国民经济效益评估
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告文章属性•【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会•【公布日期】2023.12.26•【分类】全国人大常委会工作报告正文《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告——2023年12月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上国家发展和改革委员会主任郑栅洁全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。
根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定，国家发展改革委会同各有关方面对《纲要》实施情况进行全面评估，形成了《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉实施中期评估报告》（以下简称《评估报告》）。
《评估报告》系统梳理了《纲要》实施两年多来主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目等进展情况，深入分析了面临的主要问题和挑战，提出了进一步推动《纲要》实施的主要举措。
一、《纲要》实施进展情况良好“十四五”前半程极不寻常、极不平凡。
面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，有效应对一些国家不断升级的遏制打压、新冠疫情严重冲击、国际地缘政治冲突等各种不确定难预料因素，保持了经济社会大局稳定，新发展理念引领发展迈上新台阶，构建新发展格局迈出重要步伐，推动高质量发展取得新突破，国内生产总值（GDP）跨过120万亿元台阶，人均GDP达到世界平均水平，实现了全面建设社会主义现代化国家新征程的良好开局。
建设项目经济效益-前评价与后评价
评价指标
01
财务指标
包括投资回收期、内部收益率、 净现值等，用于评估项目的财务 可行性。
经济指标
02
03
社会指标
包括国民经济效益费用比、经济 净现值等，用于评估项目对国民 经济的贡献。
包括就业效果、环境影响等，用 于评估项目对社会的贡献和影响。
评价方法
静态评价法
不考虑资金的时间价值，直接 比较不同方案的经济效益。
定义与概念
定义
建设项目经济效益的前评价是指在项目决策阶段，对项目的可行性、预期收益、 风险等进行预测和评估；后评价则是在项目实施完成之后，对项目的实际效果进 行评估和总结。
概念
前评价与后评价的目的是为了全面了解项目的投资效果，发现项目存在的问题和 不足，为以后类似项目的投资决策提供经验和借鉴。同时，通过前评价与后评价 ，可以及时纠正项目实施过程中的偏差，提高项目的成功率。
02 项目已经实施完成，无法进行修正或调整。
03
后评价可能存在主观性和偏见。
04
后评价可能过于关注过去，无法预测未来 的变化。
05
实际应用与案例分析
应用领域
能源
水电站、火电站等
工业
钢铁厂、化工厂等
交通
高速公路、铁路、桥梁等
城市基础设施
污水处理厂、垃圾焚烧厂等
案例一：某水电站建设项目前评价与后评价
资源利用效率
评估项目在资源利用方面的效率，包 括土地、水、能源等，分析是否存在
资源浪费的情况。
经济效益实现情况
分析项目实际产生的经济效益，如投 资回报率、内部收益率等，并与预期 效益进行比较。
社会效益和环境影响
评价项目实施后对当地社会和环境的 影响，如就业机会、居民生活质量、 生态保护等。
8项目经济效益评估
二、项目经济评估与财务评估的区别和联系
（一）两者的区别
※ 评估的角度不同 ※ 评估的基本标准不同 ※ 评估的范围不同 ※ 计算项目成本、效益的基础资料不同 ※ 计算口径不同 ※ 一般通货膨胀的处理不同
（二）两者的联系
项目财务评估是经济评估的基础，经济评估是财务评估的深入和继续；在 项目投资决策时，尽管经济评估是先决条件，处于主导地位，但也必须兼顾项 目财务评估的结果，考虑项目单位的财务效益，使两者统一起来。在具体处理 这两者的关系时，经常会出现以下四种情况：
1．项目单位自有财产 2．不可预见的物质费用 3．外差成本
第三节 投资项目经济评估指标
一、项目国民经济现金流量表的编制
项目经济现金流量表是在财务现金流量表的基础上经过必要的 调查、计算而形成。项目经济现金流量表与财务现金流量表相比，表 式基本相似，不同点主要表现在如下四个方面：
⑴ 由于项目经济评估中，必须考虑项目的“外部效果”，所以 ，项目经济现金流量表的现金流入和现金流出中分别增加了“项目外 部效益”和“项目外部成本”等栏目。
