成都市城市空间发展战略研究
成都市城市总体规划(2011—2020)说明书
成都市城市总体规划(2011—2020)说明书图1—4 明代成都城图1—5 清代成都城4．抗日战争爆发后——战时的国家后方基地1937年后，沿海、沿江部分工厂、机关、学校相继内迁，成都一时成为战时后方基地的一座重要城市，为疏散、战争需要，新建工程增多，一度刺激了建设用地的扩张发展，至1945年，营造厂社发展到137家，先后建造了军用机场、大学等一批较大工程，此时的空间发展已明显溢出古城，周边用地获得了大量开发，为日后的发展奠定了基础。
5．解放初期至1960年——奠定现代城市格局基本建设不断发展，以“川藏公路，成渝铁路”为代表的基础设施相继建成，并在东郊工业区兴建了大批工业项目，使成都作为一新兴工业城市在川西初见雏型，随后的一批大型工用建筑项目和居民点的建成，使成都布局逐渐突破现今一环路的用地范围，在东北、东南方向形成较大片的建成区，但在此之后至1978年末，由于政治经济的原因，成都的建设在干扰破坏中历经艰难曲折，百废待兴。
十一届三中全会以后至1980年代末，拨乱反正，坚持改革开放，治理整顿，城市面貌产生了巨变，但由于城市建设仍以旧城的改造和城区内的填空补缺为主，建设用地虽有不少增加，但布局结构与1960年代初期相比没有根本性的改变，这一阶段的空间发展，经历了轴向扩展至内向填充的阶段演变。
6．1990年代后——“都市化”的空间演变特征“都市化”是这一阶段城镇群体空间演变的主要特征。
伴随着经济和人口的高速增长，中心城区和周边卫星城用地迅速拓展并联为一体，城市群体呈现出以中心城区为核心，轴向发展的态势，特别是二环路、“五路一桥”、绕城高速相继修通，以府南河及中小河道整治工程、东郊工业区结构调整为标志的旧城更新，不仅使中心城区建成区范围已经从1970年代的50平方公里，发展到目前的283平方公里，面积扩大了近5倍，“环形加放射”以及单中心圈层拓展的空间格局变得愈发明晰，而且出现了城市发展区域化的特征。
就成都的城市发展阶段来看，基本经历了点状形成、轴向扩展、伸展轴稳定、内向填充、再次轴向伸展五个过程。
成都市规划设计研究院
成都市规划设计研究院
成都市规划设计研究院是成都市的专业规划设计机构，承担着成都市的城市规划和设计工作。
院内拥有一支高素质、专业化的规划师和设计师队伍，以及先进的规划设计软硬件设备，具备了为成都市进行城市总体规划、城市分区规划、城市设计等工作的能力。
成都市规划设计研究院的主要任务是制定和实施成都市的城市规划。
在制定城市总体规划时，研究院会深入调研成都市的自然地理状况、经济发展现状、人口情况等，结合城市发展的战略定位和政府的发展目标，确定成都市未来的发展方向和目标。
在制定城市分区规划时，研究院会根据成都市的地方特点和需要，将城市划分为不同的功能区域，确定各个区域的用地规划和发展方向。
在制定城市设计时，研究院会围绕城市的具体位置、特色和需求，提出相应的城市设计方案，包括城市空间布局、建筑风格、公共设施等。
成都市规划设计研究院在城市规划和设计过程中，充分考虑生态环境保护、文化遗产保护和可持续发展等因素。
研究院致力于打造宜居型城市，注重保护和改善自然生态环境，通过合理的空间布局和建设方式，提高城市的舒适度和可持续发展能力；同时，也注重传承和保护城市的历史文化遗产，通过城市设计和规划，将历史文化融入到现代城市中。
成都市规划设计研究院在城市规划和设计领域取得了丰硕的成果。
研究院的设计作品获得了多项国内外的奖项，受到了广大市民的一致好评。
研究院也积极参与国内外的学术交流和合作，
与世界各地的城市规划和设计机构保持着良好的合作关系。
成都市规划设计研究院的成立和发展，为成都市的城市规划和设计工作提供了重要的支持和保障。
研究院将继续努力，为成都市的发展贡献自己的力量，为成都市创造更加宜居、宜商、宜游的城市环境。
成都成华区成华跳蹬辖片区发展战略构想
空间优化
——主要是应对跳蹬辖 区发展中的基础性问题 改善生态环境 强化制度创新 提升人口素质 优化空间结构 完善基础设施
猛追湾RBD休闲商务区
定位为集城市公园、高尚购物、创 意产业、五星级酒店、高品质居住 为一体的国际品质RBD区域，建设高 档写字楼、星级酒店、高品质商住 为主要业态的商旅型城市综合体， 打造成都会客厅 。
