火电厂建设中成本控制的措施
火电厂燃料管理存在的问题及建议
火电厂燃料管理存在的问题及建议火电厂是我国能源行业中重要的组成部分，燃料管理对于火电厂的运行和效益起着至关重要的作用。
火电厂燃料管理存在诸多问题，影响着火电厂的正常运营和发展。
本文将从火电厂燃料管理存在的问题出发，提出相关的建议，以期为火电厂燃料管理的改进提供参考。
一、存在的问题1. 燃料成本上升火电厂的燃料主要包括煤炭、天然气等，燃料的成本直接影响火电厂的生产成本。
近年来，煤炭、天然气等燃料的价格持续上涨，导致火电厂的生产成本不断增加，影响了火电厂的经济效益。
2. 燃料供应不稳定由于受气候、政策等因素的影响，火电厂燃料的供应存在一定的不稳定性。
特别是煤炭等传统能源的供应受到环保政策等因素的制约，造成火电厂燃料供应的不确定性，影响了火电厂的正常生产。
3. 燃料资源浪费目前我国火电厂普遍存在燃料资源浪费的情况。
一方面是由于火电厂对燃料的利用率不高，另一方面是由于火电厂在运输、储存等环节存在能源浪费。
4. 燃料管理技术滞后目前我国火电厂燃料管理技术相对滞后，存在着管理手段简单、信息化程度低等问题。
这些问题无法满足火电厂对燃料管理精细化、智能化的需求，影响了火电厂燃料管理的效率和质量。
二、建议在面对燃料成本上升的情况下，火电厂可以通过加强成本控制和管理来降低燃料成本。
可以采取多种措施，如优化燃料采购渠道、加强燃料供应商管理、提升燃料利用效率等，以降低燃料成本。
为了应对燃料供应不稳定的问题，火电厂可以加强与燃料供应商的合作，建立稳定的燃料供应体系。
也可以加大对可再生能源等替代能源的开发和利用，以降低对传统能源的依赖，确保燃料供应的稳定性。
火电厂可以通过技术改造、设备更新等措施，提升燃料资源的利用率。
可以引入先进的燃料利用技术，加强燃料的精细化管理，减少能源的浪费和损耗，提高资源利用效率。
火电厂可以加强燃料管理技术的研发和创新，推进燃料管理技术的智能化和信息化。
可以利用大数据、人工智能等技术手段，提升燃料管理的精细化程度，提高管理效率和质量。
火电厂集控运行节能降耗措施
火电厂集控运行节能降耗措施摘要：现代社会发展对电能的需求与应用日益增多，这对电厂提出更高要求，尤其是我国提出节能降耗目标后，电厂在发电过程中，应更加注重采取措施实现节能降耗。
深入分析电厂发电过程可知，热能和动力工程的相关技术起到了重要作用，这也就意味着电厂可以从热能工程方面入手实现节能降耗。
目前我国供电网络覆盖区域呈现出不断扩大趋势，国家也尤为注重可持续性发展，为此，电厂相关部门应当提高节能降耗工作中热能与动力工程相关技术的应用水平，采取有效措施确保电厂运行高效性，从而助力国民经济良性发展，真正意义上实现节能降耗目标。
关键词：火电厂；集控运行；节能降耗；措施1集控运行的内涵对于我国目前的火力发电厂来说，生产机组主要是采用自动化技术以及相应的设备来构成火电机组系统。
在实际的火电厂集控运行设计过程中，一般都是将火电厂生产，机组，锅炉以及相关的控制都涉及一个单位中实现集中化的控制，一般情况下这种控制就被称为集中控制。
在运行过程中，我们要加强对于集中控制的监督管理，提升节能降耗效率。
2节能降耗的重要性对于火电厂集控运行节能降耗工作来说，具有非常重要的意义，具体体现在以下几方面：（1）通过节能降耗工作，能够合理调整火电厂的实际运行状况，最大限度地降低火电厂的能源损耗。
特别是在火电厂实际的运行生产过程中，所用的各类能源，很多都是属于不可再生能源，因此大规模的生产导致大量能源损耗，所以工作人员必须采取更加科学合理的节能降耗方式，来合理调整火电厂的运行，控制能源成本；（2）就目前来说，通过优化火电厂的生产运行，强化节能措施，能够最大限度地保护火电厂周围的生态环境，防止由于生产过程而导致周围生态环境受到严重破坏，并且疾控运行节能降耗操作还能够有效控制污染气体的排放，保障周围环境清新；（3）我国越来越多的火电厂面临着更多压力的竞争，因此火电厂必须加强对于生产过程的优化，采用节能降耗技术来增长火电厂的绿色经济效益，使其能够在激烈的市场竞争中保持核心地位。
中国大唐集团公司发电企业成本管理办法(试行)
附件中国大唐集团公司发电企业成本管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）成本管理，建立和完善成本管理制度，实施成本领先战略，全面提升集团公司经济效益和核心竞争力，根据国家有关法律法规和集团公司具体情况，结合发电企业生产经营特点，制定本办法。
