特种设备事故调查与处理
特种设备事故报告和处理制度(详细完整版)
特种设备事故报告和处理制度特种设备事故报告和处理制度是为了确保特种设备的安全运行，及时发现和处理事故，并采取相应的措施防止再次发生类似事故。
一、事故报告程序：1．特种设备事故发生后，设备管理单位应立即启动事故报告程序。
2．直接目击事故的人员应立即报告事故，包括事故的时间、地点、情况和可能的原因等内容。
3．设备管理单位应指定专人负责事故报告，并向上级主管部门报告。
二、事故调查与分析：1．设备管理单位应成立事故调查小组，由具有相关专业技术知识和经验的人员组成。
2．调查小组应尽快到达现场，对事故现场进行勘察、拍照等，并收集相关证据和资料。
3．调查小组应详细了解事故经过、原因以及设备的运行状况等，并进行全面的分析和评估。
三、事故报告和通知：1．设备管理单位应编制事故报告，包括事故的基本信息、原因分析和处理结果等，并报送上级主管部门。
2．同时，设备管理单位应通知相关责任人和参与事故处理的人员，并告知他们采取相应的措施防止类似事故再次发生。
四、事故处理：1．根据事故调查结果，设备管理单位应采取相应的措施进行事故处理，包括设备维修、更换、停用等。
2．设备管理单位应制定整改措施和时间表，并定期跟进和检查以确保措施的有效执行。
3．如涉及人身伤亡或财产损失，设备管理单位还应积极与相关方进行协商和赔偿工作。
五、事故预防措施：1．设备管理单位应针对事故原因，采取相应的预防措施，如加强设备的维护保养、定期检测和培训操作人员等。
2．设备管理单位应建立健全事故隐患排查制度，定期开展安全检查与评估，并及时消除隐患。
六、事故记录保存：1．设备管理单位应将事故报告、调查记录、整改措施等资料归档保存，以备日后查询和参考。
以上是特种设备事故报告和处理制度的详细完整版。
在运行特种设备时，设备管理单位应严格执行该制度，及时报告、调查和处理事故，加强设备安全管理，以确保特种设备的安全运行，保障人员生命财产安全。
特种设备事故报告和处理制度
特种设备事故报告和处理制度嘿，伙计们！今天我们来聊聊一个非常严肃的话题——特种设备事故报告和处理制度。
别紧张，我会尽量用轻松幽默的语言来跟大家分享这个话题，让我们一起来看看吧！咱们得明白什么是特种设备。
特种设备就是那些在特定场合下使用的设备，比如压力容器、电梯、起重机械等等。
这些设备虽然看起来不起眼，但它们的作用可大了，一旦出了问题，可不是闹着玩儿的。
所以，咱们必须要重视特种设备的安全问题。
那么，特种设备出事故了怎么办呢？这时候，我们就要用到特种设备事故报告和处理制度了。
这个制度就像是我们的安全救生员，一旦发现特种设备出现问题，就会立即采取措施，确保我们的安全。
接下来，我给大家介绍一下这个制度的基本框架。
我们要学会如何报告特种设备事故。
如果你发现了特种设备出现问题，不要慌张，首先要做的就是立即停止使用该设备，并向相关部门报告。
记住，安全第一，千万不要因为怕麻烦而耽误了救治时间。
报告事故的时候，我们要提供详细的信息，比如事故发生的地点、时间、设备类型等等。
这些信息对于救援人员来说非常重要，他们需要根据这些信息来制定救援方案。
所以，我们在报告事故的时候，一定要做到实事求是，不要隐瞒任何重要信息。
报告事故只是第一步。
接下来，我们还需要等待救援人员的到场。
这时候，我们要保持冷静，相信救援人员的专业能力。
我们也可以主动提供一些帮助，比如提供现场的详细情况、协助救援人员进行救援等等。
这样一来，我们不仅能够保护自己的安全，还能为救援工作提供有力支持。
除了报告事故和等待救援之外，我们还要学会如何处理特种设备事故。
这包括对事故原因的调查、对责任人的处理、对设备的维修等等。
在这个过程中，我们要严格按照特种设备事故报告和处理制度的要求来进行操作，确保事故得到妥善解决。
特种设备事故报告和处理制度是我们保障自身安全的重要手段。
我们要学会正确使用这个制度，既要勇于报告事故，又要配合救援工作，同时还要积极参与设备的维修和保养工作。
特种设备事故报告和处理规定(4篇)
特种设备事故报告和处理规定是指在特种设备运行过程中发生事故时，必须按照一定的程序和规定进行报告和处理的要求。
