第三章 西方国家非政府组织的发展及其作用
非政府组织与国际法
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提供信息和情报
非政府组织通过收集、整 理和分析跨国犯罪的信息 和情报，为政府和国际组 织提供决策支持。
推动国际合作
非政府组织通过促进不同 国家之间的合作，协调打 击跨国犯罪的行动，提高 打击效率。
参与调查和起诉
非政府组织可以协助政府 和国际组织对跨国犯罪进 行调查和起诉，提供专业 的法律和技术支持。
推动教育改革
非政府组织通过推动教育改革 ，提高公众对人权问题的认识 和意识，培养尊重和保护人权 的文化。
非政府组织推动国际人权法的发展
参与国际人权条约的起草和谈判
推动国际人权标准的制定和实施
非政府组织积极参与国际人权条约的起草 和谈判过程，提出专业建议和意见。
非政府组织通过参与联合国等国际组织的 活动，推动制定更加完善的国际人权标准 ，并促进其实施。
国际环境法是调整国家之间在环 境保护领域的国际关系的有约束 力的原则、规则、规章和制度的 总体。
100%
国际环境法的渊源
主要包括国际环境保护条约、国 际习惯和国际环境保护的一般法 律原则等。
80%
国际环境法的主体
包括国家、政府间国际组织和争 取独立的民族等。
非政府组织在环境保护中的作用
推动环境保护运动
非政府组织与不干涉内政原则的关系
非政府组织应当遵守不干涉内政原则，不参与或支持任何旨在颠覆他国合法政府的行动，同时也可以通过提供人 道主义援助等方式促进受灾国或战乱国的恢复与重建。
和平解决国际争端原则
和平解决国际争端原则的含义
和平解决国际争端原则是指国家之间在发生纠纷或争端时，应当通过和平的方法予以解决，包括政治 方法、法律方法和和平谈判等。
现状
《非政府组织NG》课件
非政府组织的运作模式
1
筹款
通过募捐、赞助等方式筹集资金来支持组织的运作和项目实施。
2
项目实施
根据组织的使命和目标，开展各种项目和服务，解决社会问题。
3
监督和评估
Байду номын сангаас
确保组织的资金使用和项目实施符合规范，并评估和报告项目的成效。
非政府组织的挑战和困境
法律限制
不同国家对NGO的立法、注册和 运营存在不同的限制和规定。
结论
非政府组织在社会发展和公共事务中发挥着重要作用，通过各种方式担当起 推动正义、进步和可持续发展的角色。
《非政府组织NG》PPT课 件
非政府组织（NGO）是指由个人或群体自发组织而成，以非营利性为目标， 独立于政府和国际组织的社会组织。它们在全球发挥着重要的作用，并且在 不同范围和领域内亦有各种类型的NGO存在。
什么是非政府组织？
定义
非政府组织是由个人或群体自发组织成立的，以非营利性为目标，独立于政府和国际组织的 社会组织。
资金挑战
NGO往往面临资金不稳定、筹款 困难等挑战，影响项目的可持续 发展。
公众信任
维护公众信任是一个持久的挑战， 特别是在舆论质疑和争议中。
非政府组织的案例分析
Greenp eace
Greenpeace是一家国际环保组织，通过直接行 动、调查研究和倡导来保护地球环境。
医生无国界
医生无国界（MSF）是一家提供紧急医疗援助的 国际非政府组织，在冲突和灾难地区救助病患。
分类
NGO的分类包括慈善组织、环保组织、人权组织、教育组织等，涵盖多个领域和关注点。
非政府组织的作用和价值
1 社会服务
NGO为弱势群体提供支持、救助和服务，改善社会问题。
国外非政府组织主要功能剖析及其对我国加强和创新社会管理的启示
２ ０ １ ３ 年 ３ 月
长沙民政 职业技术学院学报
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｓ ｈ ａ Ｓ ｏ ｅ ｉ ￣ Ｗｏ ｒ ｋ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ
Ｖ０１ ． ２Ｏ Ｎｏ． １
Ｍａ ｒ ． ２ Ｏ １ ３
能 剖析 国外 非政府组 织主要 功 及 其对我 国加强和创 新社会 管理 的启 示
织（ Ｎ Ｇ ０） 、 非营利组织 、 社会组 织内涵也大士 ， 从而成为就业 洼地。２ ０ 世纪 ９ ０年代 中期 ，德 国非政府 组织便拥有 １ ４ ４万全 职员 工和
２ ５ ０万志愿者 ， 相 当于德 国服 务就业 的 ２ ０ ％、 公共 部 门就业 的 ５ ７ ％。据英 国统计局的调查 ， ２ ０ ０ ４年英 国非 政府 组织 的领薪 职
（ 一） 在服务 和改善 民生方 面
等领域所雇用 的劳动力 占以色列劳动力总数的 １ ０ ％， 产值 占以
色列 国内生产总值 的 １ ２ ％。 『 中国现代国际关系研 究院课题组．
外 国非 政府组织概况【 Ｍ ］ ． 北京 ： 时事 出版社 ， ２ ０ ０ ９ ． ６ ９ — ３ ０ ４ ． 】 ２ 、 参与社会救助 。 加强灾害应急中的 Ｎ Ｇ Ｏ动员与 引导是 西方大 国应 急救灾 的普遍做法 。“ ９ ． １ １ ” 事件后短 短三个月 内，
同国家的称谓 ， 便于作总体 的分析 。
一
、
国外非政府组织具备 多方面功能
员有 ６ ｏ ． ８万人 ， 若 以“ 全 职相等值 ” （ Ｆ Ｔ Ｅ） 计算， 相 当于全职 工
作 人员 ４ ８ ． ８万人 。以色列非政府组织在卫生 、 教育 和社会 福利
非政府组织及其管理
4 我国目前NGO的种类
1半官方的NGO：在民政部注册;有较深的政府背景;如中国企 业联合会;全国工商联合会等
2在民政部门注册的民办非企业单位;如民办大学
3草根组织;由民间人士自发成立 目前全国稍具知名度的民间 自发公益类NGO大约在300家左右 中国NGO主要集中在 环保领域 妇女领域 扶贫领域;如北京的自然之友 地球村 绿家园志愿者;天津的绿色之友等
5 增强社会凝聚力的黏合剂； 6 参与国际事务的重要使者； 7 培育公民精神和自治能力的重要场所
三 国外NGO的发展阶段
1 自然发展阶段：17世纪到20世纪40年代 1致力于扶贫济困； 2致力于维护生存权； 3致力于战争人道救援； 4致力于慈善基金的建立； 5致力于慈善与人道精神的传播
2 国际间扩张阶段：20世纪40年代—80年代 1开始涉足国际事务； 2在战后重建中应运而声； 3人权非政府组织展开工作； 4保卫和平的非政府组织不断壮大； 5环保非政府组织崭露头角； 6研究性非政府组织开始形成并发挥作用 3 全球普遍发展阶段：20世纪80年代以来 全球普遍结社革命时代的到来
NGO是指依法建立的 相对独立于国家政府系统;以社 会成员的自愿参与 自我组织 自主管理为基础;以社会公益 活动或互益活动为主旨的非营利性 非政治性 非宗教性的 组织 从我国政府管理的角度来看;NGO主要指社会团体 基 金会和民办非企业单位
NGO的主要特性：
1 正规性： 1需要有一定的组织形式和治理结构； 2需要有合法的组织身份：备案注册 登记许可 2 非营利性： 1不以营利为目的； 2不能进行剩余分配； 3组织终止时禁止财产私分 3 独立性： 1非政府立场：完全出于自己的意志； 2非政党立场：政治上中立;不与政党结盟； 3非宗教立场：宗教组织和有宗教背景的NGO
非政府组织管理课件
非政府组织应积极拓展筹款渠道，如寻求企业赞助、个人捐赠、政府资助等；同时，提高筹款能力和 资金使用透明度，建立有效的财务管理和审计制度，增强公信力。
组织文化的挑战与对策
组织文化的挑战
非政府组织在发展过程中可能会面临组 织文化不清晰、团队凝聚力不强等挑战。
VS
组织文化的对策
非政府组织应注重培养组织文化，明确组 织使命和价值观，加强团队建设，提高团 队凝聚力和归属感。
合作与交流。
