国家综合运输大通道布局方案
综合交通运输体系规划及实施探讨
综合交通运输体系规划及实施探讨一、综合交通运输体系规划的概念与意义综合交通运输体系规划是指系统地分析和研究城市或者国家范围内各种交通方式之间的协调关系，确定交通模式、流量和交通分配的方案，设计通道布局和基础设施，以实现交通系统的高效、高档次和长期可持续发展。
综合交通运输体系规划的意义在于，它能够促进各种交通方式的平衡发展，提高交通系统的效率和运行速度，同时也增加了交通的安全性和可靠性。
除此之外，综合交通规划还能够促进环境保护和可持续发展，满足城市或国家的发展需要。
二、综合交通运输体系规划应当考虑的因素1、人口和经济的发展趋势：人口和经济的发展趋势对交通规划有着重要的影响。
因此，在制定交通规划时，需要考虑人口和经济的发展趋势，以及相关的需求和预测。
2、地理环境因素：不同地理环境条件下，交通运输体系的规划方式和方案需要有所不同。
例如，城市和乡村的交通规划应当有所差异。
3、交通方式的选择：不同的交通方式对环境、空气和噪声有着不同的影响。
因此，在规划交通运输体系时，应当考虑选择较为环保和低碳的交通方式。
4、基础设施建设：基础设施的建设是实现交通运输体系规划的前提。
因此，在规划时应当考虑基础设施建设方面的因素，例如土地使用、用途分类和顺应城市或国家的未来发展趋势等。
5、交通分配方案：在制定交通分配方案时，应当考虑人口规模、交通量、交通流量和与其相关的公共服务设施，例如公共停车、灯光和空气质量等。
三、综合交通运输体系规划的实施方法1、制定标准和指南：制定标准和指南是综合交通运输体系规划的重要步骤。
标准和指南能够指导交通规划的制定和实施，并保证其高效和可持续性。
2、定位和评估：定位和评估是交通规划的重要组成部分。
在制定交通规划时，需要对其进行定位和评估，清楚地说明目标、范围、要求和变化。
3、环境评估和地质勘探：环境评估和地质勘探是制定交通规划必备的工作。
这一阶段的工作可以评估交通规划对环境和自然资源的影响，同时也可以评估工程的可行性和安全性。
十三五现代综合交通运输体系发展规划4
十三五现代综合交通运输体系发展规划(4)附件：1.重点任务分工方案2.综合运输大通道和综合交通枢纽示意图3.“十三五”铁路规划建设示意图4.“十三五”国家高速公路规划建设示意图5.“十三五”民用运输机场规划建设示意图6.“十三五”内河高等级航道规划建设示意图7.“十三五”原油、成品油、天然气管道规划建设示意图附件1重点任务分工方案序号任务责任单位1建设多向连通的综合运输通道。
国家发展改革委、交通运输部牵头，国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责2构建高品质的快速交通网。
推进高速铁路建设，完善高速公路网络，完善运输机场功能布局。
国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责3强化高效率的普通干线网。
完善普速铁路网，推进普通国道提质改造，完善水路运输网络，强化油气管网互联互通。
交通运输部、国家发展改革委牵头，国家能源局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责4拓展广覆盖的基础服务网。
合理引导普通省道发展，全面加快农村公路建设，积极推进支线铁路建设，加强内河支线航道建设，加快推进通用机场建设，完善港口集疏运网络。
交通运输部、国家发展改革委牵头，国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责5打造“一带一路”互联互通开放通道。
着力打造丝绸之路经济带国际运输走廊，加快推进21世纪海上丝绸之路国际通道建设，加强“一带一路”通道与港澳台地区的交通衔接。
国家发展改革委牵头，交通运输部、外交部、商务部、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责6构建京津冀协同发展的一体化网络。
打造“轨道上的京津冀”，完善综合交通网络。
