高港社区综合改革推进情况一览表
泰州市人民政府关于明确市区撤村建居及街道社区调整有关政策的通知-
泰州市人民政府关于明确市区撤村建居及街道社区调整有关政策的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 泰州市人民政府关于明确市区撤村建居及街道社区调整有关政策的通知海陵区、高港区政府，市有关部门（单位）：根据《关于加快推进市区村组（社区）股份合作制改革和加强社区建设的意见》（泰政规〔2009〕10号）精神，针对股份合作制改革和撤村建居以及街道、社区调整后出现的新情况、新问题，市政府在广泛听取各方面意见的基础上认真研究，并经第36次常务会议讨论同意，现就市区撤村建居及街道社区调整有关政策明确如下：一、构建更好地保障街道运转的体制机制2011年6月底前，完成街道行政区划调整工作。
街道行政区划调整到位后，应配套落实保障运转的措施。
1．以界线分明的街道辖区进行税务登记，并相应落实税收征管工作，2011年三季度调整方案到位，2012年1月1日起实施。
2．凡未建财政体制的街道，2011年底前全部建到位，2012年1月1日起确保调整后的街道都有与事权相应的财政保障。
3．各区都要建立与街道工作业绩和税收增长相应的街道运行经费增长机制。
4．积极推行零散税收社会化管理和协税护税网络建设等措施，扩大街道税源增长空间。
二、建立更加有利于充分发挥社区居委会作用的保障机制1．在各区保障社区居委会基本工作经费的基础上，市财政每年安排200万元与区财政配套，对工作业绩突出的社区居委会进行奖励。
2．引导社区居委会拓展服务增收功能。
社区居委会在完成基本工作任务后，可以通过拓展服务项目取得业绩，建立相应的收益机制；可以通过对辖区内的私房出租、新办经营户进行税源调查，取得相应的代征代扣经费或协税护费经费。
社区改革周报总结范文
一、前言本周，我社区紧紧围绕“推进社区城市化改革，提升基层治理效能”这一主题，积极开展了一系列改革工作。
现将本周改革工作总结如下：一、改革工作概述1. 加强社区阵地建设。
本周，我们完成了500平方米标准的社区党群服务中心建设，为居民提供便捷的服务。
同时，在多个社区设立集文化、体育、医疗及招聘信息为一体的便民设施，满足居民多样化需求。
2. 完善社区工作者队伍。
我们制定了《西林县农村社区城市化职业工作者管理办法（试行）》，建立了一套完善的薪酬和激励机制，将30名社区两委干部聘入专职化社区工作者序列，优化社区队伍结构。
3. 优化治理机制。
推行“党建网格大数据”服务管理模式，立足老城区三无小区多、自建房多等特点，实施“社区房长”机制，加强老城区人口和房屋信息管理。
4. 推广应用“码上服务”应用程序。
通过建立“集、议、办、督、评”五步工作法，优化网格服务管理流程，使居民能够通过扫码快速获得服务。
二、改革工作成效1. 居民满意度提升。
通过改革，社区服务质量得到显著提高，居民满意度明显提升。
本周，我们收到了多封居民感谢信，对社区改革工作给予了高度评价。
2. 基层治理效能增强。
改革后，社区工作者队伍素质得到提升，工作效率明显提高。
本周，社区成功处理各类矛盾纠纷10起，有效维护了社区和谐稳定。
3. 社区环境改善。
本周，我们对社区环境卫生进行了全面整治，清理垃圾20吨，绿化面积增加100平方米，社区环境得到明显改善。
三、下周工作计划1. 持续推进社区阵地建设，完善社区便民设施。
2. 加强社区工作者培训，提高队伍素质。
3. 深化“党建网格大数据”服务管理模式，提升基层治理效能。
4. 加强社区环境卫生整治，提升居民生活质量。
5. 开展社区文化活动，丰富居民精神文化生活。
总之，本周我社区改革工作取得了显著成效。
在今后的工作中，我们将继续深入推进社区城市化改革，不断提升基层治理效能，为居民创造更加美好的生活环境。
街道体制改革方案年街道深化街道体制改革加强社区治理工作方案
街道体制改革方案年街道深化街道体制改革加强社区治理工作方案一、工作背景近年来，随着城市化进程的加快，街道体制改革已成为我国城市治理的重要任务。
党的十九大报告明确提出，要加强街道体制改革，推动社会治理重心向基层下移。
为贯彻落实这一精神，我们街道决心深化体制改革，加强社区治理，提高为民服务水平。
二、总体目标1.完善街道管理体制，实现街道与社区的职能清晰、权责明确。
2.提升社区治理能力，实现社区治理精细化、智能化。
3.优化为民服务，实现居民满意度明显提升。
三、具体措施1.优化街道机构设置（1）整合街道内设机构，精简管理层级，提高工作效率。
（2）设立社区治理办公室，专门负责社区治理工作。
2.明确街道与社区职能划分（1）街道主要负责规划、协调、监督、指导社区治理工作。
（2）社区主要负责具体实施治理任务，为居民提供优质服务。
3.加强社区治理队伍建设（1）招聘具有专业素养的社区工作者，提升社区治理能力。
（2）开展社区工作者培训，提高业务水平和综合素质。