以下是一般情况下的特种设备事故报告和处理规定：1. 事故报告：特种设备事故发生后，操作人员应立即报告相关部门或上级领导，并将事故情况、伤亡人员情况、事故发生地点等相关信息进行详细记录。
2. 事故调查：相关部门应立即展开调查，并组织专门的人员对事故原因进行深入分析和调查，确认事故的责任和原因。
3. 事故处理：根据事故的性质和严重程度，确定相应的处理措施，包括紧急救援、排除事故隐患、修复设备等。
4. 事故报告和登记：事故发生后，相关部门应及时向地方特种设备监管部门进行事故报告，并按照规定进行事故登记，确保事故信息的准确和完整。
5. 整改措施：通过事故的调查和分析，确保类似事故不再发生，需要采取相应的整改措施，包括加强设备维护保养、人员培训等。
6. 相关责任追究：对于造成人员伤亡或财产损失的特种设备事故，应进行责任追究，并对相关责任人进行相应的处罚和处理。
需要注意的是，不同国家或地区对特种设备事故报告和处理规定可能存在差异，具体的报告和处理流程应根据当地法律法规和相关部门的要求进行操作。
特种设备事故报告和处理规定（2）是指针对特种设备发生事故时，相关部门和企业需要遵循的规定和流程。
以下是一般情况下的特种设备事故报告和处理规定：1. 发生特种设备事故后，立即进行紧急救援和处理，保护人员和财产安全。
2. 在事故发生后的最短时间内，将事故情况报告给所在单位的负责人或直接上级。
3. 确保事故现场安全，防止进一步的事故发生，采取措施隔离现场。
4. 联系监察部门或相关的管理机构，向其报告事故情况，并按照要求提供相关的信息和数据。
5. 针对事故的原因进行调查和分析，找出事故的根本原因和责任人。
6. 根据事故的性质和严重程度，采取相应的措施，如暂停使用或停产整顿等。
7. 将事故情况进行记录，并向相关方递交事故报告。
特种设备事故调查处理
特种设备事故调查处理引言特种设备事故是指在常规工作环境中使用的非普通设备发生的意外事故。
由于特种设备的复杂性和危险性，一旦发生事故，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此，对特种设备事故的调查处理非常重要。
本文将介绍特种设备事故调查处理的流程和方法，以帮助相关人员更好地处理特种设备事故。
调查处理流程特种设备事故的调查处理流程通常可以分为以下几个步骤：步骤一：事故发生初期处理事故发生后，首先要确保现场的安全。
需要采取紧急措施，如切断电源、关闭相关设备等。
同时，还需要立即联系相关专家和机构，以获得进一步的指导和协助。
步骤二：事故现场勘察在确保现场安全后，需要进行事故现场的勘察。
勘察的目的是收集相关的证据和信息，以了解事故发生的原因和过程。
这包括对设备残骸、现场环境和相关记录进行详细检查和记录。
同时，还需要与事故相关的人员进行询问和讯问，以获取更多的信息。
步骤三：事故调查报告撰写在完成事故现场勘察后，需要撰写事故调查报告。
报告应包括事故背景、现场勘察结果、事故原因的分析和调查结论等内容。
调查报告应准确、客观地反映事故的真实情况，并提出相应的对策和建议，以避免类似事故的再次发生。
步骤四：事故调查结果发布和宣传完成事故调查报告后，需要及时发布和宣传事故调查结果。
这有助于提高公众对特种设备事故的认识，增强相关人员的安全意识和防范能力。
同时，还可以通过宣传事故调查的经验和教训，促进特种设备安全管理的不断改进和完善。
调查处理方法事故现场勘察方法事故现场勘察是事故调查的关键环节，可以采用以下方法进行：1.搜集现场证据：包括对设备残骸、物料、工具等进行收集和保留，确保证据的完整和真实性。
2.现场摄影和录像：可以通过摄影和录像记录事故现场的情况，以供后续分析和复查。
3.测量和标记：可以使用测量设备对现场进行测量和标记，以便于事后的分析和还原。
4.讯问现场目击者：可以对现场目击者进行讯问，获取现场的目击证词和相关信息。
特种设备事故报告和处理制度参考模板
特种设备事故报告和处理制度参考模板一、总则1.1 为了规范特种设备事故的报告和处理工作，及时准确查清事故原因，明确事故责任，预防和减少事故发生，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律、行政法规的规定，制定本制度。
