土地承包经营权确权登记的现状与法律建议初探
土地承包经营权确权登记的现状与法律建议初探
土地承包经营权确权登记的现状与法律建议初探1. 引言1.1 背景介绍土地承包经营权确权登记是指国家对农民的土地承包经营权进行确认和登记，从而保障农民的土地权益。
随着我国农村土地制度改革的不断深化，土地承包经营权确权登记也逐渐成为一个重要议题。
在过去的几年中，我国已经取得一些积极成果，但也存在一些问题和挑战。
我国农村土地承包经营权确权登记的工作仍然存在一定程度的滞后和不规范性。
有些地区因为缺乏资金和技术，导致登记工作进展缓慢，甚至出现漏洞和错误。
这不仅影响了农民的土地权益，也给土地流转和经营带来了不确定性。
目前我国土地承包经营权确权登记的法律政策体系还不够完善。
一些地方法规和规章制度不够明确，导致执行起来存在一定的困难。
一些地方的政策也存在不够符合实际情况和农民需求的情况，需要及时加以完善和调整。
土地承包经营权确权登记是一个涉及广泛的领域，需要政府、法律、农民等多方合作，才能取得良好的效果。
希望通过本文的深入研究和分析，能够为土地承包经营权确权登记工作提供一些建设性的建议和思路。
1.2 问题意义土地承包经营权确权登记是指将农民在土地承包经营权范围内的耕地、园地、林地等变更为确权登记的流程，是农村土地制度改革的重要环节。
问题意义主要体现在以下几个方面：土地承包经营权确权登记是推进农村土地制度改革的核心内容之一，对于建立健全农村土地产权制度、保障农民合法权益，推动农村经济发展具有重要意义。
只有通过确权登记，才能有效确认农民的土地承包经营权，为其提供稳定的土地经营权益；同时也有利于优化土地资源配置，提高农民的自主经营能力，促进农村经济的持续发展。
土地承包经营权确权登记是相关政策的有效执行和落实的基础，是政府推进法治建设、维护社会稳定的重要举措。
通过确权登记可以规范土地管理秩序，加强土地承包经营权的保护，防止乱占乱用土地资源的行为，维护农民的合法权益，增强农民对土地的稳定性和可控性，有利于维护社会稳定。
土地承包经营权确权登记的问题意义不仅在于推动农村土地制度改革，保障农民的合法权益，促进农村经济发展，也在于维护社会稳定，推动法治进程。
农村土地承包经营权确权登记问题探析
农村土地承包经营权确权登记问题探析农村土地承包经营权确权登记是指针对农村集体经济组织成员的土地承包经营权进行的一项法律程序，旨在确保农民的土地承包经营权得到法律保障，并加强农村土地的管理和稳定农民的土地使用权。
农村土地承包经营权确权登记面临的问题主要包括两方面：一是政策法规不完善，二是登记流程繁琐。
政策法规不完善是农村土地承包经营权确权登记面临的重要问题。
在过去的农村土地承包经营权确权登记的过程中，存在着一些模糊不清的问题，例如政策界定的不明确、土地权属关系复杂等。
这些问题给农民的土地承包经营权确权登记带来了很大的困扰和不确定性。
政府应该及时出台相关的政策法规，明确土地承包经营权的界定和登记程序，为农民的土地承包经营权确权登记提供明确的法律依据。
登记流程繁琐是农村土地承包经营权确权登记面临的另一个问题。
目前，农民在进行土地承包经营权确权登记时需要提交大量的材料和证明，包括土地合同、权属证明、村民大会决议等。
而这些材料的准备和审核过程往往十分繁琐，给农民带来了很大的负担，并且也容易引发一些纠纷和争议。
在土地承包经营权确权登记的过程中，应该简化手续，提高办理效率，减轻农民的负担。
针对以上问题，有几点建议可以提出：政府应该加强对农村土地承包经营权确权登记的政策法规的制定和宣传，明确土地承包经营权的界定和登记程序，提供明确的法律保障。
政府应该加大对农村土地承包经营权确权登记工作的组织和协调，建立健全登记制度和流程，简化登记手续，减轻农民的负担。
农村土地承包经营权确权登记问题的解决需要政府加大政策法规的制定和宣传力度，简化登记手续，加强对农民的培训和宣传，为农民的土地承包经营权确权登记提供更好的法律保障和服务。
