发展中国家应对美国碳关税策略分析
中国农产品应对碳关税策略的理论分析
中国农产品应对碳关税策略的理论分析作者：帅传敏张钰坤来源：《中国人口·资源与环境》2013年第08期摘要碳关税是在全球气候变暖和人类环境压力与日俱增的背景下由欧盟等发达国家提出的，是发达国家以环境保护之名的一种新型绿色贸易壁垒。
中国是一个农产品生产和出口大国，碳关税的实施必将影响中国的农产品出口。
本文首先运用进化博弈理论分析了发展中国家和发达国家对征收碳关税问题上可能采取的最终策略；然后采用古诺模型探讨了在发达国家征收碳关税的背景下，中国应采取哪些策略可以减少对农产品出口的影响；最后，基于情景分析和蒙特卡洛模拟的结果，提出了全球碳关税背景下中国应该采取的最优策略。
研究结果显示：①发达国家很可能会强硬征收碳关税，而发展中国家很有可能会妥协。
②中国可采取多种措施减轻发达国家征收碳关税对农产品出口的影响。
这些措施包括向发达国家征收报复性碳关税、对内征收碳税以及开发低碳农业技术等。
③在发达国家征收碳关税的情景下，中国的最优策略是对内征收碳税。
基于本文的研究结论，提出了相应的政策建议。
关键词碳关税；农产品出口；博弈分析；古诺模型；蒙特卡罗模拟中图分类号 F745 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2013）08-0033-09 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.08.006随着经济的快速发展，人类不合理的生产和社会活动对环境造成了巨大伤害，尤其表现在CO2的大量排放致使全球气候变暖。
国际能源署公布的数据显示，2011年全球CO2排放量为316亿t，同比增加3.2%，到2030年全球CO2排放量将逾400亿t。
气候变化严重影响了人类生存环境和世界的可持续发展。
因此，减少CO2排放、发展低碳经济已成为全世界各国的普遍共识。
近年来，国际金融危机的爆发，导致全球经济疲软，发达国家遭受重大损失，贸易保护主义有所抬头，碳关税便是在这种环境下应运而生的。
碳关税最早是由法国前总统希拉克提出的，旨在希望欧盟针对未遵守《京都议定书》的国家征收商品进口税，以避免在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品遭受不公平的竞争。
碳关税贸易壁垒对中国纺织品出口的影响及对策分析
碳关税贸易壁垒对中国纺织品出口的影响及对策分析摘要：在金融危机后，伴随着全球气候变暖问题的日益突出，许多发达国家在制定对外贸易政策时，纷纷以环境保护为由向发展中国家施加压力。
在此情形下，碳关税的征收势必会对我国贸易造成巨大的冲击。
研究碳关税对我国纺织业这类中国传统优势行业的影响具有现实参考意义。
因此，本文在此背景下简单概述了美国碳关税的相关内容，分析其实行的可能性，并论述由此对我国纺织业的影响。
提出中国纺织业应未雨绸缪，先行一步，通过自主创新、市场多元化、建立清洁产业链等方式实现协调发展。
关键词：碳关税；贸易壁垒；纺织品；影响；对策一、文献回顾碳关税，是指对高耗能的产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。
主要针对进口产品中的碳排放密集产品，如铝、钢铁、水泥、玻璃制品等产品的关税征收。
veenendaal& manders 应用一般均衡模型worldscan表明, 出口退税降低了欧盟的福利,同时并不能对非欧盟地区产生显著的减排动机。
mckibben & wilcoxen也得到了类似的结论: 碳关税政策所能带来的福利不显著, 甚至不能覆盖执行成本。
