跨部门信息交换成政府信息化亟需解决的问题
信息化建设亟需解决的几个问题

-------------------------------------------------------------------------------------------信息化建设亟需解决的几个问题小平同志提出:“开发信息资源,服务四化建设。
”党的十六大报告也指出“四个现代化,哪一化也离不开信息化。
”随着改革开放和现代化建设的不断深入,大力推进信息化,已经成为覆盖现代化建设全局的战略举措,我们应该而且必须从城市发展战略的高度来定位和推进大同的信息化建设,要通过信息化带动工业化,促进现代化,推动全市经济的跨越式发展,促进各级政府行政效率和全社会管理水平的进一步提高。
在实践中,我们深深认识到,搞好信息化,规划是前提,建设是基础,人才是关键,管理是保证,应用是核心。
我们必须从自身实际出发,继续切实解决好这五个方面的问题。
一、坚持高起点规划,解决网络和信息滞后的问题。
信息化建设和城市建设一样,必须坚持规划先行,高起点规划。
我市是过去全国最大的煤炭城市,其上游型产业、资源型产品,决定了城市产业结构的落后,面对新兴的信息产业,我们必须着眼于用发展的眼光,长远的眼光,战略的眼光做好规划,推进应用。
要立足于充分利用现有的信息资源和基础条件,立足于自身经济社会发展的实际需求,面向应用,面向世界,面向未来。
建设互连互通的传输网络,构筑资源共享的信息平台,建立电子政务、电子商务、远程教育、远程会议、便民服务等若干应用系统,开发和建设具有自己信息特色的资源数据库,所有这些规划都是第一位的。
只有这样,才能解决网络滞后,信息落后的问题。
二、坚持高标准建设,解决建设不规范的问题。
目前,我们正在实施政府信息化建设,按照国家和省信息化工作领导组的决策,统一部署,稳步推进。
有了高起点规划,还要有高标准建设来保证它的质量,在网络建设上,要建立统—的应用平台,重组资产、整合资源、优化资质,避免重复建设、投入割据和人才流失;在数据库建设上,要利于检索、利于追加、利于更新、利于创新:在软件开发上,以应用开路,要应用得体,应用方便,应用到位,尤其在事关政府职能转变和管理体制改革方面的项目和对面向公众服务的办事项目上,要规范业务流程,简化工作环节,让企业和群众真正享受到政府信息化建设带来的便利和实惠。
网络环境下我国跨部门政府信息共享的对策探析

新视角140 经济理论研究网络环境下我国跨部门政府信息共享的对策探析武俊杰(安阳市委党校,河南安阳455000)摘要:跨部门政府信息共享是网络环境下我国政府信息共享工作中亟待加强的薄弱环节,是当前我国电子政务建设中的重中之重。
实现跨部门政府信息共享,需要确立强有力的推动体制,采取切实有效的措施,同时要建立长效机制,促使其持续健康发展。
关键词:电子政务;信息资源共享;对策 政府是最大的信息采集者、生产者、管理者和发布者,实现政府信息共享是充分开发和利用政府信息资源的有效途径,是提高行政效率、改善政府服务质量、重塑政府形象的重要保证,也是顺应国际发展潮流的需要。
20世纪90年代以来,随着计算机技术和网络技术的发展,整个社会信息化程度不断提高,网络环境初步形成,信息成为最为宝贵的资源和社会财富。
网络环境为政府信息共享的实现提供了极大的便利,也使政府信息共享的需求日益增多。
政府信息共享从涉及的主体来看,一般可分为三种类型:一是上下级政府(包括纵向部门)之间的信息共享,二是横向的跨部门之间的信息共享,三是政府和社会公众之间的信息共享(也即信息公开)。
三种类型的政府信息共享是互相联系、互相促进的,而且并没有时间上的先后要求。
但从我国的现实情况来看,相对于上下级政府和纵向部门的信息共享,跨部门的政府信息共享是当前我国政府信息共享工作中的一个薄弱环节,也是一个迫切需要解决而又难度极大的问题。
一、跨部门政府信息共享是现阶段我国电子政务建设的重中之重随着以互联网为基础的全球信息高速公路建设的全面铺开,我国电子政务信息共享进入引人注目的快速推进阶段。
近年来,我国各级政府纷纷投入巨资,兴建了各自的电子政务系统,然而由于缺乏统一的管理和规划,大部分项目都是由各个部门分别主导建设的,这些部门在建设电子政务时只考虑自己的需要,对与其它部门实现信息共享与协作考虑不足,再加上政府体制中广泛存在的条块管理模式,造成了目前普遍存在的信息孤岛和重复建设现象,这不仅造成了极大的浪费,而且也与电子政务的宗旨和目标是相悖的。
大数据时代政府信息共享存在问题及对策研究

大数据时代政府信息共享存在问题及对策研究随着大数据时代的到来,政府信息共享成为了一种趋势。
政府拥有着海量的数据资源,通过共享这些数据,可以实现更高效、更智能的治理,提升政府服务水平,推动社会发展。
大数据时代的政府信息共享也存在着一些问题和挑战,需要我们认真研究并提出可行的对策。
1. 数据壁垒问题在过去,政府各个部门之间数据孤岛的情况比较普遍,导致信息无法互通共享,限制了政府数据资源的有效利用。
在大数据时代,虽然政府信息化建设得到了较大进展,但不同部门之间的数据壁垒问题仍然存在。