1.2 本制度所称特种设备事故，是指列入特种设备目录的特种设备因其本体原因及其安全装置或者附件损坏、失效，或者特种设备相关人员违反特种设备法律法规规章、安全技术规范造成的事故。
1.3 本制度适用于全国范围内特种设备事故的报告和处理工作。
二、事故报告2.1 发生特种设备事故后，发生事故的单位或者个人应当立即向当地特种设备安全监督管理部门报告，并采取必要的措施，保护事故现场，防止事故扩大。
2.2 特种设备安全监督管理部门接到事故报告后，应当立即派人前往现场，进行现场勘查，了解事故情况，并做好记录。
2.3 特种设备安全监督管理部门应当在接到事故报告后24小时内，向上级特种设备安全监督管理部门报告。
2.4 特种设备安全监督管理部门应当及时向社会公布事故信息，并做好舆论引导工作。
三、事故调查3.1 特种设备事故调查由上级特种设备安全监督管理部门负责，也可以由上级特种设备安全监督管理部门指定下级特种设备安全监督管理部门负责。
3.2 事故调查组应当由特种设备安全监督管理部门、监察机关、公安机关、工会、事故发生单位的代表组成，并邀请专家参与。
3.3 事故调查组应当对事故发生的经过、原因、损失、责任等方面进行调查，并制作调查报告。
3.4 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。
特殊情况下，经上级特种设备安全监督管理部门批准，可以延长调查期限。
四、事故处理4.1 事故处理应当根据事故调查报告，明确事故责任，对事故责任人进行处理，并采取措施，防止事故再次发生。
4.2 对事故发生单位进行处罚，并依法吊销其相关许可证件。
4.3 对事故责任人依法给予处分、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
特种设备事故报告和调查处理导则
综合组，主要负责事故调查过程中的与各个部门单位的协调工作，负责与事故发生地人民政府进行沟通汇报工作，按照规定发布事故信息，配合管理组、技术组开展事故调查，安排事故调查过程中的保障工作。
第四章 事故调查组织
4.4 调查组成员一般要求
01
调查组成员（含调查组所聘请的专家）应当符合《特种设备事故报告和调查处理规定》的条件要求。
第二章 事故定义、分级和调查范围
事故报告程序与要求
特种设备发生事故后，事故发生单位应当按照规定启动应急预案，采取措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，履行保护事故现场和有关证据的义务；事故发生单位的负责人接到事故报告后，应当与1小时内向事故发生地特种设备安全监管部门和有关部门报告。
第一章 总 则
第二章 事故定义、分级和调查范围
2.1 事故定义 特种设备事故定义按照《特种设备事故报告和调查处理规定》确定。其中，特种设备的不安全状态造成的特种设备事故，是指特种设备本体或者安全附件、安全保护装置失效或者损坏，具有爆炸、爆燃、泄露、倾覆、变形、断裂、损伤、坠落、碰撞、剪切、挤压、失控或者故障等特征（现象）的事故；特种设备相关人员的不安全行为造成的特种设备事故，是指与特种设备作业活动相关的行为人违章指挥、违章操作或者操作失误等直接造成人员伤害或者特种设备损坏的事故。
善后工作
简易程序
调查工作协调
事故的善后工作，由事发地人民政府依据有关法律法规的规定组织实施，保证事故调查工作不受影响。
特种设备事故处理方案
特种设备事故处理方案事故发生的那一刻，仿佛时间凝固，所有人的心都提到了嗓子眼。
这个时候，一套科学、严谨的事故处理方案就显得尤为重要。
下面，我就用我十年的方案写作经验，给大家梳理一下特种设备事故处理的全过程。
一、现场救援1.切断事故设备电源，防止事故扩大。
2.疏散现场人员，确保人员安全。
3.拨打报警电话，通知相关部门。
4.设置警戒线，防止无关人员进入事故现场。
5.对受伤人员进行现场急救，必要时送往医院。
二、事故调查与分析1.成立事故调查组，明确调查组成员职责。
2.收集事故相关资料，包括设备运行记录、操作人员证照、事故现场照片等。
3.对事故设备进行检测，查找事故原因。