第二条本办法中生产成本（以下简称成本）是指企业在生产经营过程中发生的资源耗费。
第三条成本管理的基本任务是：坚持价值思维和效益导向，实施成本领先战略，通过管理提升、技术进步、落实责任制等方式，提高成本管控能力，对企业生产经营全过程管理，有效控制和降低成本等支出，提高集团公司经济效益和市场竞争力。
第四条集团公司成本管理以成本预算为基础，通过成本核算、成本控制和成本分析，实现预算管理目标。
第五条集团公司所属企业均实行成本管理责任制，包括负责人的责任制和内部各级组织及职能部门的分级、归口管理责任制。
第六条集团公司所属企业必须在财务部门内设置专门机构或专岗专人，负责成本核算和成本预算管理工作。
第七条本办法适用于集团公司总部，各上市公司、分公司，省发电公司，各发电直属企业（以下简称企业）。
中外合资企业和上市公司另有规定的，按其规定执行。
第二章成本管理体系和责任制第八条集团公司成本管理，实行集团公司、省公司、所属企业三级成本管理体系。
大唐国际发电股份有限公司、中国大唐新能源股份有限公司可相应实行四级成本管理体系。
(一)集团公司是一级成本管理单位，负责预算的下达、控制、监督及评价工作，并进行相应考核。
负责向各单位提出成本预算、预算执行情况考核和成本管理措施建议。
(二)上市公司、省发电公司、分公司是二级成本管理单位，负责本单位成本管理工作。
下达所属单位的年度预算，监督、控制、评价、考核所属单位成本预算执行情况。
(三)各基层企业是三级或四级成本管理单位，负责本单位的成本核算和管理工作，负责完成上级单位下达的预算指标。
第九条集团公司及所属企业均实行成本管理责任制，总会计师（未设置总会计师的，为主管经营工作的公司领导）为成本管理、预算管理的主要责任人。
EPC模式下的火力发电厂施工管理要点
EPC模式下的火力发电厂施工管理要点摘要：在EPC模式下，火力发电厂的施工管理显得尤为重要。
本文将详细探讨施工计划与协调、安全管理、质量管理、进度管理、成本管理、合同管理以及环境管理等方面的要点。
关键词：EPC模式；火力发电厂；管理要点；控制方法前言火力发电厂作为国家电力供应的重要来源之一，其建设施工的复杂性不言而喻。
EPC模式作为一种集成化的项目管理方式，将设计、采购和施工三个阶段一体化，可有效提高火力发电厂施工管理的效率和质量。
本文将从EPC模式下的火力发电厂施工管理要点出发，探讨如何优化管理流程、提高项目管理水平和工作效率，以满足日益增长的电力需求和促进国家经济的发展。
1.EPC模式解析EPC模式是一种工程项目管理模式，在建筑工程领域得到广泛应用。
EPC 模式强调工程设计、采购、施工等环节的融合，以实现工程项目的整体效益最大化。
在EPC模式下，设计环节是整个项目的关键所在，不仅决定了项目的外观和功能，还直接影响采购和施工的效率和成本。
因此，设计环节在EPC模式中占据举足轻重的地位。
另外，EPC模式还注重项目管理和协调的重要性，以确保项目在规定的预算和时间内完成，同时达到业主的期望和要求。
2.EPC模式下的施工管理要点2.1设计阶段的施工管理在EPC模式下，设计阶段是整个项目的关键阶段。
在此阶段，需要强调施工设计的合理性、经济性和安全性。
具体而言，应关注以下几点：2.1.1合理确定建设规模和标准首先，需要进行全面的市场调研，了解区域内的电力需求和供应情况，分析潜在的市场增长趋势。
根据这些数据，结合项目所在地的实际情况，如地理环境、运输条件等，进行综合评估。
在评估过程中，需要考虑多种因素，包括但不限于土地成本、设备购置及维护费用、燃料成本等。
接下来，根据综合评估的结果，就可以确定火力发电厂的规模。
这需要考虑市场需求、资金状况、技术可行性等因素。
同时，还需要选择适合的设备型号和供应商。
设备的选型直接关系到火力发电厂的性能和效率。
火电站建设项目全过程成本管理浅析
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火 电 站 建 设 项 目全 过 程 成 本 管 理 浅 析
◆ 文 ／任 占 法