各个部门的数据往往以不同的格式、标准和接口进行管理,互相之间无法有效地进行数据交换和共享。
2. 数据安全隐患问题政府信息涉及到国家安全、个人隐私等重要内容,数据泄露和数据安全隐患问题一直是政府信息共享的重大障碍。
随着大数据时代的到来,各种新型的数据安全威胁不断涌现,政府面临着更为严峻的数据安全挑战。
如果政府信息共享过程中出现了数据泄露等问题,将给国家安全和社会稳定带来较大的风险和隐患。
政府部门在数据采集、整合和存储过程中,往往存在数据质量问题,如数据重复、数据不完整、数据不准确等。
这些数据质量问题不仅影响政府内部的工作效率和决策质量,还会影响到政府信息共享的效果和可信度。
在大数据时代,如果政府信息共享的数据质量无法得到保障,将会影响到数据的可信度和使用效果。
4. 利益博弈问题政府各部门之间往往存在着利益博弈和信息壁垒,不愿意把自己的数据资源共享给其他部门和机构。
一方面,政府部门之间存在着信息不对称的情况,数据共享可能会导致某些部门的信息优势被削弱;各部门在信息共享中希望能够获得更多的利益和权力。
在政府信息共享过程中,利益博弈问题一直是一个需要解决的重要问题。
1. 加强数据标准化和整合政府应当加强对数据资源的标准化管理,建立统一的数据标准和数据交换接口,推动政府各部门之间数据资源的整合和共享。
政府还应当加强对数据质量的把控和管理,提高数据的准确性和完整性,确保数据的可信度和使用效果。
加强信访工作的跨部门合作与协同推进信息化建设

加强信访工作的跨部门合作与协同推进信息化建设信访工作是政府管理的一项重要责任,它旨在向政府反映社会问题和民众关切,并通过适当的渠道和措施解决这些问题。
然而,在现代社会中,信访工作面临着越来越复杂的情况,需要从多个方面加强跨部门合作与协同,同时推进信息化建设。
本文将探讨这些挑战,并讨论如何有效地促进信访工作的发展。
一、借助信息化工具提升协同工作效率信息化技术是推动跨部门合作与协同的重要手段。
各部门可以共享信息系统,实现数据的交流和共享。
通过建立统一的信访信息平台,不同部门可以同步掌握各自的反馈情况和处理进展,进一步加强协作。
此外,建立一个统一的信息干预系统,实现各方信息的整合和共享,能够更好地处理复杂的信访问题。
二、建立跨部门合作机制,提升工作效能要促进跨部门合作与协同,必须建立良好的工作机制。
首先,建立信访工作的沟通协调机制,确保各部门之间的沟通畅通。
其次,推行联席会议制度,定期召开联席会议,讨论重大信访事件和问题,协商解决方案,实现资源共享和责任分工。
此外,还可以建立专门的联络部门或小组,负责协调各部门间的信访工作,提高工作效率,减少重复劳动。
三、提升专业技能,加强队伍建设信访工作需要专业化的技能和知识,因此需要加强人员培训和队伍建设。
各部门应加强对信访工作人员的培训,提升他们的专业素质和解决问题的能力。
同时,建立健全的绩效考核机制,激励信访工作人员积极参与跨部门合作与协同,鼓励他们主动承担责任和开展创新工作。
四、强化社会参与,构建共治机制除了政府部门之间的合作与协同,信访工作还需要广泛的社会参与和监督。
政府可以通过开展社会宣传和教育活动,提高居民对信访工作的理解和支持。
同时,建立社会组织和专业人士参与信访工作的渠道,借助他们的力量推动问题的解决和协调。
通过构建共治机制,实现政府、社会组织和民众的共同参与,可以更好地推进信访工作的发展。
总结:加强信访工作的跨部门合作与协同推进信息化建设是当前信访工作的重要任务。
地方政府内部跨部门数据开放共享面临的问题及对策研究

摘要大数据背景下,社会对政府服务提出新的要求。
随着电子政府的发展。
我国陆续在上海、北京、等为首的部分省市展开了政府数据开放试点工作,近几年的数据开放实践证明,数据开放成就显著,同时也暴露了一些问题,尤其是在政府内部数据共享这一方面,存在许多短板。
本文研究地方政府跨部门数据开放共享面临的问题,以整理性治理理论、系统论等相关理论视角进行问题归纳和分析, 结合具体案例提出了我国地方政府跨部门数据开放共享存在的问题,通过对本文使用的理论工具进行阐述,给予整体性治理进行理论分析于本土思考。
主要介绍了政府内部跨部门数据开放共享的现状,包括取得的成就和存在的问题。
在此基础上,详细分析了造成地方政府内部跨部门数据开放共享困难的原因,即在己有观察分析结果的基础上,以整体性治理理论为指导,将相关因素进行整合,从文化、工作、制度、技术四个方面分析问题根源。
并给出了解决地方政府内部跨部门数据开放共享存在问题的对策,以前文分析为基础提出了四个方面的优化策略,即培养部门合作的文化氛围、建立跨部门数据开放共享的合作机制、完善相关保障制度、加大技术支持力度。