4.意义
⑴ 项目经济评估能为国家投资决策提供科学手段和依据。 ⑵ 项目经济评估有利于国家稀缺资源的最佳配置和利用。 ⑶ 项目经济评估有利于促进国民经济产业结构的合理化。 ⑷ 项目经济评估有利于提高国家宏观调控经济的能力。 ⑸ 项目经济评估有利于国家投资管理体制的不断改革。 ⑹ 项目经济评估有利于国家提高投资效益和国民收入。
（1）按国内投资计算公式为：
净产值：
n
NVA (S A MI A I A RE )t
t 1国民收入：n NhomakorabeaNI (S A MI A I A RF
RE )t
t 1
（2）按照全部投资计算公式为：
投资项目评估复习题
第一章导论一、单选题1、直接投资的特点不是A、投入资金多B、占用时间长C、实施风险小D、影响不可逆2、投资项目按照性质分类A、建设项目B、工业投资项目C、政府投资项目D、大型项目3、项目评估与可行性研究的相同之处是A、服务主体相同B、目的一致C、所起作用相同D、研究侧重点一致二、多选1、投资具有的特征是A、投入资金多B、占用时间长C、实施风险高D、影响不可逆转2、项目评估的内容主要是A、项目建设必要性评估B、生产建设条件评估C、财务效益评估D、国民经济效益评估E、社会效益评估3、项目评估的原则为A、科学性B、客观公正性C、适应需求D、投入与产出相匹配三、填空题1、投资项目按其资金来源可分为、、2、项目周期可分为、和。
3、项目评估的对象是。
5、项目评估主要从、、、和五方面进行评估。
四、简答1、项目评估应遵循的基本原则有哪些？2、项目评估与可行性研究的关系如何？3、简述项目评估的内容？3、简述投资项目的管理周期？一、单选1、设立项目需要考虑项目的宏观经济环境和微观经济环境，则下列是宏观经济环境的有。
A、项目建设是否符合区域经济的需要B、项目产品是否符合市场的要求C、项目建设是否能将科研成果转化为生产力D、市场潜力和市场发展趋势预测2、市场预测按评估的要求可分为A、宏观预测和微观预测B、中期、长期和短期预测C、定性和定量预测D、市场潜量和市场发展趋势预测3、市场预测近期需求的方法有A、时间序列预测法B、回归预测法C、购买力估算法D、产品寿命周期预测法4、某产品的上期实际销量为10万件，预测数为9。
8万件，平滑系数为0。
8，则本期销量预计为A、9万件B、9.96万件C、9.5万件D、10.02万件二、多选1、设立项目的宏观经济环境有A、项目建设是否符合国民经济均衡发展的需要；B、项目建设符合国家的产业政策C、项目建设是否符合国家的产业政策D、项目建设是否符合企业发展的要求2、市场预测按评估要求可分为A、综合性预测B、专项预测C、市场潜量预测D、市场发展预测趋势3、在市场预测方法中，发展趋势预测法又可分为A、时间序列预测法B、相关因素法C、回归预测法D、产品寿命周期分析4、项目生产规模的决定因素有A、国民经济发展规划，战略布局和有关政策B、项目产品的市场需求C、项目所处行业的技术经济特点D、资金、资源的供应状况以及其他生产建设条件5、近期需求的预测方法包括A、简单平均法B、购买力估算法C、相关因素法D、最终用途法三、填空题1、常用的寻找项目机会的方法有和。
投资与项目
第一章导论本章综合介绍了项目评估的基本问题,包括投资与项目的关系,项目的分类,项目管理的一般程序,项目评估的内容,程序以及在开展项目评估时应遵循的基本原则等.本章重点掌握的内容有:1.投资与项目的关系(1)投资的概念与特征投资是经济主体(法人与自然人)为获得未来预期收益而在现时投入生产要素,以形成资产并实现其增值的经济活动（生产性投资★）;或是指经济主体(法人和自然人)为未来获得收益而现时投入的资金或资本（金融投资）.广义的投资包括生产性投资和金融投资,投资项目学中的投资仅指生产性投资.投资具有以下特征:a.投入资金多;b.占用时间长;c.实施风险高;d.影响不可逆.(2)投资与项目的关系投资项目是投资的最终载体,项目作为开展投资活动的现实经济实体,是对投资进行管理的恰当场所之一.(3)项目及分类项目的一般概念是指在规定的时间预算范围内,按照一定的质量要求实现预定目标的一项一次性任务.投资项目是指在规定的期限内,为完成某项开发目标而规划的投资,政策,机构以及其他方面的综合体.或者说,项目是指花费一定资金以取得预期收益的一系列活动,具有独特的时间(项目寿命期)和独特的空间(项目场址), 是一个便于计划,筹资和实施的单位.按照不同的划分标准项目可以分为以下几种类型:a．按照性质的不同划分为:基本建设项目和更新改造项目.b．按照内容的不同划分为:工业投资项目,非工业投资项目.c．按照资金来源的不同划分为:政府投资项目,企业投资项目,"三资"项目.2.