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媒体关系维护
与各类媒体建立良好关系， 及时发布组织动态，提升组
织形象。
危机应对
建立健全危机应对机制，及 时妥善处理各类危机事件，
降低不良影响。
05
非政府组织的挑战与对策
资金筹集的挑战与对策
资金筹集的挑战
非政府组织在资金筹集方面面临着诸多挑战，如筹款渠道有限、筹款能力不足、资金使用透明度不够 等。
然而，非政府组织在发展过程中也面临着诸多挑战，如资金 不足、管理不善、缺乏透明度等问题，需要不断加强自身建 设和管理水平。
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非政府组织管理的基本原则
使命与愿景
使命
明确组织存在的目的和核心价值， 是组织存在的根本理由。
愿景
描述组织未来的理想状态，是组 织努力的方向和目标。
组织结 构
组织架构
构建清晰、高效、稳定的组织结构，确保各部门职责明确、 沟通顺畅。
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非政府组织的运营管理
项目管理
项目管理原则
确保项目目标明确、计划周密、资源合理分配 和有效执行。
项目策划
进行项目需求分析、目标设定、时间安排、预 算制定及风险评估。
项目执行与监控
确保项目按计划进行，及时调整和优化实施方 案，监控进度和质量。
非政府组织管理-重点内容
非政府组织管理1、第一章绪论非政府组织源于1945年联合国成立时通过的<<联合国宪章>>。
是指在地方、国家或国际级别上组织起来的非营利性的、志愿性公民组织。
(国际）从我国政府管理的角度看，非政府组织主要包括社会团体、基金会和民办非企业单位。
2、非政府组织是指依法建立的、相对独立于国家政府系统，以社会成员的自愿参与、自我组织、自我管理为基础，以社会公益活动或者互益活动为主旨的非营利性、非政治性、非宗教性的一类组织。
3、第三部门最早由美国学者莱维特于1973年提出。
4、非政府组织的一般特性：正规性、非营利性、独立性、公益性或互益性、志愿性。
5、分类：清华大学把NGO分为会员组织（互益组织和公益组织）和非会员制组织（运动型组织和实体型社会服务组织）6、非政府组织的社会作用：1）社会多元治理结构中的重要一元。
2）吸引和整合各种资源的途径3）化解社会矛盾的重要机制4）政府职能转变中一些公共职能的承接者5）增加社会凝聚力的粘结剂6）参与国际事物的重要使者7）培育公民精神和自治能力的重要场所7、非政府组织的消极因素：1)以个别利益挤压公共利益2）以错误的方式进行社会活动3）成为消极政治势力的工具8、第二章非政府组织发展的动力因素人的本质原因：人是感情动物；人是脆弱动物；人是惧怕孤独的动物；人天生具有自尊倾向；人有理想9、托克维尔--心灵的习性，正确理解的利益。
为他人服务也就是为自己服务，为公共利益就是为个人利益。
10、非政府组织的趋势：从一般趣味爱好组织走向社会信念组织；从随意组织走向更加规范的组织；从少量组织发展到更加普遍的组织；从个别利益关怀组织发展到更加具有利益关怀的组织；从经济权益诉求组织发展到社会权益诉求组织。
11、能力促进型国家的理念具体内容：1）从政府提供公共服务向民间提供公共服务转型；2）从国家直接拨款支持向国家间接支出转型；3）从劳动力非商品化向商品化转型12、巴托--市场失灵布坎南--政府失灵汉斯曼--合约失灵：由于信息不对称，仅仅依靠生产者和消费者之间的合约难以防止生产提供商利用自己在信息占有上的优势坑蒙拐骗，投机钻营，谋求自己利润最大化，损害消费者的行为。
非政府组织的理论基础课件
目 录
• 非政府组织的定义与特性 • 非政府组织的发展历程 • 非政府组织的理论基础 • 非政府组织的功能与作用 • 非政府组织的挑战与未来发展
01
非政府组织的定义与特性
