2020最新工程项目管理标准化手册
工程项目管理标准化手册
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目录
总则 (3)
第一章项目组织管理 (13)
第二章项目员工与薪酬管理 (26)
第三章项目部实施计划 (29)
第四章项目技术管理 (36)
第五章项目生产与工期管理 (57)
第六章项目物资管理 (73)
第七章项目设备管理（目前很少） (95)
第八章项目劳务管理 (121)
第九章项目质量管理 (125)
第十章项目安全与职业健康管理 (143)
第十一章项目环境管理 (158)
第十二章项目收尾管理 (165)
第十三章项目经营管理 (176)
第十四章项目成本管理 (188)
第十五章项目财务管理 (200)
第十六章项目部信息化管理 (211)
第十七章项目法律事务管理 (220)
第十八章项目部综合管理 (227)
第十九章考核兑现 (237)
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总则
1 项目管理方针
1.1 常务总经理管项目：统一项目基础管理模式，强化企业的项目策划及资源集中调控，规范公司对项目的服务、监督行为，确定公司、项目部层次的责任及相互关系，促进项目管理体系有效运行；
1.2 系统化管理：规范项目管理基本流程和方法，以项目管理责任目标为中心，确定企业和项目部工作职责，提高企业行政效率，促进项目部执行效率。
1.3 持续改进：总结、提炼成功经验，改进项目管理制度，优化项目管理体系，建全项目管理考核，提高项目管理绩效。
1.4 相关方满意：以技术先进、成本节约、安全文明、过程环保等手段建设完美工程，为客户提供优质服务（进度），提高员工职业发展自豪感和幸福指数。加强与优秀供应商、分包商的合作与信任，展现中铭企业形象及管理水平。
2 手册中心思想“112233”
“1”指：一个核心——“项目成本管理为核心”。建立预算（目标）成本、制造成本、财务核算成本为内容的成本控制体系，以标准成本促进生产机制优化，建立并完善内部价格体系，促进公司可持续发展的工程建设能力的形成与提高。
“1”指：“一条主线”——“项目全过程管理为主线”。项目工作进度全过程管理是公司日常管理活动的纲要，以此纲要贯穿相关管理职能及事务，促进企业管理标准化。“2”指：“二层管理”——“公司及项目部二个层面的项目管理”。具体表现为公司层面的EPC 工程建设后方保障平台，以及项目部层面的EPC 现场施工管理保证平台。“2”指：“二个纲领性文件”——“施工组织设计”是指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与项目管理结合的产物，能保证施工活动有序、高效、科学合理地进行。“合同”是规定建设单位和施工单位权利和义务的法律文件，是施工过程中成本控制和提高经济效益的重要依据。
“3”指：“三个基本文件”——“项目策划书、项目管理目标责任书、项目实施计
划书”，是项目管理体系有效运行的基础。
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“3”指“三个基本报告”——“项目经理月度报告、项目经营季度报告、项目每日情况报告”。是项目管理体系运行效果的过程反映，及过程控制手段。
3 适用范围
本手册适用于陕西中铭建设有限公司（简称为中铭公司）范围内工业与民用建筑工程、市政路桥工程，钢结构工程、机电安装工程、装饰项目可按所在地区和所属专业的特点，在执行本《手册》时适当修改。
项目部或者公司职能部门可根据情况制订相应的细则、办法、程序、规定等可控文件作为执行本手册的配套文件。
4 相关文件
4.1 《建设工程项目管理规范》（GB/T50326）；
4.2 《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358）；
4.3 《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T 50430）、《环境管理体系规范及使用指南》（GB/T24001）、《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001）；
4.4中铭公司现行《公司管理办法》及相关制度文件；
4.5建筑行业有关法律、法规。
5 项目管理机构
5.1 公司层级
项目管理委员会：由公司班子成员组成，负责协调项目管理职能，确定并贯彻企业项目管理方针与目标。
项目管理职能部门：负责项目管理工作的计划、组织、协调、信息、检查、考核、指导等日常工作。
项目管理资源支持性部门：包括工程测量、施工技术、检验与试验、工料分析、工程造价、成本管理、分包管理、财务资金、建筑劳务、材料采购、机械设备、后勤保障、治安保卫、行政事务等职能，上述职能可单设或归入某个部门。
5.2 项目部
企业建立的一次性组织机构，代表公司进行合同履约，并根据各项管理目标的完成情况接受考核及兑现。
项目部组织机构建立：工程中标后，公司根据项目规模、项目特点、营销策划、·4·
合同要求，进行项目策划并组建项目部，项目部组织机构参照第三章《项目组织管理》。
项目部人员配备：公司按照《项目策划》的安排，并根据项目实施各阶段的实际情况，为项目部配备具有资格的合适人员。有关组织机构及人员配备详见第三章《项目组织管理》。
项目分包队伍的引进与使用：公司通过“集中招标或约谈”为项目部组织现场各种劳务分包和专业分包队伍，也可按照直营施工队的方式组建专业作业队或综合性作业队，无论是综合性或专业性的作业队或分包企业，都应该保持公司集中管理、建制齐全、管理规范、人员稳定、信誉良好、实力充分、服从指挥。
