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碳关税对中美贸易的影响及措施

碳关税对中美贸易的影响及措施

浅析碳关税对中美贸易的影响及措施[摘要]本文着重围绕欧盟和美国所提出的碳关税引发的国际政治经济利益角逐以及带来的全球经济利益格局调整和对中美贸易平衡的影响进行深入分析,进而提出了中国应对碳关税的若干可行措施。

[关键词]碳关税碳排放中美贸易近年来,一些发达国家以应对气候变化为由提出对进口的排放密集型产品征收特别的二氧化碳排放关税,将“碳贸易限制措施”扩大为“碳关税”壁垒。

碳关税的开征必然对占据我国出口市场一半以上的高碳产业造成严重冲击,因此,我国政府和企业应主动采取措施,应对碳关税的贸易壁垒。

一、碳关税对中美贸易产生的影响1.碳关税对中美贸易产生的积极影响低碳化是中国发展的内在需求。

低碳经济的推行以及各国征收碳关税的压力将加快我国企业的转型,和新产业的崛起。

以清洁能源为代表的低碳经济对中国而言也是一个巨大的机遇,中国未来将成为世界上最大的可再生能源市场、生物能源市场、清洁煤市场、环保技术市场、低碳制成品出口国。

这为中美贸易提供了动力和机遇。

2.碳关税对中美贸易产生的消极影响(1)使我国高碳企业产品出口的成本增高。

研究结果显示,以10美元/吨的碳关税测算2002年我国的电力、钢铁、有色金属、石化、建材、化工、轻工和纺织等八大高碳产业,其碳税将达108.5亿元,占到贸易额的1.28%。

从现在大多数认可的研究结果看,碳关税在15~60美元/吨之间,我国高碳产业的出口成本将增加5%左右的碳成本,并且这种成本会随着时间的推进、长期温室气体累计目标的变化而增加。

(2)使我国市场份额减少。

如果发达国家的边境调节税或“碳关税”开始实施,损失最大就是我国的高碳产业。

目前,机电、建材、化工、钢铁等高碳产业占我国出口市场一半以上的比重,“碳关税”开征,短期内会对以上产业造成冲击。

如,征收30美元/吨碳的关税,将导致我国高碳产业出口总额下降0.715%以上,如税率提高到60美元/吨碳,出口总额将下降1.244%以上。

(3)对我国产业结构的影响。

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美国实施碳关税对中美进出口贸易的影响一、引言低碳的全球化,使发达国家也开始兼顾地发展中国家的能源效率,帮其减少碳的排放量。

目前,国际上对减少碳排放量主要采取以下三种方式:一、发达国家对发展中国家提供技术和资金援助,帮助其提高能源效率;二、通过碳交易,发达国家支持发展中国家碳减排;三、通过碳关税迫使发展中国家减少碳排放。

碳关税一词由法国前总统希拉克最先提出,目的是为了防止欧盟碳排放交易机制成立运行后欧盟国家所生产的商品会遭到不公平的竞争。

2009年6月27日,世界另外一边的美国紧接着欧盟的步伐通过了《清洁能源与安全议案》,美国众议院阐述其内容宣称,美国将从2020年起对那些不接受污染物减排标准的世界各国实行贸易制裁,具体做法表现在对该国的高耗能进口商品征收惩罚性关税,而前提是该国生产的产品达不到进口国在节能减排方面设定下的标准。

2009年7月,我国表态对此一措施表示反对,因为我国认为这是贸易保护主义的一种新形式并违反了《京都协定书》里面的“共同而有区别的责任”原则。

发展中国家大多是发达国家的制造工厂,征收碳关税只会让发达国家借环保之名从中获利,而如今国际环保问题的现状是,很多发达国家没有完全履行《京都协定书》,而发展中国家又暂时不用承担减排的份额,重要的是碳关税的实施会激发双重征税的危险。

在法律理论层面上,“碳关税”被定义为WTO规则中不同于关税的一种税收的调整制度,目的是保护环境,同时维持其国内被征收“碳关税”的产品与相同进口产品之间的税收负担平衡。

针对美国于2009年6月提出的碳关税,我国商务部2009年7月3日表态称,在当前的国际形势下提出“碳关税”,只会扰乱当今国际贸易的秩序,是披着漂亮外衣的保护主义,中方对此将坚决反对。