The banner of the creative economy in Western China
成华跳蹬河辖区发展战略构想
报告结构
定位思考 发展构想
跳蹬自省 面临挑战 发展机遇 周边辖区分析 优势资源
发展模式思考 竞合策略 产业支撑 发展定位 发展目标 形象定位
发展重点 发展思路 推动5大价值工程 开展5个形象亮点 行动策略
The banner of the creative economy in Western China
The banner of the creative economy in Western China
创意经济 现代服务 体验旅游 和谐社区
四川天丰
development strategy of Chenghua’s tiaodeng area
成华跳蹬河辖区发展战略构想
我们谋求新的跨越必须面临8大挑战：
科技产业： 科技产业：网游开发、数字娱乐、软件研发、CG动漫等 艺术产业： 艺术产业：文学、摄影、绘画、建筑、舞蹈、视觉艺术等 影视产业： 影视产业：电影、网娱、数字媒体、影视、音乐等 广告产业： 广告产业：品牌顾问、营销策划、网络媒体、平面媒体、电视媒体、新潮媒体等 设计产业： 设计产业：平面设计、造型设计、服装设计、空间设计、工艺美术等 概念工业： 概念工业：产品创意设计、经营决策、营销策划、品牌运营等
成都市二圈层发展策略与空间整治
目录1 绪论 (1)1.1 研究背景 (1)1.2 研究目的和意义 (1)1.3 成都市二圈层的介绍 (1)1.3.1成都市二圈层的概念 (1)1.3.2成都市二圈层的发展现状 (1)2 研究的理论基础 (3)2.1 圈层结构理论 (3)2.2 城乡一体化 (3)2.3 新都市主义 (3)2.4 城市郊区化 (4)2.5 产业集群化 (4)3 成都市二圈层现状分析 (5)3.1 成都市二圈层经济现状 (5)3.2 成都市二圈层在城市结构中的作用分析 (5)3.3 成都市二圈层存在的问题分析 (6)3.3.1城镇化进程问题分析 (6)3.3.2城乡一体化问题分析 (6)3.3.3城市郊区化问题分析 (7)3.3.4资源与生态问题分析 (7)3.3.5产业问题分析 (8)3.3.6交通联系问题分析 (8)3.3.7城市空间问题分析 (10)4 成都市二圈层的发展策略 (11)4.1 城乡统筹，协调发展 (11)4.2 发挥门户优势 (11)4.3 资源和环境优势 (12)4.4 利用在圈层结构中的重要地位 (12)5 成都市二圈层的空间整治 (14)5.1 产业结构与布局整治 (14)5.1.1总体规划，各司其职 (14)5.1.2发挥自身优势 (14)5.1.3政策导向 (15)5.2 交通联系整治 (16)5.2.1各圈层之间的联系 (16)5.2.2二圈层内部的联系 (16)5.2.3二圈层对外的联系 (16)5.3 空间整合 (17)5.3.1土地资源空间整合 (17)5.3.2旅游资源空间整合 (17)5.3.3城区环境空间整合 (18)6 结论 (19)致谢 (20)参考文献 (21)1绪论1.1研究背景随着社会经济的迅猛发展，城市化进程的不断加快，成都作为西南地区的经济文化中心已经开始又一次飞跃的发展。
由于主城区土地资源有限、已开发程度较高，城市从中心向四周地不断扩张，城区中心范围也不断扩大，经济活跃地区也逐渐由城市拥挤狭小的第一圈层逐渐向第二圈层蔓延转移，第二圈层地区必然将会成为未来一段时间内成都市域内的经济热点和焦点，在整个成都市的发展中扮演重要角色。
成都市国家中心城市——空间格局与产业策略PPT幻灯片
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2020/2/24
国家中心城市发展要求
• 深度参与国际竞争， 提升国际竞争力。 突出服务国家现代 化建设大局的综合 能力。——国际融 入性、竞争性。
• 强化区域引领和辐 射带动作用。促进 国家中心城市与核 心城市群的协同一 体发展。
专栏：国家中心城市目标与指标（2030年）
功能 国际化经济、
交流中心
300-400 10000 国家级城市群
二、建设背景
（一）全球竞争视角
