工程招标实施方案

工程招标实施方案

一、项目概况

该工程在学校院内修建，结构，规划面积约㎡，概算投资万元。

二、项目招标所具备条件

1.根据号文件。

2.资金来源：财政资金

3.项目实施领导小组成员：

组长：

副组长：

组员：

三、招标方式

工程施工实行公开招标，工程质量邀请勉县质检站进行监督。

四、招标的组织形式

委托陕西安信工程咨询有限责任公司代理招标（附委托书）

五、投标单位应具备的资质条件

对投标单位的资质要求：

①施工单位资质:建设行政主管部门核发的房屋建筑工程总承包二级以上(含二级)的企业资质。

②项目经理房建资质二级以上(含二级)或房建注册建造师二级以上（含二级）的资质。

六、招标领导、监察及工作机构

1.招标领导小组组建方案：

项目法人代表、组长：

成员：

2.招标工作监察组组建方案：

成员单位：

七、开标、评标、定标

遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则，由委托招标代理机构的代表人主持，在监督部门的监督下，严格执行招投标程序和步骤。评标办法为2004工程量清单合理低价法。

八、实施招标、投标、定标、合同签订进度安排

1.招标公告于招标实施方案审批后在汉中市范围内予以发布。

2.自招标公告发布之日起至5日内，投标申请人持单位正式介绍信、营业执照、资质证书副本、安全生产许可证、法定代表人证书或授权委托书、项目经理、资质证书、投标手册、安全生产考核证在汉中市建设工程承发包交易中心一楼报名。

3.拟于2009年9月25日发招标文件进行施工现场考察，2日后组织答疑，招标文件发放7日后收取投标人密封的投标文件并开标。

4.开标后3日内发中标通知书。

5.中标通知书发出3日内签订施工合同。

二〇〇九年月日

合理低价评标办法

一、评审原则：

1）公平、公正、科学、择优；

2）工期合理、施工方案可行；

3）合理低价；

4）禁止不正当竞争。（一）本工程评标办法采用合理低价评标办法。

（二）最高限价由招标人或其委托的具有相应资质的中介企业按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》（陕建发[2004]45号）及其《实施意见》（陕建发[2005]102号）的规定编制。招标人将最高限价（包括涉及到评标的人工费、材料费、机械费等综合单价分析表）送造价管理部门加盖备案章后连同各项价格信息送招标办备案后，将最高限价（工程预算总造价、分部分项工程费汇总价、措施项目费汇总价）在开标三日前以书面形式告知所有投标人，投标人对最高限价及各项价格信息有异意的，应在投标截止时间24小时前向招投标监督机构书面提出，由招投标监督机构按有关规定处理。