关键词:数据开放共享;跨部门;整体性治理AbstractUnder the big data background, the society puts forward the new request to the government service. With the development of e-government. In Shanghai, Beijing, and other provinces and cities led by China, the pilot work on the opening of government data has been carried out one after another. In recent years, the practice of data opening has proved that the achievements of data opening have been remarkable, and at the same time, some problems have been exposed. Especially in the internal government data sharing, there are many shortcomings. This paper studies the problems faced by local governments in the open sharing of inter-departmental data in order to collate the theory of governance. System theory and other related theoretical perspectives are summarized and analyzed, and combined with specific cases, the author puts forward the existence of open sharing of cross-departmental data of local governments in China. In this paper, through the use of theoretical tools to explain, to give a holistic governance for theoretical analysis in the local thinking. This paper mainly introduces the current situation of open sharing of inter-departmental data within the government, including achievements and problems. On this basis, the paper analyzes in detail the causes of the difficulty of opening and sharing cross-departmental data within local governments, that is, on the basis of the results of observation and analysis, and guided by the theory of holistic governance, the relevant factors are integrated from the culture. Work, system, technology four aspects of analysis of the root causes of the problem. The countermeasures to solve the problems existing in the open sharing of inter-departmental data in local government are also given. On the basis of the previous analysis, we put forward four aspects of the optimization strategy, that is, the cultural atmosphere of the cooperation of the training departments, the establishment of the cooperation mechanism of interdepartmental data opening and sharing, the improvement of the relevant guarantee system and the strengthening of the technical support. Keywords: Open data sharing; Intersectoral; holistic Governance目录第1章绪论 3第2章政府内部跨部门数据开放共享的基本概念及理论基础 52.1政府内部跨部门数据开放共享的基本概念 52.1.1 大数据 52.1.2 跨部门协同治理 52.1.3 跨部门数据开放 52.2 政府内部跨部门数据开放的理论基础 62.2.1 整体性治理理论 62.2.2 系统论 62.2.3 