dong & whalley表示征收碳关税虽然可以减少全球排放, 但是效果甚微。
同时，根据有关专家计算，“应对气候变化的成本仅占全球国内生产总值的1%，”即使在能源密集型部门，“这个影响也不是很高。
”相对于实行的高额成本，碳关税在经济上来说并不合算。
但美国经济学家paulkrugman把碳关税看作一种增值税，设想通过征收碳关税，移平竞技场，防止发生核泄漏。
国内姚新超教授表示，碳关税的实质是贸易壁垒和贸易保护主义的体现。
梁永提出，如果碳关税政策出台，将可能引起连锁的贸易报复，也可能会引起贸易争端。
唐卫东认为，碳关税一旦实施又将成为某些发达国家狙击“中国制造”的新利器。
另外有学者指出，基于经济学角度分析，碳关税调节措施无法同时解决竞争力和核泄漏问题，故贸易措施不是解决气候变化问题的有效手段。
新型绿色贸易壁垒——碳关税措施及中国的应对
集 大成者。根据 ＷＴ Ｏ规则 ， 该组织所有成员方均有义务 限 义 。一 些 发 达 国 家 在 国 际 贸 易 中 为 了 维 护 自己 的 经 济 利 制和取消任何扭 曲贸 易正常流 动 的壁 垒 ， 以消除 国际贸易 益 ， 更是以全球范围 内环境问题 日益突出为借 口， 打着加强 中的歧 视待遇 。ＷＴ Ｏ要 求成员 方切 实履 行其所 承担 的各 环境保护和实现可持 续发展 的幡子 ， 通过 国内单边 主义立 项 义务 ， 但也允 许 成员 在确有 困难 的情 况 下有 所变 通 ， 故 法 ， 设置一系列苛刻 的环境 保护 的法 律 、 法规和标 准 ， 使其 ＷＴ Ｏ协议 中大都包 含 了例 外规 定。美 国等发达 国家 一方 他 国家 向其 出 口的产 品很难达 到其要求 ， 而达到对来 自 从
是 但该方案 的出台已引起包括 中国在 内的许多发展 中国家强 场 从 而 保 护 本 国 产业 和 市 场 ， 一 种 新 型 的 国 际 贸 易 保 护 烈 谴 责 和 反 对 ， 关 税 成 为 了 国 际 社 会 关 注 的热 点 。 所 谓 主 义 ， 金 融 危 机 下 诞 生 的新 型 绿 色 贸 易 壁 垒 。 碳 是
碳关税是一种特殊 的关税 ， 指对进 口的高耗 能产 品征收排 １２ 发 达 国 家 碳 关 税 贸 易 制 裁 措 施 的 本质 ． 放关税 ， 尤其 是二 氧化碳排放关税。世界贸易组织成立 后 ， 根据 Ｇ Ｔ １９ Ａ Ｙ９ ４第 ２ ０条 一般 例外 条款规 定 ： 本 协定 “
章对此进行分析 ， 并提 出我 国的 应 对 措施 。 ［ 关键词 ］碳 关税 ； 新绿 色贸易壁 垒； 国际法分析 ； 应对措施
发展中国家碳税政策的选择及实施时机的效应——基于微分博弈的研究
发展中国家碳税政策的选择及实施时机的效应——基于微分
博弈的研究
魏守道
【期刊名称】《广西财经学院学报》
【年(卷),期】2016(029)003
【摘要】在发达国家即将开征碳关税的背景下,发展中国家可选择不实施碳税政策、先实施碳税政策、后实施碳税政策.引入碳排放量的动态变化,构建了相应的微分博
弈模型,并求得马尔科夫完全纳什均衡解的表达式,再通过参数赋值求得数值解,分别从全球碳排放总量和企业利润两个方面研究了发展中国家选择碳税政策及实施时机的环境效应和贸易效应.结果表明:发展中国家碳税政策选择会产生不同的短期效应
和长期效应;发展中国家实施碳税政策有明显的环境效应,先实施碳税政策有最明显
的环境效应;发达国家具有明显的碳排放优势和不明显的生产成本劣势,或具有不明
显的碳排放优势和明显的生产成本劣势时,发展中国家实施碳税政策有明显的贸易
效应,先实施碳税政策有最明显的贸易效应.