只有这样，才能有效稳定农村土地的管理，保障农民的土地承包经营权。
土地承包经营权确权登记的现状与法律建议初探
土地承包经营权确权登记的现状与法律建议初探【摘要】本文主要围绕土地承包经营权确权登记展开讨论，首先介绍了其在农村土地管理中的重要性，并明确了研究的目的和意义。
接着对我国土地承包经营权确权登记的现状进行了概述，并提出存在的问题，包括登记不规范、权益保护不完善等。
随后从相关法律法规的角度进行了分析，重点探讨了针对问题的建议和对策。
结合国际经验借鉴，再次强调土地承包经营权确权登记的重要性，并展望了未来发展方向。
通过本文的研究可以对我国土地承包经营权确权登记工作提供一定的参考和指导。
【关键词】土地承包经营权确权登记、现状、问题、法律法规、建议、对策、国际经验、重要性、发展方向、结论、研究目的、意义、总结、展望。
1. 引言1.1 土地承包经营权确权登记的重要性土地承包经营权确权登记是指将农民的土地承包经营权归档登记，确认其合法权益的程序。
它的重要性体现在以下几个方面：土地承包经营权确权登记是保障农民土地权益的重要手段。
通过确权登记，可以明确土地承包经营权的归属，防止因土地权属不清而引发的纠纷和争议，有效维护农民的合法权益。
土地承包经营权确权登记是推动农村经济发展的重要保障。
只有确保农民的土地承包经营权得到有效确认和保护，才能激发农民的生产积极性，促进农业生产的发展，推动农村经济的繁荣。
土地承包经营权确权登记是农村土地资源整治和集约利用的重要基础。
通过登记整理土地承包经营权，可以使土地利用更加合理，提高土地资源的利用效率，推动农村土地资源的集约化利用，促进农村经济的可持续发展。
1.2 研究目的与意义土地承包经营权确权登记是指对农村土地承包经营权的权利确认和登记，是农村土地管理的重要一环。
本文旨在深入探讨土地承包经营权确权登记的现状与法律建议，旨在完善我国农村土地管理体制，保护农民的土地承包经营权益，促进农村经济发展和社会稳定。
具体来说，本文的研究目的包括：一是分析当前土地承包经营权确权登记存在的问题，为解决问题提供思路和建议；二是深入分析相关法律法规，为完善土地承包经营权确权登记制度提供借鉴和参考；三是借鉴国际经验，探索国际上先进的土地承包经营权确权登记模式和做法，为我国土地管理改革提供新的视角和思路。
土地承包经营权确权登记的现状与法律建议初探
土地承包经营权确权登记的现状与法律建议初探土地承包经营权确权登记是指将农村土地的承包经营权进行确认，并登记在土地管理部门的一种制度。
该制度是农村土地承包经营制度的基石，有助于保障农民的承包权益，促进农村土地流转和农业现代化发展。
本文将初探土地承包经营权确权登记的现状，并提出一些法律建议。
目前，我国的土地承包经营权确权登记工作取得了一定的进展，但仍存在一些问题和挑战。
首先是业务推广和宣传力度不足，部分农民对土地承包经营权确权登记的意义和程序不了解。
其次是登记机构的能力和效率有待提高，一些地方存在登记流程繁琐、周期较长等问题。
一些地方政府和农村土地出让方对承包经营权确权登记的重要性认识不足，缺乏有效监督和管理。
针对上述问题和挑战，可以从法律层面提出以下建议。
加大宣传力度，提高农民对土地承包经营权确权登记的认识和积极性。
可以通过开展宣传教育活动、组织培训讲座等方式，普及登记的知识和程序，引导农民积极参与确权登记工作。
优化登记程序，提高登记机构的效能。
可以通过简化登记流程、优化办事环境等措施，提高登记的办理效率，减少登记周期，为农民提供更便捷的服务。
加强对登记程序的监督和管理，确保其公正、公平、公开。
可以建立健全监督机制，加强对登记机构的监管，及时处理投诉和纠纷，保障农民的权益，维护登记制度的正常运行。
加强法律法规的配套建设，完善承包经营权确权登记的法律制度。
可以依据农村土地承包法的相关规定，进一步明确土地承包经营权确权登记的程序和要求，提高登记的法律效力和保障力度，为农民提供更可靠的法律保障。
