_浅谈通信工程的项目成本管理
通信工程施工项目管理

通信工程施工项目管理为成功实行工程项目,必须对施工项目进行目旳控制,重要从施工质量、施工进度、施工安全、施工成本等几种方面来进行控制。
一、工程质量控制施工质量控制是工程建设质量管理旳最重要一环,因此,搞好质量控制,使顾客满意是我们旳出发点。
质量控制实行程序如下:1、编制质量计划, 根据各项目旳不同样施工工艺,确定质量原则、关键质量控制点;工程技术原则:严格执行《当地网通信线路工程验收规范》、《市内通信全塑电缆线路工程施工及验收技术》、《通信管道工程施工及验收技术》、《通信线路工程质量检查评估原则》、《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》、协议中规定采用旳技术原则;2、根据工程项目构成、建设单位项目质量目旳、项目撰写旳施工方案、施工工艺、工程规划、项目特点、施工组织、工程总进度计划编制项目质量计划。
项目质量计划旳实行1.施工准备阶段:索取设计图纸、参与设计图纸会审、进行工程路由复测,提交动工汇报。
工程路由复测中,如发现设计与施工现场有差距及时提出设计变更并获得建设单位及监理单位旳承认。
2.施工阶段:1)做好技术交底,根据施工作业指导书确定关键质量控制点(如在架空线路工程中杆洞深度、光缆旳接续及测试、电缆工程中对音及热缩管旳封焊,设备安装工程中天线旳俯仰角及馈线头旳连接等等工序);对施工材料严格把关,进行必要旳测试和监控,不合格材料不在工程中使用;严格按照工程设计图纸和施工技术原则施工,不私自修改工程设计,不偷工减料,施工过程中发现设计文献和图纸与施工现场差错旳,及时提出意见和提议,在得到建设单位、设计及监理单位同意后方可施工;2)抓好质量检查、贯彻检查措施。
加强自检,以及建设、监理、设计单位及质量监督部门旳检查;对发现旳质量问题及时提出整改方案,及时整改,不遗漏到下一工序;抓好关键质量控制点,加强关键质量控制点旳检查,包括自检和建设单位及监理旳检查;3)对分部工程、隐蔽工程组织验收签证。
对不同样类型旳分部工程及隐蔽工程,应及时组织有关部门进行验收并获得有关签证。
专业工程管理与实务(通信与广电)

专业工程管理与实务(通信与广电)一、专业工程管理概述1.1 什么是工程管理工程管理是对工程项目进行计划、组织、协调、控制和监督的过程。
它涉及到项目范围、时间、成本、质量等方面的管理。
1.2 工程管理的核心内容1)项目管理项目管理是工程管理的核心内容。
它包括项目的规划、实施、监督和控制等环节,旨在确保项目在预算和时间范围内顺利完成。
2)质量管理质量管理是工程管理的一个重要组成部分,旨在确保项目的质量达到预期标准。
质量管理包括质量计划、质量保证、质量控制等环节。
3)成本管理成本管理是工程管理的关键组成部分,它涉及到资金的规划、预算、控制和分配等环节。
成本管理的目标是在预算范围内完成项目,同时确保项目的质量和安全。
4)风险管理风险管理是工程管理的重要组成部分。
它涉及到识别、分析和规避项目中可能出现的风险,并为应对应急情况做好准备工作。
二、通信与广电工程实务2.1 通信与广电工程概述通信与广电工程是应用电子技术和信息技术,结合通信和广播电视技术,开展网络通信、移动通信、数字电视、卫星通信、微波通信、宽带接入等一系列工程项目的设计、建造、运营和维护。
2.2 通信与广电工程的主要内容1)网络通信网络通信是通信与广电工程的核心内容。
它包括互联网、局域网、广域网等网络的设计、建设、运营和维护等方面。
2)移动通信移动通信是一种无线通信技术,它使用移动设备进行语音、数据传输和互联网接入等操作。
移动通信技术包括2G、3G、4G等技术。
3)数字电视数字电视是广电领域最新的技术之一,它使用数字信号进行广播电视信号的传输、控制和处理。
4)卫星通信卫星通信是借助于卫星进行信号的传输和接收,它在通信与广电工程中具有广泛的应用。