项目管理的一般程序项目周期是指项目从提议,论述,决策,到建设运营,直至报废为止的全过程.由于管理者的出发点和管理角度的不同,项目周期可分为投资项目管理周期和贷款项目管理周期两类.在学习过程中,应注重投资项目周期管理和贷款项目周期管理适用的对象,出发点,侧重的方面,以及各自的规律.3.项目评估内容为了使投资决策的依据较为充分,项目评估主要从建设必要性,生产建设条件,财务效益,国民经济效益和社会效益五个方面对项目进行全面的技术经济论证.4.项目评估应遵循的原则为了保证评估工作的质量,在对项目开展评估时,评估人员应严格遵守以下原则:科学性原则,客观性原则,公正性原则,面向需求的原则,投入与产出相匹配的原则,资金时间价值原则5.项目评估与可行性研究的关系掌握二者之间的共性与差异一般掌握的内容:1.项目评估及其发展历程2.项目评估的程序第二章项目建设必要性评估从本章开始对项目评估的内容逐项展开讨论.项目建设必要性评估是对可行性研究报告中提出的项目建设的理由进行重新审查,分析和评估.本章重点掌握的内容:1.项目设立的背景分析(1)设立项目的基本原因和方法(2)设立项目的宏观经济环境(3)设立项目的微观经济条件2.市场调查(1)市场调查的程序(2)市场调查的内容,分为市场环境调查和市场专题调查两大类(3)市场调查的方法3.市场预测重点掌握市场预测的方法,近期需求预测中的简单平衡法,购买力估算法和关联因素法,发展趋势预测中的时间序列预测法,回归预测汉,产品生命周期分析,经验判断法.掌握每种方法的涵义及其计算.4.项目生产规模的概念及其决定因素(1)生产规模(2)规模经济(3)项目生产规模的决定因素5.项目生产规模的确定方法(1)经验方法(2 ) 规模效果曲线法(3 ) 分步法第三章项目建设条件评估项目建设条件评估,是对建项目在建设过程中和建成投产后的生产过程中所必须的条件进行评估,包括项目的资源条件评估,技术条件评估以及项目的机构条件评估等几个方面.本章重点掌握的内容:1.项目资源条件评估的原则(1) 资源的开发利用要注意保持生态平衡,达到环境保护的有关要求.(2) 对资源的开发利用要遵循多层次,多目标的原则,达到综合利用的要求.(3) 对资源的开发利用要注意资源的供应数量,质量,服务年限,开采方式,利用条件等,达到经济开发的目的和要求.(4) 对可再生的资源开发利用要注意保证资源的再生性,达到资源边疆补偿的要求.(5) 要注意技术进步对资源利用的影响,达到最佳利用的要求.(6) 对稀缺资源和供应紧张的资源要注意寻找替代产品,以达到满足项目生产的连续性要求.2.项目技术条件评估的原则(1) 技术的先进性.主要是通过各种指标来体现,如劳动生产率,单位产品的原材料消耗水平,能源消耗水平等.(2) 技术的适用性.(3) 技术的经济性(4)技术的可靠性.(5) 遵守国家有关的技术政策,法规和标准.3.项目技术条件评估的内容4.工艺评估的内容工艺评估的目的是确定产品生产的全过程技术方法的可行性,它一般包括以下几项内容:(1) 可靠性分析.(2) 工艺对产品质量的保证程度分析.(3) 经济性分析.(4) 工艺对原材料的适应性分析.(5) 生产工艺流程的均衡性分析.5.项目机构条件评估的内容(1 ) 项目的机构设置是否适当(2 ) 项目机构是否满足项目建设的需要(3)是否需要设立新的项目机构(4)项目机构与项目外机构的协调一般掌握的内容:1.项目资源条件评估的内容2.项目资源条件的评估3.项目原材料供应条件的评估4.项目燃料与动力条件评估,交通运输和通讯条件,项目售货员力量评估5.项目设备的评估6.工程设计方案的分析与评估第四章项目基础财务数据的测算与评估项目基础财务数据的测算与评估为项目的财务效益评估和国民经济效益评估提供了完整,真实,可靠的依据.它是项目财务评估和国民经济评估的前提和基础,又是项目经济效益评估的重要组成部份.本章重点掌握的内容:1.财务数据估算的概念及内容项目的财务数据估算是指在项目市场,资源,技术条件评估的基础上,从项目(或企业)的角度出发,依据现行的经济法规和价格政策,对一系列有关的财务数据进行调查,搜集,整理和测算,并编制有关的财务数据表格的工作.项目基础财务数据估算的内容包括:(1)投资成本费用估算(2)生产成本,费用估算(3)销售收入与税金的估算(4)利润及其分配的估算2.基础财务数据估算的原则(1)合法性原则(2)真实性原则(3 ) 科学性原则(4 ) 准确性原则(5 ) 可比性原则3.项目投资成本的测算(1)项目总投资成本的内容项目总投资成本是指投资项目从前期准备工作开始到项目全部建成投产为止所发生的全部投资费用.建设项目投资估算包括建设投资估算,流动资金估算和建设期利息估算三部分.(2)建设项目投资的构成与估算建设投资是指建设单位在项目建设期与筹建期间所花费的全部费用,包括固定资产投资,无形资产投资,开办费及预备费.