西咸新区规划
1、建设背景
2009年6月25日，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市。
2010年12月21日，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出推进西安咸阳一体化进程和西咸新区建设。
2011年5月31日,陕西省政府设立西咸新区开发建设管理委员会。
2011年6月13日，省政府在国务院新闻办召开新闻发布会，发布《西咸新区总体规划》。
2012年2月21日，国务院批复《西部大开发“十二五”规划》，将西咸新区列入全国五个西部地区重点城市新区，明确提出打造区域性中心城市核心区和现代田园城市。
（西咸新区建设背景图）
2、区位范围
西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，总面积882平方公里。
新区行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县（区），23个乡镇（街办），现有人口近90万，城镇化水平23%。
（西咸新区区位范围图）
（西咸新区区位及规划范围图）
3、规划理念核心理念—建设现代田园城市
以大遗址保护带、河流生态廊道及都市农业生态田园形成开敞疏朗的“大开”格局及城市绿色基底;在“大开”的绿色格局中，构建核心板块、田园城区、优美小镇的市镇体系，形成“紧凑的城镇，开敞的田园”，实现人口增长与土地集约的“合二为一”。
规划理念—
理念1: 核心板块支撑在大面积田园绿地和生态廊道间，以各新城中心功能区为核心，高强度集约开发的城市综合功能建设区。
理念2: 快捷交通连接以高速公路、快速路、城市轨道、大运量公交等多种现代交通方式，实现零距离换乘，构建西咸新区内外组团的便捷连接。
组团内构建自行车道、景观步行道等慢性交通系统，建设新区内部宜人舒适的交通环境。
理念3: 优美小镇点缀在组团外围，布局特色农业、文化旅游、生态休闲等特色主题小镇及庄园经济型小镇，实现产业、文化、生活一体化的人居环境。
理念4: 都市农业衬托
建设都市农业和城市建设高度融合的新区，发展以特色农业、休闲农业、外向型农业为特色的都市农业，建设西安国际化大都市的菜篮子基地和现代农业基地。
（西咸新区规划理念图）
4、规划定位
基于国家发展战略的要求，为突出发展道路、方式、体制的创新，担当起我国创新城市发展模式的战略责任，新区确立了以下规划定位：“创新城市发展方式实验区”、“西安国际化大都市重要支撑带”、“大西北经济金融中心”、“全国科技创新中心与高端要素集聚平台”“国际休闲旅游宜居城市”。
（西咸新区总体规划图）
5、产业发展
西咸新区以“集约、集群、集成，筑巢引凤、引凤筑巢”的发展理念，着力构建以现代农业、战略新兴产业、高新技术产业、现代服务业为主体的现代产业体系，在五个新城布局十大产业园区，形成五个新城产业互补、错位布局、协同发展的局面。
空港新城重点产业园区：综合保税区B区、临空产业园区。
沣东新城重点产业园区：国家统筹科技资源示范区、六村堡新加坡产业园。
秦汉新城重点产业园区：五陵塬文化产业园区、周陵新兴产业园区。
沣西新城重点产业园区：信息服务产业园区、国际文教园区。
泾河新城重点产业园区：现代物流园区、地理信息产业园区。
（西咸新区产业发展布局规划图）
6、空间结构西咸新区将形成“以渭河为纽带，以渭北帝陵带和周秦汉都城遗址带为两带，以正阳大道、沣泾大道、红光大道、秦汉大道为四轴，以空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城为五组团”的“一河两带四轴五组团”的空间布局。
（西咸新区功能结构图）
7、生态格局
充分利用区内丰富的自然生态资源，以水为脉，贯通城市绿色廊道，打造都市绿心，营
造都市绿色生态环境。
延续区域生态格局，构建“两带、三廊、多绿楔”的生态绿化体系。