【 要】 摘 火 电施 工 企 业 要 想 有 效 控 制 项 目成 本 ， 须 改 变过 去 那种 只抓 施 工 阶段 成 本 控 制 ， 视 投 标 、 必 忽 设 成 本控 制
一
１） 用 先 进 的 管 理 技 术 ， 高 管 理 效 率 。 如 在 现 场 设 立 闭 路 监 运 提 员 和 安 全 保 卫 人 员 集 中 在 现 场 监 控 大 厅 办 公 ， 过 电 视 屏 幕 监 控 现 通
场 施 工 情 况 ， 现 场 设 立 少 数 施 工 、 全 保 卫 流 动 监 控 人 员 控 制 重 在 安
规 避 基 础降 水 风 险 ， 止 成本 增 加 埋下 了伏 笔 。 防 二 设 计 阶 段 的 成 本 控 制 对 于 电 力 基 建 项 目 而 言 ． 其 全 部 成 本 的 ７ ％左 右 在 设 计 阶 段 ０
２） 托 我 方 的 骨 干 劳 务 和 管 理 人 员 ， 大 临 时 人 员 和 非 核 心 管 依 加 ３） 展 外 协 单 位 资 源 选 择 面 ， 过 招 标 竞 争 ， 低 施 工 队 报 价 。 拓 通 降 ４） 定 严 格 的 制 度 ， 少 计 划 外 任 务 、 时 工 管 理 ， 制 额 外 费 制 减 计 控
就 已 经 确 定 了 。做 为 施 工 承 包 商 ， 具 体 工 作 是 对 设 计 的 落 实 。业 主 管 理 是 降低 项 目成本 的关 键 。材 料成 本 管 理 主要 是 材料 的采 购成 本 其 在 工 程 量 清 单 招 标 时 ， 往 仅 提 供 该 分 项 工 程 的 设 计 思 路 ， 对具 和现 场 材料 的管 理 。 往 而 体 报 价参 数 则 基本 上 由 施 工 承 包 商 根 据 以往 类 似 工 程 施 工 经 验 估 １） 低 材 料 的 采 购 、 输 成 本 。 项 目 部 要 配 备 有 经 验 的 采 购 人 降 运 拓 货 直 算 报 价 ， 该 报 价 一 旦 以 合 同 形 式 确 定 ， 本 上 不 予 调 整 。然 而 在 达 员 ． 展 采 购 来 源 ， 比 多 家 ， 接 面 对 生 产 厂 家 或 总 代 理 商 进 行 采 而 基
现行市场条件下火力发电企业成本分析及控制
２ ． ２ 加 强 煤 炭 作 业 管理 与 环 境成 本 控 制
２ ． ２ ． １ 加 强 煤 炭 作 业 管理
１ － ２ 能 源 价 格 攀 升 与环 保 压 力 。 增 加 成 本 控 制 难 度
近年来 ， 我 国煤炭 、 石油等能源 的价格不 断攀升 ， 造成 了火 力发电厂 的燃料成本 的大幅上涨 。对于火力发 电企业而 言， 燃料成 本在 其总体成 本 中占有的 比重约 为 ７ ０ ％左右 ， 随着能源价格 的持 续走高 ， 火力发 电企ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 业 的燃料 成本也必然上 涨， 造成 了火力 发电企业成本压力 。同时 ， 随着 《 火 电厂大气污染排放标 准》 的颁布 ， 增 加了火力发 电企业 的环保投 资， 环保成本 的压力增大， 使火力发电成本提高 ， 成本控制难度增加。
１ ＿ ３ 火 力发 电企业经营管理环境变化 ， 成本控制难度加大
随着 电力体制 改革 的深入推进 ， “ 竞价上 网” 、 “ 大用户直供 ”等政策 相继 出台 ， 我 国电力供需情况 以及装机 结构都产生 了重大 的变化 ， 火力 发 电企业在成本控制 中受到电网以及 煤炭价格、 国家 电价政策等多方影 响， 成本控制 的难度增大 。在 市场环 境下， 竞 价上网的政策出台， 促使 电 价 随着市场 实际需求而产 生动 态变化，火力发电企业为保障经济效益， 唯有 以市场 电价为导 向， 实行成本倒逼。 同时， 火力发电企业在其生产经 营中， 面 临着 外部环 境与内部环境变化带来的挑战。发 电企业在与供应 商、 购 买方 、 行业竞争对手等竞争中处于弱势地位 。 尤其 是火力发 电企业 以煤炭为主要 消耗的原材料 ， 自实行厂网分开之后 ， 企 业之 间的煤炭资 源 竞争加剧 ， 加 之 国家 为 全 面遏 制 煤 矿 安 全 生 产 事 故 ， 加 强 了对 煤 炭 的 清理 力度 ， 造成 火力发电企业在与相关运输企业 以及煤炭供应商之间 的 ＿ ３ 优化物 资采购环节 ， 强化成本 目标预算管理 交易之中处于弱势地位 ， 促使运费 以及煤 炭价格进一步攀升 。 