姚坚指出,“碳关税”不仅不能压抑碳排放量,反而会制造一层新的贸易壁垒,而且既违反了WTO的规则,又违背了《京东协议》,是“以环境保护之名,行贸易保护之实”,不符合发达国家与发展中国家之间在气候变化领域的“共同而有区别的责任”原则。

征收碳关税影响中美贸易论文.doc

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征收碳关税影响中美贸易论文一、中国对美出口贸易的隐含碳测算﹙一﹚利用投入产出法测算隐含碳排放量首先从贸易量来看,中美2012年贸易总额已达到4846.73亿美元,其中中国对美出口3517.77亿美元,进口1328.96亿美元。

中国出口到美国的产品主要集中在化学品及其有关产品、纺织品、橡胶产品、矿冶产品及其制品、机械及运输设备等行业,其中机械类产品更是占到对美出口总额的46%以上。

且中国贸易顺差逐年增长,双边贸易发展极不平衡,中国商品对美国市场依赖性大。

基于当前中美贸易现状,本文探讨的重点在于模拟美国征收碳关税对中国的影响,为得出具体的高碳排放行业,需首先计算中国出口商品中的隐含碳排放量。

这就是投入产出的基本模型。

其中,﹙I−A﹚−1是完全消耗系数矩阵,表示生产部门单位产品时所需消耗的部门全部要素的数量,表示为了满足最终需求所直接和间接带动整个经济体各部门产出的系数,即当最终需求变动一个单位时,总产出将会变动多少个单位。

其中,Ci为i部门的隐含碳排放总量,EXi为第部门出口商品额,θi为第i部门出口商品的单位价值完全碳排放系数。

接下来可以先计算各部门最终产品的直接碳排放强度矩阵,再根据投入产出表的编制,计算各部门的完全碳排放系数矩阵。

此时,设R为单位价值产出的直接碳排放系数矩阵。

﹙二﹚变量选取和数据说明1.直接及完全消耗系数。

由于中国的投入产出表每五年编制一次,逢0、5年编制投入产出延长表,因此本文使用统计年鉴中2007年和2010年中国投入产出表计算直接及完全消耗系数,2007年前的使用2007年投入产出表数据,之后年度使用更新的2010年投入产出表。

2.中美贸易数据。

来自《中国贸易外经统计年鉴》,按章分类,共22类、98章的贸易数据。

3.能源统计数据。

各行业能源消费总量和能源消费结构数据以及各行业的各年度产值数据,均来源于历年中国统计年鉴和中国能源统计年鉴。

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碳关税对中国出口贸易的影响近几年来,随着《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》的深入推进,在《京都议定书》第二承诺期焦灼推进之际,随着减排压力的增大,为了获得对国际减排规则的主导地位,各发达国家或经济体相继通过实施单边减排措施,高筑贸易壁垒以限制外国产品进入本国市场,以保护国内易受影响的高碳和能源密集型产业,碳关税便是其中最具影响力且颇具争议的贸易壁垒形式。

据外媒报道,20XX年我国进出口贸易总额高达4.16万亿美元,现已取代美国成为全球最大贸易国〔1〕。

在我国,作为拉动经济增长的、甚至比投资、消费占更大比重的“三驾马车”之出口贸易成为我国当前重要的经济增长点,但我国对外贸易在体制结构上存在诸多突出问题,碳关税一旦实施,对我国出口贸易的影响将是致命的。

尽管碳关税在一定程度上反映了各国发展低碳经济的诉求,对于促进节能环保、发展绿色经济具有一定的促进作用,但其不公平的、歧视性的、违背国际法相关规则的单边措施对我国出口贸易造成的负面影响却不容忽视,而其特性、发展趋势与应对策略则足以引起我们的幽思。

一、碳关税的基本规则及其正当性分析(一)碳关税的基本内涵“碳关税”(CarbonTariff)这一概念最早是由法国前总统希拉克提出的,他倡导欧盟国家对来自于未遵守《京都议定书》量化减排义务国家〔2〕的产品征收产品进口税。