国家发展改革委牵头，交通运输部、住房城乡建设部、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责7建设长江经济带高质量综合立体交通走廊。
打造长江黄金水道，构建立体交通走廊。
国家发展改革委牵头，交通运输部、水利部、环境保护部、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责8发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用。
“一部三局”构筑大交通共享大发展
EXCLUSIVE专题策划“一部三局”构筑大交通，共享大发展文 / 本刊记者 崔丽媛俗话说“要想富，先修路”，交通在社会经济发展、百姓生活改善中，发挥着重要的基础作用。
12月29日，国务院新闻办公室发表《中国交通运输发展》白皮书，总结梳理了我国交通运输业发展的成就，勾勒出未来发展的蓝图，这其中的每一点变化、每一个进步，都与大家的生活息息相关。
新世纪以来，中国政府全面深化交通运输改革，加快建设现代综合交通运输体系，不断提升交通运输行业治理体系和治理能力现代化水平，交通运输进入了各种运输方式交汇融合、统筹发展的新阶段。
2020年，中国将全面建成小康社会。
实现第一个“百年目标”，交通运输需要进一步加快发展，充分发挥基础性先导性服务性作用，当好先行官，为全面建成小康社会提供坚强保障。
在2017年全国交通运输工作会议落下帷幕的两日后，12月29日国务院新闻办公室发表《中国交通运输发展》白皮书（以下简称为白皮书）。
交通运输部党组书记杨传堂、中国民用航空局局长冯正霖、国家邮政局局长马军胜、国家铁路局局长杨宇栋出席发布会。
“这是一部三局的主要负责同志第一次在这里举行记者招待会，这标志着我们国家综合交通运输体系建设、体制机制完善，进入了一个新阶段。
以后第二次、第三次会接踵而来。
”交通运输部党组书记杨传堂在发布会上说。
发布白皮书，实现大交通的重要节点交通运输是基础性、先导性、服务性行业。
新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国交通运输面貌发生了翻天覆地的变化，便利了人民群众的出行，推动了经济社会的发展。
同时，交通运输“走出去”也为促进中国与世界的互联互通发挥了非常重要的作用。
党的十八大以来，中国高度重视现代综合交通运输发展，坚持把交通运输摆在先行发展的重要位置，着力构建现代化交通网络系统，加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系，同时不断深化与世界的合作，构建全方位、多层次、多渠道的交通运输对外开放和国际合作格局。
构建“四纵、四横、一环”综合运输大通道
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《综合交通网中长期发展规划》内容简介
一、综合交通网规模与构成1、规划2023年综合交通网总规模为338万公里以上（不含空中、海上航线、城市内道路和农村公路村道里程）。
2、综合交通网构成为：公路网总规模达到300万公里以上（不含村道），其中二级以上高等级公路65万公里，高速公路10万公里左右。
铁路网总规模达到12万公里以上，复线率和电气化率分别达到50%和60％，其中铁路客运专线和城际轨道交通线路1.5万公里以上。
城市轨道交通线路2500公里。
内河航道里程达到13万公里，其中国家高等级航道1.9万公里，五级以上航道2.4万公里。
民用机场数量达到244个。
沿海主要港口25个。
输油气管道达到12万公里。
3、港口能力。
沿海港口货物吞吐能力达到65亿吨以上，其中集装箱吞吐能力达到2.4亿标准箱，沿海及沿江港口煤炭吞吐能力达到12亿吨以上，港口的铁矿石接卸转运能力达到3.5亿吨以上。
二、综合运输大通道布局方案综合交通网骨架由“五纵五横”综合运输大通道和国际区域运输通道组成。
其中，“五纵”综合运输大通道为： 1、南北沿海运输大通道。
2、京沪运输大通道。
3、满洲里至港澳台运输大通道。
4、包头至广州运输大通道。
5、临河至防城港运输大通道。
“五横”综合运输大通道为：6、西北北部出海运输大通道。
7、青岛至拉萨运输大通道。
