发展山区经济的思考
加快发展县域经济发展的几点思考
加强农村基础设施建设
完善农村交通网络
加强农村道路建设和维护 ，提高农村交通通达性和 便利性。
改善农村水利设施
加强农村水利设施建设， 提高农田灌溉和防洪排涝 能力。
提升农村能源设施
加强农村电力、燃气等能 源设施建设，满足农民生 活和生产需求。
促进农村劳动力转移
加强职业技能培训
通过职业技能培训，提高农村劳 动力的素质和就业能力，促进其
创新县域经济发展模式的探索 发展特色产业集群
总结词
创新投融资机制是县域经济发展的关键环节。
详细描述
建立多元化的投融资体系，引导社会资本参与县域经济发展，创新金融产品和服 务方式，为县域经济发展提供强有力的资金支持。
县域经济发展的案
05
例分析
案例一：某县农业产业化经营的成功经验
总结词
通过培育主导产业，实现农业产业化和现代化，提高农民收入和地区经济发展水平。
城乡统筹发展的关键
县域经济是连接城市和农村的桥梁，是实现城乡统筹发展的 关键环节。通过发展县域经济，可以促进农村地区的产业升 级、提高农民收入水平，推动城市和农村的协调发展。
县域经济发展面临的挑战
产业结构不合理
许多县域地区的产业结构以传 统农业为主，二三产业发展相 对滞后，导致经济缺乏可持续
增长的动力。
发展。
加强人才引进与培养
1 2 3
完善人才政策
制定更具吸引力的人才政策，如提供优惠的住房 政策、子女教育等，吸引各类优秀人才到县域内 工作和生活。
加强人才培训
鼓励企业加强员工培训，提高员工技能水平；同 时，加强与高校、科研机构的合作，共同培养高 素质的人才。
建设人才集聚区
在县域内建设人才集聚区，吸引更多的人才来到 这里，促进人才之间的交流与合作。
山区县工业园区建设发展的思考与实践
山区县工业园区建设发展的思考与实践作者：蔡秀珠蔡和超来源：《海峡科学》2010年第09期[摘要]工业园区是发展工业经济的重要平台,发展工业园区经济是实现县域经济工业化的重要途径。
该文对三明市尤溪县的工业园区企业进行调查分析,探索加快工业园区建设步伐,促进工业化发展进程的办法,为山区县域工业经济发展实践提供参考。
[关键词] 工业园区产业聚集县域品牌经济1工业园区发展概况尤溪县是典型的农业大县,工业基础比较薄弱,工业经济从无到有、从小到大,近十年来才有了较快发展,逐步建成了园区化工业经济。
总的来说可分为三个阶段:工业经济初级阶段、工业园区形成阶段、经济开发区建设阶段。
2003年3月,成立了尤溪经济开发区,2006年4月经福建省人民政府批准被确定为省级开发区。
开发区控制性规划面积26000亩,现已开发8000亩,实施了“园中园”、“股份园”、“飞地园”和“一区多园”开发新举措,成立城西园、埔头园、仙山园、洋中园等。
埔头园和城西园现已入驻企业121家,规模以上企业40家,固定资产总投资25亿元,职工人数达14000多人。
2009年上半年,开发区实现工业总产值10.93亿元,比增31.9%。
开发区主要经济指标位于全省山区县开发区前列,获“福建省级工业园区建设先进单位”、“福建省级劳动关系和谐工业园区”等荣誉称号,成为尤溪经济发展增长区、工业产业聚集的基地、对外开放的窗口和县域品牌经济新区。
2存在问题2.1 园区建设投入成本高、资金难于自求平衡。
我县园区地形复杂,土方开挖量大,平均费用达2万元/亩以上,加上征地补偿费、办证费和“五通一平”费,平均开发投入达6.5万元/亩左右,开发投入成本较高。
而供给入园业主的收费标准为2.5万元/亩左右,投入与回收差距大,乡镇政府为园区建设投入的资金缺口较大。
一些企业入园后,由于资金到位率低、建设进度缓慢,不能如期按计划生产或无法正常生产,无法按预期指标上缴税利,企业税赋贡献率不高;另一方面,乡镇政府所得税收分成比例低,对部分入园企业还要给予多种优惠,难以弥补建设园区的投入,造成资金无法自求平衡,政府负债严重。
对山区县级市发展市场经济的思考──万源市市委书记李兴洲访谈录
对山区县级市发展市场经济的思考──万源市市委书记李兴洲
访谈录
佚名
【期刊名称】《畜牧市场》
【年(卷),期】1995(000)001
【摘要】对山区县级市发展市场经济的思考──万源市市委书记李兴洲访谈录本刊记者白云１９９３年７月，经国务院批准，撤销万源县和白沙工农区建立万源市，从此揭开了万源市历史发展的新篇章，同时也给予万源人民新的任务和使命。
日前，笔者就如何发展山区县级市市场经济问题采访...
