浅谈基建工程造价管理与投资控制

浅谈加强工程造价管理

浅谈加强工程造价管理发表时间：2009-07-02T15:57:15.280Z 来源：《魅力中国》2009年第8期供稿作者：邵远国郭焰波[导读] 工程造价管理是一个动态的过程，它主要可分为三个环节：投标管理、施工管理和竣工结算管理。邵远国郭焰波（信阳市罗山县建设局定额站，河南信阳 464200）中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2009）08-111-02 建筑施工企业的工程造价管理就是满足工程项目合理的质量标准的前提下，在投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段对工程造价进行控制和管理，在建设项目中合理使用人力、物力、财力，以取得较好的经济效益。工程造价管理工作是企业管理工作重要的组成部分，造价管理是否科学、合理、有效直接影响企业最终的经济效益。施工企业要将工程造价管理工作贯穿于企业生产经营的全过程，通过择优选择项目、合理签订施工合同、加强施工过程工程造价有效控制等手段，达到项目经济效益最大化。工程造价管理是一个动态的过程，它主要可分为三个环节：投标管理、施工管理和竣工结算管理。目前建筑企业存在的情况：当前的建筑市场中，施工企业多而任务不饱满。由于供需不平衡，就形成了买方市场。这样使业主处于明显的主动支配地位，就出现了一些业主既对工程质量和工期有着严格的要求，又对工程盲目压价，即所谓“又要马儿跑的好，又要马儿少吃草”，甚至要求承包商无条件垫资施工，对工程抽肥留瘦强行供应建筑材料构件等。特别是近年来，在建设工程招标投标中压级压价现象越来越严重，招标投标中的中标确定过程，成了投标方让利压费用的数字游戏，一种让利的竞争和造价的扭曲，施工企业为了寻求生存，占有市场，不惜压低价格，微利甚至亏损来获得承包。由以上情况来看，加强管理是非常必要的。施工企业工程造价管理是企业管理工作的重要组成部分。随着建筑市场竞争日趋激烈，低价招标，超标准要求工程质量、文明施工，施工周期长，材料价格波动起伏，以及其他种种不确定因素的影响，使得项目运作处于严峻的环境之中。因此，如何作好工程造价管理是决定企业能否在激烈的市场竞争中站稳脚跟，能否持续发展的关键。下面是我对加强工程造价管理的几点认识：一、工程项目投标过程的造价管理当前投标市场竞争激烈且属于买方市场，施工单位处于相对劣势，所以施工企业要想生存和发展就必须积极参与市场竞争，做好工程项目的投标工作。 1.施工企业应召集业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场的造价工程师、工程技术人员组建强有力的投标班子。 2.编制的施工组织设计不仅要符合招标文件要求，还要科学、合理，而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。 3.投标班子应认真理解招标文件，按照招标文件的要求合理、实事求是，必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行编制投标书，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，具有可行性和先进性，并运用报价策略进行编写工程投标报价。 4.工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身具有公平性，同时合同也具有严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，成为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段，承包商应据理力争签订公平合理的合同，为造价管理打下良好基础。另外施工企业签订的合同应具有一定的抗风险性，即要把施工期间人工、材料上涨、现场签证、设计变更、技术核定、国家政策性调整等而造成工程造价的改变的风险因素充分约定到合同中，以争取建设单位能够按实调差的结算方式。在工程的付款方式上，施工企业也应该切实考虑自身的资金运作和垫付能力来签订合理的付款节点和付款比例的合同条款。二、工程施工期间的全方位管理是加强工程造价管理的重要环节工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础，以技术和经济相组合为手段”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。 1.做好工程量的统计工作。工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识，招标书中的工作内容、标准，合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计报量工作。 2.做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招、投标书和合同之规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有：延误工期索赔、变更索赔、赶工索赔、不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。 3.建立良好的造价管理和成本控制系统。工程预算部和财务部在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其他各部门应与其密切配合，材料设备部、生产部应按月及时将材料设备报表和人工费结账单上报，作为财务部按工程节点核算工程成本的直接依据。然后由该部门的相关人员与预算部在此基础上进行成本分析，当发现预算量与实际量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施，根据工程进度进行动态的成本控制。三、技术方案与经济管理的结合是加强工程造价管理的一项重要工作技术和经济相结合，两者结合的好与坏，将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作，重点放在提高工程质量和保证建设工期上，这是无可非议的，说明重视社会效益的一面，但同时必须注重建设企业的经济效益，如果一个企业没有经济效益，严重亏损，面临生存的危险，那么我们的技术工作将是无源之水、无本之木了。技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好经济效益是我们施工企业的目的。因此，技术方案与经济管理的结合，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，将起着重要的作用。四、工程项目结算过程中的造价管理在施工过程就要重视施工签证、设计变更、技术核定、国家政策性调整，为工程结算打下良好的基础。 1.及时办理施工现场签证、技术核定、设计变更等文件。施工单位在施工过程中要重视各种签证和国家政策性调整文件，善于收集各种有利于自己的证据，如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，并为自己争取到最大的利益。否则，会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮现象。从而影响自己的声誉和经济效益。