4.调查事故发生时的环境、操作人员行为等因素。
5.分析事故原因，制定整改措施。
三、事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任人员进行处理。
2.对事故设备进行修复或更换，确保设备安全运行。
3.对事故现场进行清理，恢复正常生产秩序。
四、事故预防1.加强设备维护保养，确保设备处于良好状态。
2.加强操作人员培训，提高操作人员安全意识。
3.制定和完善事故应急预案，提高事故应对能力。
4.定期开展事故隐患排查，防止事故发生。
下面，我详细介绍一下各个步骤的具体内容：一、现场救援1.切断事故设备电源：事故发生后，要确保设备不再运行，以防止事故扩大。
这需要操作人员或救援人员迅速找到设备电源，并切断电源。
2.疏散现场人员：在确保设备停止运行后，要尽快疏散现场人员，避免人员伤亡。
疏散过程中，要有序组织，避免踩踏事故。
3.拨打报警电话：事故发生后，要立即拨打报警电话，通知相关部门。
报警电话包括119、120、110等，根据事故性质选择合适的电话。
4.设置警戒线：在事故现场周围设置警戒线，防止无关人员进入，以免影响救援工作。
5.对受伤人员进行现场急救：在事故现场，可能会有受伤的人员。
对于轻伤者，可以进行现场急救；对于重伤者，要尽快送往医院救治。
二、事故调查与分析1.成立事故调查组：事故发生后，要成立事故调查组，明确调查组成员职责。
特种设备事故报告和调查处理方针
特种设备事故报告和调查处理方针背景
特种设备是指在生产、生活和其他领域中使用的具有一定危险
性的设备，如锅炉、压力、电梯等。
特种设备事故可能给人们的生
命财产安全带来严重威胁，因此及时报告和调查处理特种设备事故
具有重要意义。
报告方针
1. 任何特种设备事故都应及时向相关部门报告。
报告应包括事
故发生的时间、地点、原因以及可能造成的伤害和损失。
2. 报告应以书面形式提交，并尽快送达给主管部门。
报告内容
应准确、详细，不得隐瞒或歪曲事实。
3. 报告中应附上相关的证据和记录，如现场照片、事故记录等。
4. 报告人应注明自己的身份和联系方式，以便主管部门与其取
得联系。
调查处理方针
1. 主管部门收到特种设备事故报告后，应尽快组织调查。
调查应由经验丰富的专业人员进行，确保调查结果准确可靠。
2. 调查应包括对事故现场的勘查、对相关证据的收集和分析、对事故原因的判断等环节。
3. 调查处理过程中，应充分听取各方当事人的陈述和意见，确保公正、公平。
4. 调查处理结果应以书面形式呈报主管部门，并向相关当事人进行通报。
结果应包括事故原因分析、责任认定以及进一步防范措施等。
结论
特种设备事故报告和调查处理对于维护人们的生命财产安全具有重要意义。
通过及时报告和调查处理，可以总结经验教训，加强安全管理，最大程度地预防和减少特种设备事故的发生。
浙江省特种设备事故报告与调查处理方法
浙江省特种设备事故报告与调查处理方法1. 事故报告：一旦发生特种设备事故，施工单位应该立即向当地特种设备监管部门报告，并在最短时间内填写《特种设备事故报告表》，详细描述事故发生的时间、地点、原因、损失情况等信息，并提供照片、视频等相关证据。
2. 紧急处置：在报告事故的同时，施工单位应立即采取紧急处置措施，确保事故现场的安全，避免次生事故发生。
3. 调查分析：特种设备监管部门会组织专业人员对事故进行调查分析，查找事故的直接原因和根本原因，找出责任主体，并提出整改措施和建议。
4. 事故处理：一旦调查分析完成，特种设备监管部门会根据调查报告进行事故处理，包括责任追究、处罚、整改等措施，以及对事故造成的人员伤亡或财产损失进行赔偿。
5. 整改落实：对于事故中发现的问题和隐患，施工单位应严格按照相关要求进行整改，并向特种设备监管部门提交整改报告，确保类似问题不再发生。
通过严格的事故报告与调查处理程序，可以及时发现并解决特种设备事故，保障特种设备的安全运行，保护人员生命财产安全，确保工程建设的顺利进行。
同时也可以借鉴其他地方的经验，不断完善和提高特种设备事故报告与调查处理方法，促进特种设备行业的健康发展。