“碳关税”名义上是“关税”,但并不单指传统意义上的关税,其本质上是一种“边境调节措施”(BorderTaxAdjustments,BTAs)。

进而言之,“碳关税”还可能包括国内税费、配额、许可证措施等,如果追溯到18世纪,当时适用的则是消费税、增值税等税种。

早在《关税与贸易总协定1947》时代,就成立了边境税收调节工作组,该工作组在1970年向GATT 缔约方全体提交了《边境税收调节工作组报告》(以下简称《报告》),并得以通过。

《报告》就边境税收调节问题达成若干共识,成为WTO 历史上规范边境税收调节的重要法律文件。

碳关税对中国出口贸易产生的影响

碳关税对中国出口贸易产生的影响

碳关税对中国出口贸易产生的影响碳关税对中国出口贸易产生了直接的影响。

作为全球最大的出口国之一,中国的产品出口量巨大,而且很多产品的生产过程中都伴随着大量的碳排放。

如果其他国家对中国出口产品加征碳关税,那么中国的出口产品就会面临加大的成本压力,从而减少竞争力。

由于碳关税的加大,部分中国出口产品的价格可能会上涨,从而影响到产品在海外市场的销售额和市场份额。

碳关税对中国出口贸易还产生了间接的影响。

由于碳关税的推行,中国生产企业需要加强环境保护设施的建设,降低碳排放,改进生产工艺,这些都需要巨大的投资成本。

而这些成本必然会转嫁到产品的生产成本中,最终增加了产品的价格。

中国的出口产品价格上涨,也会影响到整体出口贸易的竞争力。

碳关税对中国出口贸易还可能导致出口产品结构的调整。

中国出口产品以劳动密集型、资源密集型产品居多,而这些产品的生产过程中往往伴随着大量的碳排放。

受制于碳关税的影响,中国的生产企业可能会面临着生产结构的改变,向更加清洁的、环境友好的产品转变。

这既是一种挑战,也是一种机遇。

中国出口产品结构的调整,可能会带动我国经济产业结构的升级和转型。

同时也有可能会带动出口产品的附加值上升。

在面临碳关税的影响时,中国需要积极应对。

中国可以通过加强与其他国家的合作,推动全球碳排放减少目标的达成。

通过与其他国家的协作,可以推动碳排放减少的国际标准的制订和普及,从而减少碳关税的适用范围。

中国可以通过加大环境保护投入,推动企业生产工艺的改造升级。

加大环境保护投入,推动企业生产工艺的改造升级,是中国应对碳关税的有效手段。

只有通过技术创新,提升企业的生产效率和环保水平,才能更好地应对碳关税的挑战。

中国还可以通过产业升级,推动出口产品结构的调整。

中国可以通过政策引导和激励措施,推动传统产业向清洁、环保型产业转型,加快出口产品结构的调整。

通过产业升级,中国可以克服碳关税带来的贸易障碍,从而保持出口贸易竞争力。

碳关税对中国出口贸易产生了深远的影响。

碳关税对中国对外贸易的影响及应对策略

碳关税对中国对外贸易的影响及应对策略

碳关税对中国对外贸易的影响及应对策略,不少于1000字随着全球气候变化日益严重,国际社会已发起了一系列行动来减少温室气体排放,并实现碳中和目标。

碳关税作为此类行动的一种,可以被定义为对含有大量温室气体排放的商品征收的一种税务形式。

对于中国这样一个出口国家,碳关税将对其对外贸易造成影响,这对中国的经济和社会发展具有重要的影响。

一方面,碳关税对中国对外贸易的影响主要表现在两个方面:一是直接增加产品成本,导致销售价格上升,贸易竞争力下降,从而影响外贸出口。

二是可能导致其它国家采取类似措施,进一步限制中国出口市场的规模。

这表明,碳关税可能会对中国的外贸市场造成巨大的冲击,给中国的经济发展带来不小的挑战。

另一方面,中国应对碳关税的策略,可以从以下几个方面进行考虑:第一,加强对生产者的监管,提高产品的环保程度,防止环保标准的低下对中国对外贸易产生负面影响。

第二,加大环保技术的研发和投入,通过减少温室气体的排放来降低产品的碳排放量,这将有助于降低碳关税,并且提高了中国产品的可持续性。

第三,积极争取与其它国家合作,在环保技术的研发和投入上形成合作共识。

建立起合作关系可以通过技术转移、共享绿色发展概念等方式,在减少碳排放的同时,提高产品的质量和国际竞争力,从而实现双赢。