浅谈如何加强工程建设项目的投资控制

浅谈如何加强工程建设项目的投资控制在实际的工程建设中，投资相关控制工作十分重要，由于其贯穿于整个项目的施工、设计以及决策和竣工过程中。投资控制的目标是在保证工程质量的前提下节省大量资金。标签：投资控制；项目建设前期；工程实施阶段；竣工投产阶段前言对于工程投资控制，在实际的工程建设中关系到了整个工程的进程推进，会影响到整体工程的设计质量、施工质量。投资控制的目标是在保证工程质量的前提下节省大量资金。作为一名财政评审人员，通过多年的评审工作，作者认为应当对工程的投资进行全方位、全过程的动态控制监管，以此实现投资效益最大化。 1 前期控制对投资的控制工作起始于项目决策阶段，这也是由于决策是决定整个项目发展方向的重要阶段，投资控制的前期主要是对项目决策进行控制，也是最为关键的环节。对于我国来说，对于工程的前期造价控制不够重视，普遍会出现忽视现象，而将精力放到施工以及结算环节。虽然保证账目明细清晰、结算价款明确对于工程投资控制工作有一定的促进作用，但取得效果甚微。有效对工程造价进行控制，实际应当重视前期的投资控制，对于该阶段的控制主要起到未雨绸缪的作用，为确保设计质量且有利于投资控制，应大力推行设计招标，前期评审的介入，可通过合理的价值比较对方案进行选择以及经济分析、技术分析，对设计方案进行综合选择，保证方案的技术具有先进性，方案在经济上具有合理性，方案的功能和工艺具有全面性，同时又具有较高的性价比，满足工程造价控制需要。从中选出技术上先进、经济上合理，既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的设计方案。另外对通过招标选择的设计单位编制的概、预算实行先审核后实施的制度，对概、预算编制项目不完整，估算指标不合理，没有进行限额设计，概预算超计划投资的责成设计单位重新编制；但是在设计费的确定时，应按照国家规定的计费标准执行，不要人为压低设计费，打击设计单位的优化设计的积极性。笔者认为要加强审查力度，尤其是对建设项目的投资估算、设计概预算的内容进行审查。通过此类审查将投资控制在源头。 2 工程实施阶段的投资控制在工程实施阶段，造成工程投资难以控制的因素很多，主要体现在：设计变

