央企集中采购管理制度内容
办公用品集中采购管理制度
办公用品集中采购管理制度1. 引言本《办公用品集中采购管理制度》（以下简称“制度”）旨在规范公司办公用品的采购流程，确保采购过程的透明、公正和高效，以提升公司的采购管理水平和效率。
本制度适用于公司所有的办公用品采购活动。
2. 采购流程2.1 采购需求申请任何部门或员工在需要采购办公用品时，应先填写采购需求申请表格，并提供相关的采购明细和预算。
2.2 采购申请审批采购需求申请将由上级部门负责人进行审批。
审批标准可包括采购金额、紧急程度等因素。
2.3 供应商选择经过采购申请审批后，采购部门应根据公司采购政策和流程选择合适的供应商。
在选择供应商时，应考虑供应商的信誉、价格、物流能力等因素。
2.4 报价与比较选定供应商后，采购部门应要求供应商提供明细并进行报价。
采购部门将根据报价和其他相关因素进行比较，选择最合适的供应商。
2.5 签订合同确定供应商后，采购部门与供应商进行合同谈判并签订采购合同。
合同中应包括双方的权利和义务、货物交付时间、付款条件等内容。
2.6 采购执行与验收供应商交付办公用品后，采购部门应进行验收。
验收标准应与采购需求申请中的规格和数量一致。
若出现质量问题或不符合要求，采购部门有权拒收或要求供应商重新提供。
2.7 付款在办公用品采购验收合格后，财务部门将根据采购合同的约定，按时支付给供应商。
2.8 档案管理采购部门应保存采购相关文件，并按照公司的档案管理制度进行归档和管理。
3. 采购控制与风险管理3.1 预算控制公司应设定办公用品采购预算，并定期进行预算监控和调整。
采购需求申请应在预算控制的范围内进行。
3.2 供应商管理供应商的选择应遵循公正、透明的原则，并建立供应商库，定期评估供应商的表现和信誉。
如供应商出现严重违规或不合格情况，应及时终止合作并进行备选供应商的选择。
3.3 风险管理采购部门应增强对采购风险的识别和控制能力，采取相应的措施防范采购风险。
常见的风险包括价格波动、供应延迟、质量问题等。
中国华能集团公司物资集中采购管理办法
中国华能集团公司物资集中采购管理办法第一章总则第一条为规范中国华能集团公司（以下简称集团公司）物资集中采购活动，建立集中采购机制，发挥集团公司规模采购优势，保证采购质量，降低采购成本，严格执行“三重一大”决策制度，根据国家招标投标法律法规和《中国华能集团公司采购管理指导意见》《中国华能集团公司采购管理规定》《中国华能集团公司物资采购管理办法》制订本办法。
第二条本办法中直属单位、产业公司、区域公司、直管企业统称二级单位，集团公司、二级单位及基层企业以下统称各单位。
第三条物资采购两级集中包括集团公司组织实施的一级物资集中采购和二级单位组织实施的二级物资集中采购。
第四条物资集中采购管理的主要内容包括集中采购的范围、方式、需求计划与采购计划、集中采购结果确认及合同管理等。
第五条本办法中的物资集中采购是指由集团公司对集中采购范围内的物资组织实施的一级物资集中采购活动（以下简称集中采购）。
二级单位根据本办法制订本单位的二级物资集中采购管理制度。
第六条物资集中采购遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二章管理职责第七条集团公司物资集中采购的领导机构为采购领导小组。
（一）采购领导小组组成：由集团公司总经理担任组长，分管各相关业务领域的副总经理担任副组长，相关总师（总助）、副总师，物资部、基建部、安生部、科环部、煤炭事业部、核电事业部、信息中心，以及企法部、财务部、监察部、审计部等部门主要负责人为成员。
（二）采购领导小组职责：1.审定集团公司采购管理规章制度和规范性文件；2.审议年度采购计划，根据管理权限，审议或审定集团公司直接管理范围内的采购结果；3.指导、监督集团公司采购工作；4.根据“三重一大”决策管理有关要求，将集中采购管理中的重要事项提交集团公司决策会议审议。
第八条集团公司成立物资集中采购工作组（以下简称“采购工作组”）。
（一）采购工作组组成：物资部负责人担任组长，成员包括安生部、科环部、基建部、物资部、核电事业部、煤炭事业部、煤化工办公室等相关业务管理部门及审计部组成。
