高新区规划之难
同舟共济扬帆起 乘风破浪万里行
同舟共济扬帆起乘风破浪万里行----“服务型统计建设最佳团队”海安高新区（海安镇）统计站先进事迹小记如果说作曲家用七个音符描绘着高山流水和阳春白雪，述尽人间悲欢离合，成就着辉煌的音乐人生，那么海安高新区（海安镇）统计建设团队则是用一贯严谨的工作作风，吃苦耐劳、爱岗敬业的精神品质，在平凡的工作岗位上默默奉献，谱写着自身平凡而精彩的人生。
高新区（海安镇）统计站统计专业团队创建以来，全队始终坚持统计规范化管理，明确分工，以团结协作、争创一流的状态开展各项工作，统计工作取得了骄人业绩。
1994年、1999年、2003年分别被江苏省统计局授予“全省先进乡镇统计站”荣誉称号，1991年被南通市统计局命名为“市一级统计站”，也是南通市“九五”“十五”“十一五”期间统计工作先进集体。
一、有关心统计事业的区镇领导，为团队出谋划策、排忧解难高新区（海安镇）是一个城关区（镇），总人口27.4万人，统计工作面广量大。
领导重视，是做好统计工作的“尚方宝剑”。
1．高度重视，高点定位在上级业务主管部门的精心指导的同时，高新区（海安镇）历任领导关心支持统计专业团队工作。
现任的县委常委、高新区党工委书记丁锋、管委会主任张勇华高度重视统计工作，主动参加各种大型普查会议，要求全区统计人员必须树立“踏石有印、抓铁留痕”的工作作风，以“绳锯木断、水滴石穿”的恒心，全面、客观、真实反映全区经济总量和产业结构、行业发展优势和潜力，充分发挥统计数据在区（镇）经济和社会发展中“风向标”作用，为高点规划全区（镇）经济优质、协调、可持续发展提供重要科学数据支撑。
2．保证重点，保障有力高新区（海安镇）安排管委会副主任刘来稳主管、财政局副局长唐紫平分管统计工作，领导靠前指挥，经常亲临统计团队听取统计工作汇报，到企业、村居督查指导统计工作，参加各种统计工作会议，及时帮助协调解决统计工作中存在的实际困难。
（1）创新管理运行模式。
统计团队实行“一合三统一”运行模式，有独立的牌子和公章，确保统计全面履行区（镇）综合统计职能，统一扎口管理区（镇）统计数据。
珠海高新区网上办事大厅建设工作方案
珠海高新区网上办事大厅建设工作方案文章属性•【制定机关】珠海高新技术产业开发区党政办公室•【公布日期】2013.05.20•【字号】珠高办[2013]40号•【施行日期】2013.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文珠海高新区网上办事大厅建设工作方案（珠高办〔2013〕40号2013年5月20日珠海高新技术产业开发区党政办公室）按照市政府的统一部署，今年6月底前全市要建设完成省、市、区三级联动的网上综合政务服务平台，实现“政务信息网上公开、投资项目网上审批、社会事务网上办理、公共决策网上互动、政府效能网上监察”，做到各类社会服务和管理事项“一站式办理、一条龙服务”。
现根据《珠海市网上办事大厅建设工作方案》，结合我区实际，制定高新区网上办事大厅建设工作方案如下：一、工作目标（一）2013年6月底前，根据省、市关于网上办事大厅的建设要求，建设区级网上办事大厅，并实现与市级、省级网上办事大厅的互联互通。
（二）2013年7月底前，全区行政审批事项和社会服务事项的办事指南、表格下载100%实现在网上办事大厅的统一发布。
9月底前，全区50%以上行政审批事项达到在网上办事大厅实现全流程网上办理，办理进度可全流程网上跟踪、查询和全过程监督：70%以上社会服务事项实现网上办理。
二、工作原则（一）先易后难，分步实施。
网上办事大厅建设在省、市统一部署下进行，并按照省确定的目标进度，完成本区网上办事大厅的建设，在实现与省网上办事大厅风格统一、互联互通的基础上，逐步增加本区网上办事大厅的办理事项，完善办理程序，提高工作效率，最终实现事项的全程网上办理和网上协同办理。