8、陆桥运输大通道。
9、沿江运输大通道。
10、上海至瑞丽运输大通道。
国际区域运输通道为：1、东北亚国际运输通道（含中蒙通道）。
2、中亚国际运输通道。
3、南亚国际运输通道。
4、东南亚国际运输通道。
三、综合交通枢纽布局方案1、综合交通枢纽层次划分综合交通枢纽可分为全国性综合交通枢纽、区域性综合交通枢纽和地区性综合交通枢纽三个层次。
2、全国性综合交通枢纽布局方案根据全国性综合交通枢纽的基本定位，规划全国性综合交通枢纽（节点城市）42个。
全国性综合交通枢纽涵盖了现有和规划发展的所有重要枢纽港口、枢纽机场，铁路及公路主枢纽，与“五纵五横”综合运输大通道共同构成我国综合交通网络骨架。
中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》
中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2021.02.24•【文号】•【施行日期】2021.02.24•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定,社会治理正文中共中央国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》为加快建设交通强国，构建现代化高质量国家综合立体交通网，支撑现代化经济体系和社会主义现代化强国建设，编制本规划纲要。
规划期为2021至2035年，远景展望到本世纪中叶。
一、规划基础（一）发展现状改革开放特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国交通运输发展取得了举世瞩目的成就。
基础设施网络基本形成，综合交通运输体系不断完善；运输服务能力和水平大幅提升，人民群众获得感明显增强；科技创新成效显著，设施建造、运输装备技术水平大幅提升；交通运输建设现代化加快推进，安全智慧绿色发展水平持续提高；交通运输对外开放持续扩大，走出去步伐不断加快。
交通运输发展有效促进国土空间开发保护、城乡区域协调发展、生产力布局优化，为经济社会发展充分发挥基础性、先导性、战略性和服务性作用，为决胜全面建成小康社会提供了有力支撑。
与此同时，我国交通运输发展还存在一些短板，不平衡不充分问题仍然突出。
综合交通网络布局仍需完善，结构有待优化，互联互通和网络韧性还需增强；综合交通统筹融合亟待加强，资源集约利用水平有待提高，交通运输与相关产业协同融合尚需深化，全产业链支撑能力仍需提升；综合交通发展质量效率和服务水平不高，现代物流体系有待完善，科技创新能力、安全智慧绿色发展水平还要进一步提高；交通运输重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。
（二）形势要求当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。
国家综合立体交通网络建设的顶层设计
NDUSTRY 产业第1期90国家综合立体交通网络建设的顶层设计国家综合立体交通网络是交通强国战略的重要基础和组成部分。
党的十九届五中全会通过的《“十四五”规划和2035年远景目标建议》中再次强调，要加快建设交通强国，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络，加快城市群和都市圈轨道交通网络化，提高农村和边境地区交通通达深度。
这为构建国家综合立体交通网络建设的顶层设计指明了方向。
在此，按照《交通强国战略规划纲要》中提出的“构建现代化高质量综合立体交通网络”的具体要求，就城乡区域经济现代化条件下国家综合立体交通网络建设的顶层设计提出以下几点建议。
一、综合立体交通网络是城乡区域经济体系的内在组成部分从纯粹的空间和区域经济角度看，人类经济活动的国土空间占有和利用方式只有“点、线、面”三种形态，并构成城乡区域经济的“点、线、面”空间结构体系。
其中：“点”指城乡居民点体系（或城镇体系），是人类经济社会活动的主要空间场所，按照城乡居民点之间的关系可构成城市群绵延带、城市群、都市圈、中心城市区和中心城市等。