国企集中采购制度范本
国企集中采购制度范本一、总则第一条为了加强国有企业（以下简称国企）采购管理，提高采购效率，降低采购成本，防止腐败和浪费，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《国有企业采购管理暂行办法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条国企集中采购是指国企在采购过程中，通过集中统一采购方式，实现采购资源的整合、采购需求的协调、采购过程的监控、采购效果的评价，以提高采购效益和透明度。
第三条国企集中采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，充分发挥市场机制作用，确保采购活动的合法性、合规性和经济性。
第四条国企应建立健全集中采购组织机构，明确采购职责，加强采购队伍建设，提高采购人员素质和业务能力。
第五条国企集中采购应实行预算管理，科学合理编制采购预算，严格控制采购资金支出。
第六条国企应加强集中采购风险防控，建立健全内部监督和审计制度，确保采购活动的合规性和安全性。
二、采购计划和预算管理第七条国企应在每年年底前，根据业务需求和资金情况，编制下一年度的采购预算。
第八条国企采购预算应包括采购项目、采购内容、采购数量、采购预算金额等要素，并根据业务实际情况进行调整。
第九条国企采购预算经审批后，应严格执行，如需调整，应重新报批。
第十条国企应根据采购预算，制定采购计划，明确采购时间、采购方式、采购主体等。
三、采购方式和程序第十一条国企集中采购应根据采购项目的特点和需求，选择适当的采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。
第十二条国企采购活动应按照规定的程序进行，包括发布采购公告、接收投标（报价）、评审、公示、合同签订等。
第十三条国企采购评审过程应遵循客观、公正、公平的原则，确保评审结果的科学性和准确性。
第十四条国企采购结果应进行公示，公示期不得少于3个工作日。
第十五条国企与中标（成交）供应商签订采购合同，明确合同内容、履约期限、质量要求等。
四、采购合同和履约管理第十六条国企应加强对采购合同的管理，确保合同的合法性、合规性和完整性。
《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》有关说明
《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》有关说明文章属性•【公布机关】国务院国有资产监督管理委员会,国家发展和改革委员会,国务院国有资产监督管理委员会,国务院国有资产监督管理委员会,国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.08.28•【分类】法规、规章解读正文《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》有关说明近日，国务院国资委、国家发展改革委联合印发了《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》（国资发改革规〔2024〕53号，以下简称《指导意见》）。
现对有关事项作出以下说明：一、关于《指导意见》的出台背景采购管理是企业管理体系的重要组成部分，是提升运营质量、降本增效的重要手段。
党中央、国务院高度重视国有企业采购有关工作，对进一步规范中央企业采购行为，全面提升采购与供应链管理水平提出明确要求。
近年来，国务院国资委持续推动中央企业加强采购管理工作，先后采取一系列措施强化监管，中央企业采购管理体系逐步完善，采购规范化、信息化、集约化水平不断提升。
随着中央企业采购金额规模不断扩大，提升采购监管工作水平必要性愈加凸显。
在此背景下，出台《指导意见》能够进一步规范中央企业采购工作，切实提升监管工作水平，激发市场竞争活力，有效防范违法违规行为，全面提升中央企业采购与供应链管理水平。