特种设备事故报告与调查处理是特种设备安全管理的重要环节，其目的是通过对事故的认真调查和分析，及时采取有效措施防止类似事故再次发生。
在浙江省，特种设备事故的报告与调查处理遵循严格的程序和方法，以保障特种设备的安全运行。
接下来将继续探讨特种设备事故报告与调查处理的相关内容。
6. 事故报告的重要性：事故报告是特种设备安全管理的重要环节，通过事故报告，可以及时了解事故发生的情况、原因和影响，为后续的调查和处理提供重要的依据。
同时，及时的事故报告也有利于媒体和公众了解事故情况，保障信息公开透明。
7. 调查分析的要点：调查分析是事故报告与处理的核心环节，主要包括对事故发生的原因进行深入分析，寻找事故的直接原因和根本原因。
特种设备事故报告和调查处理管理制度
特种设备事故报告和调查处理管理制度一、总则特种设备是指在使用特种设备过程中可能引发事故的设备，包括但不限于压力容器、锅炉、升降机等。
为了加强特种设备的管理，确保特种设备安全运行，特制定本《特种设备事故报告和调查处理管理制度》。
二、事故报告1.事故报告的范围本制度适用于所有特种设备事故的报告和调查处理。
2.事故报告的要求（1）发生特种设备事故后，设备操作人员应立即报告给设备所在部门的负责人；（2）设备所在部门的负责人收到报告后，应立即向公司安全监管部门进行事故报告，并按照规定的格式填写事故报告。
3.事故报告的内容（1）事故发生的时间、地点、设备名称和型号、操作人员等基本信息；（2）事故的经过、原因和结果的描述；（3）事故导致的人身伤亡和财产损失情况；（4）事故处理的措施和结果；（5）其他需要报告的相关信息。
三、调查处理1.调查组的组成（1）设备所在部门的负责人；（2）公司安全监管部门的负责人；（3）特种设备操作专家。
2.调查处理的程序（1）收到事故报告后，公司安全监管部门应立即组织调查组进行调查处理；（2）调查组应在48小时内成立，并对事故进行全面调查；（3）调查组应根据调查结果，分析事故原因，并提出防范措施和改进建议；（4）调查组应将调查结果和处理意见，以书面形式报告给公司安全监管部门。
3.处理结果的落实（1）公司安全监管部门应根据调查结果和处理意见，及时对责任人进行处理，并要求设备所在部门进行整改；（2）设备所在部门应对调查结果和处理意见进行复核，并制定配套的整改方案；（3）公司安全监管部门应对设备所在部门的整改方案进行审核，并确保整改措施的合理性和可行性；（4）设备所在部门应按照整改方案，及时进行整改，并将整改情况报告给公司安全监管部门。
四、监督检查1.安全监管部门应定期对特种设备的使用情况进行监督检查，并对特种设备事故的报告和调查处理进行抽查；2.对于发现的问题和隐患，安全监管部门应立即要求设备所在部门进行整改，并对整改情况进行跟踪检查；3.对于未整改的问题和隐患，安全监管部门应及时向上级报告，并要求上级部门进行处理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
理论简介
3、亚当斯：
管理体制、管理失误、现场失误、事故、
伤害或损坏（表1） 观点：不安全行为或不安全状态是企业领 导及事故预防人员的管理失误。
表1 亚当斯连锁论
返回
1.特种设备事故致因（系统安全控制）
理论简介
4、北川彻三
基本原因、间接原因、直接原因、事故、
伤害（表2） 5、分析模型 直接原因：不安全行为或不安全状态 深层原因：管理失误（表3）（图）
2.1快报
快报：（局令22条）质监部门报告事故情
况，应当采用传真或者电子邮件的方式进 行快报，并在发送传真或者电子邮件后予 以电话确认。 特殊情况下可以直接采用电话方式报告事 故情况，但应当在24小时内补报文字材料。
2.2续报（局令23）
续报：快报对事故情况尚未报告清楚的，以及事
故报告后出现新情况的，应当及时逐级续报。 续报内容应当包括：事故发生单位概况、事故简 要经过、事故现场情况、设备失效形式和损坏程 度、事故伤亡或涉险人数变化情况以及直接经济 损失、防止发生次生灾害的应急处置措施和其他 应当报告的情况等。 事故伤亡人数发生变化的，有关单位应当在发生 的当日内及时补报或者续报。
1.特种设备事故致因（系统安全控制）
理论简介
重点：五种因素：遗传及社会环境、人的
