石化类央企履行社会责任评价指标体系研究

（ 二） 上 缴政 府税 费 责任
按时 足额 缴纳各 项税 费是 企业 强制 性 的社会 责
任 ，也 是企 业得 到政 府支 持 、保障其 健康 发展 的必 要 使命 。因此 ，企业 必须 承担 起纳税 缴 费任务 ，为
国家发 展做 出大 贡献 。为 此 ，设计评 价 指标 ２ ０个 。
、
责 任 管理 指 标
责 任奖 等其他 荣誉 。 （ ） 社会 责任 管理 二
责 任管 理表 明企业 对 社会 责任 工作 的重 视程 度
和管理 水平 。为此设计 评 价指标 １ ３个 。
责任 管 理是企 业社 会责 任实 践 的原点 ，包 括责 任绩 效 评 价 、责 任 治 理 、责 任 沟 通 和 守 法 合 规
民众 所需 的能 源供 应 ，这是 强制 的政治 责任 ，也 是 垄 断企业 应有 的担 当 。为此 ，设计 评价 指标 ７个 。
（４ １ ）社会 保 险覆盖 率 ； （ ５ 职工 合 理化 建 议 采 １） 纳 率 ；（ ６ １ ）平 均人 工成本 ；（ ７ 人工 成本 比重 ； １） （８ １ ）劳 动生产 率 ；（ ９ 劳动效 益率 ；（ ０ 工会 １） ２） 与 资方公 平谈 判权 ；（ １ 隐私 不受 侵犯 权 ；（ ２ ２） ２）
增 加就 业 ，保护 资 源与环 境 ，缓解 贫富差 距 ，消 除 社 会不 安定 因 素 ，带 动其 他 企 业 实 现 可持 续 发 展 ，
具 有不 可替 代 的作用 。Ａ分公 司是 某央企 在 西 部从 事 勘探 、开发 、销售 石油 天然 气 的分公 司 ，队伍较 精 干 ，人 均营业 收入 和利 润居 总公 司之 首 。 企 业社 会责 任是 指公 司不 仅应 当为股 东利 益最 大化 承担 责任 ，还 应 当对 国家 、地 区 、雇员 、消 费 者 、债 权 人等利 益 相关者 承担 责任 。管 理学 大师彼
（１ １ ）休 息休 闲度 假 保 障 ； （ ２ 职 工 心 理 疏 导 ； １）
（ ３ 职工交 通安全 ；（ ４ 生 活环境 安全 。 １） １） （ ） 捐赠 财物 责任 五
（ ）守法 合 规 ；积极 响应 国家 政 策 ； （ ）增 １ ２ 值 税 ； （ ）石 油 特 别 收 益 金 ； （ ） 企 业 所 得 税 ； ３ ４ （）城建税 ； （ ）教 育费附加 ； （ ） 资源税 ； ５ ６ ７
人才 更易 、留住 职工更 易 ； （ ０ １ ）企 业形 象 佳 ，品 牌价 值 高 ； （ ） 国际认 证 容 易 ，外 贸订 单 增 加 ， １ １ 国内外谈 判话语 权 ，定价 权 增 强 ； （ ２ 报 告期 内 １）
得 ・ 鲁 克指 出 ： “ 个健 康 的 企业 和一 个 病 态 的 德 一
使 用税 ； （ １ 车船 使 用 税 ； （ ２ １） １ ）个 人 所 得 税 ；
（ ３ 营业税 ； （ ４ 印花 税 ； （ ５ 社 会 中介 收 １） １） １）
费 ； （ ６） 政 府 部 门 收 费 ； （ ７） 总 公 司 收 费 ； １ １ （ ８ 税负 率 ； （ ９ １） １ ）是 否 有 偷 逃 税 以及 非 法 避 税 行为 ；（ ０ 是 否有反 对 拉 拢政 府 官 员参 与 腐 败 活 ２）