跨部门合作与跨部门信息共享理论 72.3 本章小结 7第3章地方政府内部跨部门数据开放共享的现状 83.1 地方政府内部跨部门数据开放共享的成就 83.1.1 相关法律政策的建设成就 83.1.2 资源整合功能与平台建设成就 83.1.3 管理与监督机制建设成就 93.2地方政府内部跨部门数据开放共享存在的问题 93.2.1工作人员开放共享意识差 93.2.2数据部门化 103.2.3 保障机制不健全 103.2.4 技术落后,共享平台不完善 103.3 本章小结 11第4章造成地方政府内部跨部门数据开放共享困难的原因分析 12 4.1 文化方面 124.1.1缺乏整体性价值认同 124.1.2部门保护主义思想 124.1.3权责关系不明确 124.2 工作方面 124.2.1 部门之间工作内容差异大 134.2.2部门竞争与绩效考核 134.3 制度方面 134.3.1相关法律法规不健全 134.3.2监督与激励机制不到位 134.4 技术方面 144.4.1人才引进力度不足 144.4.2新技术应用的不确定性 14第5章解决地方政府内部跨部门数据开放共享问题的对策 16 5.1 培养部门合作的文化氛围 165.1.1 进行宣传教育,培养合作意识 165.2 建立数据开放管理机制 165.2.1 建立跨部门协同的顶层设计 165.2.2 规范数据管理与服务 165.3 完善相关保障制度 175.3.1完善法律法规 175.3.2增添权利问责机制 175.3.3完善激励机制 175.4 加大技术支持力度 185.4.1智库建设 185.4.2引进国内外技术性人才 185.4.3 实现业务流程一体化 185.5本章小结 19结论 20参考文献 21致谢 22第1章绪论研究该课题的依据在于,大数据时代背景下,信息的交流共享成为企事业单位的要求。
大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策研究

大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策研究大数据时代意味着信息化程度日益提高,政府信息资源的整合共享成为了必然趋势。
在实际操作中,政府信息资源整合共享存在着一些问题,亟待解决。
本文将从政府信息资源的整合共享中存在的问题入手,提出相应的对策研究,以期为政府信息资源整合共享提供有益的参考。
一、政府信息资源整合共享存在的问题1. 数据闭环不畅通政府信息资源分散在各个部门和地区,不同系统之间信息闭环不畅通,难以实现信息资源的高效整合和共享。
这对政府决策和公共服务提供带来了诸多不便。
2. 数据安全风险增加政府信息资源包含许多敏感信息,如个人身份信息、财政数据等,一旦发生泄露或滥用,后果不堪设想。
在信息整合共享的过程中,数据安全风险大大增加,给政府和公民造成了隐患。
3. 数据标准和格式不一致由于政府信息资源来源广泛,标准和格式多样,不同系统间的数据标准和格式不一致给信息整合共享带来了很大的难度,严重影响了数据的利用价值和效率。
4. 缺乏信息共享文化政府各部门和地区的信息资源管理相对割裂,信息共享的文化还不够完善。
这导致信息资源整合共享的进程缓慢,信息利用效率低下。
二、对策研究1. 建立统一的数据标准和格式要解决政府信息资源整合共享中数据标准和格式不一致的问题,需要建立统一的数据标准和格式。
政府部门和地区可以通过制定统一的数据交换标准和格式,确保信息资源能够被其他系统和部门识别和利用,从而实现信息共享。
2. 优化数据安全管理体系为保障政府信息资源整合共享过程中的数据安全,政府需要建立完善的数据安全管理体系。
加强对敏感信息的加密存储和传输,建立完善的权限管控机制,严格监督数据的使用和访问,规范数据共享行为,以确保政府信息资源整合共享的安全可靠。
3. 建立信息资源共享平台为了推动政府信息资源整合共享,政府可以建立信息资源共享平台,集中管理和整合政府各部门和地区的信息资源。
通过该平台,政府能够对信息资源进行集中管理和共享,提高信息资源的利用效率,降低信息整合共享的成本,推动政府信息资源整合共享的进程。
跨部门政府数据共享:问题、原因与对策
跨部门政府数据共享:问题、原因与对策作者:王芳储君张琪敏张亦琛赵安来源:《图书与情报》2017年第05期摘要:跨部门政府数据共享有助于促进协同办公,提升政府行政效率。
文章运用案例研究方法,对我国东部与南部沿海地区一大一小两座代表性城市的政府进行了研究,分析了跨部门政府数据共享存在的九大问题及其五大原因;最后从构建有效的政府数据治理体系、完善跨部门政府数据共享制度保障体系、提升数据共享平台的功能等三个方面提出了政策建议。