“两带”——渭北帝陵风光带、周秦汉古都文化带。
“三廊”——渭河、泾河、沣河三条生态景观廊道。
“多绿楔”——楔入各功能组团间的生态绿地。
（西咸新区生态体系结构图）。
西咸新区总体规划（2010-2020年）
目录第一章新区概况 (1)一、地理位置及区位关系 (1)二、行政区划 (1)三、自然地理 (1)四、社会经济 (2)第二章规划背景 (4)一、国家区域发展战略深入推进 (4)二、西安国际化大都市启动建设 (4)三、西咸一体化深入推进 (5)四、相关规划为新区规划建设提供了重要依据 (5)第三章规划总则 (12)一、规划目的 (12)二、指导思想 (12)三、规划原则 (12)四、规划依据 (12)五、规划范围和期限 (13)六、规划理念 (14)第四章定位与目标 (15)一、优势研判 (15)二、新区定位 (17)三、发展目标 (18)四、发展战略 (21)第五章发展规模 (22)一、人口规模 (22)二、用地规模 (23)第六章总体布局规划 (25)一、规划构思 (25)二、新区空间区划与管制 (26)三、空间格局 (28)四、空间结构 (29)五、总体布局 (30)六、“四线”管制 (32)第七章用地规划 (36)一、公共设施用地规划 (36)二、居住用地规划 (36)三、工业用地规划 (37)四、仓储物流用地规划 (37)第八章历史文化的保护和彰显 (40)一、现状存在的主要问题 (40)二、规划指导思想和原则 (40)三、遗址分布及保护要求 (41)四、历史文化传承与发扬 (45)第九章城乡统筹规划 (49)一、城乡统筹现状 (49)二、城乡统筹目标 (49)三、城乡统筹思路 (49)四、城乡统筹的空间布局 (50)五、分区实施对策 (53)第十章产业发展与布局规划 (56)一、产业发展现状 (56)二、产业发展动力 (58)三、产业发展思路与定位 (60)四、产业体系规划 (63)第十一章生态体系及绿地系统规划 (69)一、生态体系规划 (69)二、城市水脉营造 (71)三、绿地系统布局 (71)第十二章城市设计和景观风貌规划 (77)一、现状及存在问题 (77)二、规划目标和理念 (77)三、总体景观风貌控制 (78)四、城市景观结构体系 (79)五、渭河生态景观带景观风貌规划 (82)六、泾河和沣河生态景观带景观风貌规划 (86)第十三章综合交通规划 (88)一、综合交通规划目标与战略 (88)二、对外交通规划 (88)三、城市路网规划 (90)四、公共交通规划 (93)五、交通服务设施布局规划 (95)第十四章市政专项规划 (96)一、给水工程规划 (96)二、排水工程规划 (97)三、电力工程规划 (99)四、电信工程规划 (100)六、供热工程规划 (104)七、环卫工程规划 (107)八、综合防灾规划 (108)九、管线综合敷设 (109)第十五章环境保护规划 (110)一、规划目标 (110)二、环境功能区划分及执行标准 (110)第十六章近期建设规划 (112)一、规划原则 (112)二、建设发展目标 (112)三、年限、人口与用地规模 (112)四、近期建设用地布局 (112)五、近期建设规划重点内容及建设时序 (113)六、近期重点建设项目 (114)第十七章保障措施 (119)一、创新体制机制 (119)二、加快基础设施建设 (119)三、多方筹措建设资金 (120)四、建设用地实行直通车制度 (120)五、优先布局重大产业项目 (120)第一章新区概况一、地理位置及区位关系西咸新区位于西安、咸阳两市接合部，东临高陵县和未央区，北接三原、泾阳县，西邻户县和兴平市，总面积882平方公里。
西咸新区沣东新城总归ppt课件
特色 发展
主要体现在以下几方面：
展示古城新貌
突出生态田园
延续西安城市九宫格局和棋盘 式路网，以丝绸之路为起点，打 造三桥街国际化商贸综合服务中 心，突出新城历史文化与现代文 明的结合。