为此 ，把社 会责 任绩 效指标 分 为社会 责任 工作 绩效 和报告 期 内公 司荣誉 两部分 ，ｌ ８个 评价 指标 。
（ ）社 会责 任组织 体 系 ；（ ）社 会 责 任管 理 制 度 ； ５ ６
（ ）社 会责 任培 训 ； （ ） 推 动 合作 伙 伴 履 行 社 会 ７ ８ 责任 ；（ ） 构建企 业社 会责 任 指标 体 系 ； （ ０ 利 ９ １）
等 。
（ ） 社会 责任 关键 绩效表 一
（ ）企 业责 任理 念 ；（ ） 核 心社 会责 任 议 题 ； １ ２
（ ）企 业社 会责 任规 划 ；（ ）社 会 责 任领 导 机 构 ； ３ ４
履 行社 会 责 任 是 企 业 塑造 形 象 、获 取 社 会 资 本 、增 加企 业 价值 、提 升企 业 竞 争 力 的宝 贵 资 源 。
公 平被雇 佣和 提拔 的权利 。
（ 四） 改善职 工工作 环境 责任 为 了应 对 国际上 对 企业 社会 责任 标准 的要求 ， 也 为 了使 中 央关 于 “ 以人 为本 ” 和 构 建 和谐 社 会 的 目标落 到实 处 ，作为高 危 的石化企 业必须 承担起 保 护职工 生命 、健康 和确保 工作 生活舒 适安 全 的责 任 。为 此设计 评价 指标 １ ４个 。
重 要行 业 与关键 领域 ，对 经济社 会发 展具 有不 可估 量 的特 殊影 响力 。 中央企 业 对 转 变 经 济增 长 方 式 ，
１ 社 会 责任绩 效 ． （ ） 企 业 对 慈 善 、教 育 、科 学 等 捐 赠 可 以抵 １ 减所得 税数 额 ； （ ） 立 法 规 定 股 东 无 权 干 预 企 业 ２ 积极参 与 社会 环境 事务 ；（ ） 政 府 扶 持力 度 提 高 ： ３ 对履 责考评 达标 的企 业在 项 目申报 、政府采 购 、资
步 淑段 等 ：石化 类央企 履行 社会 责任评 价 指标体 系研究 益 相 关方对 企 业 的期 望 及 回应 措施 ； （ １ 高 层 领 １） 导参 与 内外 部 社 会 责 任 沟 通 与 交 流 ； （ ２ 开 展 １） Ｃ Ｒ课题 研 究 ； （ ３ 开 展 责 任 审 核 、责 任认 证 、 Ｓ １）
社会 是很 难共存 的。 ” 结合 我 国相关 法规 和某石 化类 总公 司 、Ａ分公 司实 际情 况 ，按 照 利 益 相 关者 理 论 和 层 次 分 析法 ， 特制 定评 价石 化类 央企 履行 社会 责任 指标体 系 ，整 个 Ｃ Ｒ指标 体 系 以 责任 管 理 为 核 心 指 标 ，以 经 济 Ｓ 责任 为基 石 ，以社 会责 任和 环境 责任 为两翼 ，形 成 四位 一体 的稳 定 闭环 三角形 。
石化类央企履行社会责任评价 指标体 系研 究
步 淑段 ，崔瑜 茹
（ 家 庄 经 济 学 院 会 计 学 院 ，河 北 石 家 庄 ０ ０ ３ ） 石 ５０ １
摘 要 ：央企应 该成 为企 业积 极履 行 社 会 责任 的表 率 。通过 设 计 ４类一 级 指 标 、１ ７类二 级 指 标 和 ２ ８个三级 指标 对石 化企 业履行 社会 责任 进行 评价 ，以期对 我 国央企加 强社 会 责任 管理 以及 编 １ 写责任报 告 和评 价指 标体 系提供 参 考依 据 。