第四,积极参与国际谈判,争取碳排放权更合理的分配,并建立起具有中国特色的碳排放权机制,进一步提高中国在全球环保治理中的地位和话语权。

在总的来说,随着世界经济的全球化和环保意识的加强,碳关税可能会对中国的对外贸易产生直接或间接的影响。

因此,在这一背景下,中国应积极采取应对策略,创新绿色发展模式,加大与其它国家合作的机会,在加强国际合作的同时,提升其自身的权益与贡献。

碳关税征收对中美双边贸易的影响

碳关税征收对中美双边贸易的影响摘要:中国和美国作为碳经济大国,碳关税的征收对双方贸易都会有一定的影响。

本文在分析碳关税征收后中美双边贸易关系的基础上,通过博弈分析,揭示中美贸易问题的走向,进一步说明在这种贸易争端中,冲突只会造成两败俱伤,只有合作才能实现双赢。

关键词:碳关税,中美。

博弈一、引言碳关税以其名义上的合理性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性等特点成为以美国为首的发达国家转嫁此次金融危机所设立的新形式的贸易壁垒。

目前,美国是中国最大的贸易伙伴,2009年中国对美国出口额达2208.16亿美元,约占全年总出口的18.4%。

机电产品、钢铁、水泥、化肥等高碳产品在我国出口中占一半以上比重,美国对中国征收碳关税将使中国绝大多数出口产品的成本增加,无法保持现有的价格优势,从而严重打压中国的出口,尤其是高耗能产业。

因此,美国征收碳关税一定会对中国出口贸易形成很大的冲击。

二、文献综述1.碳关税的提出所谓“碳关税”是指对高耗能产品(如铝、钢铁、水泥和一些化工产品等)的进口征收特别的二氧化碳排放关税,来达到阻碍他国的产品进入本国市场而保护本国市场的目的。

碳关税的概念最早由法国前总统希拉克提出,旨在希望欧盟国家对没有遵守《京都议定书》的国家产品征收进口税,特别是钢铁业及高耗能产业,避免在欧美碳排放交易机制运行后,欧盟国家生产的商品遭受不公平的竞争而提出的。

《京都议定书》规定,包括欧盟在内的附录1国家承担温室气体减排义务,须在第一个承诺期2008—2012年内,将温室气体排放在1990年水平基础上削减5%。

非均衡碳减排带来的产业竞争力受损问题是碳关税的提出背景之一。

国际能源署(iea)的学者reinaud(2005)针对欧盟钢铁、造纸、水泥、印刷和制铝业等的一项研究表明,短期来看eu ets对上述碳排密集型产业成本上升的影响非常有限;国际著名咨询机构麦肯锡和ecofys(mckinsey&ecofys,2006)为欧盟提供的一项咨询报告中也有类似结论。

试谈美国实施碳关税对中美进出口贸易的影响(doc 11页)

试谈美国实施碳关税对中美进出口贸易的影响(doc 11页)美国实施碳关税对中美进出口贸易的影响一、引言低碳的全球化,使发达国家也开始兼顾地发展中国家的能源效率,帮其减少碳的排放量。

目前,国际上对减少碳排放量主要采取以下三种方式:一、发达国家对发展中国家提供技术和资金援助,帮助其提高能源效率;二、通过碳交易,发达国家支持发展中国家碳减排;三、通过碳关税迫使发展中国家减少碳排放。

碳关税一词由法国前总统希拉克最先提出,目的是为了防止欧盟碳排放交易机制成立运行后欧盟国家所生产的商品会遭到不公平的竞争。

2009年6月27日,世界另外一边的美国紧接着欧盟的步伐通过了《清洁能源与安全议案》,美国众议院阐述其内容宣称,美国将从2020年起对那些不接受污染物减排标准的世界各国实行贸易制裁,具体做法表现在对该国的高耗能进口商品征收惩罚性关税,而前提是该国生产的产品达不到进口国在节能减排方面设定下的标准。

2009年7月,我国表态对此一措施表示反对,因为我国认为这是贸易保护主义的一种新形式并违反了《京都协定书》里面的“共同而有区别的责任”原则。

发展中国家大多是发达国家的制造工厂,征收碳关税只会让发达国家借环保之名从中获利,而如今国际环保问题的现状是,很多发达国家没有完全履行《京都协定书》,而发展中国家又暂时不用承担减排的份额,重要的是碳关税的实施会激发双重征税的危险。