充分利用161平方公里规划范 围内，营造城在田中，田在城中 的独特城市景观；同时充分利用 渭河和沣河水体和恢复昆明湖， 在区内形成丰富的水系景观。
西咸新区总体规划（2010-202市统筹城乡发展
新 城
示范区和循环经 济园区。
空 西部地区空港交 港 通枢纽和临空产 新 业园区。 城
秦 具有世界影响力
汉 的秦汉历史文化
新 城
聚集展示区和西 安国际化大都市 生态田园示范新
城。
主导产业
以低碳产业为主，重点发展节能环保、 高端制造业、测绘、新能源、食品加 工和都市农业等产业。
重要经济增长极。 ——带动陕西，建设西安国际化大都市的重要板块和引领区，成为西咸新区
独具特色的人文、田园生态新城。
第三部分 规划内 容
1、空间布局
考虑沣河以东片区的功能布局结 构，形成：
“一带 两轴、六区” 一带：周秦汉历史文化景观带 两轴：
红光路—古城历史传承带 三桥街—新城经济拓展带 六区：科技统筹示范区
1、发展战略
用区域和国际 视野，着眼新区未 来长远发展，着力 优化空间布局、提 升新区功能，以 “一体化、传承化、 特色化、协同化” 的发展战略，集两 市之力呈新区之势。
一西
体 化
街
协同化
西北咸新纳区
沣东新城
东传 承 承 化
特色化南优
2、规划理念
承
接
现状之本 资源之势 统筹之题
两市之地 沣西之边 渭河之滨
西咸新区简介及总体规划示意图
西咸新区简介及总体规划示意图
西咸新区规划面积882平方千米，西安国际化大都市的城市新区。
区域定位为门户新区，即依托西安咸阳国际机场，发展现代物流和现代服务业，加快国际性空港和国际物流中心建设，成为我国北方内陆地区对外开放的门户、西部地区国际经济交流的平台，西安国际化大都市新的增长极和助推器。
功能定位为科技新区即根据国家赋予西安的统筹科技资源改革试验基地的要求，利用陕西科研资源的优势，建设成为西部乃至中国一流的技术研发基地和科技成果孵化中心，西北内陆地区以外向型高端知识创新职能为特征的产业新区。
01 西咸新区区域位置及规划范围图
02 组团范围图
03 大都市空间发展格局图
04 大都市空间交通结构图
05 产业空间布局规划图。
西咸新区规划建设品质标准
西咸新区规划建设品质标准第一章总则第一条为全面提升西咸新区城市建设品质，高标准建设宜居城市，实现规划科学、标准超前、建设有序、品质优良、管理高效。
根据相关法律法规及国家、省市和行业相关标准、规范，结合新区实际，制定本标准。
第二条本标准是国家和省市相关法律法规及技术标准的重要补充，重点对西咸新区范围内各类项目建设的规划布局、配套设施、建筑品质、公共空间等方面提出更高品质要求。
新区范围内所有新建项目应严格执行现行国家、省、市标准、规定，同时满足本标准的要求。
本标准适用于新区范围所有新建居住小区、15分钟生活圈、住宅等各类开发建筑以及学校等城市公共设施的规划建设管理。
第三条本标准第四、五条应在新建区域片区综合开发规划、行业相关规划中合理布局，严格落实。
对于已建成区域，应参照标准结合实际分期分批实施；本标准第六至十九条应在相关项目用地划拨或出让时，根据规划设计条件，将相关要求纳入土地供应条款并严格落实。
对于已获得土地尚未进行方案审批和建设的项目应结合实际，鼓励参照新标准落实；本标准涉及的其他项目，应在建设和管理过程中严格执行本标准。
第二章 15分钟生活圈第四条以构建十五分钟合理步行范围内的便民服务设施相对集中区域为目标，对各项便民服务设施提出配建要求。
为保证服务半径合理性和服务能力，该区域范围一般不应大于5平方公里，服务人口一般为5-8万人，最大不应超过10万人。
第五条每个15分钟生活圈中，规划设计、设施配套、停车配建、绿化场地、智慧设施等五方面内容配置指标及建设标准应符合附表1要求。
第三章居住小区第六条打造“美观小区”，提高居住小区规划设计标准，容积率、建筑密度、建筑高差、总体高度、建筑立面、建筑面宽等6方面应满足相关控制要求，具体要求见附表2。