1. 全球化背景下,国家竞争本质是城市尤其是核心城市的竞争
• 城市作为资源要素流转和配置的节点，在全球范围内结成为一个多极化、多层次的全球 城市网络体系，并且呈现愈发紧密的态势；核心城市是国家综合实力的体现，代表国家 参与全球竞争。
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美国智—库“AT Kearney”每1隔25两年发布全球城市12指5 数（Global Cities
Index，GCI），包含5个领域的26个指标。
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核心城市承担与世界的经济、创新、文化、交通信息联系
• 一批新兴城市如南京、杭州、武汉、成都在各类排行中崭露头角。
香港 北京 上海 台北 广州 深圳 南京 天津 成都 武汉 大连 苏州 青岛 重庆 西安 杭州 哈尔滨 郑州 沈阳 东莞 泉州
2008年 5 12 20 34 52 54 — — — — — — — 59 — — — — — — —
2010年 5 15 21 39 57 62 — — — — — — — 65 — — — — — — —
基于建设世界现代田园城市的成都空间发展思路与对策
（ ）城 市 空 间 形 态 变 化呈 单 体 圈 层 扩 张 态 势 。 城 市 为 单 体 ３ 形 态 ，城 市 空 间 以传 统 核 心 区 为 圆点 向 四 周 圈 层 拓 展 ．城 市 与
乡村 分 离 发 展 。 １ 近 域 急 速 扩 张与 广 域 推进 阶段 （ ９ ３ ２ ０ ） ． ２ １ ８ — ０ ８ １８ ９ ３年 ５月 。成 都 市 实 行 市 带 县 体 制 ，原 温 江 地 区 的 １ ０
与 现代 文 明 交 相 辉 映 的 新 型城 乡 形 态 。２ ０ ０ ９年 ｌ ２月 成 都 提 出
现 路 径 这类 问 题 仍 然 缺 乏 深 入 而 清 晰 的 认 识 。涉 及 城 市 与 乡 村
两 种 聚 落 的 区域 分 布 形 式 、外 部 空 间形 态 、内 部 分 布 格 局 与 功
能 组 合 、聚 落与 环境 的 关 系 、建 筑 空 间 组 织 和 外 观 风 貌 等城 乡
个县 划人成 都市 ，行政 辖 区面积 由 ３６ｋ ８ １ ｍ 扩 大 到 １ ６ ４ ｍ ２ １ｋ 。 中 心 城 区 建 成 区 面 积 也 由 １８ ９ ０年 的 ６ ｋ ０ ｍ 扩 展 到 ２ ０ ０ ８年 的
３８ ５ｍ。上世 纪 ８ ｌ． ｋ ６ ０年 代 以 来 ，成 都 行 政 区 划 类 型 和 城 市 性 质 所 发 生 的重 大 变 化 引发 了城 市 空 间 的 迅 速 扩 张 ，城 市 空 间 形
・
方 面 ，成 都 也 在 试 图 通 过 新 城 建 设 使 城 市 空 问 形 态 由单 中 心
向组 团 城 市 发 展 。 随 着 城 市 集 聚 和 扩 散 功 能 的 不 断 增 强 ．周 边
毗邻 地 区 自觉 或 不 自觉 地 被 纳 入 到 与成 都 大 城 市 一 体 发 展 的轨
成都市城市总体规划简介
成都市城市总体规划简介一、总规修编历程2002年12月至2003年4月，成都市规划局邀请中国城市规划设计研究院等三家研究机构进行了成都市城市空间发展战略的研究工作，对成都市的空间布局、产业发展等重大问题进行了初步的探索，并提出对成都市总体规划进行修编的必要性。
2003年8月，成都市人民政府依据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》、建设部《关于同意修编成都市城市总体规划的函》、《成都市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《成都市土地利用总体规划修编大纲（2003－2020）》等组织修编《成都市城市总体规划2002－2020》。
成都市城市总体规划修编至今已历经1年，通过了建设部、四川省和成都市三个层次的技术审查，共召开了部门协调会、各级政府汇报会等大小会议30多次，为规划修编打下坚实的基础。
