。
• 五、进口和出口的国家垄断
• 进口和出口的国家垄断，是指在对外贸易 中，对某些商品的进、出口规定由国家机 构直接经营，或者是把某些商品的进口或 出口的专营权给予某些垄断组织。
2020/10/21
国际贸易与结算
• 六、歧视性政府采购政策
• 歧视性政府采购政策是指国家制定法令， 规定政府机构在采购时要优先购买本国产 品的做法，从而导致对国外产品的歧视， 起到了限制进口的作用。
非优惠性关税配额
2020/10/21
国际贸易与结算
二、“自动”出口配额制
• “自动”出口配额制（“Voluntary”Export Quotas）
• 是指出口国家或地区在进口国的要求或压力 下，“自动”规定某一时期内（一般为3-5年） 对该国某些商品的出口限制，在限定的配额 内自行控制出口，超过配额即禁止出口。
• 在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超 过配额不准进口，或者征收更高的关税或罚款后 才能进口。
2020/10/21
国际贸易与结算
• 进口配额制的基本类型
（一）绝对配额
全球配额
自主配额（单边配额）
国别配额 协议配额（双边配额）
进口商配额
（二）关税配额
全球性关税配额 优惠性关税配额
国别关税配额
的主要区别是什么？ 6.非关税壁垒措施有何特点？
2020/10/21
国际贸易与结算
2020/10/21
国际贸易与结算
• 十三、 绿色贸易壁垒
• 绿色贸易壁垒也就是环境壁垒，是一种以 保护环境、自然资源和人类健康为借口而 制定的一系列苛刻的环境标准，是一种贸 易保护主义新措施。
2020/10/21
国际贸易与结算
绿色贸易壁垒的表现形式
1、绿色关税和市场准入。 2、绿色环境标志。 3、绿色卫生检疫制度。 4、绿色补贴制度。
2020/10/21
国际贸易与结算
• 十、海关估价制
• 海关估价制是指海关为了征收关税，确定 进口商品价格的制度。有些国家根据某些 特殊规定，提高进口商品的海关估价，来 增加进口商品的关税负担，阻碍商品的进 口，就成为专断的海关估价。
2020/10/21
国际贸易与结算
• 十一、技术性贸易壁垒
• 技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade）是指为了限制进口，一国对进口商 品所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检 疫规定以及商品包装和标签规定，这些标 准和规定往往以维护生产、消费者安全和 人民健康的理由而制定。
第七章 非关税措施
2020/10/21
国际贸易与结算
第七章 非关税措施
第一节 非关税壁垒概述 第二节 非关税壁垒的主要种类
2020/10/21
国际贸易与结算
第一节 非关税壁垒概述
• 非关税壁垒（Non-Tariff Barriers，NTBs） 是指关税以外的一切限制进口的各种措施。 它是与关税壁垒相对而言的。
• 进口许可证制是指进口国为了管制对外贸 易， 规定某些商品进口必须事先领取许可 证，才 可进口，否则一律不准进口。
2020/10/21
国际贸易与结算
进口许可证制的类别
• 根据进口许可证与进口配额的关系分： 有定额的进口许可证 无定额的进口许可证。
• 根据进口商品有无限制分： 公开一般许可证（自动进口许可证） 特种进口许可证（非自动进口许可证）