第七条打造“便利小区”，完善居住小区各项设施配套，教育、社区服务、商业设施和生活设施等四类16项设施应满足相关规模控制和品质建设要求，具体要求见附表2。
居住小区教育设施配建规模须符合本标准附表3要求，其中，幼儿园具体建设规模须满足附表4要求。
西咸新区最新规划
1、西咸新区简介2014年2月19日，经国务院原则同意，国家发展改革委印发《陕西西咸新区总体方案》西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。
位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。
西咸新区是关中—天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展的条件和实力。
2、西咸新区规划1、建设背景2009年6月25日，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市。
2010年12月21日，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出推进西安咸阳一体化进程和西咸新区建设。
2011年5月31日，陕西省政府设立西咸新区开发建设管理委员会。
2011年6月13日，省政府在国务院新闻办召开新闻发布会，发布《西咸新区总体规划》。
2012年2月21日，国务院批复《西部大开发“十二五”规划》，将西咸新区列入全国五个西部地区重点城市新区，明确提出打造区域性中心城市核心区和现代田园城市。
(西咸新区建设背景图)2、区位范围西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，总面积882平方公里。
新区行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县(区)，23个乡镇(街办)，现有人口近90万，城镇化水平23%。
3、规划理念核心理念—建设现代田园城市以大遗址保护带、河流生态廊道及都市农业生态田园形成开敞疏朗的“大开”格局及城市绿色基底；在“大开”的绿色格局中，构建核心板块、田园城区、优美小镇的市镇体系，形成“紧凑的城镇，开敞的田园”，实现人口增长与土地集约的“合二为一”。
规划理念—理念1: 核心板块支撑在大面积田园绿地和生态廊道间，以各新城中心功能区为核心，高强度集约开发的城市综合功能建设区。
西咸新区控制性详细规划
高标准配置医疗卫生资源，建设国际一流、国内领先的区域卫生应急体系和专科医 院，全面打造 15 分钟基层医疗服务圈。
新区规划医疗卫生用地 3.25 平方公里，规划 5 处三级综合医院，片区设置不低于 2 级的综合医院，社区卫生服务中心结合居住区规模灵活布置。
第22条 社会福利设施控制
第9条 用地兼容性
用地混合类型应符合《陕西省西咸新区城乡规划管理技术规定（试行）》建设用地 兼容性的相关规定。
第10条 全域空间控制底线
严守生态保护红线，用地规模为 430 平方公里；严格保护基本农田，基本农田规模 为 73.33 平方公里；严控新区开发边界，用地规模为 344 平方公里。
第11条 道路红线控制
第3条 规划依据
1.法律法规依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 《城市规划编制办法》（建设部，2006） 《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部，2002） 《城市紫线管理办法》（建设部，2004） 《城市绿线管理办法》（建设部，2002） 《城市黄线管理办法》（建设部，2006） 2.规范标准依据 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)