【总页数】2页(P74-75)
【正文语种】中文
【中图分类】F127
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杨理健;张凤祥
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以打造木瓜品牌促进长阳山区生态经济可持续发展观察与思考论文
以打造木瓜品牌促进长阳山区生态经济可持续发展的观察与思考【摘要】长阳是典型的山区传统农业大县，拥有丰富的特色农业资源。
近年来，长阳大力创建木瓜品牌，提高了长阳县域综合经济实力和可持续发展能力。
本文就木瓜品牌创建与发展长阳山区生态经济的这个问题，进行了探讨。
【关键词】木瓜品牌；长阳山区生态经济；观察；思考木瓜素有“百益果王”之称,具有很高的医用保健价值,李时珍《本草纲目》即有记载。
“资丘皱皮木瓜”实指榔坪木瓜。
历史上资丘为八百里清江之重要商埠,榔坪木瓜须经资丘出售。
由于当时来资丘采购木瓜的外埠商贩误把榔坪木瓜叫作资丘木瓜,久而久之便将错就错约定俗成,榔坪木瓜遂以“资丘皱皮木瓜”名世。
榔坪位于武陵山西麓,北靠长江三峡,南邻秀丽的清江,气候温和,雨热同季,环境无污染,土壤疏松深厚,排水性能良好,特别适宜木瓜生长。
“资丘皱皮木瓜”广泛分布于榔坪镇内长榔河沿岸,以海拔600至1000米地段生长最佳。
“资丘皱皮木瓜”为蔷薇科木瓜属植物贴梗海棠的果实,三月开花,七月采收,其果实经过晒制加工用作中药材,具有平肝舒筋和肾化石湿等功效,用于临床配方和生产妙济丸、打虎壮元丹风络痛片、骨刺消痛液、参茸木瓜酒、木瓜洗面奶等多种中成药品有着广泛用途。
1.资丘木瓜产业发展现状从2001年到2008年的八年是“资丘皱皮木瓜”规范化种植和产业化蓬勃发展的八年。
八年来，产区完成老园改造670公顷，新建标准示范园100公顷，辐射连片种植区面积800公顷。
到2008年，全县“资丘皱皮木瓜”种植面积共计达3300公顷，投产面积2000多公顷，干药材产量2000多吨，产值1.5亿元。
资丘木瓜现在仍然以每年超过2000吨的干产量占全国药用皱皮木瓜总产量的60%，占国内木瓜药材出口总量的80%，这足以说明“资丘皱皮木瓜”在全国药用木瓜领域的份量，资丘皱皮木瓜主产地榔坪镇的“中国木瓜大镇”的格局已经形成。
按规划到2015年，全县木瓜种植面积达到6500公顷后，可年产鲜木瓜2.5万吨，实现农业产值2.5亿元；出口1万吨药材木瓜创汇1200万美元；深加工（活性成分提取）1万吨木瓜，年产值可达6.8亿元。
对促进镇康县山区经济发展的思考
对促进镇康县山区经济发展的思考作者：尹光亮李全先等来源：《农民致富之友·下半月》2013年第08期[摘要] 新形势下，国家高度重视“三农”问题，制定了一系列重大政策，为农村经济发展提供了良好的政策环境，山区经济面临着诸多发展机遇。
但当前镇康仍然面临着可用土地少、产出率低、种养殖产业形不成规模化、社会吸纳力低和劳动者素质不高等问题。
为此，只有将山区的资源优势转化为商品优势，实现劳动力和资源的有效结合；将商品优势转化为经济优势，实现商品价值和货币实现形式的有机统一，搞活商品流通，才能逐步走出贫困山区脱贫致富的发展之路。
[关键词] 山区经济健康发展思考[中图分类号] F327 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）08-0022-02“农业不丰，农村难富”，这是中国的国情，也是镇康的基本县情。