（二）统筹协调，资源共享。
统筹协调，加强对区各部门现有服务资源和信息资源的梳理、整合，积极推进各部门信息资源的共享和互用。
（三）需求主导，突出重点。
围绕企业和公众的办事需求，以服务对象为中心，以办理事项为主线，以向企业和公众提供方便、快捷、高效、规范的“一站式”网上办事服务为重点，切实做到便民、利民、惠民。
苏州城市总体规划
根据苏州市总体规划要求，苏州高新区西北部地区将以沪宁铁路、沪宁高速公路、312国道、京杭大运河、绕城高速公路、世纪大道及沿太湖公路等为交通骨架，实施出口加工区、浒墅关经济开发区、东渚开发分区、通安开发分区及旅游度假区组团开发、平行推进，努力建设一个高新技术企业集聚、湖光山色秀美，适合创业和居住的湖滨城市。
苏州市首个城市总体设计新构想：双城两片2010-04-13 09:45我市首个城市总体设计通过专家论证苏城新构想：双城两片苏州中心城区用地规划图。
制图胡建益中心城区的空间结构十字轴带、五楔渗透、多心多点、绿廊相通“T轴双城两片”结构T轴指主城城区（古城和高新区）、新城城区（主要是园区）构成东西向横轴，相城和吴中片组成南北向纵轴；双城由主城城区和新城城区组成；两片指围绕吴中和相城形成的城市功能片区千年古城如何展现古今文明辉映的新气象，都市形态如何与世界著名城市相媲美。
苏州从去年3月就启动了《苏州市总体城市设计（2008—2020）》（以下简称总体设计）的规划研究。
经过近两年的调研、分析、设计和论证，昨天，这份事关苏州未来城市发展的规划“蓝图”通过了国内专家的论证，这也标志着苏州诞生了第一份城市总体设计。
它将与《苏州市城市总体规划（2007—2020）》配合使用，作为指导苏州中心城区各项规划建设的依据。
现有的“4+1”格局难以形成统一规划【现状】苏州是一个有机整体，可是长久以来东、南、西、北、中相对分隔的“4+1”格局，很难形成统一的规划体系。
如高架路导致对城市交通、景观和功能的分割，快速路两侧形态杂乱，风貌参差大，建筑品质悬殊。
苏州固有的城市水系，没有得到充分利用，反而成了区块、路段、街道划分的界限。
目前的高新区、相城、园区、吴中、老城分散建设，失去了整体性，各自建构完整体系，反而加剧了分割。
昨天与会专家认为，苏州城市现状结构较为“破碎化”，各片区次结构脱离主结构，相互错位，亟须统筹设计。
【规划】权威调查显示，苏州最引以为豪的方面，只有%的市民选择经济高速增长，而有%的市民选择悠久的历史文化，18%的人选择优美的自然环境。
关于提升园区形象,改善园区环境的请示（★）
关于提升园区形象,改善园区环境的请示（★）第一篇：关于提升园区形象,改善园区环境的请示关于提升园区形象，改善园区环境的请示**市现代农业科技示范园项目建设领导小组办公室：经过领导小组与驻园企业的共同努力，园区各项业务取得较大成就，引起了省、市各领导的关注，经常来园区视察、指导工作。
但是，园区在设施建设、安全、卫生、绿化等方面存在一些问题，影响园区形象。
为进一步提升园区形象，如下问题亟需解决：一、设施建设问题1，目前，园区现有供电设施设计能力偏低，已影响园区正常生产，建议增加供电设施。
2，园区内现有山东金捷燃气公司管道通过，今年准备改道施工，建议园区办抓住时机，为园区增加开口降压设施，为建设环保增效园区作储备，避免地方政府环保部门突然关停燃煤锅炉。
二、安全问题1，各种车辆随意通行，影响生产，造成安全隐患。
2，园区围栏老化、损坏严重，附近常有居民放羊、遛狗。
3，麦收晒麦子，秋收晒玉米，园区变成了大晒场。
4，盗窃现象时有发生，大到建筑材料、生产材料、生产工具，小到蔬菜瓜果。
建议建设封闭园区，设置门禁、保卫，禁止外部车辆驶入、限定车速，修补、加固园区护栏。