缺点、人的不安全行为或者物的不安全状 态、事故、伤害。 事故直接原因：人的不安全行为或者物的 不安全状态（首次明确提出这个最重要、 最基本的问题） 预防：移去骨牌（事故）链中的一块，连 锁被破坏，就会中止事故。（图）
2.1快报
（局令时间19、部门20、内容21、方式22条）
【企业报告】（局令19条） 发生特种设备事故后，事故现场有关人员 应当立即向本单位负责人报告；事故发生 单位的负责人接到报告后，应当于1小时内 向事故发生地的县以上质监部门和有关部 门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接 向事故发生地的县以上质监部门报告。
海因里希连锁论
返回
1.特种设备事故致因（系统安全控制）
理论简介
2、博德：用现代安全观点解释因果理论
（1）控制不足—管理 完全依靠工程技术上的改进来预防事故是不
现实的，需要完善的安全管理，才能预防事 故的发生。安全管理出现欠缺，就会导致事 故基本原因的出现。
1.特种设备事故致因（系统安全控制）
1.2.3事故预防的思路与途径
1.2．3.2质监部门特种设备专项监察，对事故统计
分析，重点是统计特种设备事故，除死亡指标外 还主要控制事故发生频率（起数）、设备种类、 造成的直接经济损失。 预防措施—设备失效关口前移—许可—监督检 查—应急处置——减少对社会的影响及财产损失。 通过事故调查四不放过，找出新的预防措施，形 成闭环。
特种设备事故调查与处理
国家质检总局 特种设备事故调查处理中心 2009年4月 北京
第一部分
特种设备事故致因理论简介
第二部分
事故调查程序及注意问题
第一部分 特种设备事故致因理论简介
1.特种设备事故致因（系统安全控制）
理论简介
1.1 几种事故致因理论 1.1.1 事故频发理论 1919年发现提出，1936年形成理论 观点：事故频发者的存在是工业事故发
1.2人身伤害事故和
特种设备事故的区别
1.2.1人身伤害事故的发生链条 人员伤亡（人身伤害）事故：起因物－致害物－
受害者－伤害方式－（伤害形式、程度、部位） －后果（伤害损失工作日计算） 事故原因分析－不安全状态、不安全行为 其分析重点 是什么人、什么状态下、如何受伤或致死的，始 终强调的专业重点是对人的防护，以便采取相应 的措施。
检验、使用的定期检验 机构方面：评审、监督工作 人员：资格有效 保持或者延续—处于可控状态（方法与手 段）
1.3.3许可与监督检查
对事故预防的作用关系
许可与监督互相支持 事故前通过许可、监督检查预防事故；
事故调查中查证许可、监督的执法守法状
况； 事故分析可以从许可、监督检查分析各方 责任，提出有效的预防措施
1.3特种设备安全监察的主要方式
1.3.1许可（8种，设备技术要求和能力、机
构人员装备能力、人员素质三个方面） 特种设备设计、制造、安装（改造、维 修）、充装许可； 使用登记、作业人员考核、检验检测机构 核准、检验检测人员考核 作用：入门—全预防关口前移
1.3特种设备安全监察的主要方式
1.特种设备事故致因（系统安全控制）
理论简介
1.1.4系统安全理论 观点： （1）重视通过改进物的系统可靠性来提高复杂系
统的安全性。 （2）没有任何一种事物是绝对安全的。 （3）不可能根除一切危险源。只能减少来自现有 危险源的危险性，减少总的危险性，而不是只彻 底去消除几处选定的风险。 （4）新危险源不断出现，目标是控制危险源，减 低事故发生的概率，即使发生事故也把伤亡和损 失控制在较轻的程度。
1.3特种设备安全监察的主要方式
仅用某一套理论指导特种设备调查工作会
有一定局限，也就是说对于承压类和机电 类用一套事故调查思路往往会事倍功半， 劳民伤财，提出的措施也达不到预期的效 果。因此，要学会运用系统安全理论，全 面地掌握事故因素，分类梳理，既注重硬 件失效问题，又不回避人的不安全行为， 找出问题所在，提出的预防措施才能符合 实际，才能事半功倍。
1.特种设备事故致因（系统安全控制）
理论简介
（4）事故—接触
狭义：最终导致人员肉体损伤、死亡、财
产损失的，不希望的事件。 广义：人的身体或构筑物、设备与超过其 允许值的能量的接触，或人体与妨碍正常 生产活动的物质的接触。 （5）伤害—损坏—损失（图）