此外 ， 因火 ２ 方面 ， 火力 发电企业在进行物资采购 中， 可积极 开展 比价招 标采 力发电企业资本运作 困境 ， 企业开发后劲缺 乏， 成本控制 目标难 以实现。 购， 确保物 资采购及 时， 减 少采购环节中的财力与人 力等各类成 本的消 ２ 加 强火 力发 电企 业成本 分析 与控 制的对 策思 考 耗 。但在招标采购 中要全面了解供应 商基本情 况及 其产品质量等， 完善 ２ ． １ 强化各项作业环节控制 ， 降低人力资源成本 比价采购， 确保公开招标， 实现公平竞争， 择优选取产品。并积极建立物 ①在现行市场条 件下， 火力发 电企业要加强员 工素质教育 ， 减少人 资信息管理系统， 全面管理企业物资， 减少物资管理中的各类消耗 ， 最大 力资源成本。就火力发 电企业 的成本控制而言 ， 其员工 的素质教育主要 限度地降低物资资金 占用率。另一方面， 火力发 电企业在进行成本控制 从员工的思想教育 以及知识技能培训两方面展开： ａ ．火力发 电企业要大 过程中 ， 要优化成本预算管理， 组建一支巡检队伍， 对设备及其运行状态 力加强企 业文化 的建设 ， 树 立“ 成本控制 ” 理念， 加强员工 的思想素质教 进行定期巡检， 在保障其可靠性的基础上， 优化预算 目标管理体系 ， 并根 育， 积极开展员工的成本宣传活动 ， 增强员工的成本意识。ｂ ． 火 力发 电企 据 市场 实际情况 以及企业发 展 目标， 积极运用先进 技术 （ 如寿命 评价技 业在进行 员工培训前 ， 要 进行深入的员工培 训需求调研工作 ， 结 合 员 工
建筑设计成本控制措施
1、〖注重方案设计〗注重方案设计阶段的成本控制工作，方案设计对建设项目成本的控制起到决定性的作用。
2、〖提高外部沟通能力〗外部约束条件是设计的重要依据，提高外部沟通能力是确保设计工作顺利进行的要素，相比其内部条件显得更加难以把握，把握的水平将直接影响项目成本和设计周期。
外部沟通能力除与业主的沟通能力之外，还包括与行政审批部门、行政管理部门、垄断行业以及法定咨询单位沟通的能力。
3、〖提高设计组织能力〗设计组织能力决定设计工作效率，直接影响建设项目的进度、直接成本及间接成本：3.1 前提是业主方提供的设计条件不发生重大变化，目的是设计工作不发生逆转；3.2 与业主方的有效沟通，共同维护业主单位提供的设计条件的严肃性，是设计工作不发生逆转的保证；3.3 设计组织的关键在于运作好各设计阶段、各设计子项的串联与并联，尽可能做到无缝“接力赛跑”；3.4 设计组织的方法是作好进度控制(附线状图或者柱状图)，各专项设计在各设计阶段介入的时间及深度(附鱼剌图)，以及主线与附线之间的配合。
4、〖性价比优先原则〗性价比是生产者追求的首要目标，投入是为了产出，生产是为了销售：4.1 不作不切实际的、性价比低下的追求；4.2 为追求项目特色及销售亮点，应事前测算投入产出比。
5、〖设计控制〗设计差错控制及修改、变更控制：5.1 控制设计差错数量，列入设计考核指标；5.2 设计差错应尽可能泯灭在实施前；5.3 设计先后阶段之间及各专业设计之间的配合、协调是减少差错、优化设计的关键；5.4 事前确认修改、变更对建安造价的影响，减少实物返工。
6、〖业主意见确认〗设计全过程各环节均以业主的书面意见为新增设计依据，在已有设计的条件下，该书面意见是甲、乙双方共同控制项目成本的核心内容。
1、〖设计提前介入〗项目决策是开辟项目成本控制的前提。
设计单位提前介入业主的决策过程，参预土地投标前的预可行方案研究，是控制开辟项目成本的有效措施：1.1 密切把握业主方对项目的产品定位及技术要求，为项目决策提供有效的技术支持；1.2 及时做好信息共享与交接，避免设计过程浮现较大的分歧，引起设计重大修改；1.3 提醒业主避免严重违反规范法规的想法带入预可行方案。
关于火电厂建设总承包模式下技术经济管理
关于火电厂建设总承包模式下的技术经济管理摘要：随着我国经济建设的不断发展，我国的电力市场也在不断发展和升温，火电厂项目建设也在快速发展过程中，但是目前我国的火电厂建设中较为突出的就是成本控制方面的问题，成本控制问题不解决将直接影响到我国电力事业的稳定发展。
