中国传统家庭与其社会控制体系

清末与民国时期社会控制体系国家建设探究

试图通过培训现代警察、建立现代警察制度来抗衡京畿地区以外的地
他们在地方政治中占有绝对主导的地位。一个明制度变得可有可无，而那些在过去负责保甲工作的班头走卒也被许多方政治精英与士绅，
国秩序，收拾因自下而上的阶级变动所导致的社会失序，提高中国自主权与实力以对抗国家的竞争对手。在这种背景下，恢复对基层社会直隶省效仿的模范。虽然袁世凯在直隶地区县一级的改革是不平衡的，其所实施的经济、教育等项目只有部分地得到执行，但是从警察项
袁世凯对直隶县级政权的控制是成功的。袁致力于提治安的管控能力成为晚清以后任何一个政权所追求的基本目标。建目的推行来看，
、
社会控制体系国家建设的历史选择
清末以降，外交因素引发深刻的政治危机，同时内部因农民暴动
产生自下而上的社会解体，两个过程的同时发生使中国社会陷入整体来这支警察队伍合并到了天津警察署。１０年清廷建立了警察部，９５
袁世凯的天津警察曾经一度变成整个性的社会危机。自晚清开始，各社会领导团体和政权力量力图重建全在直隶省内建立地方警察力量，
这种治安组织是通过对过去农村保甲制度遗留下来会安全管控系统在晚清发生了功能性式微。自晚清以后，甲制度在规的地方治安队，保
基层社会治安方面越来越不能发挥实质的功效，这个治安管控的系统的人员进行的一种新形式的再造而形成的。掌控民国政权的袁世凯
在一份官方的文件中被称之为“ 有名无实” 。至ｌ９世纪末，地方保甲
２０．０９６（中）

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清末与民国时期社会控制体系国家建设探究
谢
摘要

社区控制与居民参与：社区建设中的难题

［键词］区参与；；；关社控制自主两难选择［中图分类号］９Ｃ１［文献标识码］Ａ［文章编号］６１７２（０２０ — ０５— ６１７ — ４２２１）４０２０
ＣｏｍｕｉｙＣｏｔｏｎｓｄｎｓＰａｔｃｐｔｏｍｎｔｎｒｌａｄＲｅｉｅｔｒｉｉａｉｎ：
ｃｍｍｕｉｄ，Ｃｔｂｏｓｂｌｙｔｍｕｅｔｅｒｓｄｎｓｅｔｕｉｓｉｏｏｎｔａｙｎｎａｉｅａｐｓｉｉｔｏａｓｈｅｉｅｔｎｈｓａｍｎｃｍｍｕｉａｔｃｐｔｎｉｎｔｐｒｉｉａｉ．ｙｏ
区建设的主体，作为社区建设的客体，又自觉
［稿日期］０２— ２—１收２１０３｝［基金项目］湖北省教育厅人文社科项目“ 推进社区建设，构建和谐社会—— 社区参与动力机制与对策研究” 项目编。
号：０８３７２０ｙ０。
［摘
要］受中国传统社会秩序与社会稳定思想的影响，历代国家管理者习惯于对社会基层严加控
制，因而民间自然难以形成积极主动参与国家治理的意愿。在当今的社区建设中，历史沿袭下来的对
社会基层严密掌控的行政化管理方式，严重制约着城市居民社区参与的积极性。现实的社区参与，实
［作者介］熊辉（９７１６一
）男，，湖北武汉人，副教授，士，硕主要从事社区与社会发展的研究。