博德事故因果连锁
返回
1.特种设备事故致因（系统安全控制）
1.3.1许可
（8种，设备技术要求和能力、机构人员装备 能力、人员素质三个方面）
特种设备设计、制造、安装（改造、维
修）、充装许可； 使用登记、作业人员考核、检验检测机构 核准、检验检测人员考核 作用：入门—全预防关口前移
1.3.2监督检查
（设备、机构、人员三大方面）
设备方面：制造及安装（改、维）的监督
2.1快报
报告内容：（局令21条）
（一）事故发生的时间、单位、地点、特种设备种 类； （二）事故发生情况，包括事故简要经过、现场破 坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人 数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故 等级、初步判断的事故原因； （三）已经采取的措施； （四）其他有必要报告的情况。
1.2人身伤害事故和
特种设备事故的区别
1.2.2特种设备事故的发生链条
特种设备事故：起因－设备损坏－人员伤
亡、财产损失、环境影响
起因：自然、人为（刑事）略 不安全条件－本质不安全－物 不安全行为－违章或不安全行为 科学尚不认知。
1.2人身伤害事故和
特种设备事故的区别
分析过程：事故结果－反推事故发生过程
1.3特种设备安全监察的主要方式
目前有一种倾向，把承压类和机电类的事
故混为一体，这对于事故分析会带来一定 困难，特别是什么是事故的主要原因，发 生争执。
1.3特种设备安全监察的主要方式
对承压类特种设备事故，人们通常从能量
意外释放理论出发，侧重强调的是设备失 效，因为承压类设备一旦爆炸或失控，其 后果是灾难性的，预防也是从防止设备失 效导致的事故。 对机电类设备事故，人们通常从事故频发 理论和因果连锁理论出发，认为人的因素 是事故的主要因素，人既是肇事者也是受 害者，预防主要是从人的防护考虑。
1.3.2监督检查（设备、机构、人员三大方
面） 设备方面：制造及安装（改、维）的监督 检验、使用的定期检验 机构方面：评审、监督工作 人员：资格有效 保持或者延续—处于可控状态（方法与手 段） 许可与监督互相支持
1.3特种设备安全监察的主要方式
1.3.3许可与监督检查对事故预防的作用关
理论简介
（2）基本原因—起源论 基本原因包括个人原因及与工作有关的
原因。“起源论”在于找出问题的基本的、 背后的原因，而不仅停留在表面的现象上。 （3）直接原因—征兆 不安全行为或不安全状态时事故的直接 原因。这是最重要的原因，必须加以追究。 但是，直接原因不过是象基本原因那样的 深层原因的征兆，是一种表面现象。
－找出设备失效的部位－找出失效的原因 －采取措施－防止失效； 物－检测－判断安全状态－修复－更新； 人－培训－取证－不违章… 分析的重点是特种设备在什么状态下失效 或失控，以致造成损失。
1.2.3事故预防的思路与途径
分析思路与侧重点不同，导致事故统计的
思路不同。 1.2.3.1安监部门综合管理，重点统计伤亡事 故，指标侧重是减少多少人死亡。 预防措施－环境（大环境法律环境或工作 条件）—隔离（区域隔离或技术进步）— 装备防护（设备改进）—劳保用品（最后 防护）
第二部分 事故调查程序及注意问 题
我国的法律是程序法，特种设备事故调查
处理是依法行政的重要组成部分，应当按 程序进行。调查工作程序的严格执行，对 事故调查的权威性起着至关重要的作用。
1.条例规定的调查程序及要求
1.1事故分级（61-64条是分级） 1.2调查分级（67条）
1.3工作程序（66-68条是程序）
系
事故前通过许可、监督检查预防事故；
事故调查中查证许可、监督的执法守法状
况； 事故分析可以从许可、监督检查分析各方 责任，提出有效的预防措施
1.3特种设备安全监察的主要方式
讨论：应用事故致因（系统安全控制）理
论，可以从理论上分清事故发生的脉络， 找出事故发生的主要因素，进而才能分清 责任，找出应对和预防措施。当然，在进 行事故调查分析时，要结合事故特点，选 择合适的理论作为支撑，毕竟理论和实际 则有一定的差距，同时各种理论都有各自 的基础和适用范围。