城市新区空间发展的模式探索
新区建设的重要意义
新区建设的重要意义
新区建设的重要意义主要包括：
1.推动城市化进程。
新区建设可以吸引大量人口和企业进入，形成新的城市核心区，推动城市化进程。
2.优化产业结构。
新区建设通常配备高新技术产业园、现代化服务业和高端制造业等，能够引进新的产业，带动产业升级和优化发展。
3.提高城市综合能力。
新区建设需要从基础设施建设到公共服务等各个方面进行整体规划和建设，能够提高城市的综合能力。
4.开辟发展空间。
在城市发展到一定程度时，建设新区可以开辟新的发展空间，缓解城市发展压力。
5.推动地方经济发展。
新区建设有望带动当地经济增长，促进就业和收入增长，提升当地经济总体实力。
6.探索城市创新发展模式。
新区建设可以尝试新的城市发展模式和管理体制，促进城市在各方面的创新发展。
基于产业与空间协同发展的哈长城市群空间生长模式
哈长城市群工业发展历史悠久，以重工业为主，如钢铁、化工、机械制造等。近年来，随着产业结构调整，新兴产业如电子信息、生物医药等也逐渐发展壮大 。
服务业结构
哈长城市群服务业发展迅速，涵盖了金融、物流、旅游等多个领域。其中，金融业成为服务业的重要支柱，为经济发展提供了强有力的支撑。
产业协同发展模式
响企业的决策。
技术进步
技术进步可以促进产业和城市空 间的协同发展，例如信息技术的 发展促进了电子商务的发展，从 而改变了城市物流和商业空间的
结构。
产业与空间协同发展的实现途径
制定协同发展规划
政府和企业可以制定协同发展 规划，以促进产业和城市空间 的协同发展，例如制定产业园
区和城市新区的发展规划。
加强基础设施建设
促进基本公共服务均等化
02
加强基本公共服务的均等化供给，缩小城乡和区域之间的差距
，提高居民的生活水平和幸福感。
加强公共服务设施建设
03
在城市群范围内，加强公共服务设施的建设和布局，满足居民
的基本需求和提高生活品质。
06
研究结论与展望
研究结论
哈长城市群空间生长模式是 基于产业与空间的协同发展 ，这种模式对于城市群的发 展具有重要意义。
01 02
产业链分工合作
通过构建完善的产业链，实现不同产业之间的分工合作，提高生产效率 和质量。例如，农业可以提供原材料，工业可以加工制造，服务业可以 提供市场营销和物流配送等服务。
创新驱动
加强科技创新和人才培养，推动产业升级和转型。例如，发展新兴产业 和现代服务业，提高技术含量和附加值，提升产业竞争力。
基于产业与空间协同发展的 哈长城市群空间生长模式
2023-11-09
世界城市新区发展规律及对我国新区规划启示
世界城市新区发展规律及对我国新区规划启示作者：潘鑫张尚武来源：《上海城市管理》2021年第05期摘要：尊重新区发展规律是指导城市新区绿色发展的重要前提。
选取伦敦、巴黎、纽约、东京、首尔等世界巨型城市周边成熟新区进行典型案例剖析，从新区开发的历史阶段、成长动力、开发周期、开发运营主体等维度探讨城市新区的发展规律。
在对我国城市新区开发时空环境、成长动力、开发目标、运行管理特殊性等分析基础上，提出正确认识我国城市新区在经济社会发展阶段、区域空间差异、定位与开发周期、运行管理等方面的特点，合理建议新区开发时点、优化开发动力、控制开发时序和空间布局、优化治理模式，推动城市新区绿色健康发展。
关键词：城市新区;发展规律;中国;规划启示DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2021.05.008一、国内外城市新区理论演进及建设历程城市新区思想起源可追溯到“乌托邦设想”“空想社会主义”等早期理想城市的构想。
[1]自霍华德开创性地提出“田園城市”理念后，城市新区从规划理念转入实践开发。
二战前，国外新区开发以田园城市理论、卫星城理论、有机疏散理论等为指引，重点以中心城市功能疏解，满足人们对理想人居环境的追求为导向，空间上以分散化的田园社区为主导，新区的独立性较弱，主要实践有英国早期的卫星城规划，美国的绿带城、绿谷城建设等。
二战后至上世纪80年代，以增长极、核心外围理论、企业家城市等理论为基础，国外新区开发进入鼎盛发展阶段。
