中国的下岗失业问题小议

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失业问题演讲稿范文高中生

失业问题演讲稿范文高中生

大家好!今天,我站在这里,想和大家探讨一个与我们每个人都息息相关的话题——失业问题。

失业,是当今社会普遍关注的问题,也是我们高中生需要提前了解和思考的问题。

下面,我将从失业问题的现状、原因、影响以及解决方法等方面进行阐述。

一、失业问题的现状据国家统计局数据显示,我国失业率近年来呈上升趋势。

特别是在经济下行压力加大的背景下,失业问题愈发严峻。

据统计,我国2019年城镇登记失业率为 3.62%,比上年末上升0.12个百分点。

其中,青年失业问题尤为突出,成为社会关注的焦点。

二、失业问题的原因1.经济结构调整:随着我国经济进入新常态,传统产业逐渐衰退,新兴产业尚未完全成熟,导致部分劳动者因技能不匹配而失业。

2.人口红利逐渐消失:我国人口红利逐渐消失,劳动力成本上升,企业为了降低成本,纷纷裁员或减少招聘。

3.教育体制问题:我国教育体制存在一定程度的应试教育倾向,导致部分学生缺乏实践能力和创新能力,难以适应市场需求。

4.就业观念问题:部分劳动者就业观念陈旧,追求稳定的工作,不愿意从事新兴行业或创业。

三、失业问题的影响1.社会稳定:失业问题可能导致社会不稳定,引发一系列社会问题,如犯罪、家庭破裂等。

2.经济发展:失业问题制约了我国经济的持续发展,降低了消费能力,影响国内市场的繁荣。

3.家庭幸福:失业问题给家庭带来经济压力,影响家庭成员的幸福指数。

4.个人成长:失业问题使部分劳动者失去自信心,影响个人成长和发展。

四、解决失业问题的方法1.政府层面:(1)加强经济结构调整,培育新兴产业,提高就业岗位。

(2)完善社会保障体系,降低失业者生活压力。

(3)加大对教育的投入,改革教育体制,提高人才培养质量。

2.企业层面:(1)优化企业内部管理,提高员工素质,降低失业率。

(2)关注市场需求,培养适应市场需求的人才。

3.个人层面:(1)树立正确的就业观念,勇于接受新兴行业和创业。

(2)提高自身素质,不断学习新知识、新技能。

(3)拓宽就业渠道,积极寻找适合自己的工作。

当代社会问题:失业问题的原因和解决方法

当代社会问题:失业问题的原因和解决方法

当代社会问题:失业问题的原因和解决方法引言失业是当代社会面临的重要问题之一。

随着经济的发展和技术的进步,失业问题越来越严重,给社会带来了巨大的困扰。

本文将探讨失业问题的根源和解决方法,并提出一些应对和缓解失业问题的建议。

失业问题的背景失业率的上升近年来,失业率呈现出逐渐上升的趋势。

尤其是在经济衰退或金融危机时期,失业率更是飙升,给社会带来了巨大的压力。

许多人失去了工作,无法维持生计,导致社会不稳定和经济衰退。

技术进步的影响技术的进步是造成失业问题日益严重的一个重要原因。

随着自动化和机械化的推进,许多传统工作岗位被替代或淘汰,导致大量的工人失业。

例如,许多工厂使用机器人替代了人工操作,导致大量的工人无法再找到合适的工作。

教育与岗位不匹配另外一个导致失业问题的因素是教育与岗位要求的不匹配。

许多毕业生在求职市场上面临着巨大的竞争压力,因为他们所学的技能与市场需求不符。

这使得他们很难找到适合自己的工作,从而增加了失业的风险。

失业问题的原因经济结构调整经济结构调整是导致失业问题的一个重要原因。

随着经济的发展,一些行业和企业的需求量减少,导致工作岗位的减少。

例如,在电子商务兴起的背景下,许多传统零售企业面临倒闭的风险,导致大量的工人失业。

全球化的影响全球化也对失业问题起到了一定的推动作用。