因此，在火电厂工程建设项目中开展成本控制研究，提高火电厂工程建设项目成本控制的水平，确保项目目标成本的实现，具有重要的现实意义。
关键词：火电厂成本控制方法火力发电厂作为国家电力行业的基础及支柱产业，建设工程具有投资大、周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性建设等特点，使得火力发电厂建设工程的成本复杂多变。
工程成本控制水平高低，不仅影响着基建期每千瓦单位造价，更影响着火力发电厂在寿命期内的生产运营及盈利状况。
因此，加强火电厂工程建设项目的成本控制研究，具有重要的现实意义。
一、火电厂工程项目成本控制中存在的问题1、成本控制意识缺乏。
经营体制的改革在很大程度上能够促进公司成本方面的控制，但是目前我国电力工程建设企业仍然存在着非常严重的缺乏成本控制意识的问题。
在施工阶段没有成本控制意识的树立，而产生忽视施工前的准备不足，“三通一平”不到位，对材料的数量、安放没有合理安排，设备配置不合理，从而造成了不必要的浪费，增加了工程成本等。
2、成本控制的体制不健全。
这主要是指在火电厂基建项目中没有将项目的成本控制与项目有关的管理人员的经济利益挂钩。
项目经理的“责、权、利”落实不到位，工程项目有关的各部门和岗位进行成本控制的责任不具体，也不明确，对其成本控制的效果进行考核难度很大。
这直接导致了项目管理人员对于火电厂项目的施工，仅仅满足于进度、质量、安全等方面的指标的执行与完成，而对项目成本费用有直接关系的人工、机械使用费、材料等方面的控制与节约关心很少。
3、成本控制的方法落后，成本控制工作开展力度不足。
对于施工方来说，火电厂项目的市场竞争日趋激烈，施工企业为了能够承揽工程，极力压低价格，不惜牺牲利润空间，直接导致了企业承揽项目的风险。
浅议火电厂建设造价控制
科技创新与应用Ｉ ２０１３年第３３期 电力科技 浅议火电厂建设造价控制
贾涛 （陕西国华锦界能源有限责任公司，陕西神木７１９３１９）
摘要：火力发电厂的建设工程具有建设周期长、投资金额巨大的特点。为了减少火电厂建设过程中浪费现象的发生，并合理的 减少建设成本，需要对火电厂建设的各个阶段做到建设造价的合理控制。文章通过对火电厂建设的决策阶段、设计阶段、招标阶 段、施工阶段的造价进行控制，进而分析了如何在火电厂建设过程中对造价进行控制。 关键词：火电厂建设；造价；研究分析
随着我国经济的快速发展，在发展的过程中我国对电力的需求 越来越大，在这种经济背景下，火电厂的建设对国民经济的发展具 有重大意义。因此，国家在许多地区都进行了火电厂的建设。除此之 外，火电厂的整体数量也在不断上升。火电厂的建设具有周期长的 特性，并且在投资过程中需要巨额的资金。因此在火电厂的建设过 程中，成本管理和造价控制是每个火电厂建设企业都必须研究的重 要内容。火电厂的建设项目的造价控制是一项需要综合管理的系统 工程。因此，火电厂建设的控制造价需要从项目开始持续到项目结 束。相关部门需要根据火电厂建设的不同阶段的来进行不同的决 策，从而更好的进行成本控制与控制造价。从而进一步促进我国火 电厂建设的技术水平提高。 ｌ决策阶段 正确的决策是火电厂建设的重要基础，并对建设项目的顺利进 行有着很大的影响。合理的决策是火电厂建设控制造价的基础和前 提条件。因此，在火电厂建设的决策阶段，企业应当从以下方面进行 造价控制。 １．１火电厂的规模方面 在火电厂建设的决策阶段，火电厂建设项目的建设计划和投资 规模将被正式确定下来。企业在火电厂的建设过程中，不应只追求 在规模上做到很大。在实际决策的过程中应当对企业的资本、当地 的土地条件、相关的燃料费用，当地的电力需求等方面进行综合的 考虑。 １．２火电厂的选址方面 火电厂的选址工作是一项长期工作。应当从当地的运输状况、 燃料资源、自然条件和其他因素进行综合考虑。在火电厂的选址计 划和构筑计划中，火电站的建设预算和当地的其他条件应当被整体 考虑。从而使企业能够选择出最适合自身情况的建厂地址。 －一 １．３火电厂的投资估算方面 火电厂建设的投资估算需要相当多的相关数据，例如建设装置 的购买费用，手续费、装置的修理费和燃料运输费等。企业在对火电 厂进行投资评估时，需要对这些数据进行必要的投资估算。除此之 外，企业应当对火电厂的相关产业进行彻底的市场分析和项目调 查，并对火力发电厂在建设时可能遇到的情况都需要进行充分的预 测和评估。