【总页数】10页(P1-10)
【作者】魏守道
【作者单位】广东金融学院工商管理系,广东广州 510521
【正文语种】中文
【中图分类】F810.422
【相关文献】
1.碳税的三重效应分析--碳税政策实施效应的比较 [J], 侯伟丽;吴亚芸;郑肖南
2.美国征收碳关税的应对政策——碳税与碳关税经济效应比较研究 [J], 程敏
3.基于微分博弈理论下的碳税减排策略分析 [J], 黄欣;袁志杰
4.不同减排政策下碳税征收的影响及政策选择——基于碳达峰、碳中和目标的分析[J], 尹伟华
5.碳限额与交易政策下低碳供应链微分博弈模型研究 [J], 王志远;周泽辉;牟宗玉因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
碳关税对我国贸易的影响及应对策略
内容 摘 要 ： 贸 易保 护 措 施 历 来 就 是 附
着 在 新 概 念 和 新 措 施 之 上 不 断 更 新 和
涌现 的。 当前 ，气候 变化 日益严 峻 ，低
经 济 的发 展 。 碳 关 税 只 是 一 项 以 环境 保 护
合在一起可谓一箭双雕 ，既可以掌握未来
低 碳 经 济 发展 的 主 动 权 ，又 可 以从 中 获 得 经济 利 益 ， 补 财 政 赤 字 ， 少 贸 易逆 差 。 弥 减
极不公平 ，发达国家在经济积 累的阶段也 有过高排放 、高耗能的阶段 ，根据 “ 污染 者付 费”原则 ，发达国家对气候 变化 负有 不可推卸 的主要责任 ，因此应在进 ～步减 少温室气体 的排放方面承担主要义务 。若 在发展 中国家经济的发展阶段施加此种技 术贸易保护措施 ，将严重阻碍发展中国家
而这势必增加其成本。 因此 ，一些国家认 为，积极制定并履行减排承诺的国家 ，由 于减排义务较重而使国 内商品的竞争力减 弱，应 当进行适 当修正 ，否则会 减弱国家 减排 的积极性 。基于这一观点 ，一些 国家
碳 经 济 受 到 重 视 ，但 如 果 贸 易 保 护 主
义 者 以 气 候 变化 为幌 子 ，借 低 碳 经 济
经济 霸 权 。 将 贸 易 保 护 和 气 候 变 化 问 题 结
国家的产 品征 收惩罚性关税—— 碳关税 。
碳 关税 只具有政治经济意义 ，对减排 的实质性影响并不大 ，想要 利用碳关税来 真正解决全球气候变暖的环境 问题较 为困
难 。 此 外 ，这 种 碳 壁 垒 对 发展 中 国家 而 言
中国农产品应对碳关税策略的理论分析
理 由， 因 而与 ＷＴ Ｏ规 则不相 符 。 国内一些 学 者采 用 博 弈论 方 法研 究 碳关 税 。王 明喜 等 通过 建立一个 ３阶段博弈模 型 ， 研究 碳关 税对 美 国进
口贸易的影 响 ， 探讨 了碳 关 税 效 应 和补 贴效 应 ， 并得 出 了 最优 碳关税 和最优 出 口补 贴 的表 达式 ， 结 果表 明 ， 引入 碳 关税会 减少 发展 中 国家 对美 国的 出 口， 增 加发 达 国家 的福 利 。潘 辉 基于美 国 国 内利 益 集 团 与 政 府 博 弈 的 视 角 ， 在Ｇ ｏ ｓ ｓ ｍ ａ ｎ — Ｈｅ ｌ ｐ ｍ ａ ｎ “ 销售 保护 模 型” 的基 础 上 ， 建 立碳 关
化稳定 策略 （ Ｅ Ｓ Ｓ ） 。 当某 个 系统 中的所 有 博 弈 方 均 采 取
法 律相兼 容。谢来 辉 分析 了欧 盟征 收 边 境调 节 税 的动 机 与政策 应用前 景 和对 中欧 贸易可 能造 成的 影响 后指 出 ： 实施 碳关 税缺 乏合法 性 和合 理性 。马建 平 也认 为 ， 边境 碳 调整措 施 只要能 够满足 Ｇ Ａ Ｔ ｒ １ ９ ９ ４第 ２ ０条一 般例外 条 款 的要求 ， 且 不构 成 武断 的或不 合 理 的 变相 限 制 ， 就 有 可 能 变为 现实 。黄志雄 认 为 ， 这 一措 施 在 ＷＴ Ｏ法 上 的 合 法性 难 以成立 。李 晓玲 等 也 认 为 ， 碳关 税 既违 反 了《 关