农村土地承包经营权确权登记问题探析
农村土地承包经营权确权登记问题探析近年来，随着我国农村土地承包经营权确权登记工作的推进，这一问题日益受到关注。
农村土地承包经营权确权登记是指对土地承包经营权的权属、面积、期限等权益进行登记确认，为农民确权提供依据，保障其合法权益。
随着确权登记工作的推进，各地也出现了一些问题和挑战。
本文将对农村土地承包经营权确权登记问题进行探析。
1. 部分地区确权登记进度慢在我国农村土地承包经营权确权登记工作中，一些地区确权登记进度较慢，存在工作推进不力的情况。
这些地区可能由于政府支持力度不足、农民意识薄弱、工作机构不配套等原因，导致确权登记工作无法有效推进。
2. 部分农民权益得不到有效保护在土地承包经营权确权登记工作中，一些农民的权益得不到有效保护，存在权益受损或被侵害的情况。
这可能是因为土地确权登记工作不规范、程序不完善，导致部分农民的土地权益得不到充分保障。
3. 存在弄虚作假、强迫签字等问题在一些地区，存在农村土地承包经营权确权登记工作中出现弄虚作假、强迫签字等问题，导致登记信息不真实、不可靠，影响了确权登记工作的质量和效果。
二、产生问题的原因分析1. 制度保障不完善在农村土地承包经营权确权登记工作中存在问题，部分原因是由于我国相关制度保障还不够完善。
缺乏制度保障会使得确权登记工作缺乏有效的法律约束和监督，容易出现违规问题。
2. 工作机制不够完善农村土地承包经营权确权登记工作面临的问题，与工作机制不够完善密切相关。
一些地区确权登记工作机构不配套，人员不足、经验不足，导致工作推进不力。
3. 农民意识薄弱农村土地承包经营权确权登记工作中，农民的意识问题也是导致问题的原因之一。
一些农民对确权登记工作的重要性和意义认识不足，缺乏积极性和主动性，使得确权登记工作难以推进。
4. 相关利益关系复杂农村土地承包经营权确权登记工作中存在利益关系复杂的问题，一些涉及利益关系的地方干部、村干部，以及相关利益群体等可能会对确权登记工作产生影响，使得其难以顺利进行。
浅谈广河县农村土地承包经营权确权登记颁证工作中存在的问题及对策建议
2018 年第 8 期（下半月）农民致富之友 Nong Min Zhi Fu Zhi You10财经◎农业经济浅谈广河县农村土地承包经营权确权登记颁证工作中存在的问题及对策建议王永生开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是中央在农村制度建设方面做出的重大决策。
开展农村土地承包经营权登记，是健全农村土地承包经营权登记制度，加强对农民承包土地财产权的重要基础，是国家明确土地承包权、经营权归属，保持现有土地承包关系稳定并长久不变等基本手段，是维护农民土地承包合法权益的根本要求，是解决农村土地承包现实问题的迫切需要。
对深化农村改革、推进农业现代化和城乡发展一体化、维护国家长治久安具有十分重大而深远的意义。
1 农村土地承包经营权确权登记颁证工作完成情况自2014年确权登记颁证工作试点以来，县委、县政府认真贯彻省委省政府的总体部署，把确权登记颁证工作作为推进农村综合改革的重要内容，围绕“确实地、赋真权、颁铁证”目标，统一思想认识，周密安排部署，细化措施，强化保障，狠抓推进，工作进展比较顺利。
截止目前，完成了9个乡镇，102个行政村、1110社，农户土地承包档案资料收集、耕地航拍、影像数据处理、土地权属调查测绘等各项工作任务。
全县确认确权面积31.55万亩，比二轮延包耕地面积17.8万亩增加了13.75万亩，比国土二调耕地面积减少7.69万亩，分别占二轮延包面积和国土二调面积的177.2%和80.4%；增长率为43.6%。
确权地块22.68万块（数据入库约22.68万块）；确权农户4.41万户（数据入库户数约4.41万户）、签订承包合同4.21万份，合同签订率为95.19%；截止目前我县资料归档工作完成102个村，1110个社4.41万户，占总确权数的95.19%，各类技术资料原件已装订归档，统一在县档案局存放；采用高分辨率航摄影像制作1∶2000比例的正射影像图1632幅，形成工作底图2076幅；按要求落实建成了保密机房1处，采购了数据库硬件设备，安装了加密识别锁及防水、防尘、防火、避雷等设施，配备了数据库建设所需的机架式服务器、打印机、台式电脑等设备。