并对影响建设预算的种种情况都应做到充分的考虑。 ２设计阶段 在火电厂建设的设计阶段，火电厂建设的设计阶段的成本管理 和控制造价是很重要的。企业在火电厂设计阶段的造价控制，应当 主要从以下两个方面进行。 ２．１完善设计方案 完善的设计方案，是企业在火电厂建设中必不可少的。在火电 厂建设方案的设计中，应当对诸多设计方案进行合理的分析与慎重 的比较。从而减少火电厂建设过程中因设计方案变更而造成的损 失。除此之外，完善的设计方案对于企业提高建设速度有很大的帮 助，最终使设计方案的各个环节都能在预算内做到控制造价。 ２．２完善设计合同 企业在火电厂的设计过程中，应当对合同进行严格的检查，在 合同的设计模式上进行改革。合同的设计基准应当同标准设计合同 相似，但是不能完全照搬传统的设计合同。根据不同的条件设计不 同的合同。从而在火电厂建设的设计阶段中能够合理的确定工程成 本，从而在最大程度上降低因合同成本变更而给火电厂建设造成损 失的可能性。 ３招标阶段 根据我国的相关法律规定，火电厂的建设单位必须要通过投标 来决定。企业应当根据自身需要选择适合自己的建设团队。在火电 厂建设的招标过程中，为了确保火电厂建设的质量。企业和建设团 队双方应当对建设过程中的相关价格进行协商。火电站建设的相关 ——１４０—． 项目多，并且涉及金额庞大，因此需要在以下几个方面进行考虑，从 而做到招标工程的合理展开。 ３．１报价方面 投标过程中报价的正当化是火电厂建设控制造价的重要组成 部分。企业需要根据承包企业实际情况来制定报价。并从成本管理 的角度出发进行控制造价。在火电站的建设过程中，应当保证报价 的透明性、全面性，正确性，防止报价错误现象的发生，从而更好的 完成整个招标过程。 ３．２材料方面 材料是影响火电站建设造价控制的的主要凶素之一，因为火电 站对建设材料的质量和规格要求都非常高。因此企业在火电厂建设 中应当对建设的主要材料进行详细的了解，并防止在建筑材料中出 现不符合国家标准的危险物质。 ３－３费用方面 在火电站建设控制造价的过程中，企业应当注重建设成本的降 低，这是合理的造价控制的重要手段。但是，在这个过程中，企业应 当适当的追求低成本，但不可盲目的追求降低费用。因此企业应当 选择最适合的承包商，并在建设过程中保证企业费用的透明性，从 而防止腐败现象的发生，并促进火电站建设的迅速发展。 ４施工阶段 火电厂建设的施工过程是火电厂建设控制造价的最重要部分。 在这个阶段企业应当以控制造价为中心加强结算管理、费用管理， 并完善竣工结算。 ４．１加强结算管理 火电厂的建设周期长，其管理流程和结算流程也较长。企业为 了避免在施工阶段出现结算问题，应当同复数的承包商进行结算丁 作，并在这一过程中保证结算与交易的及时性。企业应当每月按时 支付资金，从而避免在结算过程中出现不必要的错误，为企业避免 不必要的经济损失。 ４．２加强费用管理 企业的建设阶段需要对费用管理进行加强。并对材料费和人＿丁： 费进行更加严格的控制。材料和劳动力的成本在火电厂的建设和安 装费用中占有很大比例，所以对材料费和人工费进行合理的管理， 会对火电厂建设控制造价起到重要的影响。 ４＿３完善竣工决算 完善竣工结算是促进火电厂建设工程完成的主要因素，同时也 是削减建设成本、进行控制造价的重要环节。企业的会计应当对竣 工阶段的各种各样的成本进行好管理工作，因此，企业应当加大决 算力度，从而更好的完善竣工决算工作。 ５结束语 火电站的建设具有项目复杂性、建设长期性等特性，并且在建 设过程中需要投入大量的资金。因此，如何在火电站的建设过程实 现合理的控制造价，是火力发电站的建设过程中非常重要的工作。 本文从火电厂建设的不同阶段出发，分析探讨了控制造价在我国火 电厂建设中的应用，对于进一步提高我国火电厂建设过程中的控制 造价起到了较好的借鉴意义。 参考文献 『１】王旋．火电厂建设项目风险分析和管理［Ｊ］．中华建设，２０１２，３（１２）４９． 『２１武敏．火电厂建设工程施工竣工结算中常见问题总结【Ｊ１＿工程造价 管理，２０１２，１（３）１７—１８． ｆ３１钟晓梅．全过程投资控制管理在火电厂建设工程中的应用】Ｊ１．中国 新技术新产品，２０１２，４（８）２３—２４． ｆ４１魏志奇．火电厂建设控制造价浅析【Ｊ１．中国科技财富，２０１ｌ，５（１０１ ３５－３６．
电力建设安全工作规程第1部分