镇康属滇西南的集“边、山、少、穷、新”地区，交通不便、离省会城市较远、信息闭塞、人流、物流不畅，山地多、坝地少，山区土地资源尚未得到有效利用，劳动者素质需要进一步提高，推动农业产业化进程难度较大。
只有改善生产条件，充分利用山区土地资源，提高劳动者素质，依靠科技，念活“山字经”，实现科学化、规范化、产业化生产，才能不断实现镇康山区经济健康快速发展。
近年来，镇康农村经济经历了一个快速发展阶段，2012年底全县农民人均纯收入2045元，而5年前仅1523元，经济增长速度跃上了新的台阶，但农民增收困难问题仍普遍存在，镇康的农村经济发展难度仍然很大，与全国同步实现小康社会建设的目标任务十分艰巨。
一、镇康山区经济发展存在的主要问题及制约因素1.土地资源有限，山地多、坝区少镇康区域面积2642平方公里，其中：山区面积约2501.97平方公里，坝区面积约140.03平方公里，仅占总面积的5.59% 。
2012年的统计数据显示，人均土地面积约21.66亩（含森林面积）。
可耕作面积1479.52平方公里，仅占总面积的59%。
对大兴安岭林区经济发展的思考
自然景观旅游
生态旅游
利用大兴安岭丰富的自然景观资源， 开发自然风光旅游。
以保护生态环境为前提，开发生态旅 游项目。
民俗文化旅游
挖掘林区民俗文化资源，将文化与旅 游相结合。
加强对外开放与合作
1 2
招商引资
吸引外部资本进入大兴安岭林区，推动经济发展 。
合作项目
与外部企业合作，共同开发林区资源，实现共赢 。
就业压力增大
随着林区经济的萎缩，就业机会 减少，加上劳动力外流，导致本 地居民就业压力增大，难以实现 稳定就业和增收。
04
发展策略与建议
拓展森林资源利用方式
01
02
03
多元化利用
除了传统的木材生产，还 可以拓展森林资源在其他 领域的利用，如开发药用 植物、野生浆果等。
科学利用
加强科学研究，掌握森林 资源的分布、种类和特点 ，以科学的方法进行合理 利用。
大兴安岭林区以木材采伐和销售为主导产业，但随着可持续发展的要求
和生态保护意识的提高，木材采伐量逐渐减少，销售渠道也更加多元化
。
03
林下经济
为了探索新的经济增长点，大兴安岭林区积极发展林下经济，如林下种
植、养殖等，取得了一定的成效。
替代产业
生态旅游
随着生态保护意识的提高和旅游业的快速发展，大兴安岭林区积极发展生态旅游，通过 开发森林公园、自然保护区等旅游资源，吸引游客前来参观和旅游。
态环境造成破坏。
社会福利改善
随着林区经济的发展，当地居民的生活水平和福利状况将 得到改善。政府应加大民生领域投入力度，完善基础设施
和公共服务设施，提高居民生活品质。
对策建议与展望
01
加强政策引导和支持
山区资源县转型发展的实践与思考
一
、
一
比较优势， 选准产业转移的来源地和产业 ， 制定切实可行的产 业转移承接策略， 引导沿海产业合理 、 有序、 有效转移。深化 与中国纺织科学研究院、 福建省政府投资项 目评审中心和福 建省煤 田 地质局的对接合作， 加快沿海产业转移承接集中区 建设 ， 重点推进京口轻纺新型面料产业园、 济阳金鸡化工园、 广平循环经济示范园、 上京机械制造集中区等特色园区开发， 引导产业链关联企业 向园区集聚， 力争每年开发工业用地 ４ ０ ０ ０亩以上。加大招商选资力度， 通过周末招商、 以商招商、 专场招商、 产业链招商等方式， 引进一批投资强度大、 科技含 量高、 税性 比重大、 带动能力强的“ 三维项 目” ， 力争每年引进 超亿元 项目１ ０ 个以上。当 前， 重点要打好五大战 役， 抓好总投 资４ ８ ３ ． ２ 亿元、 年度计划投资８ ６ ． ６ 亿元的１ ２ ３ 个重点项目的组 织实施， 确保新开工项目５ ７ 个、 在建项 目５ ４ 个竣工投产。 