生育观念与制度建构互动研究——基于社会控制的视角

配和制约着人们的生育行为。从社会发展的历史来看，人们的生育观念是随社会的发展包括经济、社会、
科技、文化的发展而改变的，这其中除了经济社会环境变化对改变生育观念有基础性作用外，能动的宣传
教育与新兴生育文化的传播对于改变传统生育观念具有重要推动作用。
一
、
生育观念是制度的表现形式
众所周知，生育不仅是个体行为，更重要的是一种社会现象，兼具数量、间和性别等三个特征。生育时观念则是人们在一定的经济、社会、化、文政治环境中形成的对生育现象的认知和态度，关于生育意愿、是价值、知识、为等观点、行看法与认识的总和，内容包括生育意愿、其生育需求和生育动机，生育观念直接支
“ 制度 ” 现代汉语词典》在《中是这样定义的：一是 “ 求大家共同遵守的办事规程或行动准则” 二是要； “ 在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系 ” 。因此，我们按照这样一个逻辑，即通过对生育
收稿日期：０９０３２０ —１ —１
基金项目：山东省社会科学规划重点项目“ 生育观念与社会政策法律制度的互动研究——基于社会控制论的视角研究 ” ０ＪＢ４）（８Ｄ０１
的阶段性成果。
作者简介：陈岱云，济南大学法学院教授（济南２０２）张世青，５０２；济南大学法学院讲师（济南２０２）５０２。 ① 周长洪：生育观念的概念逻辑模型》《《，南京人口管理干部学院学报｝０７２０年第２。期

浅析中国古代管理思想

浅析中国古代管理思想中国有五千年的文明史，积淀了浩如烟海的治国、治生及修身的思想，形成了具有独特韵味的中国古代管理文化。

中央集权的国家管理制度，财政赋税的管理、官吏的选拔与管理、人口田亩管理、市场与工商业管理、漕运驿递管理、文书与档案管理等方面，历朝历代都有新的发展，出现了许多杰出的管理人才，在军事、政治、财政、文化教育与外交等领域，显示了卓越的管理才能，积累了宝贵的管理经验。

战国时期著名的“商鞅变法”是通过变法提高国家管理水平的一个范例；文景之治使国家出现了政治安定、经济繁荣的局面；万里长城的修建，充分反映了当时测量、规划设计、建筑和工程管理等的高超水平，体现了工程指挥者所具有的高度管理智慧；都江堰等大型水利工程，将防洪、排灌、航运综合规划，显示了我国古代工程建设与组织管理的高超水平；丁谓主持的“一举三得”皇宫修建工程堪称运用系统管理、统筹规划的范例。

还有许多令人赞叹的管理实践都体现了中国古人高超的管理智慧。

综观中国古代管理实践可以看出，管理与行政基本融为一体。

由于古代中国是典型的农业经济，行政管理是社会管理最主要的模式，因此，任何一项工程，任何一项管理活动，无不以国家或官府的名义展开，管理实践也只有在和行政融合过程中才有表现的机会。