随着国际贸易的增加,一些企业选择将产业转移到人工成本较低的国家,导致本土工人失去了工作。

这使得一些发达国家的工人面临着来自发展中国家的竞争压力,增加了失业的风险。

薪酬压力薪酬压力也是导致失业问题的一个重要原因。

随着经济的发展,一些企业为了降低成本,减少了员工的薪酬福利待遇,甚至采取了不合理的压榨劳动力的方式。

这让许多员工感到不满,因而选择离职或被迫离职,导致失业问题的加剧。

社会不稳定因素一些社会不稳定因素也对失业问题起到了一定的推动作用。

例如,政治动荡、战争和自然灾害等事件会导致许多企业倒闭或停工,从而增加大量的工人失业。

社会学视角下的失业问题

社会学视角下的失业问题

社会学视角下的失业问题随着经济结构的变化和劳动力市场的不断发展,失业已成为当代社会的一个重要问题。

失业对个人和家庭的经济和精神健康都会产生巨大的影响,同时也影响社会的和谐与稳定。

本文将从社会学的角度出发,探讨失业问题的原因、后果和应对策略。

一、失业问题的原因1、经济结构变化随着经济结构的不断变化,产业的转型和升级使得某些行业就业机会变少,造成了一些劳动力的失业。

如今,随着信息技术的迅猛发展,许多传统的手工业和制造业将逐渐部分或全部被机器所替代。

由此,在数字化的时代里,有一大批人的工作岗位将逐渐消失。

2、教育程度不高教育程度相对低的人,由于技能匮乏,往往容易成为失业人员。

由于经济的快速发展,市场更加注重人的能力和技术水平,把更多的机会留给高学历和高技能人才,而拥有强大技能和知识的人则更容易找到工作并获得高薪。

3、劳动力过剩由于近些年来的移民潮、大量优秀毕业生就业压力等因素,导致国内劳动力供应过盛。

而需求增加并没有相应的增长,那么就必然会出现供过于求的情况。

这样的情况下,一些劳动力往往要么被迫流向就业岗位比较稀缺的领域,要么只能出现工作不稳定或工资低的情况。

二、失业问题的后果1、经济影响失业家庭往往缺少稳定的收入来源,难以满足日常开支和雪藏,这会直接导致经济的下滑和危机的发生。

同时失业人员在享受不了社会福利的条件下,就无法维持起温暖的家庭,失业后途中人将失去更多财富和机遇,并可能进一步陷入贫困甚至走向犯罪。

2、心理影响失业对个人的精神健康也造成了重大影响,失业的压力和自卑感是常见的。

失去了能够养活自己和家庭的工作,失业者往往感到极度的无助感。

各种负面消息,都影响以前相对平静的生活结果被打乱,因为这种不确定因素刺激会导致失业人的情绪波动,逐渐产生抑郁、焦虑等精神疾病,这对个人的身心健康都会造成不可挽回的损失。

三、失业问题的应对策略1、加强职业教育加强职业教育是提高劳动力技能锻炼之必要。

国内越来越多的高科技行业趋于智能化、自动化,过去的技能-job已经不再太受欢迎(例如:机床操作工),而更加偏向编程、设计和制造。

浅谈我国失业问题的原因及解决措施

浅谈我国失业问题的原因及解决措施

浅谈我国失业问题的原因及解决措施第一篇:浅谈我国失业问题的原因及解决措施浅谈我国失业问题的原因及解决措施摘要:现阶段,我国呈现出就业形势严峻,就业压力大,失业问题严重的状况,这已经影响了我国经济良好发展。

因此要想发展好社会主义经济,为社会主义建设打下坚实的物质基础,必须找出导致我国失业问题日益严重的原因,并采取正确的方案来解决失业问题,缓解就业压力,促进我国就业形势良性发展。

关键词:失业就业形势失业问题的原因解决失业问题的措施一我国严重的失业问题目前,我国失业问题严重,近几年来,我国的失业人数不断增多,失业率逐年攀升,尤其是大学生,已经成了失业人群的主体,这为我国经济的发展造成了很大的阻碍,不利于我国的经济有好有坏发展,不利于国民生活水平和消费水平的提高。