在学习中掌握每种费用的构成及估算方法.(3)流动资金的构成与估算流动资金的估算方法主要有扩大指标计算法和分项详细估算法.掌握流动资金的构成及每一种方法适应的项目与操作.4.项目生产成本与费用的测算(1)总成本费用的构成总成本费用由生产成本和期间费用两部分构成.生产成本主要由生产过程中实际消耗的直接材料,直接工资,其他直接支出和制造费用.期间费用是指在一定会计期间发生的管理费用,财务费用和销售费用.(2)总成本费用的估算主要是对构成总成本费用的各种逐一进行测算,根据总成本费用估算表来进行.5.项目收益与利润的测算主要对项目销售收入,项目税金及附加,项目销售利润的估算,确定项目税后利润及其分配.6.项目筹资方案评估重点掌握项目筹资来源的分析.第五章项目财务效益评估财务效益评估是投资项目评估中最主要的部分,它是根据项目财务与建设基础数据,对整个寿命期内的财务成本与收益情况进行评估,从而论证项目是否具有经济上的可行性.一般而言,财务效益评估是决定项目可行与否,银行是否提供贷款的基本依据.本章重点掌握的内容:1.项目财务效益评估的意义及内容财务效益评估是判断项目是否可行的重要决策过程.它包括项目的盈利能力分析,清偿能力分析,财务外汇效果分析.2.项目财务效益评估的基本财务报表包括现金流量表,损益表,资产平衡表,财务外汇平衡表3.项目盈利能力分析(1) 静态盈利能力指标静态盈利能力指标是指不考虑资金的时间价值计算的反映项目在生产期内某个代表年份或平均年份的盈利能力的技术经济指标.主要有投资利润率,投资利税率,资本金利润率三种.在学习过程中要掌握这三种指标的基本涵义,计算方法.(2) 动态盈利能力指标动态盈利能力指标是指考虑了资金的时间价值,差点儿项目不同时点的现金流量统一到计算期初计算评估的指标.主要有财务净现值,财务净现值率,财务内部收益率.在学习过程中要掌握这三种指标的基本涵义,计算方法.特别是利用这三种指标在不同方案进行比选时的作用要掌握清楚.4.项目清偿能力分析主要包括投资回收期分析,借款偿还期分析,项目运营期内资金流动性分析.在投资回期分析中把握静态投资回收期的计算方法,优缺点和动态投资回收期分析的方法,优缺点.在借款偿还期分析中掌握等本偿还,等额偿还,最大可能还款的涵义,计算方法,在什么情况采用.项目运营期内资金流动性分析要掌握反映资金流动比率的主要指标,包括资产负债率,流动比率和速动比率的含义,作用,计算方法.一般掌握内容:1.项目的资金时间价值2.项目外汇效果分析第六章项目的国民经济效益评估国民经济效益评估是投资项目评估的重要组成部分.发展中国家普遍存在经济资源特别是资金短缺的问题,应该尽可能高效率地使用已有的资源.因此,除了从项目的角度进行的财务效益评估之外,还应该从整个国民经济的角度评估项目对整个经济所做出的贡献与消耗的资源之间的关系,也就是进行国民经济效益评估.本章重点掌握的内容有:1.项目国民经济效益评估的定义与作用国民经济效益评估又称经济评估,是根据国民经济长远发展目标和社会需要,采用费用与效益分析的方法,运用影子价格,影子汇率,影子工资和社会折现率等经济参数,计算分析项目需要国民经济为其付出的代价和它对国民经济的贡献,评估项目投资行为在宏观经济上的合理性.它的作用有:(1)国民经济效益评估是在宏观经济层次上合理配置国家有限资源的需要.(2)国民经济效益评估是真实反映项目对国民经济净贡献的需要.(3)国民经济效益评估是投资决策科学化的需要.2.项目财务效益评估与国民经济效益评估的关系(1)共同点评估的目的相同评估基础相同基本方法与主要指标的计算方法类同(2)区别评价的角度不同评估的目的不同费用与效益的含义和范围的划分不同计算的基础不同评估的内容与方法不同(3)联系企业财务评估是国民经济评估的基础国民经济效益评估是企业财务效益评估的前提3.项目国民经济效益评估报表主要依靠两类报表:盈利能力评估所使用的效益费用流量表和评估外汇使用效益报表.4.影子价格的概念与作用影子价格又称最优计划价格,机会成本和会计价格,是指当社会经济处于某种最优状态时,能够反映社会劳动的消耗,资源稀缺程度和对最终产品需求情况的价格.5.外贸货物与非外贸货物,特殊投入物的影子价格,资金的影子价格掌握这几种影子价格的含义,计算方法6.项目的国民经济效益分析项目的国民经济效益分析主要是分析项目的国民经济盈利能力和外汇效果.第七章项目的不确定分析投资项目评估是在项目正式运作前进行的,财务效益评估与国民经济效益评估中所使用的数据都是预测出来的,实际情况会与预测的结果有一定的偏差,从而使得项目的实际运营效果与评估的结果不相一致.通常将实际中发生变动的因素称为不确定性因素,相应的,将这种实际与预测的偏差的分析称为不确定性分析.