2.3 通信与广电工程项目管理通信与广电工程项目管理包括项目规划、执行、监督和控制等方面。
它在工程项目中具有十分重要的作用,可以确保项目在预算和时间范围内顺利完成。
1)项目规划项目规划是工程项目管理的重要组成部分。
谈电信通信建设工程项目管理

谈电信通信建设工程项目管理发布时间:2022-01-18T07:45:56.557Z 来源:《现代电信科技》2021年第16期作者:徐星[导读] 为了探究电信通信建设工程项目管理的具体措施,笔者首先阐述该种工程项目管理的主要内容,分析当前管理现状,发现:如今市场对电信通信建设项目需求复杂多变,在工作中企业容易出现超出预算、成本控制能力不足等问题。
因此在今后工作中,管理人员和技术工作者应该统筹全局思维,从风险管控、成本管理、进度管理等多种方面,对项目的安全性、质量性进行精准把控,最终提升工作效率,拓宽企业经济效益。
(贵州省通信产业服务有限公司黔西南分公司贵州省兴义市 562400)摘要:为了探究电信通信建设工程项目管理的具体措施,笔者首先阐述该种工程项目管理的主要内容,分析当前管理现状,发现:如今市场对电信通信建设项目需求复杂多变,在工作中企业容易出现超出预算、成本控制能力不足等问题。
因此在今后工作中,管理人员和技术工作者应该统筹全局思维,从风险管控、成本管理、进度管理等多种方面,对项目的安全性、质量性进行精准把控,最终提升工作效率,拓宽企业经济效益。
关键字:项目管理;通信工程;工作内容;现状;措施在信息化进程的不断推动下,市场对通信行业的技术要求逐年提升,电信通讯建设工程项目的数量和规模日益扩增,并且工程质量的好坏,将直接影响整个建设项目的经济效益。
从这一层面来讲,做好项目管理,可以从整体和全局角度出发,确保电信通信工程有序运行,综合考虑决策、施工、验收等各个方面,帮助企业谨慎应对风险,合理应对挑战,最终实现该项目经济效益最大化。
一、电信通信建设工程的主要工作内容电信通信建设工程与其他建设项目类似,主要包含立项、实施和验收这三个阶段[1]。
其中在立项阶段,企业管理者必须对本次项目实施进行可行性研究,树立中长期发展规划,立足企业发展要求,对项目进行评估和决策,制定项目建议书,并且经过专业咨询和决策之后进行招投标设计;在项目实施过程中,主要编制初步设计和年度规划,利用技术规范书和招标采购文件做好施工前准备,设计人员根据项目要求,做好图纸规划,签订设备合同,之后相关人员办理出厂检查、进口手续;在施工之后做好人员管理、成本管理、质量管理,最后进入验收环节,对整个通信项目进行试运转,运转之后做好项目综合评价。
通信工程施工项目管理

通信工程施工项目管理是通信工程建设项目中至关重要的一环,它涉及到项目的计划、组织、协调、控制和总结等方面。
施工项目管理的目标是在确保工程质量、安全、进度和投资控制等方面实现项目目标。
本文将从以下几个方面论述通信工程施工项目管理的重要性。
一、项目计划项目计划是通信工程施工项目管理的基础,主要包括工程进度计划、资源配置计划、质量保证计划和安全防护计划等。
通过项目计划的制定,可以明确项目的实施步骤、关键节点、资源需求和风险防范措施等,为项目的顺利实施提供有力保障。
二、组织协调通信工程施工项目涉及多个部门和专业的协同作业,如施工单位、设计单位、监理单位、设备供应商等。
项目管理需要建立高效的组织协调机制,确保各参与方之间的沟通畅通、协同配合。
通过组织协调,可以确保项目资源的合理分配、降低项目实施过程中的冲突和矛盾,提高项目整体效率。
三、质量控制质量是通信工程的生命线,施工项目管理要重视工程质量的控制。
项目管理应制定严格的质量管理体系和流程,从原材料采购、施工工艺、工程验收等环节入手,确保工程质量符合国家标准和设计要求。
同时,项目管理人员要加强对施工现场的监督和管理,及时发现和解决质量问题,确保项目质量得到保障。
四、安全管理通信工程施工过程中,安全管理不容忽视。
项目管理要树立“安全第一”的理念,制定完善的安全管理制度和应急预案。