因此解决我国的失业问题迫在眉睫。

二我国失业问题的原因(一)劳动力素质低,劳动力素质与社会需求不匹配。

当前我国由于教育资源分配不合理,导致很多地区教育水平极其低下,城乡教育水平差距大,以及目前我国教育体制存在着种种弊端,例如应试教育不利于学生的独立判断和创新思维的发展,这些都不利于劳动力素质的提高,不利于为我国社会经济的发展提供高素质的人才。

于是大量的劳动力被挡在需求高素质人才的岗位的门槛外,这导致了失业率的急速增加,同时也无法满足高速发展的经济对人才的需求,更无法刺激教育体制的发展和完善,形成了恶性循环的局面。

(二)劳动力市场不完善。

我国劳动力市场还呈现着劳动交易成本过高,劳动交易不方便,这里的成本包括信息成本,职位空缺成本招聘职位胜任机会成本。

我国劳动力市场供求信息不及时不充分不对称,并且劳资双方地位不均等,这些都是劳动力市场不完善的表现。

另外,我国劳动力市场管理机制不健全,宏观管理和监督力不够,中介服务机构发展不完善,劳动力市场还不够规范,还没有进入法制化和规范化,不能按照国际通行的市场规则运行,劳动力交易不规范甚至违法的现象时有发生。

劳动力市场场所规模很小基础设施建设滞后,总之,劳动力市场发育滞后其整体规划,交易手段,设施建设等方面仍然处于初级阶段。

我国解决失业的具体措施(5篇范例)

我国解决失业的具体措施(5篇范例)

我国解决失业的具体措施(5篇范例)第一篇:我国解决失业的具体措施我国解决失业的具体措施1.树立“就业优先”的经济发展战略经济发展战略有两种不同的思路:一是经济增长优先论,经济增长是最重要的目标,也是首要目标。

二是就业优先论,即扩大就业岗位、降低失业率是最重要的目标,也是首要的目标。

几乎所有的计划经济国家都选择第一种模式,以追求经济增长为第一目标;几乎所有的市场经济发达国家都选择第二种模式,将追求就业的增长作为第一目标。

长期以来我国的经济增长模式一直属于第一种模式,但是随着向市场经济的转型、经济结构的变革以及失业问题的日益严重,必然会向第二种模式转变。

主要的原因在于,经济增长并不必然自动地促进就业增长。

上世纪90年代以来,我国经济增长、投资增长和就业增长之间的联系被大大削弱了。

所以,追求降低失业率的增长模式是值得借鉴的。

2.调整产业政策促进就业扩大这一政策以凯恩斯失业理论为基础,成为自上世纪90年代后期“东南亚金融危机”以来我国宏观经济政策的主要内容,同时这也是我国首次在宏观经济领域开展失业治理的政策实践。

主要包括两个方面,一是实施有利于促进就业的产业政策和结构调整政策。

大力发展劳动密集型产业和企业,大力发展中小企业、非公经济、第三产业和社区服务业,鼓励劳动者自谋职业、自主创业、灵活就业等;二是实施积极的就业促进政策。

通过制定、实施税收优惠政策、社会保险补贴政策、小额担保贷款政策、岗位补贴政策等鼓励用人单位扩大就业规模。

3.完善劳动力市场体系,强化职业技能培训这一政策是缓解我国摩擦性失业、结构性失业的治本之策。

在劳动力市场体系的完善上主要强调两个方面:一是通过确立劳动者和用人单位在劳动力市场的主体地位,打破劳动力流动在地区、部门、城乡之间的各种制度性的障碍,消除劳动力市场的各种行政性分割,形成完善的市场就业机制,建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场体系。

尤其是对于农民的跨地区流动就业,要消除歧视性的政策,实现平等竞争;二是加强劳动力市场中介服务体系建设。

浅谈对我国目前下岗失业问题的认识

浅谈对我国目前下岗失业问题的认识

◆ 王霄勇 浅谈对我国目前下岗失业问题的认识 目前,失业职工下岗问题随着通胀问题退成次要矛盾而成为人们关注的焦点。

1997年登记全年失业人口、下岗职工与企业富裕人员之和达到了全国劳动人口近20%。

多么触目惊心的数字,人们不仅要问:都说当前经济形势好,为什么越来越多的人下岗失业?关于造成目前我国下岗失业问题的原因理论界的争论较多,主要有以下几种观点。

一、下岗失业问题的原因是总量原因。

这种观点认为,中国目前的下岗失业是由于有效需求不足造成的。

1997年,我国继续实施适度从紧的货币政策,造成通货萎缩,拖慢了中国经济复苏的步伐。

固定资产投资增长比率降到了改革以来的最低点,使消费、投资有效需求严重不足,企业亏损,增长下降,失业增加,因此,这种观点主张进一步降低利率,以此刺激需求,增加就业。