三、园区排水问题园区周边、中间河道流水不畅，河堤破损严重，河内垃圾成堆、杂草丛生，建议进行河道护坡整修、清理。
四、卫生、绿化问题1，车辆多、杂、乱，晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，严重影响园区形象。
2，园区内有羊、狗走动，路面时有粪便，不雅。
3，中心路两旁绿化缺位，该补未补，树木未及时修剪，死树枯枝未及时清理。
4，绿化品种单一，纵深不够。
根据现实情况及存在的问题，迫切请求园区建设小组办公室领导引起重视，采取切实、有效措施，对园区加强安防，进行封闭式园区管理，以提升园区形象。
****公司2015.10.14第二篇：提升服务创优园区发展环境栏目：园区页码：3—4P字数:图片:多张合肥高新区良好的投资环境越来越受到国内外投资者的青睐。
微软合肥技术中心、格力电器、美的等众多国内外名企纷至沓来。
浅谈历史遗留用地问题的对策与思考
国土资源TANSUOYANJIULAND&RESOURCES37探索研究随着经济的快速发展和城市化建设的加速推进，土地资源的供需矛盾日益突出，各种历史遗留用地问题逐渐暴露，成为当前各级政府必须面对的热点和难点问题。
妥善解决历史遗留用地问题，对挖掘土地利用潜力、促进经济发展和维护社会稳定具有十分重要的意义。
一、掌握特点规律，切实把准历史遗留用地问题的“脉”历史遗留用地问题往往社会关注度高、涉及面广，各级政府部门必须仔细研判、慎重对待，在切实掌握情况、把握特点的前提下，因情施策，有效破解。
1.充分认识历史遗留用地问题的内涵特征广义上来讲，所有以取得土地进行开发建设并使用（出售、出租）为目的，因时间的推移、政策的变更（明朗）等原因，不能按计划达到其土地使用（取得权属、开发利用、转手套现）目的的，均被统称为历史遗留用地问题。
历史遗留用地问题往往与农用地转用、征地拆迁、用地供给、土地流转、权证办理等各个环节紧密相关，具有时间上的长期性、应对上的复杂性和利益诉求上的尖锐性等特征，处理起来难度大、手续繁、程序多，对政府及行政主管部门破解难题的决心和能力都提出了较高要求。
2.清晰界定历史遗留用地问题的类型要素历史遗留用地问题类型繁多、情况各异，界定好历史遗留用地问题的类别、性质、边界等要素，对依法依规解决历史遗留用地问题极为关键。
一般来讲，历史遗留用地问题按照土地使用权归属来划分，大致可分为未取得土地使用权和已取得土地使用权两类；按照权益困扰主体来划分，大致可分为政府或政府部门、企业或社会团体、个人等类型；按照具体项目用地性质来划分，大致可分为划拨用地、经营性用地、工业用地和农民建房等类型；按照违法用地问题性质来划分，可分为未批先建、擅自流转、私改乱扩（不按批准要求擅自改变用途、提高容积率等）等类型；按照违法用地行为发生时间划分，则大致可区分为1986年12月31日之前（《土地管理法》正式实施前），1987年1月1日至2009年12月31日之间（即第二次土地调查完成），2010年1月1日之后。
浅谈高速公路改扩建工程难点和解决措施
浅谈高速公路改扩建工程难点和解决措施摘要：高速公路改扩建工程在我国工程建设中日益增多，以遂宁至重庆高速公路扩容工程设计为项目依托，阐述了高速公路在改扩建设计中需重点考虑的因素以及采用的一些措施，希望为高速公路改扩建项目设计提供一定的指导和借鉴意见。
关键字：高速公路；改扩建；重要因素；解决措施文章编号：中图分类号：U418.5文献标识码：A随着我国经济的发展及国民生活水平的不断提高，各地区经济不断发展，我国高速公路交通量日益增长，使的部分高速公路通行能力不足，服务水平急剧下降。
尤其是早期修建的高速公路，主要以双向四车道为主，已不能适应剧增的交通量。
为满足我国经济社会的快速发展，提高高速公路的通行能力和服务水平，对部分高速公路进行改扩建已势在必行。