工程项目管理的三大目标控制_兰丽萍

工程项目管理的三大目标控制兰丽萍摘　要:结合多年工程实践,就工程项目管理的核心内容,从工程项目的质量控制、进度控制和投资控制三方面,阐述了其三大目标控制的具体内容,并对其三者的关系作了分析。关键词:质量控制,项目管理,进度控制,投资控制中图分类号:TU721+.2文献标识码:A 1　概述随着工程建设项目向大型化和复杂化的发展,工程项目管理在项目建设中起到越来越重要的作用,甚至关系到项目建设的成败。根据多年的工程实践,浅谈工程项目管理的核心内容———质量、进度和投资三大目标的控制。 2　工程项目目标的控制 2.1　工程项目质量控制工程项目质量控制是指在力求实现建设项目总目标的过程中,为满足项目总体质量要求所开展的有关监督管理活动。工程项目的质量目标是指对工程项目实体、功能和使用价值以及参与工程建设的有关各方工作质量的要求或需求的标准和水平,也就是对项目符合有关法律、法规、规范、标准程度和满足业主要求程度做出的明确规定。影响工程项目质量的因素很多,通常可以概括为人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制,应当是一个全面、全过程的控制过程,项目管理人员应当采取有效措施对这些因素进行控制,以保障工程质量。对人,要从思想素质、业务素质、身体素质等多方面综合考虑,全面控制;对机械,要根据工艺和技术要求,确认是否选用了合适的机械设备,是否建立了各种管理制度;对材料,要把好检查验收这一关,保证正确合理使用原材料、成品、半成品、构配件,并检查、确认、督促,做好收、发、储、运等技术管理工作;对方法,要通过分析、研究、对比,在确认可行的基础上确定应采用的优化方案、工艺、设计和措施;对环境,要通过指导、督促、检查,建立良好的技术环境、管理环境和劳动环境,以便为实现质量目标提供良好条件。工程项目质量控制的工作重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上,要做好风险分析和管理工作,预测各种可能出现的质量偏差,并采取有效的预防措施。同时,要使这些主动控制措施与监督、检查、反馈,要发现问题并及时解决,发生偏差及时纠偏等控制措施有机结合起来,使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效控制之下。 2.2　工程项目进度控制工程项目进度控制是指在实现建设项目总目标的过程中,为使工程建设的实际进度符合项目进度计划的要求,使项目按计划要求的时间动用而开展的有关监督管理活动。工程项目进度控制的目标就是项目最终动用的计划时间,也就是工业项目负荷联动试车成功、民用项目交付使用的计划时间。由此可见,工程项目进度控制是对工程项目从策划与决策开始,经设计与施工,直至竣工验收交付使用为止的全过程控制。工程项目进度目标不能按计划实现的原因有多种。例如,管理人员、劳务人员素质和能力低下,数量不足;材料和设备不能按时、按质、按量供应;建设资金缺乏,不能按时到位;施工技术水平低,不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺;组织协调困难,各承包商不能协作同步工作;未能提供合格的施工现场;异常的工程地质、水文、气候、社会、政治环境等。要实现有效的进度控制,必须对上述影响进度的因素实施控制,采取措施减少或避免其对工程进度的影响。为了有效地控制工程项目进度控制,必须做好与有关单位的协调工作。组织协调是实现有效进度控制的关键,与工程项目进度有关的单位较多,包括项目业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、设备供应厂家、资金供应单位、工程毗邻单位、监督管理工程建设的政府部门等等。如果不能做好与这些单位的协调工作,不建立协调工作网络,不投入一定力量去做联络、联合、调和工作,进度控制工作将是十分困难的。 2.3　工程项目投资控制工程项目投资控制是指在整个项目的实施阶段开展管理活动,力求使项目在满足质量和进度要求的前提下,实现项目实际投资不超过计划投资。工程项目投资控制不是单一目标的控制,而应当与工程项目质量控制的进度控制同时进行。项目管理人员在对工程投资目标进行确定或论证时,应当综合考虑整个目标系统的协调和统一,不仅要使投资目标满足业主的需求,还要使质量目标和进度目标也能满足业主的要求。这就需要在确定项目目标系统时认真分析业主对项目的整体需求,反复协调工程质量、进度和投资三大目标之间的关系,力求实现三大目标的最佳匹配。在对工程投资控制的过程中,要协调好与质量和进度控制的关系,做到三大控制的有机结合。当采取某项投资控制措施时,要考虑这项措施是否对其他目标的控制产生不利影响。例如,当采用限额设计进行工程投资控制时,一方面要力争使实际的项目设计投资限定在投资额度内,同时又要保障项目的功能、使用要求和质量标准。这种协调工作在目标控制过程中是绝对不可缺少的。此外,项目管理人员在控制工程项目投资时,应立足于工程项目的全寿命经济效益,不能只局限于项目的一次性费用。 3　工程项目管理三大目标的关系工程项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体,三大目标之间既存在着矛盾,又存在着统一。进行工程项目管理,必须充分考虑工程项目三大目标之间的对立统一关系,注意统筹兼顾,合理确定三大目标,防止发生盲目追求单一目标而

工程项目投资控制的分析

题目：工程项目投资控制的分析专业：土木工程（工程管理）学号：姓名：指导教师：学习中心： 2014 年 5 月25日

院系网络教育学院专业土木工程（工程管理）本科年级学号姓名学习中心指导教师题目指导教师评语是否同意答辩过程分(满分20) 指导教师(签章) 评阅人评语评阅人(签章) 成绩答辩组组长(签章) 年月日