二、下岗失业问题的原因是结构原因。

这种观点认为,我国目前严峻的下岗失业问题是在国民生产总值持续高速增长的情况下发生的,因此不是宏观经济形势不好造成的,不是“总量”问题,而是“结构”问题。

结构原因,一是指二元经济结构的调整。

随着改革的不断深入,我国工业化进程加快,使得农村就业不足的问题更加突出。

还有一个是产业结构不合理。

一方面我国产业趋同,产品趋同,重复建设的现象相当严重,生产能力过剩。

结果使产品大量积压,直接影响了企业经济效益,同时造成了企业职工的大量下岗。

另一方面是新兴行业投资不足,难以形成新的经济增长点。

此外,产业技术结构也跟不上时代,如纺织等产业技术升级换代跟不上社会发展,结构调整困难,造成全行业亏损,整个行业失业、下岗严重。

三、中国的下岗失业问题是制度变迁的结果。

这种观点认为,中国的经济保持了几十年持续高速的增长要得益于制度变迁,这种制度变迁表现在三个方面、由农业化向工业化的转变;、单一的国营经济向非国有化的转变;3、经济外向化的转变。

而这三种转变都不一定能够带来高就业。

制度变迁过程中的三种转变不一定会带来高就业,相反,它是造成目前我国下岗失业的制度上的原因。

有关中国失业问题的思考

中国失业问题的思考引言失业问题是一个全球性的挑战,尤其在中国这样的发展中国家,失业问题更加突出。

本文将探讨中国失业问题的背景和原因,并提供一些建议和思考,以应对这一问题。

背景中国是世界上人口最多的国家之一,拥有庞大的劳动力资源。

然而,随着经济发展和市场竞争的加剧,中国面临着严峻的失业问题。

经济增长放缓、产业结构调整、技术进步和国际经济环境变化等因素都对中国的就业形势产生了重大影响。

失业原因1. 经济结构调整中国正经历产业结构调整的时期,传统行业的衰退和新兴行业的兴起导致失业问题。

许多传统制造业和重工业的需求减少,导致大量工人失去工作机会。

与此同时,新兴行业和高科技业务的发展需要更多高素质的劳动力,这使得传统工人的技能不再适应现代化的生产方式。

2. 技术进步随着科技的发展和自动化技术的引入,许多传统的劳动力密集型工作岗位正在减少。

自动化技术的应用使得部分岗位可以被机器取代,从而导致大量工人面临失业风险。

3. 经济下滑中国经济增长放缓也是导致失业问题的原因之一。

经济下滑导致许多企业陷入困境,裁员成为了避免亏损的手段。

大规模的裁员行动导致了大量人员失去了工作。

4. 教育与就业不匹配中国的高等教育系统近年来迅速扩大,但是就业市场没有相应调整。

导致了大量的高学历人员无法找到与自身专业相关的工作岗位。

教育与就业之间的脱节使得毕业生难以找到稳定和满意的工作。

应对失业问题的思考1. 转型培训计划政府可以制定并实施转型培训计划,帮助失业工人重新获得就业机会。

这些培训计划可以针对新兴产业进行,提供相关技能培训,以满足市场需求。

2. 促进创业创业可以为失业人员提供另外一种就业选择。

政府可以提供创业的培训和支持,简化创业流程,降低创业成本,并提供相应的贷款和资金支持,以鼓励更多人投身创业行业。

3. 改善教育质量中国的教育制度需要更多地关注实践能力和创新能力的培养,以提高毕业生的就业能力。

学校应该与企业和行业紧密合作,将实践教育和实习经验纳入课程,以更好地满足市场需求。

中国的失业问题与就业战略5篇

中国的失业问题与就业战略5篇第一篇:中国的失业问题与就业战略1、我国正处在劳动年龄人口不断上升时期,形成持续的巨大的就业压力。