加强对施工现场的安全巡查,确保施工人员的人身安全以及设备、材料的安全。
同时,要定期对施工人员进行安全培训和教育,提高他们的安全意识。
五、投资控制投资控制是通信工程施工项目管理的重要内容。
项目管理要合理预测项目成本,制定投资预算,严格控制项目成本。
通过对项目进度、质量、安全等方面的监控,及时发现投资偏差,采取措施进行调整,确保项目投资控制在预算范围内。
六、项目总结项目总结是通信工程施工项目管理的收尾工作。
项目管理要重视项目的总结和评价,对项目的成功经验和不足之处进行梳理和分析,为今后类似项目的实施提供借鉴。
通信工程过程中的项目管理

通信工程过程中的项目管理通信工程过程中的项目管理引导语:随着科技的发展,管理水平的提高,为了更好的提高客户满意度,为公司创造更大的利润,实现项目各方多赢的局面,越来越多的公司开始运用现代项目管理理论对项目进行管理。
在通信行业如何进行现代化的项目管理呢?通过在通信行业的一个实际工程项目案例,结合项目管理的启动过程、计划过程、执行过程、监控过程、收尾过程的五大过程组进行实际分析,共同探讨如何利用项目管理理论管理通信工程。
项目启动过程启动过程即确定一个项目或某阶段的开始并要求着手实施的过程。
一般包含客户识别需求、可行性研究、立项、初步集成方案及项目章程确立等。
许多大型的项目都分为若干个阶段。
以我国西部某省的移动通讯工程为例,该工程由于规模和投资都相对比较大,故分为若干期分期实施。
在这一阶段,我专门制定了项目章程,对项目经理进行了任命明确了项目经理动用项目组资源的权利。
确定了项目架构,本次项目实施在公司层面上以矩阵型项目管理架构为模型搭建。
具体结构如下:从图中可以看出参与此项目的人员较多,涉及到的职能部门相对也比较多,包括了工程、市场和后勤等部门。
在制定项目章程的同时,还制定了项目的初步范围说明书,根据甲方的具体工作安排和需求,对项目的范围,项目的初步风险识别,初步的工作分工,验收办法及公司高层协调等问题做了初步的说明。
具体制定了大致的市场协调界面以及工程施工管理流程。
最终通过初期的准备,使项目得以顺利启动。
项目计划过程计划过程即进行有效的、可执行详细的计划,保证实现项目目标。
计划过程涉及到项目的整体管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源、沟通管理、风险管理及采购管理九大知识领域。
由于此项目的重点关注对象为时间管理和质量管理,故而在此重点介绍一下这方面所做的工作。
在项目的规划过程中,详细的完成了公司在此项目中所有工作的WBS的制定,并且对各个细小的工作包进行了排序,最终形成了统一的市场和工程实施进度表,以保障后期工作的顺利开展。
加强通信工程项目管理的有效对策探讨

加强通信工程项目管理的有效对策探讨随着通信技术的快速发展,通信工程项目管理也面临着越来越多的挑战。
在项目管理中,如何加强有效的沟通和协调,提高项目的执行效率和成功率,是当前亟需解决的问题之一。
本文将针对加强通信工程项目管理的有效对策进行探讨。
一、加强团队协作与沟通在通信工程项目管理中,团队协作和沟通是非常重要的因素。
有效的团队协作可以提高工作效率,保证项目按时完工;而良好的沟通能够避免项目和团队成员之间的误解和冲突。
为了加强团队协作与沟通,项目管理者可采取以下对策:1.明确任务分工与责任在项目启动初期,项目管理者应当明确团队成员的任务分工和责任,确保每个人明白自己的工作职责及目标。
建立透明的工作流程和绩效评估机制,让团队成员清楚自己的工作成果对项目整体目标的贡献。
2.建立高效的沟通机制建立高效的沟通机制是促进团队协作的有效途径。
项目管理者可以通过设立固定的例会和报告制度,建立项目管理平台和沟通渠道,确保团队成员之间及时、准确地传递信息和意见,保证项目各项工作有序进行。
3.培训团队成员的沟通能力在项目管理中,团队成员的沟通能力直接影响到项目的执行效率和成功率。
