规范权力运行维护群众权益
天津市民政局、市委组织部关于全面推行 村级“小微权力”清单工作的通知-津民发〔2020〕36号
天津市民政局、市委组织部关于全面推行村级“小微权力”清单工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市民政局市委组织部关于全面推行村级“小微权力”清单工作的通知各涉农区民政局、区委组织部：为推动全面从严治党向基层延伸，进一步规范村级“小微权力”运行，深化基层民主建设，提升乡村治理水平，维护群众合法权益，现就全面推行村级“小微权力”清单工作通知如下：一、全面建立村级“小微权力”清单各区要依据相关法律法规和村民自治原则，对村级重大事项决策、经济管理、“三资”管理和社会保障等与村民群众生产生活密切相关的权力事项进行全面梳理，厘清村级组织职责权限，在此基础上，以区为单位统一建立村级“小微权力”清单，推动“小微权力”职权具体化，让权力运行更透明。
清单的制定要充分考虑本区农村建设实际，科学划定类别和事项，确保村级组织能够承接和办理。
二、规范村级“小微权力”运行流程各区制定村级“小微权力”运行流程要按照程序清晰、公开透明、简捷便民的原则，抓住关键节点，绘制村级“小微权力”运行“流程图”，明确每项村级“小微权力”办理的事项名称、政策依据、办理主体、操作流程、时间要求、监督管理等，让“小微权力”清单一目了然，简便易行。
三、建立健全村级“小微权力”监督制度各区要建立健全规范和制约权力运行的监督机制，通过不断完善制度机制，推动“小微权力”运行正规化、常态化、长效化。
各区民政、组织部门要加强对“小微权力”清单工作的业务指导，牵头相关职能部门，采取随机调研抽查、专项督导督查等方式跟踪问效。
乡镇要明确责任分工，强化监督检查，及时查处违纪违规问题。
村务监督委员会要切实发挥监督作用，全程监督“小微权力”运行流程，发现问题及时督促答复和纠正，遇有重要情况，及时向乡镇和有关部门报告。
规范权力公开透明运行制度
规范权力公开透明运行制度一、决策公开制度为进一步建立健全行政决策机制,促进重大决策的公开化、民主化、科学化，规范行政决策行为，强化决策责任，减少决策失误，保证决策质量，制定本制度。
（一）本制度所称重大行政决策包括：1．审定送县法制办审核的规范性文件；2．研究民政事业发展规划和年度工作计划；3．涉及民生的项目；4．局领导认为有必要集体研究确定的重大事项。
（二）局重大行政决策应当坚持以下原则：1．科学决策原则。
遵循民政工作规律，运用科学的方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合民政事业的长久发展；2．民主决策原则。
反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和行政决定相结合，体现和反映最广大人民群众的根本利益；3．依法决策原则。
按法定权限和程序进行，正确履行法定职责。
坚持行政首长负总责、末位表态发言，全程记录并签字制度。
（三）局重大决策的结果应当通过民政信息网站等方式公开，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项除外。
（四）局重大决策应当经过局长办公会议讨论决定，并按相关程序执行。
（五）决策承办股室、单位负责重大决策的调研、方案起草与论证等前期工作。
（六）决策承办股室、单位应当深入开展决策调研工作，全面、准确掌握决策所需的有关情况，采取多种形式广泛听取公众意见和建议，形成决策调研报告。
（七）决策承办股室、单位根据调研报告初步提出决策意见，向有关单位和个人征求对初步决策意见的反馈意见，并作详细记录。
（八）局重大决策可以组织专家评审组对决策备选方案进行评审，形成综合评审意见。
（九）对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，要通过报刊、互联网等媒介公布或者采取座谈会、听证会、论证会等方式，充分听取并采纳社会公众对重大决策备选方案的意见。
举行公开听证的，应当按照听证程序规定办理。
（十）决策承办股室、单位根据有关单位或个人的反馈意见进一步完善决策文本，并提交局长办公会议研究决定。
（十一）规范性文件承办股室、单位的决策文本在提交局长办公会议研究前，应交办公室法制办审核，符合法定程序的要求后，再提交局长办公会议研究。
福建省科学技术厅关于印发开展规范行政权力运行工作方案的通知
福建省科学技术厅关于印发开展规范行政权力运行工作方案的通知文章属性•【制定机关】福建省科学技术厅•【公布日期】2008.09.11•【字号】•【施行日期】2008.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文福建省科学技术厅关于印发开展规范行政权力运行工作方案的通知厅机关各处室、有关直属单位：为了进一步规范科技管理行政权力运行，推进我厅预防腐败工作扎实开展，现将《福建省科学技术厅关于开展规范行政权力运行的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
各处室、单位要从实际出发，按照有关要求积极开展工作，有关工作进展情况及时报送驻厅监察室。