4.推进社区治理精细化（1）完善社区治理制度，明确各项工作标准和流程。
（2）建立健全社区治理信息平台，实现数据共享，提高治理效能。
5.提升为民服务水平（1）优化便民服务窗口，提高服务质量。
（2）开展线上线下相结合的为民服务活动，拓宽服务渠道。
6.强化社区治理监督（1）建立健全社区治理监督机制，确保治理工作落到实处。
（2）定期对社区治理工作进行评估，及时发现问题，推动整改。
四、工作进度安排1.第一阶段（2023年1-3月）：完成街道体制改革方案制定，明确各阶段工作目标。
2.第二阶段（2023年4-6月）：优化街道机构设置，明确街道与社区职能划分。
3.第三阶段（2023年7-9月）：加强社区治理队伍建设，推进社区治理精细化。
4.第四阶段（2023年10-12月）：提升为民服务水平，强化社区治理监督。
深化街道体制改革、加强社区治理工作，是新时代我国城市治理的重要任务。
社区居委会改革创新措施
社区居委会改革创新措施社区居委会是城市基层社会管理的重要组织形式，其作用日益凸显。
为了更好地适应社会发展的需求，提高服务质量，不少地方对社区居委会进行了改革创新。
接下来将针对社区居委会改革创新措施进行探讨。
首先，社区居委会要推进机构改革。
传统的社区居委会机构设置单一，职能单一，不适应社会发展的需要。
因此，一些地方开始尝试将社区居委会与其他社会组织、机构融合，形成更为紧密的社会服务网络。
例如，将社区居委会、社区卫生服务中心、社区文化服务中心等机构整合，形成“一站式”社区服务平台，提供更为全面、便捷的服务。
其次，社区居委会要注重人才队伍建设。
社区居委会的服务质量直接关系到居民的获得感和满意度，而人才队伍是服务质量的关键。
因此，一些地方开始加大对社区工作者的培训力度，提升他们的专业水平和服务意识，使其更好地胜任社区居委会工作。
同时，也要引进高素质人才，拓宽服务领域，更好地满足不同居民群体的需求。
再次，社区居委会要创新服务模式。
传统的社区居委会服务模式单一，难以适应多样化的社会需求。
因此，一些地方开始探索多元化、个性化的社区服务模式。
例如，引入互联网技术，建立社区服务在线平台，实现线上线下服务互动，提高服务质量和效率。
同时，也可以开展志愿服务、社区活动等形式多样的社区服务，增强居民参与感和获得感。
最后，社区居委会要强化监督管理机制。
监督管理是社区居委会工作的重要保障，有助于提高工作效率和服务质量。
因此，一些地方开始建立健全社区居委会监督管理机制，明确各项工作的责任主体和监督对象，加强对社区居委会工作的评估和考核，推动社区居委会工作的持续改进和提升。
总的来说，社区居委会改革创新是适应社会发展需要的必然选择，也是提升居民生活质量的重要举措。
通过推进机构改革、加强人才队伍建设、创新服务模式、强化监督管理机制等措施，可以实现社区居委会工作的高效运行，更好地为广大居民服务。
希望各地方能够结合实际情况，不断探索创新，推动社区居委会工作不断迈上新台阶。
泰州市人民政府关于成立泰州市区村组(社区)股份合作制改革暨社区建设工作领导小组的通知
泰州市人民政府关于成立泰州市区村组(社区)股份合作制改革暨社区建设工作领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】泰州市人民政府
•【公布日期】2009.12.18
•【字号】
•【施行日期】2009.12.18
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人力资源综合规定
正文
泰州市人民政府关于成立泰州市区村组（社区）股份合作制改革暨社区建设工作领导小组的通知
海陵区、高港区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为加快推进泰州市区村组（社区）股份合作制改革和社区建设工作，经市政府研究，决定成立泰州市区村组（社区）股份合作制改革暨社区建设工作领导小组。
领导小组成员名单如下：
组长：
姚建华市委副书记、市政府市长
副组长：
丁士宏市政府副市长
成员：
毛正球市政府副秘书长
曲波市委农工办副主任
周绍泉市发改委主任
董维华市公安局副局长
叶海波市民政局局长
吴跃市财政局局长
盛钢市劳动保障局副局长
张文彬市国土局局长
丁亚市规划局局长
祝光市城管执法局（城管局）局长
赵留贯市农委主任
杨歆市政府法制局副局长
朱向荣市地税局局长
唐齐鲁泰州工商局局长
孙耀灿海陵区委副书记、区政府区长
张小兵高港区委副书记、区政府区长
唐文奇泰州经济开发区管委会常务副主任
领导小组下设办公室，由毛正球同志兼任办公室主任，曲波、周晓明同志任办公室副主任。
二〇〇九年十二月十八日。
泰州市人民政府关于泰州市区2012年上半年社区调整建设工作意见
泰州市人民政府关于泰州市区2012年上半年社区调整建设工
作意见
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】泰政发[2011]259号