三是创新保障机制。创新保障机制， 既是山海协作的重 要保证， 也是推动工作落实， 检验工作能力和服务水平的重要 标志。在资金保障上， 重点要在扩充信贷规模、 扩展融资渠 道、 扩张金融体系上下功夫 ， 筹建金融办， 确保银行新增各类 贷款ｌ ０ 亿元以 上， 力争有１ — ２ 家企业实现上市， 引 进兴业银 行、 晋江农商行等区外银行到大田 设点。在用地保障上， 用好 用足低丘缓坡地利用等政策， 积极向上争取用地指标， 力争每 年新增建设用地 ２ ５ ０ ０亩以上， 新增林地用地 １ ５ ０ ０亩以上。 在政策保障上， 在确保现有各类惠企政策 １ ０ ０ ％兑现、 确保符合 补助条件的企业 １ ０ ０ ％受益的基础上， 根据形势的发展变化， 及 时出台针对性强的具体扶持政策 ， 支持实体经济加快发展。 二、 优化产业促转塑 针对大田县产业结构不合理、 资源依赖性过高、 产业链条 短等不 符合 科学发展要求的矛盾和问题， 大田 县应未雨绸缪， 提前谋划 ， 切实在做大经济总量的同时 ， 调优一产、 做强二产、 搞活三产 ， 通过产业的转型升级来不断提高经济增长的质量 和效益 ， 实现三次产业全面协调发展。 是突出传统农业向现代特色农业转变。充分发挥高山 区独特的气候土壤优势， 大力发展设施农业、 休闲观光农业， 以及茶叶、 油茶 、 木薯等现代特色农业。突出做大做强高山茶 产业， 用好民生银 行授信贷款 ｌ ０ 亿元等资金支持， 培育 ２ — ３ 家规模大、 实力强、 有品牌的省级现代茶业龙头企业。以“ 大 田高山茶” 被农业部批准为国家农产品地理标志登记保护为 契机， 办 好高山茶文化节， 借助林博会、 茶博会、 网 络销售、 天
关于广东山区协调发展的思考与建议
克福 ，中国的温州等地，是所在国家的优势地区，因此，
对 山 区 问 题 的 研 究 不 能 一 刀 切 ，应 该 把 握 “ 个 辨 证 ， 一 四 个 跳 出” ，对 广 东 山 区 的 现 状 和 趋势 作 出 恰 当的 判 断 和分析。
一
个辨证，就是辨证看待广东【 区的优势 ，它 有别
出现 状 看 趋 势 。只 要政 策到 位 ， 山区 这 一块 可 以由 势 头 向 堆头 转 变 ， 由包 袱 向 优 势 转 变 ； 展 空 间 、 资 源 和 后 发
发 优势 都 是 空前 的 。以清 远 为 例 ，改革 开放 ２ 年 实 现 了 ６
维普资讯
关于广东 山区协调发展的思考与建议
・黄 荣 茂
中共 广 东省 委 、 省 政 府 对 山 区 发 展 历 来 十 分 关 注 ，
倾注 了大 量心血 。在全 国上下贯 彻科 学发 展观 的形势 下，广东的区域协调主要是山区又好 又快发展 问题再次 提到议事 日程上来，表 明省委对 山区的关心重视，必将
拍 ， 工 业 和 投资 乏 力 ，没 有 融 入 主 流 经济 圈， 参 与珠 三
间大。广 东山区国七面积占全省的六 成多，是珠三角的
３倍 还 多 ， 大 致分 为 山上 山下 两 大块 ， 山地 、丘 陵与 平
角产 业 分 工 体 系 中 来 。
５０ 广 经 ３ ／０ 东 济 ２８ ９
化 率 三 项 主要 指 标 。生 态 的 根本 在 林 ，有 林 就 有 水和 清 洁 空 气 ，而 林 的关 键 在 于 一个 地 区 活 立 木 的储 积 量 。二
类 以上 地 表水 面 积 是 可 以通 过 测 量得 出的 。城市 化 率 可 以用 一 个 地 区 非 农 人 口占 年 末 户 籍 人 口 的 比例 来 测 评。