以遂宁至重庆高速公路扩容工程设计为项目依托，阐述了高速公路在改扩建设计中需重点考虑的因素以及采用的一些措施，希望为高速公路改扩建项目设计提供一定的指导和借鉴意见。
1工程概况遂宁至重庆高速公路扩容工程是《四川省高速公路网布局规划（2022—2035年）》中新增的八条扩容路段中的一条，是成渝地区双城经济圈4条高速通道之成遂渝通道的组成部分。
遂宁至重庆高速公路扩容工程，起点起于遂渝高速桂花互通，与遂渝高速、遂回高速形成十字枢纽互通，路线沿原遂渝高速扩容，经船山区、经开区、高新区、安居区，止于川渝省界的书房坝处，与遂渝高速扩容重庆段相接，路线全长46.350公里，本项目起点桂花枢纽互通至遂宁互通段双向四车道扩建为双向八车道（原路宽度26.0米，设计速度100km/h），遂宁互通至终点段双向四车道扩建为双向八车道（原路宽度24.5米，设计速度80km/h）。
本项目采用以“两侧拼宽为主，部分路段采用单侧分离加宽等方式为辅”的加宽方式，将现状遂渝高速公路扩建为双向八车道高速公路，扩建后路基宽度41m，设计速度100Km/h。
由于是在既有道路的基础上进行扩建加宽，大部分路段平纵面指标与既有道路基本一致，少数事故率较高的路段对平纵面进行了优化调整。
内外兼修,民营企业更有活力
8 SITUATION时局聚焦两会 奋进新时代2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。
展望新征程，我国发展面临的环境更复杂也更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大。
在这样的时刻，十三届全国人大二次会议、全国政协十三届二次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕，对新一年的各项工作作出部署，凝聚起推动党和国家事业发展的磅礴力量。
人大会议审议通过了全国人大常委会工作报告，审议通过了“两高”工作报告，审议通过了外商投资法草案，审议通过了其他报告和事项。
政协会议听取和审议了全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席了十三届全国人大二次会议，听取并讨论政府工作报告、“两高”工作报告及其他有关报告；讨论外商投资法草案；审议通过了政协十三届二次会议政治决议等决议和报告。
疾风知劲草。
我国发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力，人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。
我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力，经济长期向好的趋势没有也不会改变。
在新征程上，只要有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，上下同心、攻坚克难，我们就一定能够完成中华民族伟大复兴征程的阶段性任务，用辉煌的成绩为祖国70周年献礼。
内外兼修，民营企业更有活力文/本刊记者 寇佳丽改革开放40年来，作为推动社会主义市场经济发展的重要力量，民营经济经历了从小到大、从弱到强的曲折发展，在稳定经济增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。
可以说，民营经济功不可没。
然而当前，民营企业正面临一系列发展中的困难，其中既有市场预期不稳、融资贵、转型难这些“老毛病”，也有跟不上高质量发展要求、受国家经济环境变化拖累等“新症结”。