源配置 、 申请科 技 基 金 等方 面 予 以倾 斜 ； （ ） 项 ４
目和机遇 增加 ：履 责考评 好 的企业 可 以获 得责 任信
贷和 责任 投资 ；（ ） 得 到社会 责任 标 识标 签 ；（ ） ５ ６
消费 者 认 同度 提 高 ；销 售 量 猛 增 、市 场 占有 率 提
高 ；（ ） 吸 引投 资 、融 资更 容 易 、降 低融 资成 本 ； ７ （ ） 市场 价值 提高 ； （ ） 职 工 忠诚 度 提 高 ；吸 引 ８ ９
（ ） 防火 防爆 管 理 制度 ； （ ） 油气 输 运 安 全 １ ２
（ ）保 质 保 量 完 成 国家 战 略 石 油 储 备 任 务 ； １ （ ） 抢 险救灾 的 油气 供 应 责任 ； （ ） 三夏 三 秋 油 ２ ３ 气 供 应责任 ； （ ） 奥 运世 博 等 特 殊 任 务 油 气 供 应 ４ 责任 ；（ ） 解 困济 贫特 殊地 区油气 供应 责 任 ；（ ） ５ ６ 国 际人道 主义 援 助油 气 供 应 责 任 ； （ ） 适 时 增 减 ７
工 资福利 占收入 比； （ ３ 自由签订 合 同覆 盖 率 ； １）
二 、企 业社 会 责任 指标
社会 责任 是 央企在 市场 责任 的 同时必须 首要 履 行 的责任 ，包 括政 府 责 任 、员 工 责 任 、慈 善 责 任 、 吸 收就业 责任 和参 政议 政责 任等 。 （ ） 国家 能源 安全 稳定供 应 的政 治责任 一 石化行 业 央企最 重 要 的社 会 责任是 保 障国家 和
责任 审计 和第 三方 评论 。
一
・ ７・ ８ （ ） 提取 工资 与 实发 工 资 ； （ ）提 取 “ １ ２ 五险
金” ３ ；（ ）提 取福 利费 ； （ ） 教育 培训 费 ； （ ） ４ ５
职 工奖励 基金 ；（ ） 工会 经费 ；（ ） 劳务 工报 酬 ； ６ ７
（ ） 劳 动保护 费用 ； （ ） 离 退休 人 员 费用 ； （ Ｏ ８ ９ １） 工 资增长 率 ；（ １ １ ）最 高最 低工 资福 利差 距 ；（ ２ １）
油气 价格 ，满 足 民生需 求 。
管 理制度 ； （ ）硫 化氢 防 护制 度 ； （ ）事 故 员 工 ３ ４ 死伤 率 ；（ ） 总事故 率 ；（ ） 安全 生产投 入 ；（ ） ５ ６ ７ 工作 环境 舒适 （ 有无 职业病 ） ８ 食堂 干 净 ，饭 ；（ ） 菜可 口； （ ） 住 房 保 障 ； （ ０ 医疗 体 检 保 障 ； ９ １）
（８ ７ ）矿 产资 源补 偿费 ； （ ） 房 产税 ； （ ０ 土地 ９ １）
虽 然扶 贫济 困是 自愿性 社会责 任 ，但 为 了少数 民族地 区和谐 发 展 ，也 是 为企 业 自身 的长 远 发 展 ， 企业更 应该 重视扶 贫济 困 ，参 与公 益事业 ，更 好更
多地承 担 起 维 护 民族 团结 的社 会 公 众 的 责 任 。为 此 ，设计 评 价指标 １ ０个 。 （ ） 向 当地 捐赠 财物 ；（ ） 向 内地 捐赠 财 物 ； １ ２ （ ） 向国外 捐赠 财物 ；（ ） 向少 数 民族捐 赠 财物 ； ３ ４ （ ） 向公 司 困难 职 工捐 赠 财物 ； （ ５ ６）职 工 志愿 者 活动 数据 ； （ ）本 地化 采 购政 策 ； （ ）是 否设 专 ７ ８