毕业论文任务书班级学生姓名学号发题日期：2014 年 2 月26 日完成日期：2014 年5 月 6 日题目工程项目投资控制的分析 1、本论文的目的、意义长期以来，我们普遍把工程项目投资控制的重心放在建设的实施阶段——施工图预算、决算的审核上。要完整有效的控制工程造价，取得投资效益的最优化，还必须在项目决策阶段、设计阶段、实施阶段对工程造价实施全过程控制。 2、学生应完成的任务第一步：在全面掌握有关理论的基础上积极着手收集资料，拟定该论文大纲；第二步：依据指导老师修改后的论文提纲撰写论文；第三步：向指导老师提交论文初稿；第四步：依据老师的指导对论文进行反复修改； 3、论文各部分内容及时间分配：（共 10 周）第一部分收集相关资料，阅读理解( 2 周) 第二部分确定题目，拟定设计大纲( 3 周) 第三部分撰写论文，修改( 3 周) 第四部分定稿， ( 2 周) 第五部分( 周) 评阅或答辩( 周) 4、参考文献 [1] 左小德项目投资管理学[Ｍ].广州：暨南大学出版社，1997. [2] 彭烨．关于建设项目工程造价的有效控制[J]．建筑管理现代化，2008 [3] 林国胜．关于工程造价目标过程控制的思考．基建优化，2010，26(2). [4] 周桂荣．惠恩才编著．成功项目管理模式．北京：中国经济出版社，2006 [5]刘伊生编著.建设项目管理（第二版）.清华大学出版社、北京交通大学出版社，2004. [6]王伟. 基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D]. 昆明理工大学, 2008,(9).

浅谈如何加强工程造价管理

浅谈如何加强工程造价管理工程造价管理直接关系到建筑工程项目的有效推进，作用巨大。本文首先阐述了工程造价管理的功能，其次，分析了工程造价管理的作用，同时，深入探讨了加强工程造价管理的措施，其中包括积极地实行设计投标和招标、把好工程材料价格关、做好施工记录、做好合同管理工作等，具有一定的参考价值。标签：工程造价；管理；建筑工程 1、前言工程造价管理是建筑企业的主要管理工作之一，对于其运营发展都会发挥出较为重要的作用。随着近年来建筑行业不景气，整个行业都面临着洗牌，加强工程造价管理更为重要。本文就如何加强工程造价管理进行探讨。 2、工程造价管理的功能（1）管理监督功能建筑企业若想实现正常、稳定地运转，那么就必须要有一整套健全的管理监督体系。工程造价管理的管理监督功能能够确保企业对自身的管理水平、经营水平予以最大程度的优化，能够确保建筑企业对自身产能予以最大程度的挖掘，能够确保建筑企业对内部资源予以最大程度的利用，确保建筑企业实现可持续性发展。（2）资金管理功能建筑企业的发展离不开资金的流动，资金在建筑企业中就相当于“血液”在人体中的作用，无论是建筑企业发展，还是建筑企业经营，都需要大量的资金作为保障。收益，建筑企业工程造价管理就具备了资金管理功能，工程造价管理人员通过对比、分析、核算，能够将各种资金信息数据予以综合，任何的资金流动都需要在健全的财务管理的约束之下进行，这样一来，就能够大大地提高资金的有效利用率，能够让有限的资金投入带来最大的产出。 3、工程造价管理的作用（1）有利于适应社会主义市场经济体制随着市场竞争日益激烈，建筑企业要想在其中求发展、求生存.那么就需要基于市场经济的要求来对分配收益、使用资金和筹措资金等，而这些都离不开健全的工程造价管理。只有建立健全工程造价管理制度，才能够提高建筑企业的竞争能力和经济效益，才能够适应社会主义市场经济体制的要求。

浅谈建设项目各阶段的投资控制

浅谈建设项目各阶段的投资控制摘要: 建设项目投资控制是从投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段到决算阶段。建设项目的投资控制与管理是一个动态的过程,只有做到各方综合平衡，投资控制工作才能直接、有效。关键词:投资控制招标合同签证工程造价建设项目投资控制是从投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段到决算阶段。把建设项目的投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建设项目的投资控制与管理是一个动态的过程。它的目标应是随着建设项目实践的不断深入而分阶段设置，应是严肃的、有科学的依据。根据多年的学习和在工作中的实践经验，浅谈一下个人在投资控制工作中的体会。一、施工以前的投资控制 1、可行性研究阶段一个建设项目首先要进行可行性研究，即先对与该项目有关的技术、经济、环境等方面进行调查研究。对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术、经济分析、论证，研究项目在技术上的先进适用性，在经济上的合理性和建设上的可能性。 2、设计阶段优化设计工作的推行，可以有效防止由于设计阶段投资控制失去目标，而给施工阶段乃至整个建设项目的投资控制带来不利影响。二、建设项目招标阶段的投资控制 1、在进行项目招标时应注意与加强以下几项工作（1）招标工作应遵循公平，公开，公正，诚信的原则。避免造成一级企业转包，二级企业进场等不正常现象，这对项目投资控制非常不利。（2）做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响项目投资的风险因素进行预测、鉴别、分析、评价，然后编制招标文件。（3）合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标。应杜绝一味寻求绝对低价中标，以免造成低于成本价恶意竞争。