实际上，我们所了解的中国古代管理实践，无一例外不是行政中的管理实践。

中国古代的管理实践是一种经验管理。

古代管理实践的成功与否主要取决于管理者或决策者的素质高低。

管理者的个人知识、能力和经验越丰富，越有可能进行卓有成效的管理活动，否则，管理就可能缺乏成效，甚至失败。

因此，管理实践是和个人经验分不开的，是一种典型的经验管理。

中华古典管理思想是积我国劳动人民5000年的实践经验形成的，它以中国优秀的传统文化为基本内涵。

探索中国古代管理的思想流派和理论体系，古为今用，已成为当今世界管理学界研究的一个焦点。

研究一下中华古代管理思想，分析其成败，探究其优劣，古为今用，这对于探索建立完整的社会主义管理学的理论体系和带有鲜明民族个性的现代管理模式，具有一定的现实意义。

中国文化中的人口与人口政策

中国文化中的人口与人口政策中国作为世界上人口最多的国家之一，人口问题一直是社会发展的重要课题。

在中国文化中，人口与人口政策对社会、经济和文化发展产生了深远的影响。

本文将探讨中国文化中的人口问题以及相应的人口政策。

一、人口与中国传统文化中国传统文化对人口问题有着深刻的影响。

在中国传统价值观中，儒家思想认为子孙后代是家庭的延续和社会的基石。

因此，人们普遍持有繁衍后代、传宗接代的观念，导致人口快速增长的局面。

此外，在中国传统文化中，男女平等观念相对薄弱。

长期以来，儿子被视为家族的继承者，男性是家族延续的希望。

这种观念导致了对生育男孩的偏好，进一步推高了人口增长的速度。

二、人口政策的制定与实施为了应对快速增长的人口问题，中国政府于上世纪70年代实施了一系列的人口控制措施，其中最著名的是计划生育政策（即一胎化政策）。

该政策旨在通过限制每对夫妇的生育权利，有效控制人口增长。

然而，计划生育政策也带来了许多问题。

长期以来，一些家庭因为追求生育男孩的偏好而实施选择性生育，导致男女比例失衡。

此外，计划生育政策也引发了老龄化问题，对经济和社会发展带来了新的挑战。

为了应对这些问题，中国政府于2015年宣布放开计划生育政策，允许夫妻生育两个孩子。

这一政策的实施旨在缓解老龄化问题，促进人口结构的平衡发展。

三、人口政策的影响中国的人口政策对社会、经济和文化产生了广泛影响。

首先，通过控制人口增长，中国政府成功地减轻了资源和环境压力，为经济发展提供了条件。

其次，人口政策对性别比例产生了重要影响。

虽然计划生育政策导致了男女比例失衡的问题，但随着放开计划生育政策的实施，这一问题将逐渐得以解决。

此外，在人口政策的引导下，中国政府加大了对教育、医疗和社保等公共服务的投资。

这些政策举措进一步提升了人民群众的生活水平和幸福感。

四、人口政策的前景随着社会的不断发展，人口政策也需要与时俱进。

近年来，随着老龄化问题的加剧，中国政府提出了更加灵活的人口政策，特别是放开二胎政策的实施。

明清时期社会管理中的自域与共域

明清时期社会管理中的 “自域”与“共域”
1

关注身边的问题农村:农民收入的减少、税负的加重、基层财政的空转、社会秩序的恶化、基层政权的腐败乃至黑社会化、公共建设的凋零、空壳村的遍及、集体抗争活动的增长。传统的司法，其制度设计的主要目标是“解决问题”，而不是“分配权利”；其制度的终极价值取向是“实现和谐”，而不是“分清是非”。村民选举人选的确定不以是否体现民意和依照民主原则选择而定，而是以是否有利于实现对村庄治理目标而定。
5
“农村圈地运动”中的腐败；国有企业所谓“改制”中的腐败；城市拆迁中的腐败；大型工程中的腐败；城市开发区中的腐败；位高权重的卖官买官腐败等等。
6
只靠一个人的腐败无论如何不行的；没有位高权重的“第一把手”参与是无论如何不行的; 没有几个“关键部门”的“大联合”是无论如何不行的; 没有“大资金”输入的“权钱交易”是无论如何不行的。这几个特点一“结合”，就有了社会转型时期出现的“权力资本腐败”现象。它的出现，将中国的腐败推到了一个新的台阶、新的水平。
13
一、
导语
人类社会管理经历了不同的发展阶段，在国家出现之前，各种民间社会群体执行着自我的管理，人类社会的演进往往先产生氏族、家庭、家族，然后才产生国家。国家对社会的渗入还常常是逐渐实现的。在国家渗入之前，社会多已呈现出一定的秩序状态。那些氏族、家庭、家族也已经制定了一些约束其成员的原始规范，尽管大多并没有形成文字。民间社会曾覆盖过全部社会管理领域，但这种控制是初步的，并且需要有血缘、地缘和利益的纽带。不同血缘、地缘或利益纽带间的矛盾有时只有通过战争等暴力手段才能得到解决。
上有厉害的“保护伞”，因而普通干部对其的监督、揭发统统都被“权力性封杀”；