项目管理者应当重视团队成员的沟通能力培训,提高他们的沟通技巧和协作能力,增强团队的执行力和凝聚力。
二、优化项目计划与风险管理优化项目计划与风险管理是加强通信工程项目管理的另一有效对策。
在项目管理中,良好的计划和风险管理能够帮助项目管理者更好地掌控项目进度和质量,降低项目风险,保证项目的顺利实施。
以下是一些改进项目计划与风险管理的建议:1.制定可行的项目计划制定可行的项目计划是项目管理的基础。
在项目启动初期,项目管理者应当充分分析项目的需求和资源,制定合理可行的项目计划,合理安排项目各项任务的时间和进度,确保项目的高效执行。
2.建立风险评估和管控机制项目管理者需要在项目启动初期就建立完善的风险评估和管控机制,及时发现和应对项目中的各种潜在风险。
铁路通信信号工程项目成本控制途径

经|法|纵|览—科教导刊(电子版)·2017年第9期/3月(下)—142铁路通信信号工程项目成本控制途径田志英(西安铁路局西安电务段陕西·西安710005)摘要在多数的工程中,铁路工程占据非常重要的位置,而通信信号技术又是铁路工程的一部分,作用不言而喻。
在进行铁路工程的建设中最需要关注的就是对项目成本的控制,因为决定铁路通信信号项目效益的关键因素之一就是对成本的控制,本文论述的重点主要是控制铁路信号工程成本的重要性以及有效的途径。
关键词铁路信号成本控制工程项目中图分类号:F301文献标识码:A0前言在铁路工程的项目中,对成本的控制非常的重要,对成本的控制具有明显的特点。
主要体现在以下几个方面:如投资的数额较小、线长、点多而又比较难管理。
因此,在铁路信号工程的施工中,应该对成本进行严格的控制,这样的话可以降低工程的施工成本,使经济利益能够实现最大化,促进利益的增长,不仅工程能够顺利进行,而且能够体现在职的主人翁地位和提高他们的积极性。
1铁路信号工程项目成本控制的必要性(1)在我国铁路信号工程的建设中,对于施工单位的确定都是通过招标的方式来确定的,确定之后,该工程的总价也就确定下来了,总造价确定下来后,如果想要获得比较大的经济效益就应该从成本上进行控制,毋庸置疑,一项工程项目能否成功的关键在于施工的质量和安全,在保证质量和安全的前提下能够达到预期的目标,将工程的各项成本控制在一定的范围内,就需要在施工的过程中不断加强对成本的控制和管理。
(2)项目成本的控制可以使企业获得更大的竞争优势,在竞争的过程中选择合理的方式对成本控制,在满足工程各项目标的基础之上采取有效的措施降低成本。
在企业的各项竞争中,通过调查可以发现,成本优势在竞争中的重要作用,核心就是利用成本取得优势地位,在保证工程质量的前提下,较低的成本在竞争中取得主动地位,在获得竞争优势的同时取得高额利润,因此,工程中的最大任务就是尽可能降低成本获得利润。
通信工程项目(3篇)

第1篇一、引言随着信息技术的飞速发展,通信工程在我国国民经济和社会发展中扮演着越来越重要的角色。
通信工程项目的建设,不仅为人们提供了便捷的通信服务,而且推动了我国信息化进程。
本文将从通信工程项目的概述、关键技术、实施过程、质量控制以及项目管理等方面进行探讨。
一、通信工程项目概述1. 定义通信工程项目是指为实现通信功能,运用通信技术,对通信设备、线路、网络等进行规划、设计、施工、验收、运维等一系列活动的总和。
2. 分类通信工程项目可分为以下几类:(1)基础设施建设:如光纤通信、移动通信、卫星通信等基础设施建设。
(2)网络优化:包括网络扩容、升级、改造等。
(3)通信设备采购与安装:如通信设备、线路设备的采购、安装、调试等。
(4)运维保障:包括通信设备的维护、故障处理、性能优化等。
二、通信工程关键技术1. 光纤通信技术光纤通信具有传输速率高、抗干扰能力强、传输距离远等特点,是目前通信领域的主流技术。
2. 移动通信技术移动通信技术是实现无线通信的关键技术,包括GSM、CDMA、4G、5G等。