的是进 化稳定 策 略 ， 那 么采取别 的策 略的个 体无 法进 入该
系统 ， 该 系统达 到稳定 。
（ ２ ） 古诺 模 型 。古 诺 模 型是 由法 国经 济 学 家 库 尔 诺
最新美国碳关税法案与WTO原则冲突
美国碳关税法案与WTO原则冲突一、导论为了应对全球气候变化，多次举行的多边谈判尚未达成对各国都有法律约束力的协议，一些发达国家开始，在各国国内法中以碳关税的形式，限制温室气体的排放。
2009年美国公布的《美国清洁能源和安全法案》，2010年又公布的《美国气候与能源法案》(草案)这两项国内立法中分别规定了美国碳关税条款。
按照法案规定，美国有权对从不实施碳减排限额国家进口的能源密集型产品征收边境调节关税，即“碳关税”。
由于碳关税的征收涉及到中国的切身利益，中国政府高度重视，商务部新闻发言人姚坚曾表示，“碳关税”不仅违反了世界贸易组织的基本规则，也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则，严重损害发展中国家利益，是“以环境保护为名，行贸易保护之实”。
[1]本文依据国际法对“碳关税”的合法性进行分析，同时对中国应对之路提出自己的思考。
二、美国碳关税制度违反了WTO“非歧视待遇”原则WTO的“非歧视待遇”原则主要通过最惠国待遇和国民待遇两项原则加以体现，是指GATT第1条和第3条。
(一)违反最惠国待遇原则按照WTO最惠国待遇条款的规定，成员方对来源于或运往其他国家的产品所给予的利益、优惠、特权或豁免，应当立即无条件地给予来源于或运往其他成员方的相同产品。
最惠国待遇原则要求平等地对待其他成员。
从《美国清洁能源安全法案》的条文规定来看，“如果进口产品来自未执行碳减排政策的国家所生产或制造，则美国可以对来自该国家的进口产品征收碳关税。
”[2]美国的贸易数据显示，美国进口的高碳商品，其主要供应国是加拿大和欧盟国家，而这些国家的碳排放不论是在总量上还是在人均上都比美国低得多。
显然，美国明确将中国、印度作为征税对象国和接受减排监督国，这就已经构成对最惠国待遇原则的直接违反，是对中国、印度的一种歧视性规定。
[3]按照WTO的普遍最惠国待遇原则，美国碳关税的征税对象国应该是所有WTO成员方。
碳关税对我国对外贸易的影响及对策
碳关税对我国对外贸易的影响及对策
碳关税是指在对进口的碳排放高的产品征税的政策措施。
对于一个大国，碳关税既有可能对国内经济发展带来利好，也可能对对外贸易产生影响。
以下是碳关税对我国对外贸易的影响及对策。
1. 出口产品竞争力下降：碳关税对排放较高的产品征税，这将使得我国出口的碳排放较高的产品在国际市场上价格上升，竞争力下降。
这将对我国一些能源密集型和重工业产品的出口造成影响。
3. 贸易争端增多：碳关税可能导致贸易争端增多。
如果碳关税被国际贸易组织视为贸易壁垒，其他国家可能会采取报复性措施，导致贸易摩擦升级。
1. 转型升级：加快推动产业转型升级，发展低碳和环保产业。
通过提高产品技术含量和降低碳排放，提高产品的竞争力。
2. 提高能源效率：加强能源管理，提高能源利用效率。
通过提高能源利用效率，降低碳排放，并减少进口能源的需求。
3. 开展合作项目：加强与其他国家和地区的合作，共同开展碳减排项目。
通过开展碳减排项目，减少碳排放，提高我国在国际贸易中的竞争力。
4. 加强创新研发：加大对环保技术和低碳技术的研发力度，提高技术创新能力。
通过技术创新，降低产品的碳排放，并提高产品的附加值。