基本国情:中国用世界的3.4%资本资源(指国内投资额)来提供和创造世界上迈1/4以上的劳动力就业岗位。

——劳动年龄规模扩大——总人口就业率大幅度上升,属于“高就业”模式;——我国妇女就业参与率过高,大大超过经济发展阶段;——15—24岁青年人口就业比例过高。

2、我国正处在大规模产业结构调整阶段,下岗职工激增表现为持续长期性的结构性失业。

——农业部门由新增就业机会主渠道之一变为排斥劳动就业的主要部门。

——就业结构变动呈加速过程。

伴随着经济迅速增长而来的是快速的结构调整。

——第二产业特别是制造业吸纳新增劳动力的能力在下降。

——我国制造业已由“短缺经济”向“供大于求”类型转变,正在经历极其深刻的结构性变革过程,使传统工业部门企业关、停、并、转、破,促使下岗职工急剧增加。

——革命性的技术进步会加剧结构性失业,结构变动较快时期正是失业率高峰期。

3、我国正处在市场经济转型过程,国有经济占总就业人口比重迅速下降,而非国有经济还无法吸纳全部国有企业下岗职工,必然出现真实失业率上升阶段。

4、我国经济增长正经历迅速“资本深化”过程,吸纳新增劳动力能力正在减弱。

四、中国就业战略与基本思路促进经济增长,创造就业机会,减少失业率,是今后我国经济发展最优先的目标和任务,它与国有企业,实行股份制的经济改革的最优先目标和任务并不矛盾,而是相辅相成,相互促进。

其主要思路是:——使持续高速经济增长成为持续性创造就业过程。

——大力发展带动密集型产业,选择“节省资本、多用劳动”的工业化技术路线,有选择地发展资本密集、资源密集和技术密集的产业。

——必须采取有力措施保护基本群众的基本利益,实行中国式的“新政”政策。

——促进劳动力要素流动,通过市场重新配置劳动力资源和就业结构的变动,既促进经济增长,又促进就业增长。

五、中国就业政策及其相关政策——把降低城镇真实失业率作为今后一个时期中央及各级政府经济发展的首要目标。

正确看待中国的失业问题

正确看待我国目前的失业问题一、发展使部分劳动力失业,加快协调发展,可以逐步解决失业问题。

失业的存在是与科技、经济高速发展相关联的。

随着科技、经济的高速发展,企业经营逐步从劳动密集型向技术密集型转变,转变过程中必然出现劳动力剩余,我们也称之为下岗。

这么看,好象是发展成了造成失业的罪魁祸首,其实不然,发展才是解决失业问题的根本途径。

第一、马克思对人类社会的发展的论断,证明了生产力的发展在人类社会发展史上期着重要的作用。

人类社会从原始社会—奴隶社会—封建社会—资本主义社会—社会主义社会的交替,都离不开生产力的发展。

生产力的不断发展,必然引起生产关系的变化;生产关系的变化,必然要导致整个社会的变革。

第二、落后的生产力决定我国更应该发展。

一方面,我国的社会发展经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、半封建半殖民地社会和社会主义社会几个发展时期。

在资本主义社会兴起和高速发展的时期,我国处于半封建半殖民地社会,错过了工业革命后全球经济高速发展的机遇。

另一方面,我国在建立社会主义社会的初期,根据马克思的政治经济学思想,剥削既是一个重要的经济范畴,更是一个重要的社会历史范畴,由于消除劳动异化、消灭剥削的条件在我国社会主义成立初期还远不具备,以消除剥削为主要任务,没有制定鼓励发展社会主义的经济政策。