【发布部门】泰州市政府
【发布日期】2011.12.27
【实施日期】2011.12.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
泰州市人民政府关于泰州市区2012年上半年社区调整建设工作意见
（泰政发〔2011〕259号）
海陵区、高港区人民政府，泰州医药高新区管委会，市有关部门：
为推动社会管理创新，加强基层基础建设，深入推进泰州市区社区调整建设，现提出泰州市区2012年上半年社区调整建设工作意见。
一、全面完成股份制改革和街道社区调整扫尾工作
全面高质量地完成“三个区域”内的村组股份制改革工作。
春节前，由各区组织回头看，凡应改未改的春节前拿出方案，春节后抓紧实施到位；已经股改但质量不高特别是可能影响社区行政区划调整的，要有针对性地抓好完善工作。
各区形成工作方案后报市领导小组办公室（市委农工办）审核。
全面、科学、合理地完成街道社区调整扫尾工作。
学习海陵区的工作经验和工作魄力，春节前拿出街道、社区调整扫尾工作方案，报市领导小组办公室，2月中旬交流、过堂时确认，5月底前完成任务。
以街道为单位，5月底不完成任务的视为自动放弃社区创佳争先和达标建设工作资格。
二、基本完成社区用房达标建设任务
所有社区，凡用房不达标的，都要尽快拿出方案。
凡5月底前能完成的，争取进入本年度创佳争先和达标行列；凡5月底不能完成的，都要排出时间表，努力争取当年完成，进入2013年度创佳争先和达标行列；少数确有特殊困难的，确保2013年完成社区用房达标任务。
社区用房规划。
泰州市城市社区综合服务设施 .doc
泰州市城市社区综合服务设施建设和管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步完善社区服务体系，规范我市城市社区综合服务设施建设和管理，根据中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发〔2017〕13号）,省委、省政府《关于加强城市社区治理与服务的意见》（苏发〔2017〕24号）和省委组织部《关于全面加强城市基层党建工作的意见（试行）》（苏组发〔2017〕7号）等文件精神，结合泰州实际，制定本办法。
第二条城市社区综合服务设施（以下统称社区服务设施）是指社区开展党建工作、居民自治、公共服务、志愿互助服务和群众性活动的设施，包括社区党组织和居委会等社区组织、机构使用和管理的室内场所，以及社区居民使用的文体活动广场（健身公园）。
第三条社区服务设施应根据城市发展、党的建设、社会治理和居民服务需求，以城市规划为指引，以社区为单元，综合政策要求、区位条件、功能定位、人口规模、社区布局等情况，统筹规划，配套建设，做到设置合理、面积达标、功能完善、产权清晰、集约利用。
1精品文档，欢迎下载！第四条本实施办法适用于泰州市海陵区、高港区、姜堰区、医药高新区行政区域内的城市社区综合服务设施建设和管理。
第二章规划与建设第五条社区服务设施建设标准和要求：（一）面积标准。
住宅（含商住混合类型）项目的室内基础社区服务设施，按照社区办公和活动用房每百户不低于30平方米且总面积不低于600平方米的要求配置；另外，应配套建设室内专门服务设施，以社区居家养老服务中心不低于200平方米、社区卫生用房不低于150平方米、综合性文体服务中心不低于150平方米的要求配置。
室外服务设施，应根据服务和活动需求，按不低于1000平方米的标准建设室外文体活动广场，有条件的社区可增建不低于1000平方米的健身公园。
（二）建设要求。
单一住宅小区组成社区的，社区服务设施应设置在项目出入口或项目邻近市政道路处；多个住宅小区组成社区的，应设置在几个相邻小区的中心区域。
高港：奏响时代最强音
高港：奏响时代最强音作者：王友传来源：《广告大观·媒介》2018年第07期1978年，广袤的中国大地上，人们刚刚解决了温饱问题，高楼大厦寥若晨星，中国的综合国力也十分薄弱。
而短短40年间，中国经历了人类历史上最大规模的城市化加速过程，如今高楼大厦、高速、高铁成为了这片土地的主旋律，人们的生活蒸蒸日上，综合国力越来越强，这就是改革开放带来的中国速度、中国力量。
高港同样经历了这一伟大的历史过程，奋进中的高港，是中国改革开放40年间一个重要的历史见证，她用热情、智慧、创新，攀越了一个又一个的高峰，奏响了时代最强音。
一、实力高港谱新篇“天行健，君子以自强不息”。
高港于1997年由泰兴5个乡镇和姜堰2个镇合并而成，是泰州的滨江城区，自古以来是苏中及里下河地区出江入海的重要门户，有着优越的地理位置。
近年来，高港牢牢树立改革发展的观念，深入推进“两聚一高”新实践，聚焦聚力思想再解放、项目大突破、城建新提升三大主题工作。
如今，凭借着地理位置的优越和医药行业的异军突起，高港的楼越来越高，路越来越宽，城市越来越大，环境越来越美，人民越来越富足，实力越来越强大，2017年，全区实现GDP495.27亿元，人均GDP达19.56万美元，列泰州市第一。