电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂本部分的全部技术内容为强制性。
DL 5009《电力建设安全工作规程》分为三个部分：——第1部分：火力发电厂；——第2部分：架空电力线路；——第3部分：变电所。
本部分为DL 5009的第1部分，是DL —1992《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》的修订。
颁发十年来，DL —1992为电力建设的安全施工确保电建职的安全与健康起到了积极的作用。
但是随着大容量、高参数机组的出现和新工艺、新技术的迅速发展，原“标准”的部分内容已不适用或已被淘汰，故在这次修订中作了大量的删改与增容。
本部分结合火力发电厂施工的特点，对安全、文明施工提出了全面的要求。
本部分代替DL —1992《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》。
本部分与DL —1992相比主要变化如下：——强调从技术上确保作业点的环境安全，个人防护用品只能作为第二道防护。
——增加“文明施工”一章（见第5章）。
——增加原电力工业部颁发的《火电工程施工安全设施规定》中的各种安全施工设施。
——删除原标准中有关制氧站和乙炔站内容（原标准第485条~第514条）。
——删除“修配加工”中有关锻工作业、铸工作业、热镀锌作业等内容（原标准第613条~659条）。
——增加“角向磨光机”（见13.2.4）。
——增加“人工挖孔桩”、“振冲桩施工”、“深层搅拌（旋喷）桩施工”、“强夯”四节（见、、、）。
——增加“桩基及地基处理工程”（见第16章）。
——部分条文的词句及严格用词的修改和顺序变更。
本部分由国家电力公司电源建设部提出并归口。
本部分由中国电机工程学会电力建设安全技术分委会起草。
本部分起草人员：李岗、翟焕民、周柯、宋宝成、李强、林镇周、高艳彬、张天华、刘用霖。
本部分委托中国电机工程学会电力建设安全技术分委会负责解释。
1 范围本部分规定了火力发电厂（包括核电站的常规岛部分）建筑、安装施工过程中，为确保施工人员的生命安全和身体健康而应采取的措施和应遵守的安全施工、文明施工要求。
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火电厂建设中成本控制的措施
作者：李璐
来源：《会计之友》2013年第15期
【摘要】随着经济建设的不断发展，我国的电力市场在不断升温，火电厂项目建设也在快速发展中。
目前我国火电厂建设中较为突出的是成本控制方面的问题。
文章结合火电厂建设的特点，分析了成本控制难的主要原因，提出了火电厂建设中成本控制的措施，以供同行参考与借鉴。
【关键词】火电厂；成本控制；目标控制
一个国家的建设与发展离不开经济，而经济的发展离不开电力建设，只有电力事业有了长足的发展，国家的整体经济发展目标才能够得以实现，所以我国要大力进行电厂建设，解决供电紧张的问题。
电力企业的发展也是以最大限度地追求效益为目的，而控制成本是追求效益的一条最为有效的途径。
我国电力企业成本控制问题一直没有得到很好的解决，而且国内也缺少具有针对性的成本研究课题，在电力企业成本研究当中，针对火力发电厂建设的成本控制研究更少。
一、火电厂建设项目管理中成本控制存在的问题
（一）缺乏成本控制意识
1.管理上缺乏成本控制意识
经营体制的改革在很大程度上能够促进公司成本方面的控制，但是目前我国电力工程建设企业严重缺乏成本控制意识。
在施工阶段没有成本控制，施工前的准备不足，“三通一平”不到位，对置不合理，从而造成了不必要的浪费，增加了工程成本等。
2.具体人员缺乏成本控制意识
成本控制意识不仅仅是领导的事情，更需要将这种意识贯彻到每个人员心中，很多施工人员在工程进度中只重视自己职务内的工作，完全不去考虑建设项目的整体建设成本，更不会考虑在自己职务内是否能够更加有效地进行成本控制。
（二）缺乏在各个环节切实的成本分析
发电厂建设工程具有周期长、任务多、情况较复杂等特点，在整个建设过程中产生费用环节也非常多，如果不加强在各个环节上的成本分析，就会出现非常严重的浪费情况。
电力工程建设企业一般对现场成本的控制还是比较重视的，但是对其他成本，如物料采购成本、资金财会成本以及质量成本等却缺乏相应的分析与控制。