一方面为解决战后住宅短缺、城区功能过度集聚、区域经济增长等问题，英国、法国等欧洲国家围绕伦敦、巴黎等主要城市开展了多轮新城建设，城市新区功能向自给自足、平衡的社区，[2]经济增长空间，[3]或母城的反磁力中心演变;另一方面，20世纪60年代后新城开发理念在世界范围内传播，日本、韩国等国家为应对高速增长的城镇化，阻止城市蔓延，结合国土综合开发规划开展了多轮新城建设实践。
总体来看，新城的开发目标大致分为三类：一是社会目标，提供不同类型的住房、社会服务以及适当的就业机会;二是经济目标，建立新的经济增长点，提高城市自给自足能力，鼓励和吸引外资;三是城市发展目标，从国家战略角度重塑国家城市体系，推动人口均衡布局等。
城市新城新区建设研究
城市新城新区建设研究摘要：开发建设新城新区是我国城市化进程发展到一定阶段的必然产物，本文从新城新区开发建设的必要性出发，客观分析我国新城新区开发建设中存在的主要问题，进而较为理性地提出新城新区开发建设中的意见建议。
关键词：城市新城新区；规划建设；存在问题；意见建议引言大量的新城新区建设确实起到了疏解大城市、特大城市人口、解决“城市病”的作用，但也存在一些问题，通过对城市新城建设中存在的问题的研究，提出一些意见建议，对解决我国城市问题、城市化的健康发展、新城新区建设都具有重要现实意义。
1城市新城新区建设的必要性随着我国工业化城市化的快速发展，大量的农村人口向城市聚集，导致城市人口的激增，原有的城市环境容量将无法承载过多的人口，必然会导致城区人口过度膨胀、住房短缺、就业困难、交通拥堵、环境恶化、资源紧张等一系列的城市问题，即“城市病”。
为了把老城区的过量人口疏解出去，解决城市的“城市病”问题，很多城市开始大规模建设新城新区，从而达到分流主城人口、减轻主城压力的目的，新城建设已经开始承载为城市人口和产业发展提供必要的空间，用以分担城市压力、就业压力以及经济压力，以维持其增长的持续性的历史责任。
建设新城是治理“大城市病”的一个重要途径，可减轻大城市核心区人口过快增长压力，优化区域空间布局。
2我国新城新区开发建设中存在的一些问题2.1盲目扩张，导致城市蔓延，土地利用效率低下。
一些城市对新城新区建设跟风盲从，不顾城市自身条件和发展情况，大肆圈占土地，盲目建设新区致使建设后无人住，形成“鬼城”、“空城”，造成了严重的资源浪费。
2.2缺乏明确的定位一些城市的新城新区建设存在急功近利行为，在规划建设中照搬照抄现象严重，用标准化组建新城新区的方式突出。
新城新区的基本配件就是高大的行政办公楼作为门面，马路宽广、花坛四处摆放。
在新城新区中，没有特色和个性，看不到地方特色和历史文化的积淀。
除了表象的千城一面，就是功能定位的雷同。
我国城市街区空间治理模式研究
我国城市街区空间治理模式研究乌晓琳;刘杰【摘要】街区制的推行将影响我国城市地域结构划分,也将影响城市社会结构及其社会关系.系统分析城市街区治理理念、代表性理论及其典型模式对政府制定相应的街区制度、形成具体的制度安排具有重要的实践应用价值.同时,也能帮助人们从整体上理解并把握我国街区制的发展进程及其发展趋势.本文以社会治理为基本理论视角,深入分析了我国街区制的实施现状、问题及其成因,在借鉴发达国家典型街区空间治理模式经验的基础上,提出了完善我国街区制的治理政策.【期刊名称】《长春大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2018(028)002【总页数】5页(P12-16)【关键词】街区;街区制;治理;社会治理【作者】乌晓琳;刘杰【作者单位】东北财经大学公共管理学院,辽宁大连116021;东北财经大学公共管理学院,辽宁大连116021【正文语种】中文【中图分类】C916.21 街区概念的界定与街区制的起源1.1 街区概念的界定“街区”的概念是“社区”理念的延续。
社会学中的“社区”理念源自西方。
1881年，德国社会学家F·滕尼斯使用gemeinschaft表示社区，指一种“原始的或者天然状态的人的意志的完善的统一体”[1]。
也指一种由“具有共同习俗和价值观念的同质人口组成的关系密切、守望相助、富有人情味的社会共同体”[2]。
国外学者将街区的概念从“功能单元”与“空间和社会单元”进行区分。