这样的高港，可以说是实力高港，富强高港，美丽高港。
你看，这里有闻名全国的扬子江药业、泰州港、泰州大桥、中国人民解放军海军诞生地纪念馆、世泽雕艺、旅游景区雕花楼……如今的高港，是拿实力说话的高港，是让市民引以为豪的高港。
二、法治高港奏华章“不以规矩，不成方圆”。
高港的法治建设一直在路上。
法治宣传教育在高港从来都是狠抓不懈，深深地融入百姓生活。
今年4月，高港开展宪法集中宣誓、“宪法学习周”、“十进送宪法”、“宪法宣传百团行”、法治文化惠民、“小手拉大手·万家懂宪法”等六大行动，实现了法治教育的全覆盖。
不仅如此，高港区建设了23处主题鲜明、特色突出的法治文化陣地，这一个个法治文化阵地发挥了关键的作用。
以改革创新 激发基层发展活力
以改革创新激发基层发展活力
王建
【期刊名称】《群众》
【年(卷),期】2015(000)011
【摘要】推进全面深化改革落地,离不开基层的实践创新。
长期以来,一些基层组织战斗力不强,发展思路不开阔,公共服务不到位,基层治理合力不够。
根据这一实际,2014年以来,泰州市高港区以村（社区）作为改革突破口,围绕＂组织保障、经济发展、公共服务、综合治理＂四个体系,进行大刀阔斧的综合改革,有效激发了基层发展活力,引起广泛关注。
【总页数】2页(P51-52)
【作者】王建
【作者单位】泰州市人大常委会
【正文语种】中文
【中图分类】D267
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3.天同舞,海伴歌,舟山群岛半千荷——舟山市深化改革创新,不断激发和释放社会组织发展活力 [J], 张瑾;陈旭良
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防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市推进工业项目“标准地”改革工作实施方案》的通知
防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市推进工业项目“标准地”改革工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.11•【字号】防政办函6号•【施行日期】2023.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市推进工业项目“标准地”改革工作实施方案》的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门，市人民政府各直属企事业单位，驻港各单位：《防城港市推进工业项目“标准地”改革工作实施方案》已经2023年9月11日市七届人民政府第51次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
2023年11月11日防城港市推进工业项目“标准地”改革工作实施方案为全面贯彻党中央、国务院关于转变政府职能和深化“放管服”改革的决策部署，提高土地利用效率，推进节约集约用地，深化工业用地市场化配置改革，降低用地成本，落实自治区以及市委、市人民政府关于推进工业高质量发展、优化营商环境等决策部署，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于推进工业项目“标准地”改革的指导意见》（桂政办发〔2022〕84号），结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，坚持深化“放管服”改革，完善工业用地市场化配置机制，创新工业企业用地保障和项目监管方式，建立“标准地+协议制+承诺制”用地模式，推动高质量工业项目落地，助推经济高质量发展，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，建设现代化临港工业城市，打造国际医学新高地提供有力支撑。
（二）基本原则——坚持改革提质增效。
推进社会投资项目“用地清单制”改革，优化报建审批流程，提升服务效能，创新“标准地”供地方式，促进土地要素高效配置和有效利用。
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10.将辖区内人、地、物、事、组织全部纳入网格进行管理，准确及时采集社区基础数据，全面掌握社区动态信息；
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11.制定简明全面切实有效的村规民约或居民公约，做到家喻户晓，严格遵守；
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12.组建群众评议组，推行发现、受理、评议、调处、回访“五步工作法”，切实做到矛盾纠纷化解有登记、有成效；