不确定性分析也是项目评估中的重要组成部分,当两个项目的各项效益指标都相差不大时,就应该通过不确定性分析,选择风险较小的项目. 本章重点掌握的内容有:1.项目结果产生不确定性的原因不确定性的来源主要有经下几个方面:(1 ) 物价变动(2 ) 生产能力利用率的变化(3 ) 工艺技术方案更改代价(4 ) 建设工期与资金的变化(5 ) 项目经济寿命变动(6 ) 汇率的波动(7 ) 国内外政策和规定的变化(8 ) 其他不可预测的意外事件2.项目不确定性分析的内容与方法主要包括:(1 ) 盈亏平衡分析(2 ) 敏感性分析(3 ) 概率分析(4 ) 风险决策分析3.项目盈亏平衡分析的概念与方法盈亏平衡分析是指根据项目正常生产年份的产量,成本,产品价格及税金等数据,计算分析产量,成本和盈利之间的平衡关系,确定销售收入等于生产总成本即盈亏平衡点的一种方法.盈亏平衡分析按分析的方法可以分为图解法和代数法.掌握这两种方法的基本含义和操作. 4.项目敏感性分析的概念与方法敏感性分析是指在项目经济分析过程中,从诸多不确定性因素中找出对项目经济效益有重要影响的敏感性因素,并分析,测算其对项目经济效益的影响程度和敏感性程度.敏感性分析根据所涉及的因素分为单因素敏感性分析和多因素敏感性分析.掌握这两种分析方法的基本操作以及项目敏感性分析的局限性.5.项目的概率分析概率分析是指使用概率研究预测各种不确定性因素和风险因素的发生对投资项目评价指标影响的一种定量分析方法.第八章项目的社会评估仅根据经济效益评估的结论不足以对项目作出最优选择,还必须从项目对社会发展的贡献和影响等方面分析其利弊得失,使项目得以整体优化,以保证其顺利实施,在实现投资效益的同时,促进社会进步.本章重点掌握的内容有:1.项目社会评估的概念投资项目的社会评估,是分析评价项目为实现国家和地方的各项社会发展目标所作的贡献和影响,以及项目与社会的相互适应性.2.项目社会评估的特点(1)分析对象的宏观性(2)分析目标的多元化(3)分析方法的定性化。
财政支出项目绩效评价参考指标
财政支出项目绩效评价参考指标财政支出项目绩效评价是对政府投入的资金在实施过程中所产生的效果和影响进行评估和分析的过程。
为了能够全面准确地评价绩效，我们需要使用一系列指标来衡量和分析财政支出项目的效果。
下面是一些常见的财政支出项目绩效评价的参考指标。
1.经济效益指标：-增加就业率：评估财政支出项目对就业的影响，包括新增就业机会和提升就业人数。
-增加税收：评估财政支出项目对税收收入的影响，包括增加直接和间接税收收入。
-增加国内生产总值（GDP）：评估财政支出项目对国民经济增长的影响，包括增加投资和消费支出。
2.社会效益指标：-改善生活品质：评估财政支出项目对居民生活品质的影响，包括改善基础设施、提升社会福利等。
-促进教育和培训：评估财政支出项目对教育和培训机会的增加和改善。
-提升健康水平：评估财政支出项目对健康服务的提升，包括提供基本医疗保健和促进健康的措施。
3.环境效益指标：-减少环境污染：评估财政支出项目对环境污染的减少程度，包括减少废物排放和提升环境质量。
-加强生态保护：评估财政支出项目对生态系统和自然资源的保护和修复程度。
-提升可持续发展水平：评估财政支出项目对可持续发展目标的贡献，包括资源利用效率和环境友好性。
4.成本效益指标：-投资回报率：评估财政支出项目的经济效益与投资成本之间的比率，以反映项目的投资回报情况。
-成本效率：评估财政支出项目在实施过程中的成本效率，包括单位产出成本和效益成本比。
除了上述指标，还可以根据具体的财政支出项目设置更专业的评价指标，以满足项目的特定需求。
评价指标的选择应与项目目标和政策相一致，并充分考虑到项目的社会、经济和环境影响。
此外，评价指标的选择还应考虑到数据的可获得性和可度量性，以便进行实际的评估分析。
最后，财政支出项目的绩效评价还需要结合定性和定量分析的方法，综合使用多种指标，进行综合评估。
同时，评价过程中还需要考虑到不同利益相关者的观点和意见，并及时反馈评价结果，以提高财政支出项目的绩效管理和决策水平。
战略价值链分析方法与项目评估中的国民经济效益分析
ｌ 价 值 链 和 战 略价 值 链 分 析 方 法
１ １ 价 值 链 的 概 念 ．
势 。
（ ） 过 企 业 内部 战 略 价 值 链 的 分 析 ， 以 了 解 单 元 战 ２通 可 略 价 值 链 上 的 成 本 与 效 益 ， 定 增 值 与 不 增 值 的 链 结 和 重 确 构优化的成本竞争优势的价值链。 （ ） 过 与 竞 争 对 手 战 略 价 值 链 的 比较 分 析 ， ３通 了解 竞 争
供 应 商 价 值 链 —— 企 业 自身 价 值 链 — — 经 销 商 价 值 链
机 用 户 价 值 链
客 提 供 诸 如 装 配 、 部 件 、 理 、 护 保 养 、 术 支 持 等 活 动 零 修 维 技 及顾客投诉活动等 。