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6 项目管理职能
6.1 公司层级职能
公司层级承担的项目管理职能如下表（包括但不限于以下工作）：
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6.2 项目部职能
项目部应承担的管理职能如下表（包括但不限于以下工作）：
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7 项目管理基本流程图
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8 手册的使用及修订
8.1 使用
本手册发至公司级领导、项目管理职能部门，各项目部领导及主要人员。本手册为企业内部文件。
8.2 修订
本手册的修订由中铭项目管理委员会负责。
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第一章项目组织管理
主要管理活动: 工程规模划分、项目部组建、组织机构与岗位职责、人员配置、岗位职级、项目部撤消。
1 工程规模划分
根据工程的规模和特点，一般将工程划分为四个等级：特大型、大型、中型和小型。参见工程规模划分标准。
工程规模划分标准（待定）
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2 项目部组建
2.1 组建根据项目规模、项目特点、投标策划和合同要求，公司综合管理部拟定项目组织结构和项目班子，上报项目部成立请示并附《项目部主要管理人员审批表》（ZJSJ-XB-ZZ-001）和《项目部主要成员简历表》（ZJSJ-XB-ZZ-002），经工程管理、成本合约、财务审计等相关部门评审，公司总经理审批后行文。
2.2 审批：参见《企业管理标准化手册》（上册）“人力资源管理篇”。
2.3 任职要求：项目经理必须符合法定建造师等级要求。项目班子成员应满足项目部主要管理人员岗位任职基本资格要求。具体如下：
3.1组织结构
项目部的组织形式由公司根据施工项目的规模、合同范围、专业特点确定。合同有明确总承包管理要求的项目应设置项目总承包管理机构，项目部组织机构参见总承包管理项目部参考组织结构图（ZJSJ-XB-ZZ-003）；专业工程（含仅负责主体结构的工
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程）项目部可参考一般工程项目部参考组织结构图（ZJSJ-XB-ZZ-004）。
3.2岗位设置与定编
项目总承包机构的岗位及人员定编参照投标策划及合同要求确定，组织结构中土建团队的岗位设置可以参照一般工程项目部岗位设置表进行，项目部岗位设置可根据工程实际情况调整。
（1）大型、特大型总承包项目部人员定编参考标准如下：
员数量不得超过人员定编的30%。
（3）一般工程项目部岗位设置与人员定编参考标准如下：
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《项目岗位说明书》，明确项目岗位职能、任务、相互关系和考核指标。
4 人员配置
4.1项目人员调配：人员调动由公司综合管理部牵头组织实施。项目部收到调令后，组织员工在规定工作日内办理完工作交接手续；员工持交接完的调令到本部换取工作介绍信，持工作介绍信到调入单位报到。
4.2项目补充用工：项目部不得自行聘用或使用补充用工。因工作需要确需补充用工（包括保卫、炊事员、驾驶员等），由项目部报请公司综合管理部，由公司综合管理部根据《企业管理标准化手册》“人力资源管理篇”规定办理。
5 岗位职级
5.1行政职级
（1）行政职级确定：公司根据项目管理岗位职级分类，结合项目实际，制定岗位（职位）说明书，并对项目具体管理岗位进行归级，报上级部门审批确定。
（2）行政职级等级：项目行政职级设7级，归级如下：
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（1）专业职级序列：公司建立质量监督、安全监督、测量、试验、设备管理、经营管理、施工管理、技术管理等各专业发展序列，建立专业等级体系。
（2）专业职级等级：各职位序列，从高到低可划分为高级、中级、初级等级别。
（3）专业职级确定：公司发布各专业序列职级标准，按照分级管理原则，分别成立专业职级晋级评审委员会，组织各序列评审确定。其中，高级、中级、初级由公司评审确定。
（4）专业职级评审：职级评审程序由员工申报、基层单位推荐、综合管理部审核基本条件、评审委员会评审确定。参见《企业管理标准化手册》“人力资源管理篇”。
6 项目部撤消：项目部在工程合同履约完成和企业下达的责任目标完成后按照相应程序及时撤消，按照本手册“第十二章项目收尾管理”规定执行。
7 附表
附表1：项目部主要管理人员审批表（ZMJS-XB-ZZ-001）
附表2：项目部主要成员简历表（ZMJS-XB-ZZ-002）
附图1：典型项目部组织机构图（ZMJS-XB-ZZ-003）
附图2：典型项目部组织结构图（ZMJS-XB-ZZ-004）
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附表1：
项目部主要管理人员审批表（ZMJS-XB-ZZ-001）
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