在法律理论层面上,“碳关税”被定义为WTO规则中不同于关税的一种税收的调整制度,目的是保护环境,同时维持其国内被征收“碳关税”的产品与相同进口产品之间的税收负担平衡。

针对美国于2009年6月提出的碳关税,我国商务部2009年7月3日表态称,在当前的国际形势下提出“碳关税”,只会扰乱当今国际贸易的秩序,是披着漂亮外衣的保护主义,中方对此将坚决反对。

姚坚指出,“碳关税”不仅不能压抑碳排放量,反而会制造一层新的贸易壁垒,而且既违反了WTO的规则,又违背了《京东协议》,是“以环境保护之名,行贸易保护之实”,不符合发达国家与发展中国家之间在气候变化领域的“共同而有区别的责任”原则。

碳关税对中国出口贸易产生的影响

碳关税对中国出口贸易产生的影响随着全球气候变化问题日益严重,各国纷纷推出碳关税等措施,以减少碳排放和促进环保产业的发展。

碳关税是指对外国进口商品征收的一种关税,它是为了补偿温室气体排放而产生的环境损害,保护本国环境和推动绿色经济发展而设立的一种关税。

碳关税的推出将对中国出口贸易产生一系列的影响,下面就让我们来看看碳关税对中国出口贸易的影响。

碳关税将提高中国出口商品的成本。

由于碳关税是为了补偿温室气体排放而设立的一种关税,进口国会对碳排放较高的商品征收更高的关税。

这意味着中国出口的商品将面临更高的进口关税,这就意味着中国商品的成本会随之增加。

增加的成本必然会使中国的出口商品在国际市场上失去一定的竞争力,导致中国出口贸易受到一定的冲击。

碳关税可能导致中国出口商品的需求减少。

由于进口国对碳排放较高的商品征收更高的关税,这将导致进口国的消费者更加倾向于购买本国的环保产品,而减少对中国出口商品的需求。

与此中国的出口商品将面临更加激烈的国际市场竞争,由于成本的增加,中国出口商品的价格可能会上涨,这将使中国的出口商品在国际市场上面临更加激烈的竞争压力,从而导致中国出口商品的需求减少。

碳关税可能会使中国出口商品的结构调整。

由于碳关税对不同产业的影响不尽相同,一些碳排放较高的产品可能会受到更大的影响,而一些环保型产品可能受到更小的影响。

为了应对碳关税的影响,中国的出口企业可能会调整出口产品的结构,减少碳排放较高的产品的出口,增加环保型产品的出口。

这将有助于中国企业适应国际市场的需求变化,提高中国出口商品的市场份额。

碳关税的推出将对中国出口贸易产生一系列的影响。

在影响中国出口贸易的碳关税也将推动中国出口企业加大环保投入,加快技术创新和产品升级,推动中国出口商品向更加环保、绿色、高端的方向发展。

中国出口企业应该加快技术创新和结构调整,提高产品品质和竞争力,适应碳关税的影响,积极参与国际合作,共同应对全球气候变化问题,为建设美丽中国和美丽世界作出更大的贡献。

碳关税对中国出口贸易的影响及对策研究

碳关税对中国出口贸易的影响及对策研究碳关税对中国出口贸易的影响及对策研究引言:近年来,随着全球对气候变化问题的日益关注,碳关税作为一种减少碳排放和推动低碳经济发展的工具逐渐引起国际社会的关注。