辅 助 活 动 ： １ 人 力 资 源 管 理 —— 包 括 人 力 资 源 的 招 （） 聘 、 训 、 发 和 报 酬 等 的 管 理 ； 工 关 系 管 理 ； 养 员 工 的 培 开 员 培
（） ２ 制造 一
将原材料转化为产成品的过程 。
行 业 价值 链 涉 及 企 业 自身 价 值 链 、 游 供 应 商 价 值 价 值 链 的 的全 过 程 可 用 图表 示 如 下 ：
（ ） 出后 勤 — — 将 产 成 品 转 移 到 顾 客 手 中的 过 程 。 ３输 （） 。 营销 ——一 ｉ 让顾 客 了 解 自 己 的 产 品 或 服 务 ， 及 营 销 涉 部门的全部活动 。 （ ） 务 — — 提 高 或 维 持 产 品 或 服 务 的 价 值 ， 及 给 顾 ５服 涉
主 要 活 动 ： １ 输 入 后 勤 —— 包 括 购 买 原 材 料 、 力 、 （） 动 燃
１ ３ 行 业 价 值 链 的 分析 ．
农业分析的效益评估与投资回报分析
农业分析的效益评估与投资回报分析农业是国民经济的重要支柱产业，对于一个国家的农业发展情况进行分析和评估，对于决策者和投资者来说具有重要意义。
本文将从几个方面展开分析和评估农业的效益以及投资的回报。
一、农业效益评估农业效益评估是根据农业生产的成本和产出来评估农业的经济效益的方法。
首先需要对农业生产的成本进行分析，包括土地租赁费用、农作物种子和化肥的采购成本、劳动力的成本等。
然后再根据农业产出的成果进行评估，包括农作物的产量和质量、养殖业生产的数量和营养价值等。
通过比较农业生产的成本和产出，可以得出农业的经济效益。
二、农业投资回报分析农业投资回报分析是根据投资的成本和回报来评估投资农业的经济效益的方法。
投资农业包括购买土地、农作物种子和化肥、养殖设备等。
投资的成本包括购买这些物资的费用，以及投资者自身的时间和精力成本。
投资回报包括农作物和养殖产品的产量和质量、销售价格以及市场需求等。
通过比较投资的成本和回报，可以得出农业投资的经济效益。
三、农业效益评估和投资回报的关系农业效益评估和投资回报具有密切的关系。
农业效益评估主要侧重于农业生产的成本和产出，而投资回报主要关注投资的成本和回报。
两者的评估方法和指标有相似之处，但侧重点不同。
农业效益评估主要关注农业产出的经济效益，而投资回报分析主要关注投资农业所带来的经济回报。
两者相辅相成，共同为农业发展提供决策依据。
四、农业分析对于农业投资的指导作用农业分析对于农业投资具有重要的指导作用。
通过对农业效益的评估和投资回报的分析，可以帮助决策者和投资者判断是否值得投资农业，并选择最有潜力和回报的农业项目。
同时，农业分析还可以帮助决策者和投资者优化投资策略，降低投资风险，提高投资效益。
五、农业分析在农业发展中的应用农业分析在农业发展中具有广泛的应用。
首先，农业分析可以帮助政府制定农业发展规划和政策，提高农业的竞争力和可持续发展性。
其次，农业分析可以帮助农民和农业企业进行农业生产的选址和规划，提高农业生产的效率和质量。
民用航空的经济效益评估及指标体系
民用航空的经济效益评估及指标体系飞机可用率反映飞机利用程度的综合性指标，通常以报告期内在册飞机的平均一日生产飞行小时（即在册飞机平均一日利用率）来表示。
计算公式为：式中，生产飞行小时是指飞机在运输生产中的空中飞行时间，即从飞机起飞时机轮离地的瞬间起至着陆时机轮接触地面的瞬间止的空中运行时间。
百生产飞行小时不计在内。
平均在册飞机架数是指报告期内已经正式向国家有关部门登记注册、持有有效适航证书，并正式投入生产飞行的飞机平均架数。
常用的计算公式为：中国目前计算飞机利用率的方法与国际上通用的方法有所不同。
国际民航组织规定，计算飞机日采用飞机的轮挡小时，即飞机在一次飞行中自离机坪起至着陆后滑回停机坪时止的全部时间。
飞机利用率飞机可利用率是指在用飞机可用架日与在用飞机总架日的比率。
()报告期日历天数平均在册飞机架数报告期生产飞行小时＝时／日在册飞机日利用率÷报告期日历天数在册飞机架日数平均在册飞机架数＝％日报告期内在用飞机总架架日报告期内在用飞机可和飞机可利用率＝100⨯由承运人按其所管的机型机队分别进行核算，统计期限为月、季、年。
计算公式为：在用飞机是指当月可安排出勤的飞机，即：在用飞机等于在册飞机减去在用飞机。
不在用飞机是指因为高级定检、翻修、封藏、大改装等需要场时间较长，不能在当月内正常安排出勤的飞机，一般是指一次停场持续时间达四周(含)以上的飞机。
在用飞机总架日是报告期内飞机架数乘以日历天数。
可用架日是飞机具备适航条件，可在当日安排的架日。
可用架日等于报告期内在用飞机总架乘以日历天数再减去不可用架日。