二00八年九月十一日福建省科学技术厅关于开展规范行政权力运行的工作方案为全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，按照2008年全省预防腐败工作会议和全省贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》电视电话会议的部署要求，大力推进规范行政权力运行工作，努力拓展从源头上防治腐败工作的领域，全面推进科技系统惩治和预防腐败体系建设，为建设海峡西岸创新型省份提供有力保障，特制定本工作方案。
一、指导思想以党的十七大精神为指导，紧紧围绕发展第一要务，从维护人民群众的根本利益出发，以从严治政、依法行政、高效快捷、注重实效为原则，加大从源头上预防腐败工作力度，努力规范科技管理行政权力运行，为我省科技事业又好又快发展营造良好的政务环境。
二、工作目标以构建惩治和预防腐败体系为目标，围绕全省科技行政管理权力的配置、运行和行使结果三个关键环节，通过全面清理，摸清权力底数，编制内容详实、职责明晰的职权目录，制作程序严谨、执行有效的权力运行流程图，建立健全各项规章制度。
在厅机构改革“三定方案”和原有行政体制基础上，进行全面梳理，探索建立行之有效的科技管理行政权力运行的新机制和新模式，力争达到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力，有效遏制腐败问题的发生。
规范权力公开透明运行制度
规范权力公开透明运行制度一、决策公开制度为进一步建立健全行政决策机制，促进重大决策的公开化、民主化、科学化，规范行政决策行为，强化决策责任，减少决策失误，保证决策质量，制定本制度。
（一）本制度所称重大行政决策包括：1.审定送县法制办审核的规范性文件；2.研究民政事业发展规划和年度工作计划；3.涉及民生的项目：4.局领导认为有必要集体研究确定的重大事项。
（二）局重大行政决策应当坚持以下原则：1.科学决策原则。
遵循民政工作规律，运用科学的方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合民政事业的长久发展：2.民主决策原则。
反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和行政决定相结合，体现和反映最广大人民群众的根本利益；3.依法决策原则。
按法定权限和程序进行，正确履行法定职责。
坚持行政首长负总责、末位表态发言，全程记录并签字制度。
（三）局重大决策的结果应当通过民政信息网站等方式公开，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项除外。
（四）局重大决策应当经过局长办公会议讨论决定，并按相关程序执行。
（五）决策承办股室、单位负责重大决策的调研、方案起草与论证等前期工作。
（六）决策承办股室、单位应当深入开展决策调研工作，全面、准确掌握决策所需的有关情况，采取多种形式广泛听取公众意见和建议，形成决策调研报告。
（七）决策承办股室、单位根据调研报告初步提出决策意见，向有关单位和个人征求对初步决策意见的反馈意见，并作详细记录。
（八）局重大决策可以组织专家评审组对决策备选方案进行评审，形成综合评审意见。
（九）对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，要通过报刊、互联网等媒介公布或者采取座谈会、听证会、论证会等方式，充分听取并采纳社会公众对重大决策备选方案的意见。
举行公开听证的，应当按照听证程序规定办理。
（十）决策承办股室、单位根据有关单位或个人的反馈意见进一步完善决策文本，并提交局长办公会议研究决定。
（十一）规范性文件承办股室、单位的决策文本在提交局长办公会议研究前，应交办公室法制办审核，符合法定程序的要求后，再提交局长办公会议研究。
八下道法重点知识汇总
八下道法重点知识汇总第一单元坚持宪法至上第一课维护宪法权威1、中国共产党的领导地位是如何确立的？(1)中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。
(2)新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。
(3)我国宪法是党的主张和人民意志的统一。
2、为什么要坚持中国共产党的领导？(1)中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(2)全心全意为人民服务是党的根本宗旨。
(3)党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
(4)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。
(5)党是最高政治领导力量。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
3、宪法是如何保障人民当家做主的？(1)我国是人民民主专政的社会主义国家。
(2)宪法确认我国的国家性质，明确人民当家做主的地位。
(3)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
(4)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使权力的基本途径和形式。
(5)宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