提升社会保障基本服务水平，切实保障残障人员、老人、儿童的教育、文化、医疗
7
西咸新区控制性详细规划
文本
等基本公共服务，统筹考虑养老服务设施配置，建立健全未成年人关爱保护体系和殡葬 公共服务体系。
新规划社会福利设施用地 0.67 平方公里，新区范围内社会救助机构床位数应达到 10000 张以上，包含老年人设施、残疾人康复设施以及儿童福利设施等。
西咸新区控制性详细规划
文本
陕西省西咸新区开发建设管理委员会 2018.05
西咸新区规划发展
战略定位、产业布局
战略定位： 根据《西咸新区总体规划(2010—2020年)》，确定将泾河新城建设为西安北部中心（由中央商务区、 行政中心、生产流通服务中心构成），西北消费产业基地，战略性新兴产业和高端装备制造业，城乡统筹 田园示范园区。 产业布局： ϗ 泾河新城以打造西安国际化大都市北部中心为功能定位，以生产流通综合性服务和能源总部中央商务为 核心；重点发展高端装备制造、节能环保、地理信息等产业。 ϗ 在泾河新城北部，包茂高速复线西侧规划为“现代装备制造产业园”，包茂高速复线东侧、大地原点周 边规划为“原点产业园”； ϗ 在秦汉大道以东，县东路以西，高泾大道以南，高泾南路以北区域范围内规划为“现代都市农业示范 区”； ϗ 在泾河新城的东北部，包茂高速两侧范围内规划为“现代物流产业园”； ϗ 在泾河新城西北部，规划为“农副产品精深加工产业园”； ϗ 在原点西路以东，包茂高速复线以西，规划路以南，高泾南路以北范围及周边区域规划为“金融商贸中 心”； ϗ 在泾河南岸，自西向东依次规划有“旅游服务区”、“现代休闲农业示范区”、“家居产业园”等。
秦汉新城规划
秦汉新城概况
秦汉新城是陕西省委、省政府按照国务院《关中—天水经济区发展规划》要求，重新规划成立的西 咸新区管委会五个组团之一，总面积291平方公里，包括渭城区的正阳、窑店全镇以及渭城、周陵镇的部 分区域，秦都区的双照镇，兴平市南位镇，泾阳县高庄镇的部分区域。规划建设用地50平方公里，遗址 保护区面积104平方公里。 新区位于西咸新区五个组团核心区域，地理区位优越，南跨渭河与西安相望，随着西安主城区的北 拓以及咸阳城区东扩，两座古都将在这里对接融合，西安、咸阳两市的科教、信息、产业等资源将在这 里聚合裂变。生态优良，黄河最大支流渭河及其最大支流泾河绕城而过，内有滩头湿地多处，生态环境 良好，建设滨河城市优势明显。交通便利，北临西北最大航空港—西安咸阳国际机场，南临亚洲最大内 陆客运站西安城北客运站，西铜铁路、福银高速、机场高速、312国道穿境而过，交通四通八达。文化资 源丰富，周秦汉唐遗迹遍布，大秦帝国都城遗址和被誉为“中国金字塔”的西汉帝陵廊道绵延雄陈于新 区中部，其中最以汉帝刘邦长陵、刘彻茂陵、刘启阳陵久负盛名。
西咸新区最新规划方案
西咸新区最新规划方案一、引言西咸新区是中国陕西省的一次重大开发项目，位于陕西省西安市和咸阳市之间。
作为陕西省新的中心区域，西咸新区的规划方案是一个重要的议题。
本文档将介绍西咸新区最新的规划方案以及其背后的目标和计划。
二、背景西咸新区是中国政府积极响应国家“西部大开发”战略的一项重大举措。
西咸新区的规划目标是打造一个具有现代化、生态化、国际化的新区，为陕西省的经济发展提供新的增长点。
在规划方案中，政府设定了一系列目标，包括提升城市的环境质量、推动新能源的开发利用、促进科技创新和产业升级等。
三、规划内容1. 基础设施建设西咸新区的规划方案将重点发展基础设施建设。
这包括修建高速公路、铁路、轨道交通等交通网络，以实现西咸新区与陕西省内外的快速互联互通；建设现代化的水、电、气、热、通信等公共设施，以确保新区的供水供电等基本需求。
2. 城市布局和土地利用西咸新区的城市布局将以生态与发展相结合为原则。
规划方案中提出了建设生态城区、产业园区和农业示范区等不同功能区域的设想。