工业区、商业文化区或居住区的街区，既体现了城市发展过程，又是资本生产的必要组成部分，可视其为功能单元。
除此以外，若街区蕴含了包括位置、形态、主导功能及城市居民等更为复杂的内容，则视其为“空间和社会单元”。
国内学者大多认同街区为一种城市空间概念，具有结构组织与实体营造的属性、功能与构成要素。
1.2 街区制的起源斯坦因与莱茵托共同提出的拉德恩伯大街区是最早提出具体规划的街区制居住区[3]。
街区制的理念则形成于霍华德于1898年的代表作《明天》中所提出的“花园城市理论”。
基于产城融合的城市新区发展策略研究
基于产城融合的城市新区发展策略研究作者：李芳吕书香昝丽娟陈宇昕来源：《城市建设理论研究》2013年第24期摘要随着城市化进程的加速和经济转型的发展，城市新区大量出现，长期以来，由于受到传统产业发展模式和城市空间布局特点的影响，新区建设和发展中出现功能单一、职住不平衡、生活钟摆式等问题，引发了一系列城市现象，如潮汐式交通、大量“空城”、“睡城”现象等。
随着产业结构优化升级和城市空间格局的调整，在新的发展形势、产业需求和政策引导下，对城市发展和产业的关系提出了更高要求，“产城融合”是城市发展的必然趋势。
基于此，在分析产城融合的内涵和特点的基础上，以辽阳太子河区为例，具体解析太子河区发展现状，并对太子河区产城融合发展策略进行分析，以期为其他城市新区的产城融合提供借鉴意义。
关键词产城融合；城市新区；发展策略中图分类号： TU984文献标识码：A 文章编号：引言从二十世纪五十年代开始，伴随技术水平的提升、产业结构的调整，我国城市空间发展经历了四个阶段（图1）：第一阶段：“产城分离”，50—80年代，城市以重工业、开采业等能源消耗型产业为主，污染严重，“产城分离”的空间格局符合当时城市发展需求。
第二阶段：“各自为政”，80—90年代，城市产业初步升级，向深加工及研发转型发展，成立了一批经济开发区，但仍独立于城市主要生活区，产业空间与城市空间仍相互独立，各自为政。
第三阶段：“边缘融合”，90年代—21世纪初，中国掀起新一轮工业开发浪潮，成为世界工厂，产业升级加快，创意研发等产业比重增加，园区服务配套设施日趋完善，注重综合环境营造，初步建立了外向型、多功能、现代化新区的框架，产业空间逐步融入城市空间内。
然而，随着城市进程加快和经济转型的发展，城市新区进入快速发展时期，由于受到传统产业发展模式和城市空间布局特点的影响，新区建设和发展中出现功能单一、职住不平衡、生活钟摆式等问题，引发了一系列城市现象，如潮汐式交通、大量“空城”、“睡城”现象等。
浅析城市新区与旧区的融合
浅析城市新区与旧区的融合城市发展的不断推进，城市新区与旧区的融合问题日益凸显。
城市新区与旧区的融合不仅涉及到地域的统一，还涉及到经济、社会、文化等多个方面的问题。
本文将从不同角度对城市新区与旧区的融合进行浅析。
1.提高城市整体形象。
城市新区作为城市发展的重要空间载体，与旧区的融合可以提高城市整体形象，营造统一、有序、协调的城市环境。
2.优化城市空间布局。
城市新区通常是以拓展城市边界的方式进行建设，与旧区的融合可以优化城市的空间布局，提高城市的发展效益。
3.促进资源共享。
城市新区通常需要大量的资源投入，而旧区通常有丰富的资源积累。
城市新区与旧区的融合可以实现资源的共享，提高资源的利用效率。
1.交通融合。
城市新区与旧区之间要建立起有效的交通网络，通过交通枢纽的集聚，实现便捷的交通接驳，提高城市新区与旧区的交流与互动。
2.功能融合。
城市新区与旧区之间要合理规划功能布局，通过引入新的产业和服务业，为城市新区与旧区带来新的发展机遇，实现功能互补与优化。
3.人文融合。
城市新区与旧区之间要加强文化交流，推动街区文化建设，建立起共同的文化认同感，加强城市居民的归属感和认同感。
1.城市发展目标不统一。
城市新区和旧区在发展目标上可能存在差异，如增长速度、发展模式等。
这将对融合过程造成一定的阻碍，需要通过协商和调和来解决。
2.旧区利益保护问题。
旧区的居民往往对自己的利益保护较为敏感，对新区的发展可能存在一定的抵触情绪。
要在融合过程中充分考虑旧区居民的利益，做好社会稳定工作。
3.城市规划和建设问题。
城市新区与旧区的规划和建设要进行整体考虑，统筹城市的发展布局，避免出现不协调、矛盾的情况。