关键词:政府信息资源;跨部门政府数据共享;数据治理;案例研究中图分类号:D630 文献标识码:A DOI:10.11968/tsyqb.1003-6938.2017094Cross-boundary Sharing of Government Data: Problems, Reasons and SuggestionsAbstract Cross-boundary sharing of government data could help to promote coordinative work of different departments and improve administration efficiency. Using case study as research method,the author examined the cross-boundary data sharing of two representative city governments of China. Nine problems were found existing in the cross-boundary sharing of government data and 5 reasons behind them. Then policy suggestions were put forward from 3 aspects, including building effective data governance system, strengthening institutional supports and improving the government data sharing platform.Key words government information resources; cross-boundary sharing of government data;data governance;case study1 引言跨部门信息共享会为政府部门带来实质性的效果、效率与响应性提升。
政府内部跨部门数据开放共享的问题
2、地方政府内部跨部门数据开放共享的成就
3、管理与监督机制建设成就
管理和监督机制是政府内部跨部门数据开 放共享顺利进行对的有力保障,大数据背 景下,我国政府在管理机制上进行了创新
政府根据部门之间数据共 享的现实情况,更新硬件 设备,公派外出学习,成 立专项学习组等
政府内部与外部监督并举, 在内部成立监督小组,在 外部成立第三方监督机制。
20
THANKS
➢ 跨部门协同治理
跨部门协同治理就是在治理过程中,不同部门通过平等参与、协商对话, 来整合各个不同部门的力量,以现实的公共利益共同目标,以已有的法律法 规、伦理道德为实践规范,形成一个完整治理体系
➢ 跨部门数据开放
通过跨部门协作和交流,对数据进行交换和共享,提高信息资源利用率。 通过共享获取信息的有用价值,为政府实现目标、提高管理和服务水平发挥 应有的作用。
• 法律法规市政府数据开放共享最有 力的支撑,完善的法律法规建设, 才能促进共享平台的有序发展
完善法律法规
完善激励机制
• 引入企业现代化激励制度,如 目标激励、信任激励、危机激 励、薪酬激励等新型激励制度, 鼓励政府工作人员积极参与到 跨部门数据开放共享建设当中。
增添问责机制
• 地方政府内部跨部门数据开放 共享,必须有严格的问责机制 来进行保障。当持有数据的部 门,拒绝进行开放共享时,其 他部门可进行投诉。在数据开 放共享过程中,主体明确,必 须保证每一项任务都有负责人。
2. 地方政府内部跨部门数据开放共享的现状 3. 造成地方政府内部跨部门数据开放共享困难的原因分析 4. 解决地方政府内部跨部门数据开放共享问题的对策
政府内部跨部门数据开放共享 基本概念及理论基础
1、政府内部跨部门数据开放共享的基本概念
当前我国跨部门政府信息资源共享面临的问题及对策探讨
当前我国跨部门政府信息资源共享面临的问题及对策探讨◎王 军 上海交通大学2007级MPA南通班【摘要】跨部门政府信息资源共享,是指政府运用信息技术,通过电子政务网络将本部门拥有的信息资源与其他部门之间所进行的共享。
本文从共享面临的困难着手,分析了思想认识、操作平台、运行标准以及保障机制等方面的影响因素,在此基础上提出推进我国跨部门信息资源共享的对策建议。
【关键词】跨部门;政府信息资源;共享一、电子政务环境下的跨部门政府信息资源共享伴随经济、社会的发展,作为直接承担社会管理与提供服务的政府部门,如何借助先进的信息技术,实现政务活动的电子化、信息化和网络化,提高行政效能和服务水平,已经引起各级政府的高度重视。
我国“十二五”规划提出要“以信息共享、互联互通为重点,大力推进国家电子政务网络建设,整合提升政府公共服务和管理能力。
”电子政务环境下的跨部门政府信息资源共享,就是指政府运用信息技术,通过电子政务网络将本部门拥有的信息资源与其他部门之间所进行的共享。
二、当前影响跨部门政府信息资源共享的因素分析当前我国在政府信息资源共享方面的研究与实践都有了很大的发展,但是这种共享往往侧重于政府信息资源在政府和公众这两个群体之间的共享,而对于跨部门间政府信息资源共享则做得不够,面临不少的困难。
主要有以下几个方面的原因。
1.没有达成一致的认识从美国、英国、加拿大等国的政府信息资源共享实践发展来看,“以人为本”已经是各国电子政务建设的服务理念,其政府信息资源共享的根本目的就是服务公民、企业和社会。