哈尼族村寨的社会控制组织体系——以红河州绿春县新寨村为例

作者简介；罗家云（９５１６一
）男．。云南省新平县人，现为云南省玉溪师范学院政法系副教授，学博士主任．法主要从事民族学、民族
法学、法理学、法史学等研究。
① 孙官生：古老－奇－大——哈尼族文化探源》云南人民出版社１１《神博，９年版，３９第４０页。＠《绿春县志》云南人民出版社１２．９年版。７９第页。
我们所要考察的这个哈尼族村寨，历史上是
一
个十分封闭的子系统，因而保持了较为完整的
其次，我们考察的新寨自然村所处的绿春县
又是红河南岸封闭系统中一个典型的亚系统。
哈尼族民族文化传统，形成了特色鲜明的社会控制组织系统。首先，绿春县地处哈尼族聚居的红
一
因而是极为有限的交流，它们从总体上来说仍是个个封闭的小社会。它们对于整个红河南岸
传统也保持得最为完整，哈尼族语的标准发音也
是以此来确定的。我们考察的绿春县大兴镇岔弄办事处新寨自然村，属于红河南岸封闭系统的
一
封闭系统来说，一个个子系统。组成红河南岸是封闭系统的子系妇女，她们承担着
家庭的重要的生产工作和绝大多数家务劳动，其
定地区内的人们生活于其下的社会制度，受着两种生产的制约：一方面受劳动的发展阶段的制
合，没有相互间的能量、物质和信息交换，没有或
极少为同一个特定目的合作行为，标它们多数情况下只是简单的组合，处于平衡状态之下。千百
收稿日期：０６０—１２０ —１２

浅析中国封建社会长期延续的原因

浅析中国封建社会长期延续的原因【摘要】中国封建社会长期延续的原因是多方面的。

历史传承和文化传统的影响让封建体制在中国得以延续。

官僚体制和统治者的维护使得封建制度得以稳固。

封建制度的稳定性和灵活性也是其长期延续的重要原因之一。

经济基础的支撑也让封建社会得以继续存在。

地理环境和自然条件的影响也对封建社会的长期延续起到了一定作用。

深层原因在于封建社会结构的复杂性以及其在历史演变中的惯性。

现代社会可以从封建社会的遗产中汲取启示，同时也需要应对封建社会留下的挑战。

封建社会的长期延续，不仅是中国历史的一部分，也是我们理解中国传统文化和社会变迁的重要依据。

【关键词】中国封建社会、长期延续、历史传承、文化传统、官僚体制、统治者、封建制度、稳定性、灵活性、经济基础、地理环境、自然条件、深层原因、现代社会、启示、遗产、挑战。

1. 引言1.1 封建社会的定义封建社会是一种以封建制度为基础的社会形态，主要特征是土地私有制和等级制度并存，封建关系在政治、经济、文化等方面起着决定性作用。

在封建社会中，君主或封建主义者通过封赏土地、授予爵位等方式，将土地和人民控制在自己手中，形成了统治和被统治、封建主和封建士、封建主和封臣之间的封建关系。

封建制度是封建社会的基本制度，它不仅影响着政治和经济结构，还深刻地影响着社会的认识方式和价值观念。

在封建社会中，社会分工明显，阶级分化严重，人们的生活和工作方式受到封建等级体系的限制，封建主对臣民的控制和剥削也更加严重。

封建社会的定义不仅仅是一个历史概念，更是社会发展的重要参照物。

了解封建社会的定义可以帮助我们深入理解中国封建社会长期延续的原因，及其在整个社会发展过程中所起到的作用和影响。

1.2 中国封建社会长期延续的重要性中国封建社会长期延续的重要性在于其对历史传承和文化传统的保持和延续起到了重要作用。

封建社会作为中国古代社会形态的一种，承载着丰富的历史文化遗产，包括礼仪制度、文学艺术、传统习俗等，这些传统文化对于塑造中国人的精神世界、价值体系和行为规范具有重要影响。