建设工程造价管理重点整理

《建设工程造价管理》知识点整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定（1）定义：建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。（2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规性；准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。工作要素：略 1.2 现行工程造价咨询制度

浅谈工程造价管理现状及发展趋势

浅谈工程造价管理现状及发展趋势江苏方升投资管理咨询有限公司是怀仁摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。一、工程造价管理概论工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家

浅谈加强工程造价管理管理观察.doc

浅谈加强工程造价管理，管理观察，《管理观察》浅谈加强工程造价管理贾艳霞（中国水利水电第十三工程局有限公司山东德州253000）[摘要]本文对工程造价的含义进行了解析，简要介绍了工程造价管理知识，叙述了对加强工程造价管理的几点认识。 [关键词]工程造价；造价管理随着现代经济社会的不断发展，越来越多的工程建设项目开工建设，工程造价也越来越被参建各方重视，工程造价管理也显示出其自身的重要地位。目前在对工程造价的理解上不尽相同，大体上有两种：是指完成一个建设项目所需费用的总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用，这实质上是指建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入。二是指发包工程的承包价格。发包的内容有建筑、有安装，也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程，但主要是指施工的承包价格。第二种工程造价与建设方、承包方都有密切的关系。本文重点就建设单位加强工程项目建设期间的工程造价管理，即加强对发包工程承包价格的管理谈点认识和体会。一、施工承包价格的宏观调控和监管施工承包价格指工程项目建设方委托承包商承担工程建筑、安装任务而以货币表现的交换值。

施工承包价格是建设项目建设费用的重要组成部分，直接影响建设工程造价的高低，同时它与建设单位和承包商的利益紧密相关。因此，它是基本建设领域中的一个重大问题。在计划经济的体制下，施工承包价格是通过编制施工图预算或概算来确定的。无论前者还是后者，它们都是以国家规定的定额、费率、指标等依据编制的，并经由规定的有关方面认定或审定的。这是在计划经济条件下对施工承包价格的调控和监管，因而它反映了国家的标准定价，实质上实行着国家定价制。在社会主义市场经济的体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价加变更增减及合同规定允许调整的费用。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对随工承包价的宏观控制。但与计划经济有着很大不同的是：参加竞争投标的各施工单位，他们的报价除按照招标文件和国家及有关定额规定编制外，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，兼具可行性和先进性，以确保在投标中获得有竞争力的价格优势。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其可靠性、合理性。为此，有关方面已出台评标规则（包括工程报价与标底的允许偏离幅度），以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。这就是在社会主义市场经济条件下对施工承包价格的宏观调控及监管。二、对加强工程造价管理的几点认识在工程建设期间，建设单位在施工全过程中加强对工程造价

浅谈建设监理在工程投资控制中的作用(doc 8页)

建设监理在工程投资控制中的作用 moussin 发表于 2006-6-26 23:31:00 [出自:] 【摘要】通过分析工程建设各阶段对建设投资的影响,提出了建设监理在投资控制中应全过程地发挥作用。我国固定资产投资领域内概算超估算、预算超概算及决算超预算是一种普遍的现象。造成这种问题的原因有很多,归纳起来主要有两个方面:一是投资目标确定不合理;二是在实施过程中未能进行有效的全过程控制。笔者认为全过程开展监理是投资控制的一种有效方法。建设监理制在全国范围内推广以来,对扭转建设项目投资失控现象起到了一定的作用,但普遍存在的“重阶段监理,轻其它阶段监理;重施工监理,轻投资、监理;重技术方面,轻经济方面和方面”等现象,