1.深圳前海自贸片区。
深圳前海自贸片区是中国国家级自由贸易试验区，作为旧区的前海与新区的深圳湾融合发展，成为了深圳经济的重要增长极。
2.上海浦东新区。
浦东新区是上海市的重要发展空间，通过与原有的浦西区融合发展，使得上海的经济迅速崛起，成为中国最具发展潜力和创新能力的区域之一。
我国城市新区发展战略研究
特征。在这些定位内容 中，空间定位是灵
魂 ，产业 定 位 是基 础 ，功 能定 位 是核 心 。 在 我 国近年 来 一些 新 区的定 位 中 ，还特 别
二、新区的产业选择
新 区产 业 选 择 对 于 新 区 的持 续 、快
表 １ 主 要新 区战 略定位
新区名称 战略定位
依托京津冀 、服务环渤海 、辐射 “ 三北”、面向东北亚 ，努力建设成为我 国北方对 滨海新区 外开放的门户 、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方 国际航运中心和国际物 流 中心 ，逐步 成为 经济 繁荣 、社 会 和谐 、环境 优美 的宜 居生 态型新 城 区 。 统筹城乡综合配套改革试验的先行区 ，中国内陆重要 的先进制造业基地和现代服务 两 江新 区 基地 ，长江 上游 地 区金 融 中心 和创 新 中心 ，内陆地 区对外 开 放 的重要 门户 ，科 学 业 发展 的示 范窗 口。 西安国际化大都市的主城功能新 区和生态 田园新城 ，引领内陆型经济开发开放战略 西 咸新 区 地建 设 的 国家级 新 区 ，彰 显秦 汉 文 明 、推 动 国际文 化 交流 的 历史 文化 基 地 ，统筹 高 科技 资 源的新 兴产 业集 聚 区 ，城 乡统筹 发展 的一体 化建设 示 范 区。 天府新区 以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。 兰州新区 甘肃层面 ：新 区将成为传统优势产业和现代化服务业的扩展区 ，沟通全省的重要交 通 枢纽 和物流 中心 ，实 现全 省跨越 式 发展 的重 要经 济增 长极 。 南沙新区 国际智慧海滨城市、粤港澳全面合作的国家级新区、珠三角世界级城市群的新枢纽。
【 图分 类号 】Ｆ ９ 。 中 ２ １１ 近 年来 ，我 国城 市新 区呈 快速 发展 的 区 自 身优 势和劣势 、 遇与挑战深入分析 的 机 势 头 ，除 滨海 新 区 、两江 新 区 、西咸 新 区 基础上 ， 通过 确定新区在区域当中的位置及
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城市新区空间发展的模式探索
摘要：通过分析城市新区空间拓展的内因与效力，就城市
新区空间结构与城市现有空间结构之间存在的主要问题，以通过
统筹区域整体发展；延续城市发展脉络；塑造新区空间特色；营
造良好的生态空间网络系统等，探索城市新区空间发展模式的有
效路径。
关键词：城市新区；空间结构；模式
随着社会经济的发展建设城市新区，成为现代城市发展的必
然选择。因此，城市新区的空间结构需要从区域整合和城市空间
分析的角度，进行物质空间和人文空间的重新建构，以推进实现
城市新区的可持续发展。2014年1月，获国务院批复，正式成
为国家级新区。沣东新城西咸新区的重要组成部分，本文结合西
咸新区――沣东新城空间发展模式的一些探索，以期对于城市新
区的合理发展提供一些借鉴。
一、城市新区与城市空间发展关系
城市新区是伴随城市郊区化而出现发展的，概念常与国外的
新城建设、开发区建设等联系在一起，我国功能性城市新区的开
发建设大体经历了四个阶段。而关于城市新区的研究现尚处于起
步阶段，其相关概念及发展参考大多是以开发区为主体演化出来
的概念。我国城市新区在区位选择、开发规模上与国外的城市新
城建设有很大的相似性，但在空间布局方面已突破了传统意义上
的圈层扩展或沿交通线伸展的模式，并体现出了极富中国特色的
城市化模式。
城市新区是城市郊区化发展的产物，是城市郊区化过程中各
种新城市地区的高级形式，是承接中心城区产业、人口转移的重
要载体，对于城市发展而言，城市新区的规划与建设已成为城市
整体空间结构与相关职能调整的重要手段和契机，新区的建立往