“面”指农田和生态，是人类经济社会活动的自然本底和基础，可进一步划分农田、草原、山地、丘陵和荒漠等（未包括海洋国土）。
而“线”，则是指连接各城乡居民点之间的交通线路网络，是人类经济社会活动的空间框架，可进一步按居民点的行政级别划分若干层次的连接网络。
事实上，各城乡居民点之间的连接网络是构建综合立体交通网络的基础和目的，这充分说明综合立体交通网络是城乡区域经济重要的内在组成部分。
而所谓城乡区域经济，就是建立在“点、线、面”空间结构基础上，由这三种经济活动的基本空间占有形态缺一不可地有机组合而成的空间分区体系，并按照空间区域范围尺度的大小可分别构成乡镇域、县域、地（市）域、省区和国域（以及大洲域和全球域）等多个空间分区层次，由此形成的多层次的城乡区域经济空间分区体系。
为分析和研究方便起见，这里将这些多层次城乡区域经济分区体系归纳为高层大尺度、中层中尺度和基层小尺度等三个大的分区层次。
省域交通物流园区选址研究
选址必 须满足三个基本原则 ： １ ） 至少有 两种 以上 的运输方 式相衔 接， 特别是铁路 和公路 的连接 ； ２ ） 选择 交通枢 纽 中心 地带 ， 使物 流
西起九江瑞 昌赣 鄂界 ， 经 九江 、 景 德镇 ， 东 至上 饶 婺源 皖赣 界 、 浙 交通物 流园区发展建设需求是物 流 园区布局 的重要依 据 ， 在 赣界 。综合交通枢纽位 于综合运输大 通道 的重要 交汇点 ， 是 客货 布局规划过程 中 ， 要 紧密 结合 发展 实 际 ， 根 据需 求状 况确 定物 流 集散 中心和各种 交通 方式 的有 机集 成点 ， 具 有集 散 、 组织、 中转 、 园 区的布局方 案。物流 园 区布局 应依 托 主要 的综合 运输 通道 和 协调 、 服务 功能 ， 在 综合 交通 网络 中拥 有 突 出的地 位 。根 据 江西 货物转运枢纽 ， 如港 口、 机场 、 口岸 、 铁 路站 场等 ， 周 围通道 条件 良 省 国家综合运 输通道和省 内运输通 道 ， 可 以明显看 出南 昌 、 九江、 好， 最好 有两种 以上 的运输 方式相连 。
散功能将会得到增强 。
． ２ 产 业 空 间格 局 等物流企业 在此集聚 ， 物流 园区在空 问布局时 还需考虑 物流 市场 １ 江西省产业分 布 上是 一 种 “ 点、 线、 面” 相 结 合 的空 间格 局 。 需求 、 地价 、 交通 设施 等经济 、 社会 、 自然 条件 等。 １ ３本政 府在 物 “ 点” 即发挥省会南 昌的经济组织作 用 ； “ 线” 即充分发挥 浙赣沿线 流 园区规划 定位时 的初衷 就是 ： 减 轻交 通压 力 、 减轻 环境 污染 程
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综合运输大通道布局方案
综合运输大通道是由两种或两种以上运输方式线路组成，承担我国主要客货运输任务的运输走廊，构成综合交通网的主骨架，是国家的运输大动脉。
综合运输大通道布局规划的基本要求是：（1）连通我国所有的直辖市、省会城市和计划单列城市及其他50万人口以上的城市，连接我国主要的陆路、海上和航空口岸；(2）连接区域经济中心、重要工业和能源生产基地；（3）为西部、中部、东部地区之间和省际间的沟通提供多条走廊，满足国土开发和国防功能需要；(4）构成通道的铁路干线、公路干线、内河高等级航道、航空主航线以及油气主管道有机衔接和相互协调,并与国际运输网络充分衔接，体现我国运输多样性和集约性，促进形成以优势互补为基础的一体化运输体系。
综合交通网骨架由“五纵五横”综合运输大通道和国际区域运输通道组成。
具体方案为：
“五纵”综合运输大通道:
1、南北沿海运输大通道。
北起黑河，经哈尔滨、长春、沈阳、大连、烟台、青岛、连云港、上海、宁波、温州、福州、厦门、汕头、广州、深圳、湛江、海口，南至三亚.此外，还包括北京至沈阳进出关通道。
该通道由贯穿全线的铁路、公路、民航航路,部分陆上油气管线和沿海主要港口间航线组成，形成沟通我国南北沿海的综合运输走廊.该通道通过黑河口岸与俄罗斯铁路和公路网连接，通过大连、青岛、上海、宁波、厦门、广州、