使建设监理制在投资控制方面还未充分发挥它的作用。本文就建设监理如何在投资控制中充分发挥应有的作用谈谈自己的观点。一般来讲,建设各阶段对建设投资的影响,如图1所示: 从图1可以看出,施工阶段费用高出设计阶段很多,设计阶段费用也高于决策阶段,但各阶段对投资额的影响大小却恰恰相反。项目决策阶段决定修建或不建、建什么样的规模和标准等对投资的影响是最大的,设计阶段路线选线、结构类型等对投资影响也较大,到施工阶段投资大小已基本确定,但由于施工阶段是大部分资金的使用阶段,也应加强管理,进行投资控制。 1项目决策阶段项目决策阶段是决定项目有无的阶段,其决策的正确与否直接关系到投资的成败,因此该阶段应成为我们控制投资的重点阶段。投资决策应以项目可行性研究为依据,在尊重客观现实的基础上,对项目的技术、经济、财务等方面进行综合分析,正确确定项目在这个阶段的投资目标即投资估算,打足投资,对设计概算起到控制和指导作用,

建设工程造价管理办法

建设工程造价管理办法建设工程造价管理办法是为加强建设工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，促进建设工程质量与安全，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等国家有关法律、法规而制定的。下面是关于建设工程造价管理办法的主要内容介绍以供参考。建设工程造价是指工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用，包括建筑安装工程费、设备购臵费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税以及按照国家和省规定计入的有关费用。建设工程造价计价依据是指用来计算、合理确定和有效控制工程造价的标准，主要包括：投资估算指标、概算指标、概算定额及其基价表；预算定额、消耗量定额及其基价表；费用定额、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用定额；建设工程量清单计价规则；人工、材料及设备、施工机械台班价格；国家和省规定的其他计价依据。工程造价计价依据制定应公开征求社会各方面的意见和建议，组织专家审定。建设工程投资估算指标、概算指标、概算定额编制后，报省建设

行政主管部门，并由其会同省发展改革、财政等行政主管部门审定后联合发布。其他建设工程造价计价依据由省建设行政主管部门批准发布。建设工程造价计价依据的修订、补充和解释工作由工程造价管理机构负责。计价活动内容建设工程计价包括下列内容：编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价、招标标底、投标报价、竣工结算；约定和确认工程合同价款；进行工程计量和价款支付：办理变更签证和工程索赔、工程结算和决算；全过程工程造价控制。确定与控制原则建设工程造价应当按照建设工程项目全过程、分阶段合理确定，严格按基本建设程序有效控制。全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的和实行招投标的建设项目基本建设程序，未经省人民政府批准不得擅自改变和简化。建设项目的投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，施工图预算控制工程结算，招标控制价控制中标合同价。经批准的建设项目投资估算为工程造价的最高限额。投资估算、设计概算及修正概算一经批准，不得随意突破，确需调整的，应当经