定义
01
非政府组织是指独立于政府体系 之外，具有公共目标并致力于解 决社会公共问题的社会组织。
02
非政府组织通常是由志愿者组成 ，不以营利为目的，通过自我管 理、自我决策的方式实现其目标 。
全球化视野
随着全球性问题日益增多，非政府组 织的视野将更加全球化，更加注重跨 国合作和交流。
多元化筹款模式
非政府组织将探索更多元化的筹款模 式，如众筹、企业合作等，以扩大资 金来源和增强可持续性。
THANKS
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发展
随着社会和经济的发展，非政府组织 逐渐壮大并扩展到全球范围，涉及领 域也日益广泛，包括环境保护、人权 倡导、教育、医疗等。
全球范围内的非政府组织
国际非政府组织
这些组织通常跨国界运作，致力 于全球性的议题，如世界卫生组 织、绿色和平组织等。
国家非政府组织
这些组织通常在特定国家或地区 内运作，关注当地的问题和需求 ，如本地的环保组织、慈善机构 等。
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非政府组织的功能与作用
社会服务功能
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社区服务
非政府组织通过提供社区 服务，满足居民的基本需 求，如教育、医疗、文化 活动等。
灾害救援
在自然灾害或人为灾害发 生时，非政府组织迅速响 应，提供紧急救援和灾后 重建支持。
公益事业
非政府组织积极参与公益 事业，推动社会公平正义 ，关注弱势群体的权益。
非政府组织应寻求与其他国家和地区 的非政府组织建立合作关系，以共同 应对全球性挑战。
非政府组织在环保方面的作用与贡献
非政府组织在环保方面的作用与贡献第一章：引言随着全球环境问题的加剧和人们对环保意识的提高，非政府组织（Non-Governmental Organization, NGOs）在环保领域的作用和贡献日益显著。
本文将深入探讨非政府组织在环保方面的作用，并从多个角度分析它们在环保事业中的贡献。
第二章：非政府组织的定义和特点非政府组织是指那些与政府无直接关联，而是由一群志愿者或特定利益群体组成并追求公益目标的组织。
它们通常独立于政府机构，具有一定的自主性和灵活性，使其能更好地在环保工作中发挥作用。
第三章：非政府组织在环保宣传与教育方面的作用非政府组织通过开展环保宣传和教育活动，起到宣传环保理念和引导公众行为的作用。
它们通过组织研讨会、举办讲座、发放宣传资料等方式，向公众普及环保知识，提高公众的环保意识和责任感。
此外，非政府组织还通过开展校园和社区环保教育活动，培养年轻一代对环境的关注和保护意识。
第四章：非政府组织在环保项目开展方面的作用非政府组织在环保项目的开展中发挥了重要作用。
通过与政府、企业和其他环保组织合作，它们参与并推动了一系列环境项目的实施，如水资源保护、能源可持续利用、气候变化应对等。
非政府组织通常具有敏锐的洞察力和独立性，能够提供独特的视角和专业的技术支持，为环保项目的成功落地和执行提供了重要帮助。
第五章：非政府组织在环境监测与治理方面的作用非政府组织扮演着环境监测和治理的重要角色。
它们通过组织志愿者、采集数据、进行监测评估等方式，监测环境污染和生物多样性丧失等环境问题。
同时，非政府组织还通过监督和公开执法等手段，推动环境治理的加强和改善，促使企业和政府部门更加重视环保问题。
第六章：非政府组织在国际合作与立法方面的作用非政府组织在国际环保领域的合作与交流中发挥了积极作用。
它们通过参与国际会议、与其他国际性环保组织联合行动等方式，促进了各国之间的环保合作，并推动了环保立法的制定和实施。
非政府组织的跨国性和独立性，使其能够充当起桥梁和纽带的作用，协助各国共同应对全球环境问题。