调研报告：关于推进农村土地承包经营权确权登记工作的调查和建议
调研报告：推进农村土地承包经营权确权登记工作的调查和建议加快推进农村土地承包经营权确权登记工作是我市今年农村经济体制改革的重点，对于增加农民财产性收入，推动全市农业规模化、产业化发展，加快城镇化建设步伐具有重要意义。
近日，研究室与农业局组成联合调研组，对我市确权登记工作进行了深入调研，并赴山东济南、安徽六安学习取经，提出了加快我市农村土地承包经营权确权登记工作的相关建议，供领导参考。
一、我市确权登记工作进展情况及存在的问题我市土地承包经营面积649.56万亩，涉及农户150.14万户。
按照中央一号文件和省农业厅《关于开展市级农村土地承包经营权登记试点的通知》要求，我市于2013年开展试点工作，并出台了《石家庄市农村土地承包经营权登记试点工作实施方案》，在17个涉农县（市）区分别确立了1个市级试点村，涉及农户5868户，耕地面积24800亩。
市级及县（市、区）均成立了以农业（牧、经、财）局、财政局、国土局、农工委、法制办和档案局等有关部门主管领导为成员的农村土地确权登记试点工作领导小组，办公室设在各级农经管理部门。
截至目前，我市12个县、16个村（鹿泉市5个村）基本完成试点工作，3个县正在逐步推进试点工作，剩余2个县未开展实质性工作。
今年，鹿泉、藁城、赞皇、行唐等7个县（市）计划扩大确权登记面积28.4万亩。
目前，这项工作推行过程中存在的主要问题：（一）与其他城市相比，确权工作整体进度缓慢。
农村土地承包经营权确权工作农业部要求的时间截点是，2013年开始试点工作，2017年在全国范围内基本完成。
从济南市和六安市了解的情况看，济南2013年已全部完成试点工作，2014年全面推开，计划完成2394个村，达到全市开展确权登记颁证工作总村数的53.6%，2015年全市基本完成。
六安市目前已全面完成2个乡镇25个村78687.3亩的试点工作，2014年计划完成45个乡镇537个村共106.95万亩试点县区的耕地确权登记颁证工作和7个乡镇73个村33.3万亩非试点县区的确权工作，2016年全市基本完成。
浅析农村土地确权颁证后存在的问题及建议
浅析农村土地确权颁证后存在的问题及建议摘要：农村土地承包经营权确权登记颁证是农村的一项重大改革，事关农村发展和农民切身利益，但同时也存在一些问题。
现就存在的问题与建议进行简要分析，以供参考。
关键词：农村土地；确权颁证；问题；建议农村土地承包经营权确权登记颁证是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础性工作，事关农村长远发展和亿万农民切身利益。
农村土地承包经营权确权登记颁证旨在保障农民土地承包合法权益，解决承包地面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全的问题，是明晰农村土地承包关系，减少土地纠纷的重要举措。
通过精准操作，严格规范土地确权环节，并采用“卫片＋全野外多弓形精准实测”组合法等符合实际需要的方式方法，取得了较好的成果。
同时，本着“谁的事情谁来定”的原则，妥善处置了土地确权遇到的难题；有效解决了实测与二轮承包合同面积存在差异等重点问题。
但土地确权登记颁证后，凸显的一些现实问题亟待解决，需要相关部门细化政策，突破瓶颈，切实解决农业农村农民的实际问题。
一.存在的主要问题（一）存在户籍变化享有（不享有）土地承包经营权的问题（1）1998年后死亡人口仍享有土地承包经营权。
以阿城区舍利街为例，全街共辖6个村，涉及确权户数5388户，涉及确权人口20205人，1998年1月1日后死亡人口1587人，占7.85%。