浅谈我国建设工程造价管理发展状况及对策

浅谈我国建设工程造价管理发展状况及对策发表时间：2019-08-22T11:21:31.310Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年9期作者：钟幸文 [导读] 需要进一步对管理体制、信息化建设等优化，善于使用新材料、新工艺，有效控制并节省造价，推进我国建筑业的可持续发展。广东信仕德建设项目管理有限公司 519000 摘要：建设工程造价管理指的是综合运用科学技术以及方法，在统一管理目标的基础上，对工程造价加强控制，确保建设工程经济效益。近年来，建筑行业发展迅速，建设工程造价管理逐渐受到广泛关注。对此，本文首先介绍了建设工程造价管理的意义，然后对建设工程造价管理发展中的问题进行了分析，并且具体探究了如何采取有效措施促进建设工程造价管理发展。关键词：建设工程；造价管理；对策引言：工程项目管理重要内容之一就是工程项目造价管理，是将建设项目作为对象，将造价控制与造价的确定作为主要内容，涉及到多种经济与技术活动的一种独特的工程管理事项。目的是通过最为经济、科学、先进的管理手段开展造价并进行造价的控制，从而使企业获得最优经济效益。当前，长期计划经济体制影响及建筑业发展不景气，我国工程造价管理仍暴露出很多不足。如何立足于现状，快速转变现有的管理理念与方式，探索出适合我国国情及未来发展状况的工程造价管理模式成为值得思考的问题，下面将具体对现状及问题、对策等内容一一探究。 1、建设工程造价管理概述 1）建设工程造价管理的内容。由于建设工程造价管理包括了对工程预算阶段以及整个工程的款额支出进行管理，整个管理活动具有跨度和时间性，故而整个建设工程造价管理的内容较为繁多，工程造价管理的内容包括对工程初期阶段的资金投入和对整个工程过程的各项支出进行管理，其中包括了工程投标的费用支出、合同签订的财务支出以及工程经济结构等多方面、全方位的管理，其具有具体的管理流程和管理结构。 2）建设工程造价管理过程。由于建设工程管理在具体的管理过程中，涉及到了多部门的管理，故而整个管理呈现出了具体的层次性。工程项目的长期性，要求整个建设过程需要根据建设的具体内容进行阶段性、层次性的递进。为了配合建设项目的进度，需要在不同阶段对阶段性的工程造价进行管理和控制，同时整个工程造价是浮动性，其需要根据实际工程进度产生相应的估价和最终的成本管控，建设工程造价管理的工作程序和流程图如图1。 2、我国工程造价管理的现状随着我国经济的高速发展，建设工程项目的发展越来越快，建筑行业已经成为国民经济的重要产业，我国的工程造价管理也面临着新的的挑战。但随着我国的社会主义市场经济体制的不断完善和健康的发展，目前我国现行的工程造价管理制度在一些方面存在着不足，主要表现在以下几个方面： 2.1 建筑工程项目重施工轻设计，大幅度抬高工程造价自我国工程造价管理的多年发展以来，建设前期的重要性长期地被我们普遍忽视，我们的工作方式还是把工程造价的工作重心主要放在建设中期，甚至有部分人只有早后期的时候才开始做工程造价工作，这种现象在我国时有发生，因此在结算过程中，常常出现大幅度超出投资估算的现象，从而导致了很多收益跟预期差异很大的工程项目。目前，在国际上很多发达国家对建设投资的造价控制是分三阶段进行控制，事前控制、事中控制和事后控制的全过程造价管理模式。而我国目前的工程造价管理模式是把控制重点放在了施工阶段，认为只有在施工阶段才能控制工程造价，忽略了工程设计阶段的重要性，或者不重视设计是否合理，在客观上造成了被动的局面。 2.2 建筑工程工程造价全过程管理意识薄弱建设工程造价贯穿于建筑工程项目全过程，但是在我国目前的工程建设过程中，普遍缺乏建筑工程工程造价全过程管理的意识。尤其是建设项目前期造价控制薄弱，在估算、概算、预算、结算过程中“三超”现象严重。建设单位往往把建设工程造价管理的重点放在实施阶段，甚至结算阶段，在估算过程中不重视，深度不够，造成一定程度上的风险承担，然而这些风险是可以降到最低的，最后造成施工过程中发生设计图纸变更，签证等不可预见费用的增加从而导致建设投资加大，造成资金浪费，忽视了工程造价管理在决策阶段和设计阶段的重要作用。 2.3 高素质的工程造价专业技术人才严重匮乏目前在我国取得造价工程师执业资格的专业技术人才相对较少，而且在取得造价工程师资格证书的人才有部分人仅仅靠考前强化培训来通过考试，只是达到应试的工程造价水平，并没有实际的工作经验和业务能力，综合素质不高。我国当今市场经济体制逐渐完善，大型

浅谈建设工程投资控制方法

浅谈建设工程投资控制方法 [摘要] 建设工程投资控制贯穿于项目建设的全过程。本文从投资决策、设计、实施三个方面简要介绍了投资控制的方法。通过各阶段投资控制，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 [ 关键词] 建设; 工程投资; 控制方法引言建设项目投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、施工准备阶段和施工阶段等项目实施全过程，合理使用人力、物力、财力.把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，并随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现。建设项目的投资控制贯穿于项目的全过程，一般情况下大致可分为立项决策、设计及准备、实施及完工、投产交付四个阶段。做好各阶段投资控制，把工程建设项目的投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正建设项目投资过程中发生的偏差，确保工程建设项目投资目标的实现，做到在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力，以其得到投资的最佳经济效益和社会效益。一、项目投资决策阶段工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70％－80％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，细致做好投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。所以要切实做到以下几点: 1、认真搜集有关资料,积极做好项目决策前的准备工作。 2、切实做好项目可行性研究报告，合理确定工程的规模及标准。 3、科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算。二、工程设计阶段工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。 1、积极推行设计招标

浅谈如何加强工程造价管理

浅谈如何加强工程造价管理迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命.倡导以人为本，天人合一的哲学观进行品牌定位，从规划设计，建筑设计，户型设计，建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好.针对房地产项目的这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织，技术，经济，合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益。标签：工程造价造价管理一设计阶段的成本控制设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1。5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力，物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术，轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。例如:某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可。这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70%-95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题，费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免”先天不足”。 1.推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护，绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局，建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。 2.开展限额设计，有效控制造价积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。当前普遍存在着设计不精，深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额(造价，三材消耗指标等)，并建立奖惩考