在当前我国的电子政务建设中,对于政府信息资源为什么要跨部门共享,怎样实现跨部门共享,并没有在政府各部门及其工作人员之间形成一致的认识。
要将作为一种特殊物品的政府信息资源在不同部门间进行共享,使得传统行政权力的行使透明化、规范化,这对公共权力的行使和运用,会起到一定的限制和监督作用,会触动现有的权力结构和既定的利益格局,损害某些政府部门和官员的既得利益,使得他们有意识地抵制或排斥共享机制的运行,形成认识上的偏差。
大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策研究
大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策研究随着社会的不断发展,信息化已经成为了各行各业的共同趋势,尤其在政府机构中,信息资源的整合共享已经成为了提高行政效率、优化政府服务的重要手段。
在大数据时代,政府信息资源整合共享中却存在着诸多问题,例如信息孤岛、数据安全、数据质量等方面的困扰。
针对这些问题,本文将从具体问题出发,探讨解决对策,以期为政府信息资源整合共享提供有益的借鉴。
一、信息孤岛的问题信息孤岛的存在是政府信息资源整合共享中的一大障碍。
信息孤岛指的是不同部门、不同系统中的数据和信息无法进行有效整合共享的现象。
这种情况造成了重复采集、冗余存储、资源浪费等问题,同时也阻碍了信息资源的统一利用和价值发挥。
造成信息孤岛的原因主要包括技术障碍、数据壁垒、组织结构障碍等。
针对信息孤岛问题,政府需要加强信息资源整合共享的规划和建设。
首先需要制定统一的信息标准和数据格式,建立统一的数据交换平台,促进数据的互通互联。
政府需要统一数据管理的规范和标准,实现各部门信息资源的共享共用。
政府需要加强组织协调和跨部门合作,推动信息资源的整合共享。
二、数据安全的问题大数据时代的到来,数据的安全问题已经成为了重要的社会问题。
政府作为信息资源的管理者和利用者,面临着数据泄露、数据滥用等风险。
政府信息资源整合共享中存在的数据安全问题主要包括数据隐私泄露、数据存储安全、数据传输安全等方面。
针对数据安全问题,政府需要建立健全的数据安全管理制度。
首先需要加强数据安全意识的宣传和教育,提高全体工作人员的安全意识和防范能力。
政府需要加强数据安全技术的研发和应用,建立完善的数据安全防护体系,确保信息资源的安全存储和传输。
政府需要建立健全的数据安全监管制度,加强对数据安全的监督和管理,及时发现和处理数据安全问题。
政府信息资源整合共享中还存在着数据质量问题。
数据质量问题指的是信息资源中存在着不准确、不完整、不一致等问题,影响了数据的有效利用和价值发挥。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
跨部门信息交换成政府信息化亟需解决的问题
2008年03月14日 00:59 来源:光明日报作者: 文章性质:[转载]
政府信息化中最核心的问题,就是实现信息系统间的网上互联互通。
加强办公资源的整合,建立起跨部门的、综合的业务应用系统,消除“条”与“块”之间的割裂状况。
因此,推动跨部门的信息交换和应用,已经成为摆在政府信息化工作者面前的一个重大课题。
网上互联互通最大难题首先是组织困难。
我国大部分的电子政务应用系统,都是在本部门、本地区内部,按照行政机构的组织和要求实施的。
跨地域、跨部门、面向政务的应用系统,往往由于部门条块分割管理上的原因而难以组织和实现。
导致互联困难的另一原因是接口问题。
过去强调的是垂直信息化,如税务、海关、工商、劳动、人事等部门的信息化系统,均是从中央到地方垂直布局的。
这些不同部门之间的横向互联则遭遇接口不通的尴尬。
应用标准的缺失,也是妨碍互联的重要因素。
从某种意义上说,没有惟一的国家级的应用标准,就等于没有标准。
平台化的理念,即以一种通过对政府业务深层次的提炼和抽象出来的平台化产品,提供网上互联的强有力技术支持,以此推动政府信息化向良性方向发展,避免政府信息化再走弯路。
通过这种互联平台,使各级政府部门能及时共享和获得各种丰富的信息资源,有利于宏观调控和决策;同时,也强化了政府便民服务,真正做到了网上“一站式服务”。
对等式互联审批系统主要用于处理两类办公事项,一是行政审批以及由行政审批所需要的部门间的协同办公,如办理各类许可证、办理统计登记及登记后到街道的备案工作等;二是各部门之间的协同办公,如各委办局对施工工地检查、处级领导干部收入申报、行政事业单位基本情况申报等。
该系统具有一站式服务、一表式申报、互联式审批等特点;提供了网上咨询、资料下载、网上办事、报表分解、审批、监管等功能;在信息化系统之间,其提供的接口是标准化的;它不仅是平台和工具,,还含有大量的政府表格、公文的标准模型,以及遵循标准的大量数据库。
电子政务的核心不是电子,而是政务,电子是为政务提供技术支撑和服务的。
虽然互联审批平台可以解决信息化系统的互联互通技术问题,但要真正实现互联互通和网上“一站式”服务,还需要在政务应用上下功夫。
电子实现使得政府的纵向管理能力通过虚拟的扁平化管理结构得以无限放大,而这种巨大的驱动力将推动与促进政务本身的改革与标准化。