（三）最高限价（工程预算总造价、分部分项工程费汇总价、措施项目费汇总价）为上限，当投标人的报价中（上述三项指标）高于任何一项限价时，其投标文件将被拒绝。

（四）工程质量达不到招标文件要求等级，工期大于招标文件规定时，为无效标不再参与评标。

二、评标程序：本工程只评商务标，不评技术标。

三、评标指标设置

商务标按投标总价由低至高的顺序进行评审，评审分合格性评审和合理性评审两步。

（一）合格性评审

投标文件中出现下列内容中的任何一项，其投标将被认为不合格，投标人不得成为中标候选人。

1、组价的内容、程序、方法不符合计价规则的规定；

2、不可竞争的规费、安全文明施工措施费、税金未按规定费率计取；

3、招标人给定金额的预留金、分包工程、材料购置费和投标人自主采购但由招标人暂定品牌、暂定价格的材料、设备未按规定的数量和价格报价。

4、管理费、利润、风险和措施项目费中的其它项目出现了负值。

（二）合理性评审

1、主要综合单价：对所有综合单价进行评审，投标综合单价中有三分之一及以上不合理时，则该投标人的主要综合单价为不合理，不得成为中标候选人。

某一综合单价是否合理的判定方法：该综合单价中人工费与机械费之和、材料费有一项超出合理区间，则该综合单价不合理。

合理区间如下：

（1）将综合单价中的人工费、机械费合并成一项进行评审：

上限：最高限价中该条综合单价人工费加机械费×权重＋投标人报价平均值×1.2×（1－权重）

下限：投标人报价平均值×0.8

（2）材料费：

上限：最高限价中该条综合单价材料费合计×权重+投标人报价平均值×1.2×（1-权重）

下限：投标人报价平均值×0.85

招标文件中已明确本工程的权重为0。

2、措施项目费：

措施项目费（不含安全文明施工措施费）分为合价和单项。

（1）措施项目费合价：

以投标人措施项目费合价的算术平均值的0.75－1.10范围为合理区间，超出此区间为不合理。

（2）单项措施费（以工程量清单列项为准）：

以投标人该单项报价的算术平均值0.75－1.10范围为合理区间，超出此区间为不合理。

当措施项目费合价为不合理或三分之一及以上单项措施费为不

合理时，该投标人措施项目费为不合理，不得成为中标候选人。

上述1、2两项算术平均值的产生：去掉0报价，参加计算的投标人个数大于5个时，再去掉一个最高值、一个最低值后的平均值。

参加计算投标人个数少于或等于5家时，采用完全平均，即为算术平均值。

（三）商务标内容评审合格后，按投标总价由低至高的顺序确定中标候选人，即总价低者为第一中标候选人。

四、其它：

（一）评标中保留小数点后两位，第三位四舍五入。

（二）商务标内容评审合格后，按投标总价由低至高的顺序确定中标候选人。若按上述办法不能产生中标候选人时，由招标领导小和监督管理委员会成员根据实际情况研究确定中标候选人。

（三）未尽事宜，由评标委员会参照有关规定研究解决。

五、开标、评标结束产生中标候选人后，并在汉中市招标办公示三天，中标人确定后，招标人将向勉县招标管理办公室提交招标情况的书面报告。当招标人或招标代理机构在项目评标报告备案时，须向属地招投标管理部门提交完整的中标人的投标文件文字版和电子版各一份备查，同时招标人或招标代理机构也应将中标人的投标文件建档保存，且存档资料应与给管理部门提供的资料一致。工程招标实施方案

一、项目概况

该工程在学校院内修建，结构，规划面积约㎡，概算投资万元。

二、项目招标所具备条件

1.根据号文件。

2.资金来源：财政资金

3.项目实施领导小组成员：

组长：

副组长：

组员：

三、招标方式

工程施工实行公开招标，工程质量邀请勉县质检站进行监督。

四、招标的组织形式

委托陕西安信工程咨询有限责任公司代理招标（附委托书）

五、投标单位应具备的资质条件

对投标单位的资质要求：

①施工单位资质:建设行政主管部门核发的房屋建筑工程总承包二级以上(含二级)的企业资质。

②项目经理房建资质二级以上(含二级)或房建注册建造师二级以上（含二级）的资质。

六、招标领导、监察及工作机构

1.招标领导小组组建方案：

项目法人代表、组长：

成员：

2.招标工作监察组组建方案：

成员单位：

七、开标、评标、定标

遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则，由委托招标代理机构的代表人主持，在监督部门的监督下，严格执行招投标程序和步骤。评标办法为2004工程量清单合理低价法。

八、实施招标、投标、定标、合同签订进度安排

1.招标公告于招标实施方案审批后在汉中市范围内予以发布。

2.自招标公告发布之日起至5日内，投标申请人持单位正式介绍信、营业执照、资质证书副本、安全生产许可证、法定代表人证书或授权委托书、项目经理、资质证书、投标手册、安全生产考核证在汉中市建设工程承发包交易中心一楼报名。