5. 参与国际规则制定：积极参与国际碳排放标准和关税规则的制定，为我国争取更好的利益和发展空间。
碳关税对我国对外贸易将带来一定的影响，但同时也为我国提供了转型升级的机遇。
通过加强创新研发、转型升级、加强合作项目和参与国际规则制定等措施，我国可以应对碳关税带来的挑战，提高我国在国际贸易中的竞争力。
发达国家征收碳关税的实质及我国的应对策略
关 键 词 ：碳 关 税 ；低 碳 经 济 ；绿 色 贸 易 壁 垒 中 图 分 类 号 ：Ｆ８ ０４ １ ．２ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ７ — ５ ７ ２ １ ０ — ０ ６ ０ ６ ２ ０ ４ （ ０ ０） ６ ０ ２ － ２
近年 来 ， 气候 变 化 问题 日益 引 起 国际 社 会 的广 泛关 注 ， 随着 ２０ ０ ９年底联 合 国哥 本哈根 气候 变化 大会 闭幕 ， 对气候 变 化 ， 应 发 展 低碳经 济 ， 少温室 气体排 放 ， 来越 成 为国 际社 会的 共识。 减 越 一 些发达 国家 以应 对全 球气候 变 化 为理 由提倡 采取 边境 税收调 节 ， 相 继 提 出要在 ２ １ 后对 来 自不承 担 减 排 责 任 国 家 的 高碳 产 ０ ２年 品进 口实施所谓 的“ 边境 调节 税 ”将 对 高碳 产品 进 出 口贸易 限制 ， 措 施扩 大为 “ 关税 ” 垒。 事实 上 ，碳 关 税 ” 垒不 仅不 能 抑制 碳 壁 “ 壁 碳 排放 ， 对包 括 中国在 内的 发展 中国 家高碳 产业 进而 整 个产 反而
能 源与环境 高层 工作 小组 ” 近几 年来员会 关于 修订 欧盟 碳 交 易计 划 的议 案 及欧 洲议 会 的
决议 等 文件 中 已有 “ 关税 ” 碳 的相 关提 议。２ ０ 年 ３月 １ ０９ ７日 ， 美
国 能源部部 长朱 棣文 曾在 美国众 议院 科学 小组 会议 上称 ， 了避 为 免使 美国制 造业 处于不 公平 竞争 状态 ， 国计划 征收进 口商 品 的 美
收碳关税 的 实质是 ， 借环 境 保护 之名 行 贸易保 护之 实。 因在于 ： 原
第 一 ， 收” 关税 ” 仅违 背 了 ＷＴ 征 碳 不 Ｏ的 自由贸 易原则和 “ 惠 国 最
碳关税对我国出口的影响及应对措施
面。
（ 一 ）碳 关税 的 积 极 影 响
第一 ，有利于改善贸易环境 。例如钢铁 、机电 、玻璃制 品、造纸等 高污染化工产品是我 国传统的产业。如果征收碳关税 ，首先 ，一定会提 升该类产 品的价格 ，减少进 口国的需求 ，其次 ，会导致该类 产品 国际市 场价格上升 ，削弱 国际竞争力 ，间接增加企业的生产成本 ，从 而减少高 耗能 、高排放 、高污染产品的生产。从 ２ ０ ０ １ 年 中国加入 ＷＴ Ｏ以来 ，绿 色贸易壁垒成为我 国产品进入发达国家的巨大障碍。特别是在金 融危机 过后 ，贸易保护主义的抬头 ，中国与各国的贸易摩擦与 日俱增 。所 以碳 关税 的征收将迫使我国改善贸易环境 ，适应国际潮流。 第二 ，有助于出 口企业转型升级。从短期看 ，虽然碳关税 的征收会 对我 国出 口不利 ，但长期看 ，其可促进出 口企业改 良产品技术 含量 ，降 低能源消耗 ，转变增长方式。另外 ，碳关税的征收也间接 的缓解 部分产 能过剩的企业 ，达到优胜劣汰的效果 ，提高行业 集中度。钢铁 、铝产能 严重过剩 ，原铝 、粗钢的产能仍在增加 ，原 铝产能竟 然增 长 ２ ０ ％以上 ， 中国的经济激励机制严重扭曲。“ 十二五” 规划 明确提 出了加快产 业结 构升级的构想 ，把新能源、高科 技产业 作为发展 的重点 ，转型就 是要通 过转变工业发展方式 ，加快实现 由传统 工业化 向新 型工业 化道路 转变 。 十八大政治报告里提出 ，要加强生态文明建设 ，发展绿色经济 、循 环经 济 、低碳经济。加快企业 转型升级符合 中国国情 ， 也顺 应全球发展 低碳 经济的需求。