往是为了缓解中心城区社会、经济、生态环境压力而开发的城市
拓展空间。
二、西咸新区一沣东新城空间发展条件分析
西咸新区以充分发挥历史文化、生态水脉、资源要素和综合
区位等特色优势为目标，一方面提出以“组团”布局模式保持良
好的山水环境和生态格局，形成城园交融的现代田园城市；另一
方面提出传承和发扬历史文化，做大做强文化产业，彰显历史文
化特色。沣东新城处于西安、咸阳两市城市规模扩张的边缘结合
地区，新区空间发展具有诸多优势与约束条件，一是区内历史文
化资源遗存丰厚，文化积淀深厚；二是西、咸两市经济发达，产
业集聚发展具有坚实基础；三是新区发展空间广阔，后发优势明
显。同时也面临挑战，新区因位于两市交接地长期缺乏相关统筹
发展的考虑与布局，使该地区呈现出分散布局、公共服务设施落
后等一系列问题，而且由于新区内涉及河流水系、文物保护、断
裂带及渭河沿岸湿地等自然因素，且新区周边的主要道路网体系
均为西安市向外辐射的高等级道路，如西三环、绕城高速、西宝
高速等，也成为影响空间结构形成的重要要素之一。
三、空间发展模式探索
通过对区域现状资源的进一步分析，以建设西安国际化大都
市为目标对整个新区的定位、功能进一步的完善和深化，对沣东
新城进行全面、系统的规划编制.而出于对现状资源的尊重及区
域文化的传承，探寻出城市新区“新”的空间生长方式。
1、梳理生态田园底图。规划首先尊重自然资源，对区域内
河流、遗址、农田等多元因素进行梳理，明确遗址人文廊道、沣
河景观廊道，充分利用河流水系、遗址、湿地、农田等现状生态
要素，同时与两市道路，景观进行有效连接，形成“大v”字形
的生态基本骨架。同时，规划强化区域交通生态走廊，以“大开
大合”构筑区域大空间；借鉴井田模式，形成“小开小合”区域
小空间。以15平方公里左右的建设用地为基本组团规模，在组
团外围形成三种等级的绿色廊道；通过生态隔离廊道，形成视线
通廊及城市风道。规划塑造了城在田中，田在城中的独特“田园
化”生态底图，搭建了“组团化”的发展模式。
2、传承城市格局。新城以传承“西安模式”―― 方格路网
的布城理念，发展为拓展城市规模、提升城市品质、完善城市发
展需求的空间布局。规划延续“西安模式”格局，传承轴线体系
构架，加强都城遗址保护，塑造周秦汉历史文化景观带，突出体
现新区历史文化与现代文明相结合的绿色文化生活方式。区域道
路以格网状形式展开，形成新城道路系统。根据新区总体规划布
局，解读各组团时空发展趋势，尊重地方历史文脉，在发扬新城
特色基础上，充分融合自然景观，使人文景观与自然景观融合，
历史与未来交相辉映，突出地方文化特色与现代城市建设的融
合。
3、构建绿色生活方式。建设标准明确公共设施的刚性建设
要求，以组团布局构建三级公共服务设施体系，以绿色廊道引导。
海绵体”建设，保护水环境，形成可持续的市政管网体系。规划
以带动区域产业转型、创新发展为理念，结合沣东产业基础重点
发展战略新兴产业，打造统筹科技产业示范基地，构建以现代服
务、科技研发为主导的绿色产业体系。通过宜居宜业，特色人文
田园新城建设的步步探寻，规划最终确立了“两带、七板块”的
城市空间布局，实现城市新区“新”的绿色生活方式。
4、塑造特色功能板块。依托区域自然、人文资源优势，以
水系、遗址廊道、道路交通为骨架，形成多功能城市片区，发挥
区域有效自然、人文资源优势，形成特色化的空间格局――“两
带、七板块”。以“周秦汉历史文化景观带”和“沣河景观风貌
带”为一东一西两条南北主要发展带，传承西安历史人文，奠定
区域特色发展为基础，重点打造沣河田园城市板块、六村堡现代
产业板块、三桥现代商贸板块、科学城科技统筹板块、阿房宫人
文旅游板块、昆明池生态文化板块和镐京立体城市板块七大板
块。
结语：城镇化的快速发展和城市功能的异化促使城市由“单
中心”向“多中心”方向转型，城市新区的发展对于城市及区域
的影响至关重要。本文提出的通过解读空间发展趋势，尊重地方
历史文脉，在发扬新城特色基础上，充分融合自然景观，综合解
决新区发展问题，积极推进可持续发展模式的建构，以“融为景、
隔为片，复合共生”，探寻出城市新区空间的绿色生长方式，满
足人们对于现代城市生活品质的更高要求。