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具体工作内容
完成进度
公共服务体系
24.加强文明办丧事的宣传教育力度，提升殡葬服务水平，引导居民文明办丧事；
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25.按照“五统一”的要求，制定《社区卫生服务一体化实施方案》，落实具体工作措施；
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26.社区卫生服务站整合建设达省定标准；
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31.推进文化惠民城乡一体化工程，丰富居民文化生活，组建社区文体团队，常态化组织开展主题文体活动；
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具体工作内容
完成进度
公共服务体系
32.制定《市民文明公约》，在醒目位置布，定期组织宣传教育活动，引导群众入脑入心；
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33.设立企业、学校、社区美德善行榜，用身边事教育身边人；
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7.优化社区治理结构，全面建立健全各类群众自治组织；
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8.严格落实社区工作事项准入制度，推动社区回归自治本位，规范社区工作任务；
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社区综合体制改革推进情况一览表
镇（街）社区
具体工作内容
完成进度
综合治理体系
9.全面实施社区网格化管理，科学划分网格，规范选配网格长（员），组织岗前培训，统一挂牌上岗并常态化开展工作；
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具体工作内容
完成进度
公共服务体系
17.完善社区社会事业工作站职能，按要求设立服务窗口，实现居民办理日常事务不出社区；
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18.编印便民服务手册，发放便民服务卡，全面公开社区事务，做到一户一卡；
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19.规范化建立劳动者之家；
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20.建立集健康、养老、住房等多方面信息的居民家庭档案，推行社区干部、社区居民分级查询制；
27.统一调配乡村医生资源，合理配置医生职数，挂牌上岗、规范流程；
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28.社区卫生服务站“五统一”具体内容到位；
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29.建立居民看病“即报”系统，按照区要求统一推进，实现居民小病不出社区，大病有保障；
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30.建立居家养老服务站，内设有老年活动室、图书阅览室、精神关爱室、康复健身室、日间照料室、助餐送餐室等，完善基本功能，为辖区老人提供无偿、低偿、有偿的综合性居家养老服务；
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37.强化村庄河道管护，根据社区河道数量、长度，实施河道管护、水面清洁，打造“河畅、水清、岸绿”的水美乡村。
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可持续发展体系
38.围绕加快村集体经济发展，制定《关于规范小农场建设的意见》、《电子商务工作实施方案》、《促进社区集体经济发展的实施意见》等文件，并落实工作举措；
21.社区档案管理实现规范化，电子档案网上查询与纸质档案网下查阅，基本同步到位；
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22.对70岁以上低保、五保等特困人员的助餐、助浴、助急、助洁等居家养老服务，服务地点、服务人员、联系方式、服务价格等向社区宣传公示；
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23.村（社区）符合条件的社会救助对象，包括城乡低保、农村五保以及医疗救助、临时救助对象，做到应救尽救；