3.拟于2009年9月25日发招标文件进行施工现场考察，2日后组织答疑，招标文件发放7日后收取投标人密封的投标文件并开标。

4.开标后3日内发中标通知书。

5.中标通知书发出3日内签订施工合同。

二〇〇九年月日

合理低价评标办法

一、评审原则：

1）公平、公正、科学、择优；

2）工期合理、施工方案可行；

3）合理低价；

4）禁止不正当竞争。（一）本工程评标办法采用合理低价评标办法。

（二）最高限价由招标人或其委托的具有相应资质的中介企业按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》（陕建发[2004]45号）及其《实施意见》（陕建发[2005]102号）的规定编制。招标人将最高限价（包括涉及到评标的人工费、材料费、机械费等综合单价分析表）送造价管理部门加盖备案章后连同各项价格信息送招标办备案后，将最高限价（工程预算总造价、分部分项工程费汇总价、措施项目费汇总价）在开标三日前以书面形式告知所有投标人，投标人对最高限价及各项价格信息有异意的，应在投标截止时间24小时前向招投标监督机构书面提出，由招投标监督机构按有关规定处理。

（三）最高限价（工程预算总造价、分部分项工程费汇总价、措施项目费汇总价）为上限，当投标人的报价中（上述三项指标）高于任何一项限价时，其投标文件将被拒绝。

（四）工程质量达不到招标文件要求等级，工期大于招标文件规定时，为无效标不再参与评标。

二、评标程序：本工程只评商务标，不评技术标。

三、评标指标设置

商务标按投标总价由低至高的顺序进行评审，评审分合格性评审和合理性评审两步。

（一）合格性评审

投标文件中出现下列内容中的任何一项，其投标将被认为不合格，投标人不得成为中标候选人。

1、组价的内容、程序、方法不符合计价规则的规定；

2、不可竞争的规费、安全文明施工措施费、税金未按规定费率计取；

3、招标人给定金额的预留金、分包工程、材料购置费和投标人自主采购但由招标人暂定品牌、暂定价格的材料、设备未按规定的数量和价格报价。

4、管理费、利润、风险和措施项目费中的其它项目出现了负值。

（二）合理性评审

1、主要综合单价：对所有综合单价进行评审，投标综合单价中有三分之一及以上不合理时，则该投标人的主要综合单价为不合理，不得成为中标候选人。

某一综合单价是否合理的判定方法：该综合单价中人工费与机械费之和、材料费有一项超出合理区间，则该综合单价不合理。

合理区间如下：

（1）将综合单价中的人工费、机械费合并成一项进行评审：

上限：最高限价中该条综合单价人工费加机械费×权重＋投标人报价平均值×1.2×（1－权重）

下限：投标人报价平均值×0.8

（2）材料费：

上限：最高限价中该条综合单价材料费合计×权重+投标人报价平均值×1.2×（1-权重）

下限：投标人报价平均值×0.85

招标文件中已明确本工程的权重为0。

2、措施项目费：

措施项目费（不含安全文明施工措施费）分为合价和单项。

（1）措施项目费合价：

以投标人措施项目费合价的算术平均值的0.75－1.10范围为合理区间，超出此区间为不合理。

（2）单项措施费（以工程量清单列项为准）：

以投标人该单项报价的算术平均值0.75－1.10范围为合理区间，超出此区间为不合理。

当措施项目费合价为不合理或三分之一及以上单项措施费为不

合理时，该投标人措施项目费为不合理，不得成为中标候选人。

上述1、2两项算术平均值的产生：去掉0报价，参加计算的投标人个数大于5个时，再去掉一个最高值、一个最低值后的平均值。参加计算投标人个数少于或等于5家时，采用完全平均，即为算术平均值。

（三）商务标内容评审合格后，按投标总价由低至高的顺序确定中标候选人，即总价低者为第一中标候选人。

四、其它：

（一）评标中保留小数点后两位，第三位四舍五入。

（二）商务标内容评审合格后，按投标总价由低至高的顺序确定中标候选人。若按上述办法不能产生中标候选人时，由招标领导小和监督管理委员会成员根据实际情况研究确定中标候选人。

（三）未尽事宜，由评标委员会参照有关规定研究解决。

五、开标、评标结束产生中标候选人后，并在汉中市招标办公示三天，中标人确定后，招标人将向勉县招标管理办公室提交招标情况的书面报告。当招标人或招标代理机构在项目评标报告备案时，须向属地招投标管理部门提交完整的中标人的投标文件文字版和电子

版各一份备查，同时招标人或招标代理机构也应将中标人的投标文件建档保存，且存档资料应与给管理部门提供的资料一致。