《乡土中国》第11篇《长老统治》

缺乏政治权力的补偿
在传统的中国乡村社会中,普通农民缺乏政治参与的机会。长老统治为他们提供了获得社会认同和控制一定权力的重要渠道。虽然长老并未拥有正式的政治权力,但他们凭借在家庭和村落中的权威地位,能够在一定程度上代表农民的利益,并调解各种矛盾纠纷。这种长老的替代性权力,成为了普通百姓在缺乏政治权力的情况下,维护自身利益的重要方式。
长老统治的优势
传统的长老统治在中国乡村社会中发挥了重要作用,其优势主要体现在维护家庭和社会的稳定,发挥长辈的智慧经验,加强家族成员的凝聚力,以及促进农村社会的和谐发展等方面。
在传统中国乡村社会中,家族中的长辈们往往拥有不可动摇的权威地位。他们不仅凭借年长的经验和地位,在家庭事务中拥有话语权和决策权,更能对家族成员的行为施加约束和管控。这种长辈权威的确立,源于儒家文化中"孝道"的重要性,以及家族制度的传统。
家庭事务的决策权
在传统中国乡村社会中,家庭大事诸如婚姻、财产、生育等往往由家族中的长辈们来主导决策。他们凭借资历和经验,能够为家庭制定重要方针,并督促家族成员遵从。这种长老们把持家庭大权的做法,既体现了他们的权威地位,也是维护家族利益的重要手段。
对家族成员的约束和管控
在传统的中国乡村社会中,家族长辈不仅享有决策权,还能对家族成员的行为施加一定的约束和管控。他们可以要求家人遵守家规,履行家庭责任,并以奖惩来对成员的行为进行引导和监督。这种长老的权威,不仅体现在家庭事务的决策中,也延伸到对家庭成员日常生活的管理调控。
长老的仲裁和调解作用
儒家文化高度重视家庭伦理和长辈权威,为长老统治奠定了思想基础。
家族制度下,长辈在家庭事务中掌握决策权,延续了世代相沿的长老统治。
传统农业社会的生产需要依赖家庭合作,长辈的经验和权威在此过程中更加凸显。

传统基层社会秩序的认识范式

传统基层社会秩序的认识范式一民治抑或官治关于中国基层社会秩序变迁的研究，有一些被普遍认可的认识范式（Paradigm）。

主流的看法认为，传统中国基层社会秩序是一种自治秩序，即一种乡绅自治的结构和形态，进而认为，传统中国存在官治与民治两个分殊的管理和支持体系。

另外，主要是来自历史学的研究认为，传统中国社会是一个皇权专制主义或王权主义下的“吏民社会”，基层社会自治并不存在，乡绅自治只是依据儒家经典构想出来的、比照西方社会的自治形态和自治范畴与概念构建出来的社会图式，历史上甚至是个例外。

民国至于当代，关于传统中国基层社会秩序的研究，大致都是在上述认识范式指导下的拓展和深化，比如20世纪前半叶乃至改革开放以后的社会学和人类学研究，基本上以“乡绅自治”或宗族自治为预设前提，并且这方面的研究还表现出了有选择性的区域研究如以宗族比较发达的东南地区为特征，研究的结果大多是有关宗族伦理社会的佐证、新发现或者是对现代分析性概念的运用和验证。

关于“吏民社会”的深入研究和认识深化，主要是来自历史学、传统政治思想史的研究，这方面研究的拓展得力于新史学范式（比如社会生活史的研究）的运用和古代文书、简牍、档案以及考古学的新发现，这些研究同样对吏民社会说提供了有力的佐证。

上述认识范式的形成，有一个共同的社会历史背景，即因西方工业文明的制度文化进入，晚清以来对传统中国社会的改造和重塑一直是民族国家建构和现代化的主题，这样的社会改造运动被称为“规划的社会变迁”（Planned Social Change），[1]传统的国家结构和社会形态是社会改造的对象，同时也是社会改造运动发生和展开于其中的历史背景和社会条件。

也就是说，近现代尤其是1949年新中国成立以来，国家权威秩序统合基层社会秩序，乃是现代社会改造运动的历史趋势之一。

它的表征是，国家权威控制全部社会资源和规划整个社会生活的政治、经济和社会方方面面。

在这一过程中，“基层政权建设”（包括地方行政制度的设置）与现代国家建构密切相关，是国家对基层社会控制的延伸，是权威秩序对自发秩序统合和覆盖的过程，亦即国家权威对地方权威或民间权威取而代之的过程，这构成对整个基层社会进行“现代性改造”的目标之一。