碳 关 税 的 实质 碳关税是在国际贸易中对 高耗 能的产 品进 口征收特别 的二氧化碳 排 放 关税 ，针对的是机电、水泥 、钢铁等高耗能 、高排放 的化工产 品。虽 然碳 关税 最早是 法国提 出 ， 但真正付诸行动 的是美 国，金融 危机使美 国 经济遭受巨创 ， 从 表面上看，美 国征 收碳关税是为 了发展 低碳经济 ，减 少二 氧化碳 排放量 ，保护 自然环境 ，树立 国际美好形象 ，实 际上是 贸易 保 护主义的一种 形式，为了转移大众视线 ，制衡工业化发展 期的发展 中 国家 ，以维护美同的利益 。 二 、碳 关税 对 我 国 出 口的 影 晌 分 析 众所周 知，中国经济增长是靠 “ 三驾马车”—— 消费 、投资和出 口 拉动 。中国在改革开放 ３ ０多年里 ，经济 发生 了巨大 的变化 ，平 均每年 出口增长是 ＧＤ Ｐ增长的 １ ．５倍 ，出 口占 Ｇ ＤＰ的 比重 ，从 １ ９ ７ ８年 的 ４ ． ６ ％到 ２ ０ ０ ７年的 ３ ７ ．５ ％ 。我 国传统 出 口贸易是 以劳动 密集型 和资源密 集型 为主，碳关税 的征收 是把双 刃剑 ，既有消 极 的方 面也有 积极 的方
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温 室气 体 减排 措 施 国 家 的 高能 耗 、初 级 进 口 产品 征 收 “ 关税 ” 这 对 于 经 济技 术 水 平 明 显 落后 于发 达 国家 的发 展 中 国 碳 家 而 言 ，无 疑 又是 一 种 新 的 贸 易壁 垒 。对 此 ，发 展 中 国 家应 该 积极 行 动 ，通 过 建 立 南 北 自由 贸 易 区、 推 动 在 联 合 国 框
难 在 日显 复 杂 的 建 立 国 际 经 济 新 秩 序 的 斗 争 中 取 得 胜
自由 贸 易 区 成 员 相 互 给 予 更 优 惠 的 待 遇 ．而 不 必 给 予
其 他 成 员 。 既 是 Ｘ ＷＴ 它 ￣ Ｏ贸 易 自 由 化 进 程 的 超 越 ， 时 同 也 是 对 ＷＴ ０对 边 贸 易 体 制 的 补 充 ： 既 遵 循 多 边 贸 易 它
利 ， 于 ，。 发 展 中 国 家 而 言 是 一 个 重 大 课 题 ． 其 中 对 ’ 大 而
斗 争 场 所 的 选 择 得 当 与 否 在则 ． 又 提 供 多 边 贸 易 体 制 所 不 能 赋 予 的
灵 活 空 间 在 当 前 经 济 危 机 大 背 景 下 ， 由 贸 易 区 的 建 自
综 观 各 种 国 际 组 织 ． 界 贸 易 组 织 是 建 立 公 正 、 理 的 世 合 国 际 经 济 新 秩 序 的最 佳 场 所 。 …然 而 ． Ｗ Ｔ０的 发 展 史 从 以 及 发 达 国 家 与 发 展 中 国 家 的 斗 争 史 考 察 ． 我 们 可 以
发 现 ． 发 展 中 国 家 在 ＷＴ 中 一 直 处 于 相 对 弱 势 地 位 ． Ｏ 诚 然 ． 乌 拉 圭 回合 谈 判 中 ． 于 发 展 中 国 家 坚 持 不 懈 在 由 的 ＂争 ． － ｔ ＧＡＴ ／ Ｔ Ｔ Ｗ Ｏ增 加 了 一 些 发 展 中 国 家 “ 殊 而 有 特 差 别 待 遇 ” 内 容 ． 而 ． 些 规 定 要 么 只 是 原 则 性 的 的 然 这 宣 言 ， 么 为 众 多 例 外 架 空 而 流 于 形 式 。 而 出 现 这 种 要
—
…
壤震 圆 廑 封 圆
口 胡 斌