然而,碳关税的引入可能对中国的出口贸易造成一定的影响。

本文将探讨碳关税对中国出口贸易的潜在影响,并提出相应的对策。

一、碳关税对中国出口贸易的影响1. 市场竞争力下降碳关税将使得中国出口商品的成本增加,从而导致其市场竞争力下降。

这是因为中国是世界上最大的碳排放国,针对其产品加征碳关税会增加商品的生产成本,使得其与其他国家的产品相比更昂贵。

这可能导致中国在国际市场上失去竞争优势,出口量减少。

2. 贸易壁垒增加引入碳关税可能会加剧一些国家的贸易保护主义倾向,这会导致更多的贸易壁垒出现。

一些国家可能会以保护本国企业利益为由,对中国的出口商品加征额外的关税或限制进口。

这将对中国的出口贸易产生严重的影响,并对相关行业造成不可忽视的冲击。

3. 产业结构调整碳关税实施后,中国的产业结构可能面临调整。

为了应对碳关税带来的成本增加,中国企业可能会更加注重低碳生产方式,调整产业结构以提高产品的竞争力和质量。

这可能推动中国转向更加环保和低碳的经济模式,促进中国经济的可持续发展。

二、对策研究1. 推动能源结构转型中国应该加大对可再生能源和低碳技术的研发和应用,以降低能源消耗和碳排放量。

通过推动能源结构转型,减少对化石燃料的依赖,中国可以降低碳关税的影响并提高产品的竞争力。

2. 提高能源利用效率中国应该加大对节能技术和能源利用效率的研究和应用,以减少能源的消耗和碳排放量。

提高能源利用效率不仅有助于减少碳排放,还可以降低企业的生产成本,提高产品的市场竞争力。

3. 加强国际合作中国可以积极参与全球碳减排合作机制,与其他国家共同应对气候变化问题。

通过加强与其他国家的合作,中国可以争取更多的减排配额和碳信用,减少碳关税对出口商品的影响。

4. 提高产品附加值提高产品的附加值是提高竞争力的关键。

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美国实施碳关税对中美进出口贸易的影响一、引言低碳的全球化,使发达国家也开始兼顾地发展中国家的能源效率,帮其减少碳的排放量。

目前,国际上对减少碳排放量主要采取以下三种方式:一、发达国家对发展中国家提供技术和资金援助,帮助其提高能源效率;二、通过碳交易,发达国家支持发展中国家碳减排;三、通过碳关税迫使发展中国家减少碳排放。

碳关税一词由法国前总统希拉克最先提出,目的是为了防止欧盟碳排放交易机制成立运行后欧盟国家所生产的商品会遭到不公平的竞争。

2009年6月27日,世界另外一边的美国紧接着欧盟的步伐通过了《清洁能源与安全议案》,美国众议院阐述其内容宣称,美国将从2020年起对那些不接受污染物减排标准的世界各国实行贸易制裁,具体做法表现在对该国的高耗能进口商品征收惩罚性关税,而前提是该国生产的产品达不到进口国在节能减排方面设定下的标准。

2009年7月,我国表态对此一措施表示反对,因为我国认为这是贸易保护主义的一种新形式并违反了《京都协定书》里面的“共同而有区别的责任”原则。

发展中国家大多是发达国家的制造工厂,征收碳关税只会让发达国家借环保之名从中获利,而如今国际环保问题的现状是,很多发达国家没有完全履行《京都协定书》,而发展中国家又暂时不用承担减排的份额,重要的是碳关税的实施会激发双重征税的危险。

在法律理论层面上,“碳关税”被定义为WTO规则中不同于关税的一种税收的调整制度,目的是保护环境,同时维持其国内被征收“碳关税”的产品与相同进口产品之间的税收负担平衡。

针对美国于2009年6月提出的碳关税,我国商务部2009年7月3日表态称,在当前的国际形势下提出“碳关税”,只会扰乱当今国际贸易的秩序,是披着漂亮外衣的保护主义,中方对此将坚决反对。

姚坚指出,“碳关税”不仅不能压抑碳排放量,反而会制造一层新的贸易壁垒,而且既违反了WTO的规则,又违背了《京东协议》,是“以环境保护之名,行贸易保护之实”,不符合发达国家与发展中国家之间在气候变化领域的“共同而有区别的责任”原则。

实际上,碳关税是合法的,但在对排碳征税应不应该视为对最终产品的“间接”这一问题,国际上依然存在着激烈的讨论,而《美国清洁能源安全法案》中提及的“碳关税”是否符合WTO规则也是有待于进一步的澄清。

更重要的是,虽然如今WTO已认可该税,但仍需根据WTO的多边纪律规则来分析“碳关税”其具体做法的可行性。

而对这一论题的研究,将有利于我国制定措施防范新一轮的贸易大战的发生,同时贯彻自己的国际环保方针,继续走低碳可持续发展的道路。

本文试图通过研究我国进出口商品的结构,分析美国欲实施碳关税将对我国进出口商品结构的影响,同时利用虚拟模型,探讨不同碳关税税率下我国进出口商品的变化额,并从中找出问题关键,进而提出我国应对这一情况的有效性和可行性建议。