(6)宪法还规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
4、国家为什么要尊重和保障人权？(1)尊重和保障人权是我国的宪法原则。
(2)尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
5、如何做到尊重和保障人权？(1)总要求：尊重和保障人权是我国的宪法原则。
它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
(2)立法方面：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
规范行政权力运行的工作计划(标准版)
规范行政权力运行的工作计划(标准版)Frequent work plans can improve personal work ability, management level, find problems, analyzeproblems and solve problems more quickly.( 工作计划 )部门：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：YB-JH-0796规范行政权力运行的工作计划(标准版)一、指导思想以党的十七精神为指导，以法律法规为准绳，坚持依法行政、执政为民，遵循合法行政、程序正当、高效便民和权责统一的基本要求，扎实推进行政许可、行政审批、行政收费和行政处罚等规范权力运行工作，以规范行政权力的行使为着力点，以公开透明为基本要求，以制度创新为抓手，以监督制约为保障，切实从源头上防止和减少违法行政、随意行政和滥用行政权力的行为，切实保障法律法规和规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，树立行政机关公开、公平、公正的执法形象，为推动我县经济社会稳步较快发展，在海西建设中加快崛起创造良好的发展环境。
二、基本原则一是权力取得要有据；二是权力运行要公开；三是权力行使要依法；四是权力监督要到位。
三、目标任务要以改革创新的思路，转变执政观念，规范运行机制。
通过全面、彻底地清理工作，对我局行使的行政权力摸清底数，编制内容详细、职责明晰的职权目录，制作权力运行流程明晰、程序严谨的流程图，建立健全各项规章制度，确保行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。
四、工作重点紧紧围绕行政权力的行使，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力行使的公开、公平、公正，切实保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。
南昌市人民政府印发关于规范行政权力运行，加强行政权力运行监督的实施方案的通知
南昌市人民政府印发关于规范行政权力运行，加强行政权力运行监督的实施方案的通知文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2007.09.25•【字号】洪府发[2007]35号•【施行日期】2007.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南昌市人民政府印发关于规范行政权力运行，加强行政权力运行监督的实施方案的通知（洪府发〔2007〕35号）各县、区人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门：《关于规范行政权力运行加强行政权力运行监督的实施方案》已经市政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO七年九月二十五日关于规范行政权力运行加强行政权力运行监督的实施方案为贯彻落实《中共中央关于印发＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的通知》（中发[2005]3号）、《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发[2004]10号）以及《江西省建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》（赣发[2005]12号）和《南昌市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》（洪发[2005]43号）等文件精神，坚持依法行政、从严治政，建设勤政、高效、廉洁、服务政府，按照《江西省人民政府关于规范行政权力运行加强行政权力运行监督的意见》（赣府发[2007]15号）要求，现就进一步规范行政权力运行，加强行政权力运行监督提出如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，完善惩治和预防腐败体系，加快建设法治政府，不断增强政府公信力、操作力和执行力，为在新的起点上实现南昌崛起新跨越营造良好的政务环境。