二十年我国的生产力水平发展处于停滞不前的境地。

第三、经济全球化格局迫使我们必须发展。

二战结束后,各国通过三五年的休整,科学技术、经济开始迅猛发展,经济全球化格局初步形成。

而我国错过了这一时期,主要精力放在了“大跃进”、“文化大革命”等政治活动中,实行闭关自守的经营模式。

党的“十一届三中全会”上,我们意识到并开始促进经济发展,实行改革开放,引进外资等强有力的改革,据当时的估计,我们已落后发达国家50年。

我们不发展,只能越来越落后发达国家更多。

二、正确认识失业。

我认为,失业就是在一定时期内失去就业的人,而失业和就业都是一个动态变化的数字。

中 国当前失业的原因及类型

中国当前失业的原因及类型《中国当前失业的原因及类型》在当今中国的经济社会发展进程中,失业问题是一个备受关注的焦点。

深入探究失业的原因和类型,对于制定有效的政策和措施以促进就业、保障民生具有重要意义。

一、中国当前失业的原因1、经济结构调整随着科技的进步和产业升级,传统产业逐渐萎缩,新兴产业不断崛起。

在这个过程中,一些劳动者由于技能和知识结构无法适应新的产业需求,从而导致失业。

例如,曾经繁荣的制造业在智能化、自动化的浪潮下,对普通工人的需求减少,而对具备高端技术和创新能力的人才需求增加。

2、劳动力市场供求失衡一方面,高校毕业生数量连年攀升,每年都有大量的应届生涌入劳动力市场。

另一方面,企业提供的岗位数量有限,尤其是与毕业生专业和技能匹配的岗位不足,这就导致了结构性失业。

此外,农村劳动力向城市转移的规模依然较大,也在一定程度上加剧了劳动力市场的竞争。

3、技术进步新技术的广泛应用提高了生产效率,但同时也减少了对某些岗位的需求。

例如,自动化生产线的普及使得工厂减少了对一线操作工人的需求;人工智能和大数据的发展,可能会取代一部分重复性高、规律性强的工作,如数据录入员、客服等。

4、宏观经济波动经济增长的周期性波动会对就业产生影响。

在经济衰退期,企业订单减少,生产规模收缩,往往会裁员以降低成本;而在经济复苏和繁荣期,企业扩大生产,就业机会则相应增加。

5、国际贸易摩擦国际贸易环境的变化,特别是贸易摩擦的加剧,对我国的出口型企业造成冲击。

一些企业面临订单减少、市场份额下降的困境,不得不采取裁员措施。

6、政策调整某些政策的出台和调整也可能导致失业。

比如,环保政策的加强使得一些高污染、高能耗的企业面临整改或关闭,相关行业的从业人员可能因此失业。

7、劳动者自身素质部分劳动者的文化水平、技能水平较低,缺乏适应市场变化的能力,在就业竞争中处于劣势。

二、中国当前失业的类型1、结构性失业这是由于劳动力的供给结构与需求结构不匹配而导致的失业。

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中国的下岗失业问题小议——林思云
一、中国特色的下岗失业
在绝大多数情况下,一个国家的失业情况都是与经济成长同步的。

国家的经济成长率上升,经济规模扩大,雇佣需求增加,就业情况就转好。

反之国家的经济成长率下降,就业情况就恶化。

可是中国却出现了经济高速发展的同时就业高速恶化的不可思议的现象。

1994年到1997年,中国的经济成长率都在两位数以上,1998年中国的经济成长率虽然跌至7%,但也还能算是高成长。

据中国官方估计,1995年中国的下岗失业职工人数为400万,1996年增加为800万,1997年增加为1200万,1998年更增加为1600万。

中国为什么会出现经济发展的同时就业反而恶化的这种反常现象呢?这主要是由于中国政府计算失业人口的方式所造成的。

据中国政府统计,在12多亿人口中,除老人、儿童外,劳动人口有6亿2000万人,其中3亿3000万人从事农林鱼业的第一产业,其余2亿9000万人从事第二、第三产业。