3. 卫星通信技术卫星通信具有覆盖范围广、不受地理环境限制等特点,适用于偏远地区和海洋、航空等领域。
4. 无线局域网(WLAN)技术WLAN技术是实现室内、室外无线接入的关键技术,广泛应用于家庭、企业、公共场所等。
5. IP技术IP技术是实现网络互联的基础,包括TCP/IP、IPv4、IPv6等。
三、通信工程项目实施过程1. 项目策划项目策划包括项目背景、目标、范围、可行性研究、投资估算等。
2. 设计阶段设计阶段包括方案设计、初步设计、详细设计等,是项目实施的基础。
3. 施工阶段施工阶段包括设备采购、现场施工、调试、验收等。
4. 运维阶段运维阶段包括设备维护、故障处理、性能优化等。
四、通信工程项目质量控制1. 质量管理体系建立健全质量管理体系,确保项目质量。
2. 质量控制措施(1)严格执行国家相关标准和规范。
(2)加强施工现场管理,确保施工质量。
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2010年1月(上)总101期
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(下转第228页)浅谈通信工程的项目成本管理晏楚(贵州大学科技学院06级贵州贵阳550004)中图分类号:C93文献标识码:A文章编号:1673-0992(2010)01-0229-02摘要:中国通信业的深化改革与市场的逐步放开,也带来了通信工程建设市场竞争的不断加剧,通信工程施工企业面临越来越严峻的挑战。关键词:通信工程项目成本控制管理策略
通信工程项目成本是工程施工过程中设备材料、人工费、间管费等耗费的总和。通信工程成本管理的内容很广泛,贯穿于通信工程项目管理活动的全过程和各个方面,从工程项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作;就成本管理的完整工作过程来说,其内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。一.通信工程项目成本控制基本内容工、料、费的预测通信工程项目工、料、费等成本贯穿通信工程成本管理与控制的始终,也是降低工程成本、提高经济效益和管理水平的关键,因此,笔者重点阐述通信工程工、料、费的预测。1.人工费的控制
人工费是指直接从事通信工程施工人员所支付的各项费用,包括工资、奖金、工资性质的津贴(补贴)、福利费、劳动保护费等。工程施工不能采取何种方式,包括发包给具有施工资质的外单位、内部单位员工以及民工队等,应改变过去那种简单地按照通信工程概预算规定的工程项目的人工单价定额。本人认为,预测单项通信工程的人工费,在通信工程概预算规定人工单价即人工单价定额的依据基础上,应全面考虑单项通信工程人员的定编、单位员工工资水平、工期、当地社会劳务的市场行情等因素,认真分析人工费预算与实际人工费的差异,采取合理的数据分析模型,及时加以修正,确认合理的成本目标。此外,根据劳动力市场用工价格,在合同中申请人工费补贴,将人工费补贴的一部分用于定额外人工费开支和关键工序的奖酬,如此,人工费就不会超支,还会留有一定余地。2.设备材料费的预测
材料费包括施工过程中所耗用的构成工程实体的原材料(如光、电缆等)、设备(如程控、数据交换设备等)、辅助材料、周转材料的摊销等。设备材料费占通信工程成本的比重最大,应作为重点分析预测,在对设备材料费的预测时,应分别对主材、辅材、其他材料费进行逐项分析,重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费,分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同等。在进行设备材料费的预测的同时,应重点加强设备材料的采购合同的管理与控制,建立与完善设备材料采购内部控制制度,建立健全反腐倡廉的廉洁自律约束机制。3.间管费的预测