建设工程造价管理概述

第一章建设工程造价管理概述 1建设工程造价：完成一个建设项目所需费用的总和，或者说是一种承包交易价格或合同价。 2工程造价管理：是一项融技术、经济、法规于一体的综合性的系统工程。 3、建设工程造价管理：是以建设工程项目为研究对象，以工程技术、技术管理为手段，以有效为目标，集多科学知识于一体的一门综合应用性科学。 4工程：是将自然科学的原理应用到工农业生产部门中去而形成的各科学的总称，是用用数学、物理学、化学等基础科学的原理，结合在生产时间中所积累的技术经验而发展起来的。 5、建设工程即土木工程：即指部件产品，又指一个活动范畴。 6、建设工程项目分类：1）按照建设性质分类a 建设项目b扩建项目c 改建项目d迁建项目e 恢复项目； 2）按按照建设规模分类a大型项目b中型项目c大型项目 3）按项目法人组建分类；新设法人项目，既有法人项目 7、工程造价的含义：一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格 8、工程造价两种含义的区别：a性质不同 b要求不同c形成机制不同d存在的问题及原因不同 9、工程造价管理的特点：1时效性2公正性3规范性4准确性 10、工程造价计价的特点：1单件性计价2 多阶段计价3分解组合计价 11、影响工程造价的因素：1价值规律对工程造价的影响 2货币流通规律对工程造价的影响3供求规律对工程造价的影响 12、工程造价管理的目标：通过市场价格机制的运行，达到优化配置资源、合理使用投资、有效控制工程造价，取得最佳投资效益和经济效益，形成统一、开放、协调、有序的建筑市场体系，将政府在工程造价管理中的职能从行政管理、直接管理转换为法规管理及协调监督，制定和完善建筑市场中经济管理规则，规范招标投标及承发包行为，制止不正当竞争，严格中介机构人员的资格认定，规范社会中介咨询机构的行为，对工程造价实施全过程、全方位的动态管理，建立符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体系。 13、工程造价管理的对象；分为客体和主体。客体是工程建设项目，主体是业主或者投资人、承包商或者承建商以及监理、咨询等机构及其工作人员 14、造价工程师的素质要求： 1造价工程师应是复合型的专业管理人才2造价工程师应具备技术技能 3造价工程师应具备认为技能 4造价工程师应具备观念技能 15、工程造价管理改革的主要任务与目标： 1简历健全工程造价管理计价依据，创造适应社会主义市场经济的价格机制 2健全法规体系，实行法制化、规范化管理 3健全工程造价管理机构，充分发挥引导、管理、监督、服务职能 4严格工程造价管理人员的资格准入与考核认证，加强培训提高人员素质 5建立并完善工程造价管理信息系统，运用先进手段实施高效的动态管理。 16美国工程造价管理的特点： 1业主自主负责2专业人员独立估价3全程管理一元化。 17发达国家与地区工程造价管理的特点： 1行之有效的政府间接调控2有章可循的计价依据3多渠道的工程造价信息4贴近市场施加的动态估价5通用的合同文本6项目实施过程中造价的动态控制第二章建设工程造价构成1、建筑安装工程费用：由直接费、间接费、利润和税金组成。 2直接费：由直接工程费和措施费组成 3、直接工程费：是指施工过程中消费的构成工程实体的各项费用，包括人工费材料费、施工机械使用费 4、人工费：对直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 5、人工费包括：a基本工资b工资性补贴c 生产工人辅助工资d职工福利费e生产工人劳动保护费 6、材料费包括：a材料原价b材料运杂费c运输损耗费d采购及保管费e检验试验费 7、施工机械使用费： a折旧费b大修理费c 经常修理费d安拆费及场外运费e人工费f燃料动力费g养路费及车船使用税 8、措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用 9间接费是由规费、企业管理费组成。 10规费包括：工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外保险。 11企业管理费包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费。 12、社会保障费包括： 1养老保险费2失业保险费3医疗保险费 14、利润：指施工企业完成所承包工程获得的盈利 15、税金：指公家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育附加费等 16、进口设备的交货类别：1内陆交货类 2装运港交货类3目的地交货类 17、固定资产其他费用：工程建设其他费用中按规定形成固定资产的费用，是固定资产费用的一部分 18、固定资产费用：指项目投产时将直接形成固定资产的建设投资，包括工程费用以及在工程建设其他费用中按规定形成固定资产的费用。 19、建设管理费用：指建设单位从项目筹建开始直至工程竣工合格或交付使用为止