打破民营企业准入禁区全国人大代表、重庆市荣昌区委书记曹清尧在接受《经济》记者采访时表示，从政治地位上来看，党的十九大把“两个毫不动摇”写入了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，为民营Copyright©博看网 . All Rights Reserved.9SITUATION时局聚焦两会企业健康持续发展指明了方向。
纡困制造业，政策驰援吹响冲锋号
5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。
此次会议不但直达各省（自治区、直辖市）、市、县（区），而且参会人数之多极为罕见。
会议要求，确保中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策上半年基本实施完成，国务院常务会议确定的稳经济一揽子政策5月底前都要出台实施细则。
今年，卷土重来的疫情对我国经济带来了明显冲击，3月份尤其是4月份以来，经济领域的困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大，而尤以制造业为甚，国家统计局公布的4月份国民经济运行情况显示，工业生产降幅明显、承压较大。
因势利导，今年以来从中央到地方出台了众多政策措施，不断加大对制造业企业的精准支持。
中国企业研究院首席研究员李锦在接受《中国报道》记者采访时表示，我国工业体系完备、基础雄厚，规模大、韧性强，高技术制造业等新动能仍保持较强增长势头，工业经济长期向好的发展大势没有改变。
“困难是暂时的，行动是迅速的，措施是有效的，对一揽子政策驰援的作用和效果，我们充满必胜的期待。
”创新举措稳增长今年以来，受疫情影响严重的省份，政府和企业都在想方设法迎难而上开辟新途径，推陈出新出台新举措，在助企纾困的过程中，涌现出来不少好的做法助推制造业稳增长。
青岛5.3%、济南4.5%……在经历了新冠肺炎疫情、投资、外贸等增长引擎不同程度降速的考验下，第一季度山东经济实现了平稳开局，领先其他北方省份。
尤其是青岛在一季度经历一波突发疫情的情况下仍然实现了6.1%的规上工业增速，对地方经济大盘起到了压舱石的作用。
记者采访了解到，4月份以来青岛又接连对制造业打出几招“组合拳”，出台“提振企业信心加快高质量发展先进制造业政策包”，制定了三大类、150条政策措施，并将市级、区（市）级政策统筹，为企业提供政策支持与要素保障，以更大力度、更有效措施提振市场主体的发展信心，促进工业经济平稳增长。
在济南，当地针对中小微外贸企业进出口物流成本上涨、订单不足等问题，成立工作专班，坚持一企一策，精准对接。
西安市高新区正高级职称评审条件
西安市高新区正高级职称评审条件《西安市高新区正高级职称评审条件》我有个朋友在西安市高新区工作，这小子啊，本事不小，一直惦记着正高级职称呢。
有一次我们一起喝酒，他就跟我唠叨起来这件事儿。
“你说我这每天忙得像个旋转的陀螺，成果也不少，咋才能拿到正高级职称呢？”他一脸苦恼，端着酒杯的手都有点晃悠。
我说：“这肯定有规定的评审条件呗，你得先把条件搞清楚。
”就这样，我们今天就来好好说说西安市高新区正高级职称评审条件。
首先呢，在专业技术工作经历方面，那要求可是不低。
你得有长期从事本专业技术工作的经历，并且在这个过程中承担过本专业难度较大的项目或者课题。
比如说像科研人员啊，就得主导过省部级以上的科研项目，要从项目的计划制定，到执行，再到最后的成果转化，都全程深度参与。
这就像一场长途马拉松，少了哪一段都不行。
而且，这些项目取得的成果得在同行里有相当的影响力，可不是小打小闹能凑数的。
在业绩成果上，更是得有点“硬通货”。
如果是搞工程技术的，你得主持完成过有重大经济效益或者社会效益的工程项目。
比如说新建的大型桥梁、高效优质的工业生产线之类的。