间管费是指与通信工程项目对象相关的费用,主要包括工程管理费、征地费、可行性研究费、监理费及各种税金等等。间管费的预测方式方法相对比较单一,难度相对较小,可利用以往的资料和历史经验,采取科学合理的方法,确认合理的目标值。4.机械使用费的控制
机械使用费=工程量×定额台班单价随着科技的发展,机械设备的技术更新换代也越来越快。在传统的按邮电部颁发的通信建
设工程预算定额办法中,预算定额所设定的施工机械原值和折旧率有较大的滞后性,而又由于通信工程项目施工的特殊性与复杂性,实际的机械使用率不可能达到预算定额的取定水平,因而施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费,从而形成机械使用费超支。因此,可就具体工程项目与建设方协商规定机械费补贴,就预算机械使用费与增加的机械使用费补贴控制机械费支出。二.通信工程项目成本控制策略1.节约不必要的成本开支
节约就是通信工程施工全过程中人力、物力和财力的节省,是工程成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督,而是要积极创造条件,要着眼于成本的事前预测、过程控制、结果监督,在具体的工程实施过程中经常检查是否出偏差,优化施工方案,提高管理水平。2.实行全员控制和全过程控制
(1)项目全员控制原则成本控制涉及到工程项目组织中的所有部门、员工的工作,并与每一个员工的切身利益息息相关,因此应充分调动每个部门和员工控制成本、关心成本的积极性和责任心,真正树立起全员参与管理与控制工程成本的观念。(2)项目全过程控制原则工程项目成本的发生涉及到工程项目的全过程和每个方面。因此,工程成本控制的管理与控制活动也伴随工程项目的每一阶段,如在施工准备阶段制定最佳的施工方案,按照设计要求和施工规范施工,充分利用现有的资源,并合理利用现有资源,减少工程成本支出,并确保工程质量,减少工程返工率和返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段,要及时支付合同价款办理工程验工及结算,使工程成本自始至终处于有效控制之下。3.重视工程质量,树立企业信誉。
重视工程质量,为企业树立良好的信誉,才能为企业带来源源不断的成本收益,为企业长远发展奠定良好基础。保证工程质量,提供满意的工程产品,是通信工程项目承包企业的基本责任和义务。但也要注意对质量的关注也要有一个标准,有一个度。过分关注工程质量,追求100%的合格率,势必降低工程项目进度,增加工程项目成本,因此合理的质量目标是通信工程项目成本控制的关键。4.加强财务核算管理。
财务核算管理是对通信工程项目成本控制进行专业管理、监督控制的关键的一环。制定先进合理的企业成本核算标准和企业结算体制。严格控制成本开支范围、执行费用开支标准和有关的财务制度。对各项成本费用的支出进行有效监督和限制,积极主动采取预防措施,制止浪费。在核算中做好实际成本与责任目标成本的对比分析,实际成本与计划成本的对比分析。编制月度成本报告,以接受指导、检查和考核。还应根据成本变化的趋势,提出改善成本控制的措施。三.展望
2292010年1月(上)总101期
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通过VisualBasic来编写数据库系统应用程序。4.1创建工程项目