因招待低级定检(如A、B、C级)、小改装需要短期售货亭要场或因排除故障停场，不能在当日内安排出勤的飞机均被视为不可用飞机。
不可用架日即报告期内全机队停场总天数。
飞机可用率与机队梯次使用安排、航线维修质量、器材供应和工作效率有关。
梯次使用安排合理、航线维修质量可行、器材供应及时、工作效率高，飞机可用率就稳定；反之，将出现可用率忽高忽低的现象，影响运力调配，甚至造成航班紧张。
交通运输经济效益评价及指标
环境效益评价指标
能源消耗
衡量交通运输业在能源消耗方面的表现，包 括油耗和电耗等。
土地利用
衡量交通运输业在土地利用方面的表现，包 括土地占用和土地破坏等。
排放污染
衡量交通运输业在排放污染物方面的表现， 包括废气、噪音、振动等。
环境影响
衡量交通运输业对环境的影响程度，包括生 态保护和环境修复等。
03
加强政策支持与市场监管
总结词
加强政策支持与市场监管是提升交通 运输经济效益的重要保障，包括制定 合理的交通运输政策、加强市场监管 、规范市场秩序等。
详细描述
通过加强政策支持与市场监管，可以 优化交通运输市场的营商环境，促进 公平竞争和资源有效配置，防止市场 失灵和不良竞争行为，从而提升交通 运输经济效益。
效益。
国民经济评价法
国民经济评价法是一种基于国民经济 数据的经济效益评价方法，主要通过 分析交通运输项目对国民经济产值的 贡献、就业机会的创造、能源消耗和 环境污染等方面的数据，评估项目的 经济效益和国民经济的贡献度。
该方法适用于长期经济效益评价，能 够全面评估项目对国民经济的贡献和 可持续性。
国民经济评价法的局限性在于数据获 取难度较大，评价过程较为复杂，需 要专业的经济分析师进行评估。
政策环境对交通运输经 济效益的影响不容忽视 ，政府的政策导向和支 持力度可以促进交通运 输业的发展，提高经济
效益。
评价目的
提高运输效率
通过对交通运输经济效益的评价，可以发现运输过程中的 瓶颈和低效环节，进而优化运输组织和管理，提高运输效 率。
促进技术进步
评价交通运输经济效益可以促使企业或个人关注新技术、 新方法的研发和应用，推动交通运输技术的进步和创新。
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项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别
c) 评价项目费用与效益范围划分的不 同
企业财务效ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ评估
将项目的全部支出都作为费用, 列为项 目的成本或项目的资金流出
而国民经济效益评估
将其中的转移支付(如, 税金、补贴、利
息) 扣除 ppt课件
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项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别
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项目国民经济效益评估
对项目的分析： 财务评价可行, 国民经济评价也可行 --
项目可行
① 财务评价不可行, 国民经济评价可行, 怎 么办？
② 财务评价可行, 国民经济评价不可行, 怎 么办？
③ 财务评价不可性, 国民经济评价为不可
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行
项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别 a) 评价角度的不同
率 做为评价项目经济效益的依据
在国民经济效益评估中, 使用统一的社会折现率或经济折现率
对于涉及进出口的物品 企业财务效益评估要运用法定汇率 国民经济效益评估要运用影子汇率
企业财务效益评估中, 其基本资料是根据财务数据编制的财务现 金流量表
国民经济效益评估, 其基本资料是根据影子价格编制的国民经济 效益费用流量表
项目国民经济评价的范围
1、铁路、公路等交通运输项目；
2、较大的水利水电项目；
3、国家控制保护资源的项目；
4、较大的外资、中外合资项目；
5、主要产出物和投入p物pt课的件 价格严重扭曲的项目
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项目国民经济效益评估
国民经济评价的研究内容
1、识别国民经济效益(收入)与费用(支出) 2、计算和选取 影子价格 3、编制国民经济评价报表 4、计算国民经济评价指标进行方案比选
d) 评价使用价格体系的不同
在企业财务效益评估中, 投入和产出 物以市场价格为基础计价.