对甘肃陇南山区发展地埂经济林的思考
发 的 切 入 点 ， ２ 。 上 的坡 耕 地 采 取 多 种 形 式 退 对 ５以 耕 还 林 还 草 ， 遏 制 水 土 流失 、 现 山地 生 态 重 建 的 是 实
重要 举 措 。 地 埂 经 济林 是 山地 农 田生 态 系 统 的重 要
组 成 部 分 ， 退 耕 还 林 同 发 展 地 埂 经 济 林 有 机 地 结 把 合 起 来 ， 以 实 现 “ ” 一 个 效 益 ， 还 ” 一 个 效 可 退 出 “ 出 益 。两 当县 、 礼县 创 出 的 “ 双埂 隔 畦 ， 果 菜 药 间 作 ， 林 埂侧种草” 的模 式 ， 发 挥 经 济 效 益 的 同 时 还 具 有 显 在 著 的生 态 效 益 。 是 地 埂 经 济 林 的树 冠 、 干 截 留雨 一 树 水 ， 留 率 可 达 ２ ％ ； 是 山地 是 水 土 流 失 的 重 要 截 Ｏ 二 策 源 地 ， 埂 隔 畦 拦 蓄 了径 流 ， 到 保 水 、 土 、 肥 双 达 保 保
区 。十 多 年 来 ， 持 不 懈 地 营 造 地 埂 经济 林 ， 栽 植 坚 共 花 椒 ２ ６万 株 ， 均 ２ ３株 ， 中挂 果 树 １ １万 株 ， ７ 人 ０ 其 ４ 年产椒 ２ ８万 ｋ 产 值 ７ １ ５万 元 ， 均 花 椒 收 入 达 ｇ， １． 人 ５ ４元 。其 中 樊 家 山村 地 埂 花 椒 年 收 入 过 万 元 的 有 ２
的 目的 ， “ 变 三跑 田 ” “ 保 田” 在 中雨 情 况 下 水 不 为 三 ，
１ 地 埂 经 济 林 的 发 展 现 状 与 作 用
地 埂 经 济 林 是 山 区 群 众 在 长 期 利 用 自然 、 造 改 自然 的 生 产 实 践 中 的 一 大 创 举 ， 促 进 山 区群 众 脱 在 贫 致 富 、 村 产 业 结 构 调 整 和 山 区生 态 环 境 建设 中 农
对广东省山区县域旅游经济发展的分析与思考——以梅县、东源、清新、乳源四县为例
珠 三 角． 区 与 山 区 地 旅 游 发 展 的效 益 对 比
、
放 近３ 年来 ， 东省 的旅游业 一路 高歌猛 进 ， Ｏ 广 获得 了长足 、 高 效 、 定 的发展 ， 省旅 游收入 和创 汇量始 终 占据全 国 稳 全 总 额的四分之 一左 右 。 ０ ５ ２０ 年又实 现 了旅 游外汇创 汇收入
关 键 词 ： 东 省 ； 山 区 ； 县 域 旅 游 经 济 广 中 图 分 类 号 ：５ ２７ ５ Ｚ Ｆ ９． ２ Ｑ ６ 文献标 志码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０９ ８４ （０ ６ ０ —０ ６ ０ １０ －４ ５ ２ ０ ）６ ０ ５ — ５
面 积 占全 省 的 ８ ％以 上 ， 域 人 口 占全 省６ ％以 上 。 革 开 ０ 县 ０ 改
以梅 县 、 源 、 新 、 源 四县 为 例 东 清 乳
王明 星 ，崔铁成。
（． 庆学 院 旅游科 学研 究 中心 ， 广东 肇庆 １ 肇 ５６６ ；． 学院 生 物学 系 ，广东 肇庆 ２０ １２肇庆 ５６６ ） ２０ １
摘 要 ： 区县城旅 游 经济是整 个 广东省旅 游经济在新 世 纪走 向纵深 、 山 成熟 、 发展 的 重要环 节。在 新世 纪 广
维普资讯
第６ 期
王 明 星 等 ： 广 东 省 山 区县 域 旅游 经 济发 展 的 分 析 与 思 考 对