成都市城市总体规划修编综合协调了四川省和成都市有关产业、国土、水利、电力、电信、交通等20多个行业专业规划，在此基础上，提出本次城市总体规划的发展目标、城镇体系、城市性质与规模、空间布局、城市交通、园林绿化、城市景观、市政工程、近期建设、规划管理等有关规划内容。
二、总规修编背景及理由（一）总体规划修编背景1、十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》提出了加快发展必须注意的“五个统筹”，并指出：“实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全”。
2、四川省政府近期下发《进一步加强城乡规划监督管理意见》提出规划管理“九不准”；市政府着手整顿与加强城市规划管理，推进规划编制、规划管理、规划监督三分离的管理体制。
3、成都市第十次党代会召开，提出“把成都建设成为中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的特大中心城市”的发展目标，以城市化为主线统筹城乡经济发展。
4、为适应国家与地方政府职能的调整与转变，城市规划编制重点与编制办法正酝酿着重大变化。
（二）总体规划修编理由1、行政区划调整2、城市规模突破3、工业产业调整与重大基础设施建设4、与土地利用总体规划、产业空间布局规划的综合协调三、规划成果、期限和范围（一）规划成果成都市城市总体规划成果包括规划文本、规划说明书、现状调查研究报告、基础资料汇编、6个专题研究报告、45张规划图纸。
成都人口情况
成都人口情况成都市城市总体规划简介一、总规修编历程2002年12月至2003年4月，成都市规划局邀请中国城市规划设计研究院等三家研究机构进行了成都市城市空间发展战略的研究工作，对成都市的空间布局、产业发展等重大问题进行了初步的探索，并提出对成都市总体规划进行修编的必要性。
2003年8月，成都市人民政府依据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》、建设部《关于同意修编成都市城市总体规划的函》、《成都市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《成都市土地利用总体规划修编大纲（2003－2020）》等组织修编《成都市城市总体规划2002－2020》。
成都市城市总体规划修编至今已历经1年，通过了建设部、四川省和成都市三个层次的技术审查，共召开了部门协调会、各级政府汇报会等大小会议30多次，为规划修编打下坚实的基础。
成都市城市总体规划修编综合协调了四川省和成都市有关产业、国土、水利、电力、电信、交通等20多个行业专业规划，在此基础上，提出本次城市总体规划的发展目标、城镇体系、城市性质与规模、空间布局、城市交通、园林绿化、城市景观、市政工程、近期建设、规划管理等有关规划内容。
二、总规修编背景及理由（一）总体规划修编背景1、十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》提出了加快发展必须注意的“五个统筹”，并指出：“实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全”。
2、四川省政府近期下发《进一步加强城乡规划监督管理意见》提出规划管理“九不准”；市政府着手整顿与加强城市规划管理，推进规划编制、规划管理、规划监督三分离的管理体制。
3、成都市第十次党代会召开，提出“把成都建设成为中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的特大中心城市”的发展目标，以城市化为主线统筹城乡经济发展。
4、为适应国家与地方政府职能的调整与转变，城市规划编制重点与编制办法正酝酿着重大变化。
（二）总体规划修编理由1、行政区划调整2、城市规模突破3、工业产业调整与重大基础设施建设4、与土地利用总体规划、产业空间布局规划的综合协调三、规划成果、期限和范围（一）规划成果成都市城市总体规划成果包括规划文本、规划说明书、现状调查研究报告、基础资料汇编、6个专题研究报告、45张规划图纸。
2035年：成都跻身世界城市新方阵