在国民经济效益评估中, 要用既能反 映投入产出物的价值, 又能反映这种 资源稀缺程度的影子价格进行评估
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项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别
e) 依据评价参数的不同 在企业财务效益评估中, 采用国家颁发的各行业的基准内部收益
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2. 国民经济评价费用与效益划分
项目国民经济效益的识别 a) 直接效益的识别
直接效益 是指由项目产出物产生并在项目范围以内以 影子价格计算的经济效益
项目投产以后增加总的供给量, 即增加了国内的最 终消费品或中间产品, 此时直接效益表现为：
• 增加 该产出物数量满足国内需求的效益
国民经济评价与财务评价的区别
b) 评价任务的不同
企业财务效益评估
为项目选定和规模方案的选择提供财务数据 关心项目的筹资来源和还本付息能力
国民经济效益评估
用于拟建项目的择优及拟建项目生产规模的选 择, 是重大项目决策的主要依据
主要关心项目是否应当兴建, 以及拟建项目应有
多大的生产规模
国民经济评价费用与效益划分
c) 间接效益的识别
间接效益（亦称外部效益）是指
由项目引起的
但在直接效益中未得到反映 的 那部分效益
如, 在建设一个钢铁厂的同时, 又修建了一套 厂外运
输系统, 它除了 • 为钢铁厂服务外 • 还使当地的工农业生产和人民生活得益 这部分效益即为钢铁厂的 外部效益
其他部门为供应本项目投入物而扩大生产规模 所耗用的资源费用
或，表现为减少对其他项目(或最终消费者)投入 物的供应而放弃的效益
增加进口或减少出口
增加进口 是指因为项目存在, 国家不得不为增加 进口而多支付的外汇
减少出口指因项目使用了国家用来出口的商品, 其费用是国p家pt课因件减少出口而损失的外汇收入 14
增加出口或减少进口的产出物
增加出口就是项目投产以后增加国家出口产品的 数量, 其效益是：增加出口所增收的国家外汇
减少进口是指项目投产以后, 其产品可以替代进口
产品, 其效益是：减少进口所节约的外汇效益
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国民经济评价费用与效益划分
b) 直接费用的识别 直接费用 是项目使用投入物所产生并在 项目范围 内以 影子价格 计算的 经济费用 直接费用表现为
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项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别
评价对象的不同
一般对于没有收入的项目, 不进行财务效益评估 如防洪工程、环保工程、水土保持工程等
无论有无财务收人, 一些重大的有关国计民生的项目, 投入/产出物财务价格明显不合理的项目, 特别是对
能源、交通基础设施 和 农林水利项目 某些国际金融组织的贷款项目 某些政府贷款项目 应按要求进行国民经济效益评估
从国家整体角度考察项目的效益和费用
用 影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率 等经济 参数，计算和分析项目给国民经济带来的净效益
评价项目的经济合理性
为项目的投资决策提供依据的过程。
对比记忆----财务评价：经营单位的角度，以现行市场价 格、实际工资、官方汇率及各项财税制度，计算工程实 际支付的费用和取得的效益，并分析其财务可行性的工 作。
财务评估 是从企业角度分析项目的财务效 果
偏重于项目的盈利水平及偿债能力的评价
国民经济评估 从国家角度评价拟建项目对 国民经济所产生的效应
偏重于对社会产生的净效益和纯收入的分析
它不但要评估项目对国民经济的贡献
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还应分析国民经济为项目所付出的代价
项目国民经济效益评估
国民经济效益评估
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1. 项目国民经济效益评价概述 2. 国民经济评价费用与效益划分 3. 国民经济评价收入费用项目调整 4. 影子价格与价格的调整 5. 国民经济评价报表与评价指标
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1. 项目国民经济效益评估
1. 项目国民经济效益评价概述
概念：
国民经济评价是
按照资源合理配置的原则
另外, 财务评价有两个方面 一是盈利能力分析，另一是清偿能力分析
国民经济评价仅做 盈ppt课利件能力分析, 不做清偿能力分析10
项目国民经济效益评估
项目国民经济评价的作用
• 国民经济效益评价是宏观上合理配置资源的需要
• 国民经济效益评价是真实反映项目对国民经济净 贡献的需要
• 国民经济评价有利于项目投资决策科学化