按照土地承包期内30年不变的大政策，1998年1月1日后死亡的人口仍然占有集体资源，长时间享有土地承包经营权，不能进行有效调配和平衡。
（2）1998年后新出生的人口不享有土地承包经营权。
以阿城区舍利街为例，全街涉及确权户数5388户，涉及确权人口20205人，1998年1月1日后新出生人口2501人，占12%。
由于村集体预留机动地有限，没有地源，这部分农村人口绝大部分没有享受到土地承包经营权，存在政策性分配不公的现实问题。
（3）1998年后婚出婚入人口享有“双份”承包经营权（或不享有承包经营权）。
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土地承包经营权确权登记的现状与法律建议初探
随着我国农村土地制度改革的不断推进，土地承包经营权确权登记成为当前农村土地制度改革的一个重要环节。
土地确权登记是指通过政府主导的程序，对农村承包地的使用权进行确认，并在法律上予以保护。
在当前的社会背景下，农村土地确权登记工作已经取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和挑战。
本文将对土地承包经营权确权登记的现状进行梳理，同时提出一些法律建议，以期为我国土地制度改革提供参考。
1.现状描述
我国的土地承包经营权确权登记工作始于上世纪90年代初，经过多年的努力，取得了一定的成果。
根据国土资源部统计数据显示，截至2019年底，全国农村土地确权登记率已达到了99%，基本实现了对承包地的确权登记。
全国范围内已经完成了大规模的土地确权登记工作，实现了对农村承包地承包经营权的确权登记工作。
2.问题分析
尽管土地承包经营权确权登记取得了一定的成绩，但仍然存在不少问题和挑战。
一些地方政府对土地确权工作的重视程度不够，导致在实际操作中出现了一些问题。
由于农村土地确权工作需要依赖农村群众提供的相关证据材料，但是由于信息不对称和缺乏相关法律意识，不少农民并不了解土地确权工作的重要性，导致了部分材料的不全面和不准确。
一些地方政府在土地确权登记过程中存在不严格执行程序、规范，舞弊、弄虚作假等现象也时有发生。
二、法律建议
1.加强农民法律意识教育
为了更好地推进土地确权登记工作，应该加强对农村群众的法律意识教育。
通过开展农民法制宣传教育活动，加强农村法律服务工作力度，提高农民对土地确权工作的认识和重视程度。
加强与农民的沟通和交流，为他们提供相关的法律咨询和帮助，使农民在土地确权工作中拥有更多的法律保障和支持。
2.加强政府督导和监管
为了解决土地确权工作中存在的问题和挑战，需要加强政府的督导和监管力度。
加强对土地确权登记工作的监督检查，严厉打击舞弊、弄虚作假等违法行为，提高政府对土地确权登记工作的重视程度。
建立健全相关的法律制度和配套措施，为土地确权登记工作提供更多的法律保障和支持。
3.完善土地确权登记程序和制度
为了规范土地确权登记工作，应当完善相关的程序和制度。
建立健全土地确权登记工作的工作流程和规范，明确各项工作的责任主体和工作程序，确保土地确权登记工作的顺利进行。
建立完善相关的档案管理和信息系统，加强对土地确权登记信息的归档和保管，确保土地确权登记信息的真实可靠和完整性。
4.加强社会监督和参与
为了更好地推进土地确权登记工作，需要加强社会监督和参与。
鼓励社会各界对土地确权登记工作进行监督和评价，提高土地确权登记工作的透明度和公开性。
鼓励相关社会组织和专业人士参与到土地确权登记工作中，为其提供更多的支持和帮助，共同推进土地确权登记工作的顺利进行。
土地承包经营权确权登记是当前农村土地制度改革的一个重要环节，对其进行规范和完善是非常有必要的。
通过加强对农民的法律意识教育、加强政府的督导和监管、完善土地确权登记程序和制度、加强社会监督和参与等方面的工作，可以更好地推进土地确权登记工作，为我国土地制度改革提供更多的法律支持和保障。
【2000字】。