二、关于《指导意见》的起草过程今年以来，国务院国资委与国家发展改革委密切配合，开展规范中央企业采购行为、健全完善采购管理体系有关工作，与工业和信息化部、审计署等加强沟通，针对涉及面广、专业性强问题开展系列调研，深入剖析典型问题，研究建立规范制度的有效措施，起草了《指导意见》初稿。
此后多次广泛征求意见，范围包括有关部委、全部中央企业及有关行业协会，收集整理近300条意见建议并进一步修改完善，形成了《指导意见》。
三、《指导意见》的总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，建立健全中央企业采购管理体系，增强采购价值创造能力，全面推动中央企业采购管理规范化、精益化、协同化、智慧化发展。
央企集中采购管理制度
央企集中采购管理制度一、总则为规范央企集中采购活动，提高采购效率，节约采购成本，保障采购质量，加强对央企集中采购活动的管理，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于中国央企集团及其下属各单位进行的集中采购活动。
三、采购组织（一）央企集中采购活动由专门成立的采购组织负责组织和实施。
采购组织设有采购部门，负责统筹协调央企集中采购工作，包括制定采购计划、组织采购实施、供应商管理等。
（二）采购组织的设置应符合中国央企集团公司治理结构，根据业务需求和采购规模确定部门设置和人员配置。
（三）采购组织应建立健全内部管理制度，确保采购活动合法、专业和透明。
四、采购计划（一）央企集中采购应根据企业业务发展需求和物资采购需求，制定年度、季度和月度采购计划。
（二）采购计划应当经公司领导审议，并报中国央企集团备案。
（三）采购计划应包括采购项目名称、规格型号、数量、预算金额、计划采购时间等内容。
五、供应商管理（一）央企集中采购应建立供应商库，定期对符合条件的供应商进行审核和评估。
（二）采购组织应定期公布供应商入库和退出库的标准及程序，并及时通知相关供应商。
（三）央企集中采购应根据实际情况，严格按照采购程序选择合格供应商，推行“诚信、公正、公平”的供应商评定标准，确保供应商的选定符合法律法规和相关政策要求。
（四）央企集中采购应建立供应商评价制度，对供应商的履约情况、产品质量、服务水平等进行定期评价，并采取相应的奖惩措施。
六、采购实施（一）央企集中采购应根据采购计划确定采购方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。
（二）采购组织应组织编制采购文件，包括采购公告、邀请招标书、招标文件、谈判文件、合同草案等。
（三）央企集中采购应公开、公平地组织采购活动，确保供应商有平等的参与机会。
（四）央企集中采购应选取符合相关法律法规和采购政策的合格供应商，签订采购合同。
（五）央企集中采购应加强对供应商的履约情况进行监督，确保采购项目按时、按量、按质地完成。
浅谈中央企业的采购管理
浅谈中央企业的采购管理浅谈中央企业的采购管理随着改革开放的不断发展，中央企业已经成为国民经济发展的重要支柱。
但由于市场经济的不断深化，全球化不断发展，信息技术的飞速提升，有些传统的企业管理手段已经与企业市场化、国际化要求产生了巨大差距，严重影响了企业的经营效率.央企的采购管理就是其中之一。
中央企业的采购管理，对于企业本身来讲，具有重要的意义.首先，企业的第一利润源要通过降低采购成本来实现，相对于央企的其他管理活动，强化采购管理在开源节流、降本增效等方面见效较快，采购的成果也能更直接地转化为企业的利润。
其次，消除采购中不健康的现象，这不仅仅是经济问题，更关系到企业内部风气和治理问题。
再者,做好采购管理工作、构建一套具有中央企业特色的采购管理体制和运行机制，不仅能够提升企业利润，完善采购制度,提升企业的核心竞争力，更是反腐倡廉工作的迫切需要。
这有助于更大限度、更大范围的推广TCO（Total Cost of Ownership）,在央企采购过程控制成本的同时,获取更大的企业利益。
一、中央企业采购管理的现状采购管理一直是中央企业管理的难点和重点，被称为企业管理领域的“黑箱”。