2035年：成都跻身世界城市新方阵杨继瑞许辰迪西南财经大学成渝经济区发展研究院院长，四川省委省政府决策咨询委员会委员西南财经大学经济学院博士研究生展望2035年，成都将成为全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。
未来成都将振翅高飞，跻身世界城市新方阵。
到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化新天府，充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。
成都“三步走”战略目标，摒弃了“盆地意识”、“西部思维”，跳出区域中心城市的视野局限，锚定了自己在全省、全国、世界城市坐标体系中的位置。
成都跻身世界城市新方阵的基础分析笔者从规模潜力、消费活力、内生动力、城市能级以及开放水平五个维度形成14个指标形成城市综合发展潜力的评估模型。
其中，规模潜力主要考察市场规模，消费活力考察内需拉动经济增长的动力，内生动力考察城市的经营能力，城市能级考察城市的区域重要性和影响力，开放水平考察外向依存度。
遵循科学、系统、客观、可操作、可对比的基本原则，笔者对全国与成都类似的15个副省级城市进行对比，并以此分析现阶段成都的阶段特征，为成都新时代奋力发展、在跻身世界城市新方阵中的角色定位奠定基础。
从总体指标得分来看，成都优势明显，未来潜力巨大。
在副省级城市中成都市的城市综合发展潜力指数排第4位，在国家“双循环”新格局中具有重要的地位，这与成渝地区双城经济圈作为全国双循环战略中作为重要支撑，成都力量功不可没。
从城市综合发展的规模潜力指标来看，成都市有巨大的规模市场。
按照城市人口、行政区面积和经济总量三项指标总体排位来看，城市人口排第1位、行政区面积排第3位，经济总量排第3，因此成都市在15个副省级城市总排第2位，城市市场规模潜力巨大。
从城市综合发展的消费活力指标来看，成都市消费活力相对不足，未来提升空间大。
按照第三产业比重、社会消费品零售总额、城镇居民人均消费支出以及社会固定资产投资增速四项指标总体排位来看，社会消费品零售总额排第2，社会固定资产投资增速与广州、厦门并列排第3，但在城市消费活力有较大提升空间。
“立体城市”的成都实践——以西部新城控制性详细规划为例
“立体城市”的成都实践——以西部新城控制性详细规划为例王波;晁旭彤【摘要】“立体城市”是城市未来的发展趋势，是缓解目前城市扩张所带来的诸多城市问题的有效途径之一。
文章分析了立体城市的进化过程，提出城市的立体化程度是其发展动力与现实基础相互作用、螺旋上升的结果，其目的是为了实现城市空间形态、城市功能、立体交通的统一融合。
最后以成都市西部新城为例．从立体空间规划与立体交通规划两个方面探讨了立体城市的基本规划方法。
【期刊名称】《四川建筑》【年(卷),期】2012(032)005【总页数】4页(P43-46)【关键词】城市规划;立体城市;功能复合;三维空间;立体交通【作者】王波;晁旭彤【作者单位】成都市规划设计研究院,四川成都610081;成都市规划设计研究院,四川成都610081【正文语种】中文【中图分类】TU984.1132008年世界人口的天平首次从农村倾向城市，中国也正处于城市发展与扩张的高峰期。
面对日益增长的空间与资源需求，无限扩张的平面城市遭遇了诸多发展瓶颈:生态破坏、土地资源短缺、城市效率低下等等。
城市发展由平面扩张走向立体化生长已越来越受到人们的关注，其发展理想是实现对空间的高效利用、高密人口与自然的和谐相处、城市运作方式的节能高效。
“立体城市”、“新能源”、“新交通”、“新生活方式”等一系列时代热点已成为城市未来发展的主题。
1 “立体城市”的进化分析1.1 立体城市的发展动力无限制的城市平面扩张带来诸多城市病，例如交通拥堵、土地资源紧张、生态环境恶化等，这种模式是不可持续的发展模式。
这些城市病造成的原因以及人们为解决这些城市病所做出的努力很大程度上是立体城市发展的动力来源，即土地资源的稀缺性、生态空间的敏感性、以及高效的城市运作需求。
这三个发展动力形成了两个方向的势能，即开发强度由边缘向中心的高密集聚、城市功能由平面向立体的竖向延伸。
土地资源越稀缺、生态越敏感、城市对高效的要求越高，城市立体化势能就越强，越能促进传统城市向“立体城市”进化。