在从事第二、第三产业的2亿9000万的人口中,除去在乡镇企业工作的1亿2000万人,完全靠月薪生活的城市工薪人口只有1亿7000万人。

中国政府并没有计算包括农村人口在内的全体国民的失业情况,而是只计算城市中的失业人口。

其实在中国农村的3亿3000万人的第一产业人口中,有高达近两亿人口的剩余劳动力,现在进入城镇中长期工作的农村户口劳动力约有4000万人。

4000万人有了工作,减去1600万人的失业,可以说中国近年来的经济发展解决了2000余万人的就业问题。

解决了2000余万人的就业本身是一件了不起的事情,但中国政府却有难言之隐。

因为农民的就业问题并不是通过中国政府的努力解决的,而且中国政府也没有把农民的就业问题放到议事日程上。

中共自称是工人阶级的政党,所以中国政府对城镇的“工人阶级”十分偏心,制定了种种有利于城镇户口居民就业的政策,宁愿牺牲农民的就业也要保证城市居民的就业。

尽管有这种一边倒的政策,仍挡不住农民进城抢城里人饭碗的狂潮。

中国要想走商品经济的道路,就必遵从商品经济的基本法则,把劳动力也作为商品上市出售。

在商品经济社会中,劳动力和其它商品一样,也是在质量和价格上进行竞争。

素质高、价格低的劳动力就具有竞争力。

目前中国劳动力市场上有两种劳动力,一种是城市户口劳动力,另一种是农村户口劳动力。

城市户口劳动力与农村户口劳动力的竞争大战已经拉开了序幕。

虽然说城市劳动力的总体素质高于农村劳动力,但国有企业的大多数下岗失业者是城市中素质较差的劳动力,而进入城市的农村劳动力往往是农村中素质最高的劳动力,所以国有企业的下岗失业者在素质方面很难与农村劳动力竞争。

此外由于多年来国家对城市居民的优惠,使城市劳动者的收入远高于农村劳动者的收入,因此城市劳动者要想在劳动力价格上与农村劳动者竞争也是很困难的。

农民要求的工资水平比城市居民低不少,也没有对住房等社会福利有过多的要求。

以市场经济的观点来看,农村劳动力是一种价廉物美的商品,比城市劳动力具有压倒性的优势。

可是中国并不是一个纯粹的商品经济社会。

目前中国存在两个经济,一个是中国政府经
营的国有经济;另一个是外资、私人经营的私有经济。

国有企业按照政府的政策优先雇佣城市劳动力,而私有企业却按照市场经济的原则优先雇佣农村劳动力。

近年来,新兴崛起的外资企业、私营企业蓬勃发展,国有企业却日益没落。

由于私有企业按照市场原则以雇佣廉价的农村劳动力为主,不但对解决城市劳动人口的失业没有帮助,反而起了雪上加霜的作用。

外资、私营企业不愿意雇佣国有企业下岗失业人员的原因主要有三个:第一、国有企业下岗失业人员所要求的工资和福利待遇比农民高;第二、国有企业下岗失业人员的绝大多数并没有什么特别技术;第三,国有企业下岗失业人员平时懒散惯了,怕这些人将吊儿浪当干活的坏风气带到自己的企业中。

以前国有企业的职工是中国社会中令人羡慕的阶层,他们受到国家的特殊关怀,有终身雇用制保证一生的生活问题,享受有住房、医疗等各种社会福利。

这些都是在私有企业中工作的劳动者、个体劳动者、农民劳动者所不享有的特权。

可是一旦离开了国有企业,就什么特权也没有了。

因此国有企业职工的下岗失业,不仅仅失去的是职业,同时也是社会地位的降低。

所以下岗失业的国有企业职工的心理负担是非常沉重的。

以往社会主义的中国是按照严格的身份制来分配社会财富,而市场经济则是按照平等竞争的原则来分配社会财富。

目前中国有两大社会阶层:城市人和农村人。

城市人靠政府制定的优惠政策与农村人竞争,而农村人则靠商品经济的自然法则与城市人竞争。

显然自然法则的力量超过了人为政策的力量,中国在农村劳动力的就业情况逐步改善的同时,城市劳动力的就业情况日益恶化。

二、为什么中国的下岗失业问题难于解决
中国怎样才能有效地解决国有企业职工的失业问题呢?最上策是把国有企业的经济效益搞上去,使其有能力养活自己的职工。

中国政府已对国有企业进行了各种改革尝试,试图实现国有企业的扭亏为盈,可是均以失败告终,最后不得不采用最下策,即缩小国有企业规模,大量裁员,把自己无能力养活的劳动力推出去让其自生自灭。