上世纪80年代初,中央企业的采购工作将招投标方式引入,在提高企业经济效益、引进国际先进技术、鼓励企业参与国际竞争、预防遏制腐败和商业贿赂、推进体制改革乃至提高国民经济整体素质等方面,发挥了重要作用。
上世纪90年代，一些国有企业采购工作普遍存在着不良现象：不管是否为企业所需,不做市场调查和咨询，不问价格高低和质量好坏；只看谁给的好处多，只看谁给的回扣多，只看谁的关系硬。
结果导致“人情物资”、“关系物资”、“高价物资”和“假冒伪劣物资"泛滥。
在当时，采购管理不善成为很多中央企业经营困难的重要原因。
为了改变这一现象,推广好的经验，1999年，国家经贸委在全国总结推广了山东亚星经验——采购比价管理模式.这一模式的推广，使国有企业的采购管理在当时水平上迈上一个新的台阶,帮助许多国有企业走出了成本降不低，利润上不去的困境。
国企设备物资管理制度
国企设备物资管理制度第一章总则第一条为加强国企设备物资管理，规范设备物资采购、使用和处置，提高设备物资利用率，保障国企生产经营活动的顺利进行，制定本管理制度。
第二条国企设备物资管理应坚持依法合规、科学规范、合理高效的原则，加强设备物资的规划、采购、使用和质量安全管理，确保设备物资的合理配置、有效利用和安全保障。
第三条国企设备物资管理适用于国有企业设备、工器具、生产原材料、半成品、成品等的采购、保管、使用、维修、报废和报废处理工作。
第四条国企设备物资管理相关责任人员应当严格遵守国家相关法律法规和企业规章制度，加强设备物资管理工作。
第二章设备物资采购管理第五条国企设备物资采购应严格按照国家相关政策规定进行，确保设备物资采购的合法合规。
第六条设备物资采购应按照公司采购管理协议的规定进行，严格控制采购质量、价格、交期等相关事项，确保采购的设备物资符合公司实际需求。
第七条设备物资采购工作人员应当加强对于供应商的审核，确保供应商的资质合法合规，严禁将采购工作中的利益输送行为。
第八条设备物资采购过程中，相关责任人员应当做好采购资料的备案工作，并及时向上级主管部门报告采购情况。
第三章设备物资保管管理第九条国企设备物资保管应当建立健全保管制度，确保设备物资的安全管理和有效利用。
第十条设备物资应当统一编号、统一标识并建立档案，明确设备物资的所有权和管理责任。
第十一条设备物资的保管人员应当认真履行保管职责，做好设备物资的使用、保养、维修、报废等工作。
第十二条设备物资的保管工作人员应当进行定期清查和盘点，确保设备物资的完整性和安全性。
第四章设备物资使用管理第十三条国企设备物资的使用应当建立健全相关的使用管理制度，明确设备物资的使用范围和使用要求。
第十四条设备物资使用人员应当按照相关规定进行设备物资的领用和归还，做好设备物资的使用登记和记录工作。
第十五条设备物资的使用人员应当爱惜设备物资，合理使用并及时维护设备物资，杜绝浪费和损坏。
单位物资采购管理制度
单位物资采购管理制度第一章总则第一条为了规范单位物资采购活动，提高采购工作效率，确保采购资金使用的合理性和效益性，制定本制度。
第二条本制度适用于单位从事物资采购的全体工作人员，包括单位内部和外部采购人员。
第三条单位物资采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚信原则，依法合规采购。
第四条单位物资采购活动主要负责人对本制度负总责，其他相关部门和人员应当积极配合做好采购管理工作。
第五条单位应当建立健全采购档案，完善采购管理流程，严格执行制度规定。
第六条单位应当按照国家法律法规和单位内部规章制度的规定，严格履行公告、报名、投标、评审、定标、签订合同等程序要求。
第二章采购审批管理第七条单位对重要物资采购项目应当进行审批，明确采购项目的需求和可行性，并确定采购预算。
第八条重要物资采购项目需经过预算部门、财务部门的审核认定，并应有专门的申请、审批程序。
第九条重要物资采购项目应当经过单位领导的批准，涉及国家秘密的物资采购项目还需有相关部门的批准。
第十条采购审批管理应当明确责任人和程序，避免审批程序中的失实、疏漏或不公正现象。
第三章采购需求确认与发布第十一条采购需求应当由采购部门或者需要方提出，并经过相关部门确认，明确采购物资的品种、数量、质量标准、交货地点及要求等。