二、目标要求按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，优化行政权力配置，规范行政权力运行，大力推行政务公开，加快电子政务建设，完善行政权力运行的监督体系，逐步建立结构合理、配置科学、行为规范、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力运行机制，促进全市经济社会又好又快发展。
权力运行制度
权力运行制度(共15页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--一、建立行政权力公开领导机制。
坚持把落实行政权力公开透明运行工作列入一把手工程，纳入党风廉政建设和依法行政之中。
专门成立以局长赵振兴为组长，班子副职为副组长，政法、发规等科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组，对行政权力公开透明运行工作实施全方位的业务指导和督促检查。
二、建立行政权力公开监督机制。
坚持内部监督和外部监督相结合，将行政权力公开透明运行工作置于社会各界和广大干部群众有效监督之下。
对内，健全各项规章制度，进一步规范干部职工廉政行为和依法行政行为；对外，通过重点加强行政权力公开透明运行工作基础设施建设，增进社会各界和广大干部群众的有效监督。
局机关投资3000元建立四块24平米的高级不锈钢公开栏，绘制了10个行政权力公开透明运行流程图，公开行政权力目录及重点政务；投资7000元购置电子触摸屏，并投入使用，极大方便了群众和行政权力公开透明运行工作。
同时，积极推进基层乡镇计生行政权力公开工作，组织8个乡镇计生办主任先后到唐山、邯郸等地学习先进经验，目前全县8个乡镇全部实行了“一站式”办公，有力推动了全县计划系统行政权力公开透明运行工作的落实。
三、规范行政权力公开透明运行工作的内容和程序。
一是清理审核。
按照行政许可、行政处置权等分类进行登记造册，局班子连续两次进行清理审查，决定公开形式。
二是编制职权目录。
根据县批复职权项目，编制职权目录，标明职权名称、来源、依据，行使责任人及公开的要求。
三是制定权力运行流程图。
载明行政权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、相对人的权利、投诉举报等方式。
通过规范化建设初步形成了“阳光政务、便民服务、群众满意、社会监督”的计划生育管理服务新局面。
1、严格规范审批行为。
对依法保留的行政许可事项和非行政许可审批事项，科学设定项目审办流程，坚决取消不必要的前置审批条件，减少环节，提高效率。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第1页 共1页
中国纪检监察报/2012年/8月/12日/第001版
泰安扎实推进农村基层党风廉政建设
规范权力运行 维护群众权益
泰季轩
本报讯 1249名村(居)干部报告了个人有关事项；县乡两级对村(居)干部开展廉政谈话7184
人次，诫勉谈话43人次；农村基层信访量比去年同期下降6.57个百分点……今年以来，山东省
泰安市纪委、监察局以规范农村基层干部权力运行为核心，以保障农民群众的合法权益为根本，
扎实推进农村基层党风廉政建设，为农村经济社会发展提供了有力保证。
该市纪检监察机关加强对农村基层干部的监督管理，重点瞄准村(居)“一把手”。在全市村(居)
“一把手”中广泛开展“诺廉、述廉、评廉”活动，要求村(居)“一把手”公开向群众作出廉洁
履职承诺，并定期述职述廉，接受群众评议。截至目前，3241个村(居)开展了“一把手”述廉评
廉活动，100多万群众参与了对村(居)“一把手”的评议。同时，大力推动村务监督委员会建设，
建立健全了村务监督委员会工作运行、内部管理和待遇保障等各项制度，确保村监会成员“愿监
督、敢监督、会监督”。加大对农村基层干部的反腐倡廉教育培训力度，创新教育形式，实行分
层分岗“菜单式”教育。今年以来，已组织农村基层干部开展“菜单式”教育7200人次，引起
热烈反响，干部们普遍认为“教育的针对性强”。此外，该市还定期对农廉建设情况开展专项检
查，形成“村级自查、乡镇常查、县级全面检查、市级重点抽查”的长效机制。
利用信息技术手段，打造以“三资、三务、三级便民”三大平台为主要载体的农廉监管网络，
是泰安市农廉工作的一大特色。加强村(居)集体“三资”监管平台建设，全市87个乡镇(街道)全
部建立了“三资”管理服务中心，6个县(市、区)也都建立了村(居)集体“三资”监控中心，对所
辖村(居)“三资”情况实行数量式登记和电算化管理，构建了村级依法委托、乡级集中代管、县
级即时监管、市级远程监控的“三资”监管网络体系。加强村(居)“三务”公开平台建设，将党
务、政务、村务各类信息全部公开到互联网，同时积极探索视频点题公开、手机飞信公开等方式，
确保农民群众的知情权、参与权和监督权。加强“三级便民”服务平台建设，在市、县两级职能
部门和乡镇基层站所中全面推行便民服务免费代办、“民情服务卡”、网上代理等制度，不断提升
便民服务的质量和水平。
该市纪检监察机关坚决查处基层严重侵害群众利益的案件。注重整合办案力量，通过分片协
作办案、异地交叉办案等手段，严肃查办发生在群众身边的腐败案件。实行查办案件领导责任制，
对推进办案不力、民主测评群众评价较低、越级上访较多的单位进行约谈督导。今年以来，全市
各级纪检监察机关共受理信访举报476件次，立案251件，为人民群众挽回经济损失1010
万元。