八十年代初国有企业实现的产值占全国工业产值的90%左右,现在下降到只有30%左右。

可是中国的国有企业却雇有1亿1000万职工,占中国工业劳动人口的三分之二。

以三分之一的工业产值养活三分之二的工业劳动人口显然是十分吃力,大量裁员成了必然趋势。

如果进行简单的计算,占工业产值三分之一的国有企业只能养活三分之一的工业劳动人口,所以国有企业必须裁员一半,才能实现产值与雇员人数的平衡。

由于中国政府已准备大大缩小国有企业的规模,把大量的企业改为股份制的准私有企业,所以国有企业的下岗失业人员重新找到国有企业再就职的可能性微乎其微。

目前国有企业的下岗失业人员只有四条出路:一是到新成立的股份制企业找到职位,二是转到外资、私营企业就职;三是从事自营业的个体经济;四是在呆在家里吃国家救济。

到新成立的股份制企业就职十分不易,因为由国有企业改造而成的股份制企业本身已是人满为患,不可能大量吸收下岗失业人员。

国有企业的下岗失业人员在外资、私营企业也不受欢迎,外资、私营企业更加愿意雇佣价廉的农村劳动力。

除了少数有技术、有专长的人员以外,国有企业的失业人员要想在外资、私营企业找到工作将是很困难的。

从事自营业的个体经济也很艰难,现在早已不是摆小摊赚大钱的时代了。

目前有一种不正确的看法,认为在发达国家中,不从事直接生产的第三产业都很发达。

中国的第三产业还很落后,所以中国可以通过大力发展第三产业的方法来解决就业问题。

其实发达国家的强大第三产业是建立在强大制造业基础上的,象中国这样的制造业尚不发达的国家不可能培养出强大的第三产业。

前些年中国的各大城市建起的许多大型百货商店,由于竞争过于激烈现在大多面临经营艰难的困境,破产倒闭者亦不在少数。

口袋中没有余钱的老百姓并不需要那样多的服务行业。

由于下岗失业的国有企业劳动者在价格和素质方面均没有竞争力,在残酷竞争的商品经济社会中只能成为淘汰的对象。

除非中国政府制定出特别的保护城市劳动者的政策,国有企业的大部分下岗失业者将难于摆脱呆在家里吃国家救济的命运。

但国家的财政又很紧张,失业救济金数额极其有限,长期呆在家里吃国家救济的话,维持最低的生活标准也很困难。

三、大量城市贫民的出现是导入商品经济的必然产物
劳动力市场是商品经济的最基本市场。

在商品经济的劳动力市场中,雇主有自由购买最便宜的劳动力,而雇员也有自由寻找开价最高的地方出售自己,这也就是所谓双向选择的自由。

现在许多中国人在美国、日本等国家找到工作,也是享受到西方国家的自由开放劳动力市场的好处。

如果西方国家对外关闭劳动力市场,不允许雇佣外国人,在短期内的确可以改善本国的就业情况。

但从长期来看,一个不开放的劳动力市场必然导致整个商品经济社会缺乏活力,缺乏竞争力,是弊大于利的愚行。

中国的国有企业改革已经走入了恶性循环。

国有企业改革的一个选择是以保证城镇人口就业为主要目的,这就必须容纳大量的冗员,一个人的活三个人干,从而使国有企业无法与轻装上阵的私有企业进行平等竞争,造成国有企业的破产倒闭,而破产倒闭又造成了大量失业下岗人员。

国有企业改革的另一个选择是裁减大量的冗员,以便轻装上阵与私有企业进行平等的竞争,但这同样要造成大量失业下岗人员。

因此国有企业不论怎样改革,其结果都会导致大量失业下岗人员的出现。

中国要想走商品经济的道路,劳动力也不可能摆脱作为商品上市出售的局面。

以商品的观点来看,下岗失业的国有企业劳动者是一种价高质次的商品,滞销是必然的。

但劳动力这种商品又不是可以轻易降价大拍卖的商品,所以中国的城市中出现大批失业者,出现一大批城市贫民应该说是导入商品经济的必然结果。

因此中国的城市失业人口问题将成为一个极难解决的问题,也是对中国走商品经济道路的最大考验。

1999年3月22日写于日本。

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