第十二条采购需求确认后，采购部门应当及时将采购信息发布到单位内部或者公开的采购平台上，以便于符合条件的供应商获知。
第十三条采购人员应当督促需要方提供充分的、清晰明确的采购需求信息，确保采购需求不含有虚假信息或者变相限制性条件。
第四章供应商资格审核与招标第十四条单位应当根据采购物资的性质，按照国家法律法规和单位规定，对供应商资格进行审核。
第十五条采购部门应当对拟参与采购的供应商进行资格审核，确保其具有合法的营业执照、生产经营资格和产品合格证明等相关资质。
第十六条单位对重要物资采购项目，应当采取招标、拍卖等公开、公平的方式进行，确保供应商的公平竞争和采购资金的合理使用。
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央企集中采购管理制度内容
一、引言
央企集中采购管理制度是为了规范央企在采购过程中的行为，确保采购活动的公平、公正、透明，提高采购效率和质量。
本文档旨在详细介绍央企集中采购管理制度的内容。
二、采购组织架构
央企集中采购管理制度的核心是建立科学合理的采购组织架构。
采购组织架构主要包括采购委员会、采购部门和采购人员。
1. 采购委员会
采购委员会是央企集中采购的决策机构，由高层管理人员组成，负责制定采购策略、审批重大采购项目和监督采购活动。
采购委员会的成员应具备相关的专业知识和丰富的经验，确保采购决策的科学性和准确性。
2. 采购部门
采购部门是央企集中采购的执行机构，负责具体的采购活动。
采购部门的职责包括制定采购计划、组织采购招标、评审供应商资格、谈判合同条款等。
采购部门应建立完善的工作流程和管理制度，确保采购过程的合规性和高效性。
3. 采购人员
采购人员是央企集中采购的操作人员，负责具体的采购实施工作。
采购人员应具备一定的专业知识和技能，熟悉采购流程和采购法规，严格遵守央企的采购制度和行为准则，保证采购活动的合法性和诚信性。
三、采购流程与方法
央企集中采购管理制度规定了详细的采购流程和方法，确保采购活动的规范和高效。
1. 采购需求确认
根据央企的业务需求和发展战略，采购部门负责确定具体的采购需求，制定采购计划。
2. 供应商选拔
采购部门通过招标、竞争性谈判等方式，选拔合适的供应商。
供应商的资格和
信誉必须经过严格评审，确保供应商的合法性和可靠性。
3. 采购合同签订
在供应商确定后，采购部门与供应商进行谈判，达成采购合同。
采购合同应明
确双方的权利和义务，保护央企的利益。
4. 采购监督与验收
采购活动完成后，采购部门应进行采购结果的监督和验收。
对于采购物资，应
进行质量检验，确保符合央企的要求和标准。
四、采购风险管控
央企集中采购管理制度对采购风险进行了相应的管控措施，以确保采购活动的
安全和可靠。
1. 供应商风险评估
采购部门应对供应商进行风险评估，评估其财务状况、信用状况、合规性等方
面的风险。
对于高风险的供应商，采购部门应综合考虑并采取相应的措施。
2. 合同履约管理
采购部门应对采购合同的履约进行有效的管理和监督。
对于违约行为，采取相
应的处罚措施，保护央企的权益。
3. 采购纠纷处理
对于采购过程中出现的纠纷和争议，采购部门应及时处理并解决。
可以通过协商、调解、仲裁等方式解决纠纷，维护央企的合法权益。
五、采购结果评价与监督
央企集中采购管理制度强调对采购结果的评价与监督，以提高采购效率和质量。
1. 采购结果评价
采购部门应对采购结果进行评价，包括采购过程的规范性、采购成本的节约、
采购质量的合格率等方面的评价。
评价结果应及时反馈，为改进采购管理提供依据。
2. 采购监督
采购委员会对采购活动进行监督，包括制定监督计划、组织采购审计等。
采购委员会应及时发现并纠正采购过程中存在的问题，确保采购活动的规范和透明。
六、总结
央企集中采购管理制度是保障采购活动公平、公正、透明的重要保证。
本文档对央企集中采购管理制度的内容进行了详细介绍，包括采购组织架构、采购流程与方法、采购风险管控、采购结果评价与监督等方面。
通过遵守和执行本制度，央企能够有效提升采购效率和质量，为企业的可持续发展提供有力支撑。