就像我的那个朋友是做软件开发的，那他得开发出在行业内广泛应用并且提高了效率的软件产品，有软件著作权还不算，还得有企业因为使用他的软件提高了多少效益的证明，这些都是实打实的成绩。
再说说论文著作这一块。
没有些高质量的论文或著作撑场面怎么行呢？要在国家级核心期刊或者国际知名期刊上发表与本专业相关的高质量论文。
可不是那种花钱就能发、没什么含金量的东西。
同时，要是还能撰写专业著作，那在评审的时候就是加分项。
好比在学术的战场上，论文就是你的利器，著作就是你的重型装甲，缺一不可。
还有很重要的一点就是创新能力。
在当今快速发展的时代，原地踏步可不行。
必须要在本专业领域有独特的创新成果。
不管是技术方法的创新，还是理论的突破创新。
比如科技人员发现了新的科学原理或者研发了新的工艺技术，这相当于你在众多同行里开辟了一条新的小道，并且这小道还得是能通向康庄大道的那种。
武汉东湖高新区高科技企业融资困境及对策
风险投资刚刚起步 ， 各项机制和规则 尚不完善 ， 专业 性不强， 风险投资整体也呈现出规模偏小的状况 ， 这 远远不 能满足科技 型中小 企业 的资金需 求 。
业形成的技术等产权为抵押获得银行贷款或者通过 ３资 本市 场不完 善 。 目前 我 国资本 市场 已经 对 、 公 开 发行 股票 上市金 融 方式获 得融 资资金 ，此 时融 国外先进的融资渠道中几种方式进行了借鉴 ， 但效 资相对较易， 为风险资本退出市场提供机会。 果 均不是很 佳 。 业在 证券 市场 上通 过发行 股票 、 企 债 成熟期 ： 这时企业经营业绩高速增长 ， 经营风险 券募集资金 ， 但其“ 门槛” 较高 ， 都有严格 的资金的限 降低 ， 企业 进入 相对 稳定 的发展 时期 。 了扩大生 产 制 和一 系列规 定 ，绝 大 多数科 技 型 中小 企业 不符 合 为 和开始新技术新产品的研发 ，保持市场 占有率和竞 要求 ， 仅有 少数 成熟 型 的科 技 型 中小 企 业成 功采 用 ， 争力 ， 成熟期企业的资金需求量仍很大 ， 由于投资 且 只 占外 源性 融 资总 量 的 １％ ，远低 于 美 国 ５％ 、 但 ０ ０
到企业的发展 ， 其原因主要在于高科技企业不同成长 阶段资金 需求 的特 点及融资 体系不完 善两个方 面。
（ ） 一 高科 技 企业 资金 需 求的特 点
根据高科技型中小企业成长过程 的变化 ，一般
企 业 通 常经 历 五个 阶段 ： 子 期 、 即种 创建 期 、 长 期 、 成 扩 张 期和 成熟 期 。针对 高科 技企 业不 同发展 阶段 的 风 险 程度 不 同 ，各 个 时期企 业 资金需 求 和来 源是 不 同的 ， 因此 对应 的融资 策略 也需 做 出不 同的调 整 。 随 着市场 、 险 、 风 资产 规 模 等 约 束 条 件 的 变化 ， 业 的 企
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
高新区规划之难
“高新区发展，你认识到位了，或者你的理念先进了，基本上决定了你未来5年的发展。
”
本报记者周熙檀傅利
“我们做规划就是一定要深入人心地告诉他们该怎么做，我认为这比规划文稿重要得多。
还要做培训，甚至在具体操作过程中做咨询。
这是我们做项目的核心，所以我们很辛苦很累。
改变一个人很难。
”说到这里，中国科学院科技政策与管理科学研究所中国高新区研究中心执行主任刘会武的那个“很”字拖了很长的音，“太难了。
世界上有两件最难的事，一个是把别人口袋里的钱掏出来，一个是把你的思想灌输给别人。
但是客观来说，为高新区这样做规划最有意义。
”
别人做项目注重结果和规划报告，刘会武却认为这些都是辅助性的，过程很重要。