（ 南 大 学 。海 南 海 －， ５２２ ） ： Ｉ Ｆ ７０ ２ ＿
略 分狮
摘
要 ：美 国众议 院２ ０ 年６ ０ ９ 月底 通 过 了 《 国 清 洁 能 源 安 全 法 案 》 法 案 允 许 美 国 对 来 自没 有 采 取 与 美 国相 当 的 美
２０ ￣６ ２ ０ ９ ｇ 月 ２日 ， 美 国 清 洁 能 源 安 全 法 案 》 得 众 《 获 议 员 通 过 ． 法 案 规 定 ． 国 有 权 对 包 括 中 国在 内 的 不 该 美 实 施 碳 减 排 限 额 国 家 进 口产 品 征 收 碳 关 税 该 法 案 从 ２ ２ ￣ 起 开 始 实 施 ００ ｚ “ 关 税 ” 指 对 高 耗 能 的产 品 进 口征 收 特 别 的 二 碳 是 氧 化 碳 排 放 关 税 主 要 针 对 进 口产 品 中 的 碳 排 放 密 集
自 由 贸 易 区 是 指 两 个 或 两 个 以上 国 家 或 地 区 通 过
签订协 定 ． 在
０最 惠 国 待 遇 基 础 上 。 互 进 一 步 开 放 相
市 场 ． 阶段 取 消 大 部 分 货 物 的关 税 和 非 关 税 壁 垒 ． 分 在 服 务 领 域 改 善 市 场 准 入 条 件 ．所 形 成 的 实 现 贸 易 和 投 资 自 由 化 ． 盖 所 有 成 员 全 部 关 税 领 土 的 “ 定 区 域 ” 涵 特 。 自由 贸 易 区 是 ＷＴ ０体 制 下 的 一 种 合 法 例 外 ． Ｔ Ｗ Ｏ允 许
力 的 竞 争 是 ＷＴ Ｏ的 主 流 因 此 ． 对 美 国 “ 关 税 ” 挑 面 碳 的
战 ． 展 中 国 家 在 坚 持 在 ＷＴ 发 ｏ谈 判 中 争 取 自 身 权 利 的 同 时 ． 应 该 寻 求 其 它 途 径 解 决 “ 关 税 ” 垒 ， 现 环 更 碳 壁 实 保 与 贸 易 的 平 衡 以 及 自身 的 发 展 。
架 内的 气候 谈 判 以及 积 极 参 与 碳 标 准制 定 等 方 式 积 极 寻 求 对 美 国 “ 关 税 ” 壁 垒的 突破 在 减排 与 贸 易 、环 保 与 经 济 碳
增 长 间寻得 平衡 发展
关 键 词 ：碳 关税 ； 自由 贸 易 区 ；环 境合 作 ；环 境 标 准 中 图分 类 号 ：Ｄ ９ ． ９ ６９
一
、
积 极 推 动 南 北 自 由 贸 易 区 的 建 立 解 决 环 境 贸
易 措 施 冲 突
型 产 品 ． 铝 、 铁 、 泥 、 璃 制 品 等 产 品 以及 一 些 初 如 钢 水 玻 级 产 品 进 行 的关 税 征 收 正 如 对 待 发 达 国 家 其 他 形 形
色色 的绿 色壁 垒一样 ． 于美 国的碳 关税 ． 国等 发展 对 中 中 国 家 再 一 次 处 于 被 动 防御 的 立 场 造 成 这 种 被 动 局
面 的 原 因 有 很 多 ． 如 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 在 环 境 与
贸 易 谈 判 中 的 不 平 衡 性 ：发 展 中 国 家 与 发 达 国 家 在 环
境保 护与 贸易 自由在价值 取 向的意识 形 态差 异 以及发 展 中 国 家 自 身 的 原 因 等 发 展 中 国 家 如 何 克 服 上 述 困
收 稿 日期 ：２ １ － ２ ３ ０１１— １
文献标识码 ： Ａ
文 章 编 号 ：１ ０ － ２ ７ （ ０ ２ ４ ０ ２ — ４ ０ ７ ８ ０ ２ １ ）０ — １ ０ ０
作 者 简 介 ：胡 斌 （９４ ） Ｊ ８ 一 ，男 ，湖 南 湘潭 人 ，海 南 大 学 三 亚 学院 教 师 ，研 究 方 向 为 国际 贸 易 法 。