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43.有效盘活集体资产，开展资本经营，通过股份合作、使用权有偿转让、租赁、公开招投标等形式，实现集体资产的保值增值；
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44.规范社区财务和“三资”管理，完善相关规章制度，并落实具体工作措施；
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45.定期对各社区所有账户的“三资”进行清查，对组级资金进行盘点，对违反规定的限期整改；
具体工作内容
完成进度
组织保障体系
1.全面落实“定编、定岗、定职、定酬”、“能上能下、能进能出”要求，制定《关于加强社区干部队伍管理的办法》等若干规范性文件，完善相关工作措施；
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2.按要求重新核定社区领导岗位、管理岗位和服务岗位职数；
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3.明确社区干部各岗位工作职责；
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13.科学合理安装监控探头，定期维护保养，做到正常运转；
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14.在社区道路节点和事故多发地段都安装警示灯，在主要交通路口安装警示设施；
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15.全面推进镇街“平安义工”分会、社区“平安义工”工作站建设，正常开展工作；
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16.培育发展社区社会组织，每个社区登记成立的社会组织不少于3个，并正常开展活动。
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34.按照“六有”标准成立社区物业管理站并有效运行，组建业主委员会并正常履责；
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35.加强宣传引导，培养城市社区居民养成缴纳物业费意识；
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36.落实社区生活垃圾收运处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护、治安防违“六位一体”长效管理体制机制；
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46.加大废弃河塘、荒地的复垦力度，增加村级集体收入。
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智能化平台建设
47.完善社区网站，坚持实时更新，建立信息查询系统，实现与民生信息平台共享共用。
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4.建立完善社区“六议两公开”决策议事规则，并严格按要求实施；
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5.制定组织功能图、服务指南图、专项活动指南图等，并通过社区网站、宣传栏和便民服务手册等方式公开。
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综合治理体系
6.制定完善《社区网格化服务管理实施办法》、《群众评议工作实施办法》等系列文件并落实到位；
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39.结合实际制定出台资源性资产开发计划并稳步实施；
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具体工作内容
完成进度
可持续发展体系
40.实施集约化规模化经营，实现土地流转应转尽转；
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41.大力发展一村一品特色农业，培育特色农产品生产基地，推动特色农业发展；
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42.拓展社会服务领域，在积极发展劳务经济的同时，重点引导各社区发展电商经济，建成农村电商综合服务站和网络创业平台，开展电子商务人才培训；