有些企业虽有成本台账却有名无实，没有在账本中真实记录成本情况；有的企业只追求实现既定的利润指标却不进行相关的经济活动分析；有的企业在工程竣工之后不对人工物料耗用清单进行差价分析和对比分析。
（三）成本控制机制缺失
许多企业在发现成本超支的时候，往往采用“拆东墙补西墙”的办法，表面上缓解了目前的超支情况，但是却是以工程质量和工期长短为代价的。
所以建立一整套完善的成本控制机制非常必要。
成本控制机制的缺失造成电力工程建设企业不能完整地分析各项费用及管理费，在费用计算中常常重复或出现遗漏，或者预算费用过低造成工程施工中的费用增加。
有些企业虽然也有类似的成本控制机制却缺乏先进的控制技术，成本控制机制与进度控制之间也缺乏相应的联系，控制机制不严密。
（四）管理不统一、审批不严格
火电厂工程建设过程中的设计部分、施工部分、建设部分的运作都直接影响到整个项目的成本问题。
目前我国项目建设尤其是火电厂项目建设面临着审批不严格，管理不规范的问题，从而造成了成本控制难以形成统一标准与运作体系。
火电厂建设在成本控制上没有一个权威机构进行全面协调，在管理过程中长期实行的是实报实销的方式，在审批方面漏洞百出，出现了虚报、谎报施工资质或者项目金额的严重问题。
有些施工单位为了能够中标，刻意压低报价，一旦项目通过，就又大量追加金额调整预算，造成了项目成本控制难。
二、加强火电厂建设成本控制的有力措施
（一）制定成本控制目标，建立健全成本责任制
成本通常分为可变成本和固定成本两类。
可变成本是劳动力、器械、材料的直接成本和现场间接成本的综合；固定成本是管理成本，它与工程量无关，一般是稳定不变的。
根据每个项目的具体情况，制定成本控制目标，使得成本控制更具有现实性和可操作性。
落实成本目标的关键是承包人，所以要明确承包人的责任、权力和利益，建立完善的目标成本控制体系，完善各项管理制度和有关的考核细则。
（二）狠抓程序环节，实现目标控制
1.根据工程特点，优化施工组织设计
成本控制要从承接工程和承建工程的源头抓起，根据企业的施工能力、技术水平、工艺设备在可能的范围内修改并完善施工组织设计，选择经济、高效、科学的施工方案，安排合理的施工过程，强化现场管理，尽可能缩短工期、减少成本，实现成本控制目标。
2.采用先进工艺和技术，降低成本
要与时俱进学习和掌握先进技术、选用节能材料。
施工中要实行技术节约措施，对施工中采用的新材料、新技术要周密策划，一经确定就要严格执行，严格把关，保证顺利实施，促使成本降低。
3.严格施工计划，强化定额控制
严格按照科学的施工方案进行施工，对人、财、物，按计划投入，避免成本出现人为失控造成浪费。
4.提高劳动生产率，控制人工成本
施工人员要择优录用，强化劳动队伍，实行动态管理，严格按定额任务考核和结算，调配劳动力；实行多劳多得政策，施工中做好各工种工序的衔接，提高生产率，降低成本。
5.做好材料的管理，有效控制成本
工程建设成本中材料的比重最大，要对原材料的采购、价格、质量、使用严格把关，做好材料使用、回收、盘点等关键环节的控制。
6.严格控制机械费等开支
严格控制生产性开支，杜绝浪费，认真合算，严格审批。
第一，对设备做好维护和保养记录，建立完善的保养制度，防止带病运行，造成不必要的维修开支。
第二，开展技术革新，不断改进器械设备，充分发挥设备的作用。
第三，对器械设备充分利用，不浪费器械的生产力。
第四，提高技术人员的技术水平，坚持持证上岗制度，提高机械设备的产量。
7.加强安全管理，杜绝事故损失
严格按照安全生产操作规程操作，执行自检、互检、交叉检查制度，对已完成的成品进行保护。
加强检查和监督，及时解决事故隐患，减少工程返工造成的损失。
施工单位要不断提高操作人员的技术水平，改进操作方法，严格把关验收制度，防止出现不必要的人力物力浪费。
8.强化关键环节管理
在火电厂建设工程中的每个步骤都要突出管理这个重点，加强人员的档案材料管理，把员工的行为始终规范在企业管理的制度当中，控制成本，树立企业形象。
火电厂建设过程中的成本控制一直是困扰电力市场发展的难题，要解决这个问题不是一朝一夕可以实现的，但是通过科学合理的手段，还是能够在成本控制问题上取得有利进步的。
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