５ ７
域旅 游 经 济 取得 了 惊 人 的 业 绩 ， 们 课 题 组 调 研 考 察 了 梅 我 州 市 的 梅 县 地 区 、 源 市 的 东 源 县 、 远 市 的 清 新 县 和 韶 河 清
关市的乳源 县 ， 此将他们 “ 创建 广东 省旅游 强县 ” 过程 中所
取 得 的 成 绩 概述 如 下 。
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发展山区经济的思考
进展山区经济的考虑
文章标题：进展山区经济的考虑
进展山区经济推进农村小康建设进程党的十六大提出，全面建设小康社会是我党在新时期的要紧奋斗目标，东阳市依照这一目标提出了在全面建设小康社会的基础上，领先基本实现现代化。
由于各方面因素，东阳市山区经济进展缓慢，与平原乡镇相比，差异明显，且差距有别断拉大趋势。
没有山区的现代化就没有都市的现代化，因此在将来一具阶段，努力进展山区经济，对东阳市社会进展显得尤为重要。
东阳市山区经济现状
由于受环境条件的制约，山区经济进展始终是“慢一拍”。
据20xx年底报表，山区人均纯收入都在3000元以上的占10，20xx元以下的占20，其余收入都在20xx元以下，有的甚至是1000元以下。
低水平的经济收入，导致山区老百姓只得勒紧裤带过生活，子女就学就得借钞票，疾病医治能熬就熬，别是万别得已别上医院，现代日子对我们来说更是一具梦。
山区经济进展存在的咨询题
1、信息别灵。
综观发达的平原乡镇，起初基本上依赖信息，掘到了改革开放的头一桶金，而当时的山区，还停留在农耕农作上，当山区农民认识到仅靠土地别能给自己带来致富时，而平原乡镇的建造业主、商业主等已完成了资本的原始积存，创业就容易多了。
2、交通别便。
交通别便并且带来信息别灵和企业的成本提高，在原来东阳市的18个山区乡，几乎都办过企业，但成功的企业廖廖无几。
3、观念陈旧。
①同意信息速度缓慢，有好的信息假如农民同意速度慢，就会错过赚钞票的机会，信息加速度算是金钞票。
龙井茶加工能使茶园单位面积的经济收入增值了十几倍，八十年代末与东阳市相邻的新昌、嵊州龙井茶加工搞得红红火火，东阳市原宅口乡依托集市（集市中有大量嵊州人流淌），信息就领先传到该乡，办起了东阳市第一茶叶市场。
而三单乡同意该信息的时刻迟了整整四年，也算是说这个地方的茶农错过了四至五年的赚钞票机会，信息传递同意速度之慢，简直是别可思议，难怪拥有一万亩茶园的三单乡其市场的兴盛程度还别如五千余亩茶园的原宅口乡。
②部分群众思想惰性，容易满脚。
十一届三中全会未来，山区农民温饱已基本得到解决，有的群众就满脚了，陶醉了，“过去当皇帝都没有电灯亮，如今我们有电灯亮，日子比过去的皇帝还惬意了”，但他们忽视了时代在进步，社会文明程度在提高，他们对外界高质量的日子不过在电视画面上能看到，看到人家高质量的日子也别心动，反正摸别着，从而缺乏追求，浮现了山区部分群众“小钞票别愿赚大钞票赚别来”的懒惰思想。
③妒忌性强。
有的山区群众尽管自己别能致富，但当人家富起来时又会产生妒忌心，“穷也要多个伴儿”。
三单乡的青石业是该乡的特色工业，该行业一哄而上，现已拥有17家。
但该行业的创始人现已停产近一年，引起停产的原因当然是多方面的，但妒忌性所致也是原因之一。
④市场经济意识淡薄。
市场经济是竞争的经济，近几年浮现的果（菜）贱伤农事件时有所闻，前几天三单乡前田村一农妇挑着香料烟叶到嵊州销售，由于价格贱，舍别得卖，却只能蹲在那儿流泪……究其原因是当时种植时忽视了“供过于求价格就跌”这一经济规律。
4、政府扶持政策见效缓慢。