深圳、湛江等沿海港口与国际海上运输网络连接，并以上海、广州枢纽机场为节点，与国际航线网络相衔接。
2、京沪运输大通道。
北起北京，经天津、济南、徐州、蚌埠、南京，南至上海,由贯穿全线的铁路、公路、民航航路、部分水运和油气管线组成，形成沟通华北与华东，北京与上海两大国际都市直接相连的综合运输走廊。
该通道以北京、上海航空枢纽为节点衔接国际航线网络，上海国际航运中心承担国际海上运输中转功能。
3、满洲里至港澳台运输大通道.北起满洲里，经齐齐哈尔、白城、通辽、北京、石家庄、郑州到武汉,从武汉分支，一支经长沙、广州，南至香港（澳门），另一支经南昌、福州至台北。
此外，还包括齐齐哈尔至哈尔滨连接线。
该通道由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线组成，形成贯通东北、中部和华南,并与香港、台湾和澳门运输网络衔接的综合运输走廊,北端通过满洲里口岸与俄罗斯交通网连接,南端以香港国际航运中心和国际机场为国际海上、航空运输网络的枢纽。
4、包头至广州运输大通道。
北起包头，经西安、重庆、贵阳到柳州，从柳州分支，一支至广州，另一支至湛江，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路、部分水运和油气管线组成,形成西部内陆出海运输走廊，通过广州港、湛江港，以及广州枢纽机场，与国际海上运输和航空运输网络连接。
5、临河至防城港运输大通道。
北起临河，经银川、兰州、成都、昆明、南宁，南至防城港,由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线组成，形成西部内陆第二条南北综合运输走廊。
该通道以昆明机场为面向东南亚的国际航空运输门户，以防城港港为主要口岸连接国际海上运输网络。
“五横"综合运输大通道：
6、西北北部出海运输大通道。
东起天津和唐山，经北京、大同、呼和浩特、包头、临河、哈密、吐鲁番、喀什，西至新疆吐尔尕特口岸，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线组成,形成西北连通东部的出海运输走廊。
该通道以天津港和唐山港为枢纽连接国际海上运输网络,以吐尔尕特口岸与中亚交通网络衔接。
7、青岛至拉萨运输大通道。
东起青岛,经济南、德州、石家庄、太原、银川、兰州、西宁、格尔木，西至拉萨,由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线组成。
该通道以青岛港为枢纽沟通国际海上运输网络.
8、陆桥运输大通道。
东起连云港，经徐州、郑州、西安、兰州、乌鲁木齐，西至阿拉山口。
该通道是亚欧大陆桥的组成部分，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线构成运输走廊。
9、沿江运输大通道。
东起上海，沿长江经南京、芜湖、九
江、岳阳、武汉、重庆，西至成都.该通道由长江航道和铁路、公路、民航航路和油气管线组成，形成以长江航运干线为主、沟通东中西地区的运输走廊。
该通道以上海港和南京港为枢纽，与国际海上运输网络连接。
10、上海至瑞丽运输大通道。
东起上海和宁波，经杭州、南昌、长沙、贵阳、昆明，西至瑞丽口岸，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线组成运输走廊，以上海港和宁波港为枢纽与国际海上运输网络衔接，以瑞丽口岸与东南亚路网连接。
国际区域运输通道：
1、东北亚国际运输通道(含中蒙通道）。
以南北沿海运输大通道、满洲里至港澳台运输大通道和西北北部运输通道为主轴，布局沈阳至丹东、哈尔滨至同江、哈尔滨至绥芬河、长春至珲春、集宁至二连浩特，额济纳旗至策克,临河至甘其毛道等国际支线。
2、中亚国际运输通道。
以西北北部出海运输通道、陆桥运输通道为主轴，布局乌鲁木齐至霍尔果斯国际支线。
3、南亚国际运输通道。
以青岛至拉萨、沪瑞运输大通道为主轴，布局拉萨至亚东、拉萨至樟木和喀什至红其拉甫国际支线。
4、东南亚国际运输通道。
以上海至瑞丽综合运输大通道、临河至防城港综合运输大通道为主轴，布局南宁至友谊关、昆明至磨憨、昆明至河口国际支线。