启动VisualBasic6.0后,单击【文件】→【新建工程】命令,在弹出的对话框中选择【标准EXE】选项,然后单击【确定】按钮。在项目的【属性】面板中将项目的“Name”属性值改为“企业人事管理”。4.2创建系统主窗体4.3创建公用模块为了能够对数据库访问进行集中处理,需要创建一个专门访问数据库的公用模块。在项目资源管理器中为项目添加一个模块,并将其保存为OPeratDataBase.bas。4.3.1OPeratDataBase.basOPeratDataBase.bas公用模块主要对数据库进行操作,包括以下5个函数:①GetConnStr()AsString函数,返回链接字符串,用来设置数据库连接字符串;②OpenConn(ByRefConnAsADODB.Connection)AsBoolean函数,返回布尔值,用来打开数据库连接;③ExecuteSQL(ByValSQLAsString,ByRefmsgAsString)函数,用来执行SQL语句;④SelectSQL(ByValSQLAsString,ByRefmsgAsString)AsADODB.Recordset函数,返回Recordset,用来执行查询语句;
⑤BatchSelectSQL(ByValSQLAsString,ByRefmsgAsString)
AsADODB.Recordset函数,返回Recordset,用来执行批处理。
参考文献:[1]牛允鹏.数据库及其应用.经济科学出版社
[2]陈自安.应用数据库设计:方法和技术.西安电子科技大学出版
社,1991[3]罗晓沛.数据库技术:高级.清华大学出版社,1999[4]高劲松.FOXBASE+关系数据库,2001
自洋者,新旧夹杂,名目繁多”。其次,提出“各省机器局酌定快枪快炮格式及枪子炮弹分量、造法,互相讨论,折中一是。然后较准尺寸,如是制造精益求精,以期一律纯良迅利,以臻实用”。【5】(P335)除了上述的三点外,荣禄还提出处理裁汰士兵的善后问题。对裁汰士兵“宜择地开垦作为屯兵,应令各改省查明如有开垦地亩,即将遣散兵丁妥为安插”。三鸦片战争之前,大清帝国拥有80万常备军,其中八旗兵20万,绿营兵60万,这个数字和英国14万常备军相比,显然要多得多。战争初期,英军在华作战的士兵大约是7干人,即使到战争结束前夕,英军人数不足2万人。【6】(P33)清军不仅数量多,而且还是本土作战,因此,在军事上应该占绝对优势,但是还是被英军打败了。作为习武士子的进身之阶,武举制度在晚清时期已经失去了吸引力,其调节社会结构的功能也就丧失了清王朝的武科,一年举行一次,称为“正科”,遇上国家重大庆典还特设“恩科”,于是出现了武举录取人数多与官位少的矛盾,武科人才雍滞现象严重。鸦片战争以后,武举人材已不能适应新的战争需求。所以改革科举制度成为清末戊戌变法的重要内容。康有为在光绪二十四年四月上疏“请停弓刀石武试改设兵校”。然而早在光绪二十三年十二月二十五日,荣禄就已经上疏:“奏请设武备特科参酌中外兵制造就人才”。【7】(P376)由于戊戌变法,方方面面需要新政人才,所以荣禄非常注重人才的培育和选拔。李鸿章说“荣禄爱才若渴”。【8】(P327)荣禄到天津任直督后,深感责艰任重,于是荣禄在光绪二十四年六月一日,上疏保荐人才31人。荣禄保荐的人才包括鹿传霖、陈宝箴、黄遵宪等人,都是当时有名的维新变法人士。其中鹿传霖、陈宝箴的名字在奏折的前两位。由此可见荣禄在戊戌变法初期并非以支持变法与否作为保荐人才的标准,而是根据个人的才能。事实证明,这些人在戊戌变法期间为戊戌变法做出了巨大贡献。结语,一方面从对荣禄的两份奏折看,荣禄和康有为等维新派“裁减绿营,裁汰冗兵,采用新法练兵,增强海军力量”的观点是基本相同的。【9】(P166)只是荣禄在具体实施方法上有所不同,然而荣禄是从当时清政府的实际出发,也是顺应历史时代潮流的。另一方面荣禄举荐人才也是因才而用,并非排斥维新派。政变后,荣禄在一封给伊藤博文的信件中,认为中国应以整军丰财、力图自强为急务,但中国“积习相仍,骤难移易。譬之起虚弱而仁痿痹,辅以善药,效虽缓而有功;投以猛剂,病未除而增剧”,并以此评价政变事。而且荣禄认为“中国非真不可为也”,【10】(P187-188)关键是要有正确的变法次序。所以荣禄在戊戌变法初期并不反对变法,“李端棻言学、荣禄胡燏棻言兵翁同和议设昭信票新政始萌芽矣”。【4】(P1)
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