他有个观点，“高新区发展，你今年认识到位了，或者你的理念先进了，基本上决定了你未来5年的发展。
不是你没有钱怎么赚到钱的问题，不是没有研发人员怎么找到研发人员的问题。
理念非常重要。
”
帮助各地高新区做产业规划的人都有一个共识，就是，高新区的主管领导需要维持一定的稳定性，这样才能在园区规划和发展中产生连续性的认识。
“中国区域差异太大，领导的身份很重要，领导的思想直接决定了项目能不能执行，能不能成功。
”刘会武说。
他拿温州和宁波进行对比。
温州，最大的特点是无为政府，政府对城市的环境建设、公共平台的搭建、企业创新的引导完全无为。
然而从去年开始浙江副省长陈德荣任温州市委书记，他知道问题在哪里，直面温州的现实问题，“没有来温州的人，特别希望能来温州；来温州第一次后，希望就变成失望了；多来几次，失望就变成绝望了。
”新任市委书记对创业有更深的理解和认识，他的到来使得温州的情况明显好转。
宁波的情况正相反。
刘会武去宁波高新区时说了一句话，“我们从2001年提出"二次创业"，你们宁波高新区2007年升为国家高新区，宁波是对"二次创业"执行最到位的高新区。
”客观地说，宁波高新区确实在二次创业过程中做了很多的工作：宁波是一个计划单列市（是让一些大城市在中国国家计划中实行单列，享有省一级的经济管理权限，而不是省一级行政级别。
计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政），拿出2亿元努力争取到了中国科学院宁波材料技术与工程研究所的落户。
宁波引进了万里学院，是民营学校；6年前引进英国诺丁汉大学，反响良好；建立研发园区，三期完成将达到80万平方米。
还有力促产学研合作，科学院金属所、化学所等均在宁波设立技术转移中心。
此外，宁波科技创业大赛已经进入第10个年头，创业大赛每年光项目奖金就是550万元。
宁波市政府，真正是在营造创新的环境，营造产业发展的环境，搭建产学研结合和技术成果转移的平台。
从这一对比案例可以明确的是，政府最大的职责就在于培育创新创业的土壤。
在刘会武看来，这个土壤包括：第一，人才。
我们现在解决人才问题都是靠引进，不管是高端人才还是一般人才，都是吃“现成饭”。
但问题的关键不在于人才的多少，而在于高端人才培养机制，应该把作用点和思考点放在人才培养问题、教育问题、体制问题等方面。
“如果没有高端人才培养机制，别指望中国高新区成为世界一流园区，不可能！”他说。
第二，不要光想着创造财富，你能把别人创造的财富拿到自己手里，这才是厉害的，华尔街就是这样干的。
不仅要学会创造财富，还要学会抢占财富，因此中国的资本市场、金融市场一定要快速发展。
第三，国际化。
“为什么中国的国际化问题是土壤问题，不是战略问题呢？改革开放30年，中国富起来了，但是未来30年，如果中国不能在国际上树立战略和定位的话，就意味着，在小河里生存得很好，却不可能在大海里去和别人搏斗，不知道自己有几斤几两。
全球化使得跨国企业完全垄断创新资源，全球化的趋势就是你死我活的趋势，就是垄断竞争的趋势。
现在还有很多非发达国家，中国还有机会，一旦印度、巴西都发展起来，中国再去抢占国际资源，就很少很少了。
”刘会武说到这里的时候，语气里隐含急迫。
还有信用体系问题。
市场经济体制的本质是信用体系、契约精神，而改革开放中国积累了大量的财富，同时也付出了两大代价，一个是环境，一个是信用。
他说：“中国信用代价大到不可估量的程度，没有良好的信用，中国经济的质量就上不来。
”
“如果这些土壤问题不解决，战略性新兴产业不会如我们预想的那样发展。
七大战略性新兴产业和经济发展、社会需求吻合，但是这并不意味着就一定能发展起来。
在想得好和走得好中间还相差十万八千里，有很多现实需要考虑，有许多工作要做。
”刘会武说。
《科学时报》 (2011-09-10 A3 生活)。