生态城区将注重绿化和人文景观的建设，产业园区将着力发展先进制造业和现代服务业，农业示范区将推动农业现代化和农业科技创新。
3. 生态环境保护为了保护西咸新区的生态环境，规划方案中设定了一系列环境保护目标。
这包括提高空气质量、水质质量等环境指标，保护生态系统的多样性和稳定性，推动新能源的发展利用，促进循环经济的实施等。
4. 经济发展经济发展是西咸新区规划方案的核心内容之一。
规划方案中提出了一系列措施，以促进产业升级和经济发展。
这包括吸引优质企业和高端人才的引进、培育新兴产业和支持创新创业等。
5. 社会服务规划方案中还着重关注社会服务的提升。
这包括建设教育、医疗、文化等公共服务设施，提高教育和医疗资源的供给能力，改善居民生活质量。
四、计划实施为了确保西咸新区规划方案的顺利实施，政府将采取一系列措施。
首先，将建立配套的规划管理机构，负责规划的实施和监督。
西咸新区总规
疏密相间+大开大合
在新区的大面积绿地及生态廊道之间， 集约进行城市建设，形成15个密集的城市 建设区，高强度开发。
“连续蔓延”
传统城市建设沿城 市道路蔓延发展
“极核发展”
新区建设多核联 动，集约用地
3 目标与理念
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3.2 规划理念
理念1: 组团布局发展
生态控制线
设置生态控制线，限制生态控制线
建设多个综合交通枢纽，实现多种 交通方式的零距离换乘。
3 目标与理念
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3.2 规划理念
理念3: 优美小镇点缀
城市组团+绿色廊道+优美小镇
统筹城乡空间要素，形成“城市组团＋ 绿色廊道+优美小镇”的城乡空间格局。
在组团间的成片绿地及组团边缘，结 合都市农业和生态旅游发展，建设10个生 态田园小镇及6个省级重点示范镇。
为贯彻落实省委、省政府决策，在新区概念规划的基础上，编制了《西咸新区 总体规划（2010-2020年）》。
2
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1.2 指导思想
1导 言
以科学发展观为统领，创新规划理念和发展模式，按照彰显文化底蕴、集聚现 代产业、建设良好生态、统筹城乡发展的思路，充分发挥新区历史文化、生态水脉、 资源要素和综合区位优势，坚持以人为本、科学布局、集约发展等原则，把西咸新 区建设成为生态文明、环境友好、设施现代、社会和谐、开放包容、彰显历史文化、 产业有序集聚的西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，构建社会经济 发展新的增长极，打造全国区域协调发展的国家级新区。使西咸新区成为中国未来 城市建设的典范，全面提升西安国际化大都市的城市品位。
85所 97％ 38％
居住指 标
陕西西咸新区空港新城控制性详细规划修编
陕西省西咸新区空港新城控制性详细规划修编
（法定文件）
陕西省西咸新区空港新城控制性详细规划修编
01文本
陕西省西咸新区空港新城控制性详细规划修编
02管理单元图则
陕西省西咸新区空港新城控制性详细规划修编
03法定图件
法定图件目录
1.土地使用规划图
2.公共服务设施规划图
3.道路系统规划图
4.道路断面规划图
5.道路竖向规划图
6.绿地系统规划图
7.地下空间规划图
8.给水工程规划图
9.污水工程规划图10.雨水工程规划图
11.电力工程规划图
12.电信工程规划图
13.供热工程规划图
14.燃气工程规划图
15.综合防灾规划图
16.环保环卫规划图
17.管线综合规划图
18.城市红线规划图
19.城市绿线蓝线规划图
20.城市紫线规划图
21.城市黄线规划图
22.城市橙线规划图
23.管理单元划分图
24.北杜片区地块编号图
25.底张片区地块编号图
26.顺陵片区地块编号图
27.太平片区地块编号图。