市政府为了扶持山区经济，不管在资金上和政策上都赋予了倾歪，但见效缓慢，原因是多方面的，但有一点应当引起政府部门的重视，即扶持别应流于形式上，应注重其效益。
5、未能有效地实施土地流转妨碍了特色农业的进展。
家庭联产承包责任制给农户解决温饱起到了决定性的作用，但浮现了规模种植者缺少田，别种田的荒着田，制约着进展特色农业和规模经营。
6、缺乏法律意识。
社会主义市场经济也叫合同经济，几年来实施的订单农业为进展和
爱护农民的合法权益起到了较大的作用，但在订单农业中，农民必须具备一定的法律知识，近年来商贩在订单时双方的权利义务别明确，最终导致农民权益受损事件时有发生。
进展山区经济的考虑
1、更新群众观念。
一是扶贫先扶志，更新“温饱即安，满脚于现状”的观念。
二是淡化群众的依靠思想。
三是增强群众致富的信心。
2、政府引导。
①信息引导，山区经济降后最大的原因是信息迟到。
抓住信息算是抓住金钞票，如三单乡的龙井茶加工，什么原因靠近新昌、嵊州的村领先搞得红火，什么原因宅口的茶叶市场办得好，其要紧原因是宅口每月有6个集市，集市上流淌着大量的嵊州人，加速了信息的传递。
关于信息传递缓慢的山区，政府部门别失时机的加以引导是加快信息传递的有效途径。
②培植特色农产品市场。
东阳市各山区都盛产着特色的农产品，如虎鹿的香榧、马宅的药材、八达的蚕桑、佐村的食用笋、宅口及三单的茶叶等等，但这些特色农业到目前尚没有一具上档次的特色市场，大概是“深藏闺秀无人知”的感受，市场能使农产品效益提升的并且，也能起到传递技术的作用，三单乡善部坑村龙井茶的加工技术算是从新昌茶叶
市场带来的，因此政府应重视特色农产品市场的哺育。
③引导劳动力转移。
山区劳动力资源丰富是山区经济进展缓慢的表现，要使山区经济进展，政府部门要加以引导，使剩余劳动力走出去，向二、三产业转移，这一点今年三单乡党委、政府可谓是抓到了点子上，该乡成立了劳务输出服务中心，建立了劳动输出信息窗等。
3、培养特色加工业。
山区办工业尽管有诸多别利条件，但也有着有利的一面，即可充分利用山区的资源优势，如农产品深加工、矿山开采等。
如此企业别仅能得到实惠，还能就近消化剩余劳动力，可谓一举两得。
三单的青石业是该乡的特色工业，经过十余年的进展，目前已拥有17家开采、加工企业，且市场前景十分广大，带动了200多剩余劳动力就业，但并且也浮现了对行业进展别利的许多现象，如对青石矿掠夺性开采，资源白费严峻及企业与企业间恶性竞争、相互压价等等，这些现象是企业无序竞争的结果，要消除这些现象，唯一的方法是政府部门加以引导，用股份制或行规等形式来做大做强该行业。
假如能有象广厦集团等经济实力雄厚的企业参与其中，用现代企业治理青石开辟，三单的青石业定能做大做强，企业效益会发生质的飞跃。
4、政府扶持。
①资金扶持。
资金短缺是山区农民兴办特色农业的困难之一，需要政府资金扶持。
近几年，经过政府扶持，涌现了许多农业龙头企业，但据目前的事情看，扶持的社会效益别很明显。
政府有限的资金要用在刀刃上，使其能产出效益，要注重资金使用效益的回访，变如今的无偿拨款为有偿使用，以迫使经营户产出效益。
②政策扶持。
山区未能处理好土地流转是山区特色农业的又一制约因素，政府部门要制订一定的政策来制止抛荒和推动土地流转。
5、加快下山脱贫步伐。
山区的自然环境决定了山区的经济，山区部分村居住在穷山僻壤，有的至今未通公路，日子之原始令人心酸，对这部分山区群众唯有把其搬下来，才干使其走向富裕。
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