二、文献综述(一)国际上对碳关税影响的研究Dong和Whalley模拟了2006~2036年碳激励机制下全国区域排碳量的变化,指出“碳关税”这一贸易政策对碳减排的作用十分有限(Old Wine in Green Bottles,2009)。

欧洲政策研究中心经济政治室主任Gros构建出一个关于碳关税对全球福利影响的基本经济模型,指出对进口商品征收碳关税可以增加全球的福利(The World’s Welfare,2009)。

Weber和Peters在考察碳关税这一政策对美国保持其国际竞争力的作用时发现,“碳关税”其效果一般,特别短期内远没有全球部门协调与技术共享显著(The contribution of Chinese exports to climate change,2008)。

除上述以外,Lockwood和Whalley研究了60年代的欧盟增值税与碳关税的关系(Carbon Motivated Border Tax Adjustments,2008),Chatterji利用动态模型分析了碳关税在实现全球低碳中的作用,并考察了国际贸易中各因素如何影响世界各国参与到全球气候变化会议,并反过来研究了全球气候变化的背景下参与会议的国家将作出的应对策略(Regional Science in Developing Countries,2007)。

(二)碳关税对中国影响的研究国内学者研究认为,一旦美国实施碳关税,将对中美贸易造成巨大影响,以出口方面为例,假设美国对中国实施每吨碳60美元的关税,我国的出口总额将下降 2.6%,其中高碳产业产出的下降幅度更高达3%~6%(碳关税问题研究:背景、征收标准及应对措施,2010)。

除去对国际贸易的影响外,美国对中国实施的碳关税导致出口量下降这一结果还会产生许多连锁反应,间接影响到中国劳动就业率,劳动报酬以及居民生活水平和福利的提高,甚至在一定程度上抵消了我国应对国际金融危机的策略。

据国内专家研究表示,就算美国对中国实施的碳关税只按每吨碳10美元去征收,我国的国内生产总值短期内会下降0.9%,假设资本要素价格保持原来的水平,就业率将会下降0.8%,既相当于大约460万工人失业,所以,总体来说,美国实施碳关税对我国的影响是弊大于利的(如何应对碳关税带来的挑战,2010)。

更令学者担心的是,欧洲各国会效仿美国的做法对中国实施“碳关税”政策。

2008年的数据显示,中国对欧洲各国的总出口额接近3000亿美元,约占整年中国总出口额的20%,而欧美相加的总出口额更高达38%。

所以,倘若一直充当国际环保事业先锋的欧洲也作出类似于碳关税的措施,对中国而言无疑是雪上加霜。

三、美国实施碳关税对中美进出口贸易影响的分析(一) 一般均衡模型下碳关税对进出口的影响中国科学院的一般均衡模型,包含了37个相关生产部门和4个国外账户的数据信息和来自《中国财政年鉴》、《海关统计年鉴》和《中国统计年鉴》的相关资料,而利用其所建立起来的碳关税可计算一般均衡模型则可以生产、收入支出、贸易、投资与碳关税等模块为模型基础,预测美国实施碳关税对我国对外贸易,经济,社会,环境等方面的影响。

根据中国科学院分析碳关税的一般均衡模型提供的数据,我们可以分析10种碳关税情况下美国实施碳关税对我国进出口贸易的影响。

首先,我们把碳关税的税率分别设为10,20,30,40,50,60,70,80,90,100美元/吨碳排放,从最直接的税额方面,我们可以从碳关税可计算一般均衡模型提供的表1看到碳关税总额不断增加,而增加的费用,将直接以关税的形式进入美国,这无疑对我国对外贸易环境造成极大的影响。

表1碳关税的实施,从另一个角度来说则是把一种新的成本附加到出口商品当中,这无疑会减少出口商品的利润,而其体现在出口价格的下降之中。

总的来说,下降价格越多,就代表关税越重,就代表流入美国的资产越多,其中碳排放量大电力生产行业、玻璃制品行业、水泥石灰行业、炼焦行业和其他非金属矿物制品行业受到的影响尤为严重。

碳关税对我国出口美国商品的影响是最直接的,因为出口商品其出口价格的大幅度下降大大降低力出口单位利润,进而直接造成出口量的下降。

而进口量方面,则要从两个角度来衡量。

首先,由于受影响行业其出口量下降与出口利润的减少,于是该行业的生产规模和生产效益相应下降,这一发展的结果是与其关联的整体经济态势相继疲弱,从而引起同一生产链上的生产商对某些生产原材料的进口量下降。

其次,碳关税的实施也会在某种程度上刺激进口量的增长,因为碳关税是作为一种成本附加到国内厂家的生产当中的,所以用于国内销售的部分产品其价格也会相应提高,与此同时就会增大了对国外性价比较高的产品的需求量。

所以,碳关税对进出口量的影响是需要分行业去考虑的,而且不同行业的外贸进出口量在不同碳关税税率下也会有不同的变化,碳关税可计算一般均衡模型提供的表2将举例在中国科学院的一般均衡模型下一些重要行业在碳关税分别在50美元/吨排放时和100美元/吨排放时的进出口总额变化。

表2据分析资料显示,某些行业如金属、煤炭、化工等由于碳排放量大,因而价格变动大,利润损失严重,进出口额均呈现下降趋势,另外,某些行业由于出口美国的比重较大,因此也受到了严重影响。

当然,也有某些行业如电子通讯设备、交通设备、建筑等因为前面提到的碳关税增加生产成本的原因,进口量将有所上升。

(二) 碳关税对中美进出口影响的实证分析为了量化碳关税对中美进出口贸易的影响,下面将基于我国2009年的价格与209年中国进出口商品结构的数据,利用碳关税可计算一般均衡模型提供的资料,在不同碳关税税率下分别对中美进出口变化额进行宏观分析。

表3为中国科学院提供的不同贸易碳关税下我国对美国的进出口总额变化率的模型预测数据。

表3我们研究的对象是各碳关税税率下进出口额的变化率。

其中因为进口额变化率受各行业不同影响差异大,宏观研究经济意义不大。

最具代表性的应该是不同碳关税税率下出口总额变化率,下面我们将设立计量经济模型和从实际数据出发分析碳关税对我国贸易的影响。

因为研究目的是各碳关税税率下我国对美国出口总额的变化率,所以从理论上和经验分析,最主要的影响因素是碳关税税率,其他因素虽然对出口总额也有影响,但不易取得数据,如“国际贸易环境”和“中美政治环境”,这些因素可以不列入模型,即便它们对居民消费有某些影响也可以归入随机扰动项中。

基于上述考虑,我决定将碳关税税率(美元/吨碳排放量)作为解释变量X,中国对美国的出口总额变化率作为被解释变量Y,以此建立计量经济模型Y=a+bX,利用Eviews的回归分析得出回归结果为:Y=-0.0264-0.015207X从其经济意义中反映,碳关税税率每增加1美元/顿碳排放量,会导致出口总额变化率下降0.015207,这与经济学中价格与商品数量规律相符,与我们根据实践情况猜测的结果相符。

根据这个变化程度于是我们大胆猜测,如果碳关税的实施的税率是欧洲国家建议的17欧元每吨碳排放而并非我国期待的10元每吨碳排放,我国出口总额变化率预计会下降0.3923%,以2010年6月我国对美国出口总额的1245.2亿美元为例,碳关税将使我国对美国的出口总额损失 4.88亿美元。

而这损失的4.88亿美元,其影响主要表现在两方面:一方面,我国流失的这4.88亿美元是直接以增加成本的形式进入到美国的,这将直接导致中美贸易环境的改变,并且由于我国进出口结构的特殊性,短期内无法改变我国出口企业以劳动密集型的高能耗高排放企业为主这一事实,因此将会很长一段时间内会受限于美国通过碳关税制定的新贸易条件;另一方面,碳关税对国内出口企业的打击如上所述集中在劳动密集型高耗能高排放企业,所以将对GDP造成严重影响,引发就业率下降和劳动福利条件变差等问题,进而可能出现更严重的社会问题。

碳关税必然会引起出口产品成品的增加,出口产品市场份额的减少,同时如果我们考虑上碳关税对我国进口的影响甚至其他国家相继仿效美国与欧美的做法对我国实施碳关税,预计不但高碳产业产值下降,整个生产链上的就业形势将变得严峻,并且使得国际上的贸易摩擦加剧。

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